公路工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)進(jìn)度管理.doc

淺談公路工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)進(jìn)度管理一分部四工區(qū) 韓小軍我國(guó)在施工管理中引進(jìn)項(xiàng)目管理的理論和方法已多年，但是，運(yùn)用動(dòng)態(tài)控制原理控制項(xiàng)目的目標(biāo)尚未得到普及，長(zhǎng)期以來，由于公路工程自身的特點(diǎn)，人們習(xí)慣使用被動(dòng)控制，一直把控制理解為計(jì)劃值與實(shí)際值的比較，以至當(dāng)實(shí)際值偏離計(jì)劃值時(shí)，才分析產(chǎn)生偏差的原因，并確定下一步的對(duì)策，這種模式讓我們處于被動(dòng)管理，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度缺乏有效的控制。這種立足于調(diào)查分析決策基礎(chǔ)上的偏離糾偏再偏離再糾偏的控制方法，不能預(yù)防可能發(fā)生的偏離?？刂茟?yīng)該立足于事先主動(dòng)采取措施，以盡可能減少或避免計(jì)劃值與實(shí)際值偏離，這是主動(dòng)的、積極的控制方法，因此稱為主動(dòng)控制，反映進(jìn)度、質(zhì)量、計(jì)劃、安全的控制方法，項(xiàng)目管理的控制，不僅要反映被動(dòng)控制過程，更要能預(yù)測(cè)分析，做到主動(dòng)控制，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。由于項(xiàng)目實(shí)施過程中主客觀條件的變化是絕對(duì)的，不變則是相對(duì)的；在項(xiàng)目進(jìn)展過程中平衡是暫時(shí)的，不平衡是永恒的，因此，在項(xiàng)目實(shí)施過程中必須隨著情況的變化進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制。比較計(jì)劃值與實(shí)際值收集實(shí)際數(shù)據(jù)采取控制措施工程進(jìn)展偏差人力投入物力投入財(cái)力投入有無天氣動(dòng)態(tài)控制原理圖一、項(xiàng)目進(jìn)度影響的因素對(duì)于工程進(jìn)度的影響因素，通常為人為因素、技術(shù)因素、材料因素、設(shè)備因素、地質(zhì)因素、資金因素、環(huán)境因素等，常見的幾種情況：1、項(xiàng)目特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)情況認(rèn)識(shí)不清。低估了多個(gè)單位參與工程建設(shè)工作之間的不協(xié)調(diào)；過低的估計(jì)項(xiàng)目的技術(shù)和施工組織難度；對(duì)項(xiàng)目的交通、供水、供電等問題沒有切實(shí)的保障措施；對(duì)于物資的供應(yīng)安排不合理；沒有考慮設(shè)計(jì)與施工中遇到的問題；有些技術(shù)需要開展科研與試驗(yàn)，需要資金也需要時(shí)間等。2、相關(guān)單位的影響。施工單位對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度起決定性作用，但是，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、信貸融資單位、材料供應(yīng)商、運(yùn)輸部門、水電供應(yīng)部門、征地拆遷部門及政府相關(guān)主管部門都可能給項(xiàng)目某些方面造成困難而影響施工進(jìn)度，其中施工圖紙不及時(shí)或者建設(shè)單位對(duì)設(shè)計(jì)方案的變動(dòng)是經(jīng)常發(fā)生的最大影響因素；總承包單位對(duì)分包單位的選擇失誤；材料和設(shè)備不能按期供應(yīng)，或質(zhì)量、規(guī)格不符合要求，都將使施工停頓；資金不能保證也會(huì)使施工進(jìn)度中斷或速度減慢等。3、施工條件的變化。施工中水文地質(zhì)條件與勘察設(shè)計(jì)不符，如地質(zhì)斷層、溶洞、地下管線、軟弱地基等；惡劣氣候的影響，如干旱、暴風(fēng)雨、高溫、洪水等都對(duì)施工進(jìn)度產(chǎn)生影響，嚴(yán)重時(shí)造成臨時(shí)停工或破壞。4、技術(shù)失誤。