2012年上半年紀檢監(jiān)察工作匯報.doc

馬泉辦上半年紀檢監(jiān)察工作匯報今年以來，我辦黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作在區(qū)紀委的直接領(lǐng)導下，堅持做到“嚴格管理、促進發(fā)展、強化服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境”，牢牢扭住教育、預防、懲治這個主線，嚴格建立起不想貪的自律機制、不能貪的約束機制、不敢貪的懲治機制，取得了黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效，為街道各項工作的開展創(chuàng)造了良好的發(fā)展及投資環(huán)境。我們主要做了以下幾方面的工作：一、黨委重視、認識明確，建立起懲治、預防、監(jiān)管并重的廉政體系。黨工委充分認識到反腐倡廉工作的極端重要性，始終把黨風廉政建設(shè)作為提高執(zhí)政能力，保障街道各項事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的一項重要工作來抓。始終堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責，依靠群眾的支持與參與”的領(lǐng)導體制和工作機制。同時，建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，做到標本兼治，綜合治理。針對街道容易發(fā)生問題的部位和環(huán)節(jié)，建立健全了黨風廉政誡勉談話制度、黨風廉政例行談話制度、特殊時期和重大工作任務(wù)談話制度、個人重大事項報告制度、黨風廉政建設(shè)責任追究制度、領(lǐng)導干部廉政檔案、領(lǐng)導干部議事制度、紀工委定期向黨工委匯報工作制度、黨務(wù)政務(wù)公開工作實施辦法等各項規(guī)章制度，形成了比較完整的黨風廉政建設(shè)工作制度體系。每年初，我們根據(jù)區(qū)紀委黨風廉政責任制要求制定了馬泉辦反腐倡廉工作要點，并召開大會，安排全年黨風廉正建設(shè)和反腐敗工作，制定了責任明晰表，與各村簽定了目標責任書，使責任明確，任務(wù)到人。每半年黨工委進行檢查，年終進行考核?？己私Y(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)，保證了黨風廉正建設(shè)責任制各項措施落到實處，取得實效。二、創(chuàng)新形式、強化學習，開展形式多樣的反腐倡廉宣傳教育活動。長期以來，我們均以市區(qū)開展的各類主題活動為載體，大力加強干部素質(zhì)教育，其核心目的只有一個，即“筑牢防線，警鐘長鳴”。在“優(yōu)化投資環(huán)境，保障科學發(fā)展”和“三爭三做創(chuàng)五星”活動中，舉辦專題培訓班和專題報告會13次，通過召開座談會、學習交流會、觀看電教片、組織兩級干部實地參觀等方式，極強的樹立了兩級干部正確的廉政觀和榮辱觀。同時，我們積極開展廉政文化“六進”活動，在轄區(qū)主要道路及機關(guān)院墻、各村繪制廉政標語100余幅，利用茂陵古會開展廉政文藝宣傳、書畫宣傳、筑牢干部拒腐防變思想防線，當前，全辦上下反腐倡廉氛圍濃厚，領(lǐng)導及全體干部防腐倡廉觀念入腦入心，風清氣正，基本杜絕了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。 三、健全制度，強化措施，做好領(lǐng)導干部廉潔自律工作。領(lǐng)導就是旗幟，旗幟就是方向。一個機關(guān)，一個區(qū)域的干部作風怎么樣，首先要看領(lǐng)導的表率作用發(fā)揮的如何。為此，黨工委大力加強了三個方面的工作。一是狠抓黨性黨風教育，提高領(lǐng)導班子及黨員干部的思想政治素質(zhì)。街道黨工委在狠抓黨員干部政治理論學習的基礎(chǔ)上，學習貫徹中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則。組織領(lǐng)導班子和黨員干部分別專題學習廉政準則及中央、省委貫徹實施廉政準則電視電話會議精神；在抓好專題學習的同時，組織了專題討論，使廣大黨員干部進一步領(lǐng)會好、掌握好廉政準則的內(nèi)容和要求；多次組織黨員干部觀看嬗變的人生、貪路無歸等一系列腐敗案件警示片，教育黨員領(lǐng)導干部從反面典型案例中汲取深刻教訓，牢固樹立宗旨觀念和自律意識。在召開領(lǐng)導班子民主生活會上，按照廉政準則、中央制定的防止奢侈浪費“八項規(guī)定”及廉潔自律“六不準”、認真對照檢查班子在廉潔自律等方面存在的問題，檢查黨風廉政建設(shè)各項制度是否落到實處，從而真正強化了全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，杜絕了各種不正之風的發(fā)生。