施工單位采用技術(shù)措施不當(dāng)，施工中發(fā)生技術(shù)事故，應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝等缺乏經(jīng)驗(yàn)，不能保證質(zhì)量從而影響施工進(jìn)度。5、施工組織管理不利。項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)不合理，任務(wù)分工不明確，施工組織不合理，人員設(shè)備調(diào)配不當(dāng)，施工平面布置不合理等都會(huì)影響施工計(jì)劃的執(zhí)行和落實(shí)。二、項(xiàng)目動(dòng)態(tài)控制的糾偏措施1、組織措施。分析由于組織原因而影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的問題，并采取相應(yīng)的措施，如調(diào)整項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)、任務(wù)分工、管理職能分工、工程流程組織等。一個(gè)成功的項(xiàng)目，必然有一個(gè)成功的管理團(tuán)隊(duì)，一套規(guī)范的工作模式、操作程序、業(yè)務(wù)制度。2、管理措施。分析由于管理的原因而影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的問題，并采取相應(yīng)措施，如調(diào)整進(jìn)度管理的方法和手段，改變施工管理和強(qiáng)化合同管理等。建立一個(gè)嚴(yán)密的合同管理體系，一個(gè)大的工程項(xiàng)目，是由很多的建設(shè)者參與的共同體，這就需要有一個(gè)嚴(yán)密的合同體系，調(diào)動(dòng)大家的積極性，從而避免可能發(fā)生的相互拆臺(tái)、扯皮。3、經(jīng)濟(jì)措施。分析由于經(jīng)濟(jì)原因而影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的問題，交采取相應(yīng)措施，如落實(shí)加快工程進(jìn)度所需要的資金等。4、技術(shù)措施。分析由于技術(shù)（包括設(shè)計(jì)和施工的技術(shù)）的原因而影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的問題，并采取相應(yīng)措施，如調(diào)整設(shè)計(jì)、改進(jìn)施工方法和改變施工設(shè)備等。項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制的糾偏措施組織措施管理措施經(jīng)濟(jì)措施技術(shù)措施動(dòng)態(tài)控制的糾偏措施三、項(xiàng)目動(dòng)態(tài)控制應(yīng)遵循的原理對(duì)影響項(xiàng)目進(jìn)度的各種因素進(jìn)行控制，需要綜合應(yīng)用各種手段和原理進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。1、動(dòng)態(tài)控制原理。項(xiàng)目控制是一個(gè)不斷進(jìn)行的動(dòng)態(tài)過程，也是一個(gè)循環(huán)進(jìn)行的過程。實(shí)際進(jìn)度按照計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行時(shí)，兩者相吻合，當(dāng)實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度不一致時(shí)，便產(chǎn)生了超前或者落后的偏差。分析偏差原因，采取相應(yīng)措施，調(diào)整原來的計(jì)劃，使兩者在新的起點(diǎn)上重合，繼續(xù)按其進(jìn)行施工活動(dòng)，并且盡量發(fā)揮組織管理的作用，讓實(shí)際進(jìn)度盡可能等于計(jì)劃進(jìn)度，但是在新的干擾因素作用下，又會(huì)產(chǎn)生新的偏差，對(duì)引起的偏差的干擾因素進(jìn)行分析，做到提前預(yù)測(cè)和預(yù)防，爭(zhēng)取主動(dòng)控制。2、系統(tǒng)原理。項(xiàng)目的進(jìn)度控制，首先應(yīng)編制項(xiàng)目的各種計(jì)劃，包括進(jìn)度計(jì)劃、資源計(jì)劃等，計(jì)劃由大到小，從粗到細(xì)，形成了項(xiàng)目的計(jì)劃系統(tǒng)，項(xiàng)目涉及了各個(gè)相關(guān)主體和相關(guān)人員，這就需要建立一個(gè)項(xiàng)目組織體系，形成一個(gè)完整的項(xiàng)目實(shí)施組織系統(tǒng)。不同的人員做不同的職能工作，分工協(xié)作，形成一個(gè)縱橫相連的項(xiàng)目進(jìn)度控制系統(tǒng)，所以，進(jìn)度控制實(shí)際上就是用系統(tǒng)的理論和方法解決系統(tǒng)問題。3、信息反饋原理。信息反饋是項(xiàng)目進(jìn)度控制的主要環(huán)節(jié)，實(shí)際進(jìn)度通過信息反饋給進(jìn)度控制人員，然后在其職責(zé)范圍內(nèi)經(jīng)過分析加工，再將信息逐級(jí)向上反饋，直到?jīng)Q策者，然后，綜合各方面信息，經(jīng)比較分析做出決策，調(diào)整計(jì)劃，使其符合預(yù)定工期目標(biāo)。實(shí)際上項(xiàng)目進(jìn)度控制過程就是信息反饋的過程。4、彈性原理。公路工程項(xiàng)目工期長(zhǎng)，影響進(jìn)度的因素眾多，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)估計(jì)出影響的程度和出現(xiàn)的可能性，并在確定進(jìn)度目標(biāo)時(shí)，進(jìn)行實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)分析。在計(jì)劃編制時(shí)就會(huì)留有余地，使計(jì)劃具有彈性。在進(jìn)行進(jìn)度控制時(shí)，便可以利用這些彈性，縮短有關(guān)工作的時(shí)間，通過縮短剩余計(jì)劃的工期，仍然可以達(dá)到預(yù)期的計(jì)劃目標(biāo)。5、循環(huán)原理。項(xiàng)目的進(jìn)度控制的全過程是：計(jì)劃實(shí)施檢查分析調(diào)整再實(shí)施再修改。從編制項(xiàng)目計(jì)劃開始，經(jīng)過實(shí)施過程中的跟蹤檢查，收集有關(guān)實(shí)際進(jìn)度的信息，比較實(shí)際與計(jì)劃之間的偏差，找出產(chǎn)生偏差的原因和解決辦法，確定調(diào)整措施，修改計(jì)劃，形成一個(gè)封閉的循環(huán)系統(tǒng)。6、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃原理。在項(xiàng)目進(jìn)度控制中利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃原理編制計(jì)劃，進(jìn)行計(jì)劃的優(yōu)化、管理的控制，根據(jù)收集的實(shí)際進(jìn)度信息，比較分析進(jìn)度計(jì)劃，又利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃原理進(jìn)行工期的優(yōu)化、工期與成本的優(yōu)化，資源優(yōu)化和調(diào)整。網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃原理是進(jìn)度控制和分析計(jì)算的理論基礎(chǔ)。四、進(jìn)度動(dòng)態(tài)控制的方法1、工程進(jìn)度目標(biāo)的逐層分解。工程進(jìn)度目標(biāo)的逐層分解是從項(xiàng)目實(shí)施開始前和在項(xiàng)目實(shí)施過程中，逐步由宏觀到微觀，由粗到細(xì)編制深度不同的進(jìn)度計(jì)劃的過程。對(duì)于大型建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)通過編制工程總進(jìn)度規(guī)劃、工程總進(jìn)度計(jì)劃、項(xiàng)目各子系統(tǒng)和各子項(xiàng)目工程進(jìn)度計(jì)劃等項(xiàng)目工程進(jìn)度目標(biāo)的逐層分解。2、進(jìn)度目標(biāo)的動(dòng)態(tài)跟蹤和控制。進(jìn)度的控制周期視項(xiàng)目的規(guī)模和特點(diǎn)而定，一般項(xiàng)目控制周期為一個(gè)月，對(duì)于重要的項(xiàng)目，控制周期可定為一旬或一周等。按照進(jìn)度控制要求，收集工程進(jìn)度實(shí)際值定期與計(jì)劃值進(jìn)行比較，但其對(duì)應(yīng)的工程內(nèi)容應(yīng)一致，如發(fā)里程碑事件的為進(jìn)度目標(biāo)值，實(shí)際值應(yīng)該相對(duì)應(yīng)進(jìn)行定量的數(shù)據(jù)比較。如果實(shí)際值與計(jì)劃值出現(xiàn)偏差，則必須采取相應(yīng)措施，調(diào)整進(jìn)度管理的方法和手段、改變施工管理和強(qiáng)