二是完善反腐倡廉的制度建設(shè)。我辦在抓好黨風廉政建設(shè)責任制工作報告制度，述職述廉制度的同時，下大力氣抓緊抓好村民監(jiān)督委員會制度、領(lǐng)導干部點名接訪和廉政灶制度。我們一是在全辦各村通過村民代表選出村民監(jiān)督委員會、村民議事會和村民理財小組，加大對村兩委會的監(jiān)督。二是在全辦實施領(lǐng)導干部掛牌群眾點名接訪制度，公開全辦11名領(lǐng)導的姓名、職務(wù)、照片及聯(lián)系方式和分管工作，實行輪流接訪，此項制度實行以來,共接訪群眾69人，接訪問題43件，有效的化解了基層矛盾。三是在機關(guān)設(shè)立廉政灶，制度上墻，規(guī)定標準，填寫記錄，核定陪員，杜絕了大吃大喝和鋪張浪費。四、重視信訪苗頭，加大懲治力度。為了進一步疏通信訪渠道，及時了解和掌握群眾反映或舉報的問題，化解矛盾，消除糾紛，維護社會穩(wěn)定，街道進一步健全信訪網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范信訪舉報、接待制度，分別在機關(guān)門口和各村顯要位置設(shè)立了意見箱，及時發(fā)現(xiàn)并處理群眾反映的各類問題，充分做到讓“苗頭在陽光下暴露、讓監(jiān)督在陽光下運作”。從而達到大事不出街道、小事不出社區(qū)。對群眾反映的問題和上級批轉(zhuǎn)的案件、信訪件及時查辦，并從人員、交通、經(jīng)費等方面大力支持。今年以來，我們共對6名機關(guān)干部和4名村干部優(yōu)化投資環(huán)境等方面存在的輕微違紀違規(guī)問題進行了處理，警示訓誡8人,查辦案件1例，協(xié)調(diào)公安依法拘留破壞項目建設(shè)3人，對2名村干部給予了處分。五、堅持預防為主，從源頭防止腐敗的發(fā)生。一是全面推進黨務(wù)公開、村務(wù)公開和網(wǎng)上曬賬制度。在辦事處和各村公示欄公開各項工作的辦事程序、依據(jù)、時限、結(jié)果、投訴渠道；在馬泉網(wǎng)站上每季度全面公開各村集體賬務(wù)收支情況，全面接受居民群眾監(jiān)督，反響強烈。凡涉及居民群眾的所有公務(wù)活動全部公開，如：城市居民最低生活保障金的審批發(fā)放、勞動保障各項工作的辦理程序、農(nóng)村宅基地審批、計劃生育辦事程序等,均取得了良好效果。二是健全財務(wù)管理制度。針對近年各村項目較多的現(xiàn)狀，我辦修訂了農(nóng)財管理制度。要求每一項收支書記、村長實行雙簽，紀工委書記審核后方能辦理；上季度財務(wù)未公布的村，本月收支不予辦理；上月未及時報帳的村，本月收支不予辦理。各村和社區(qū)財務(wù)一律由街道統(tǒng)一管理，及時對資金使用進行清查，堵塞漏洞，防止違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。三是為了從源頭上杜絕腐敗，我辦在項目落實和建設(shè)過程中，實行項目、經(jīng)濟兩條線，由財政所和項目辦分別實施，項目辦定賠付標準，財政所專人進行賠付，采取“落實項目的不管錢，管錢的不談項目”的工作方式。六、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新社會管理。我們堅決貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府優(yōu)化投資環(huán)境及社會管理創(chuàng)新工作的安排部署，采取五項措施，強化工作力度。 一是強化責任，形成齊抓共管的工作格局。我們切實加強對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境及社會管理創(chuàng)新工作的領(lǐng)導，繼續(xù)實行班子成員聯(lián)系包抓項目制度。建立起“一個項目、一名領(lǐng)導、一個機構(gòu)、一套方案、一抓到底”的工作機制，形成項目建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境治理的整體合力，對項目建設(shè)實行全過程、全方位督辦落實和跟蹤服務(wù)，確保建設(shè)環(huán)境良好，建設(shè)進度有序。繼續(xù)堅持項目方、施工單位，辦村三方聯(lián)誼議事制度。每月組織三方召開一次聯(lián)席會議，聽取各方意見及存在問題，現(xiàn)場予以答復解決，融洽項目和地方關(guān)系。二是重視苗頭，重拳整治施工環(huán)境。針對以往項目建設(shè)中存在的強攬工程、強買強賣、阻工鬧事等影響施工環(huán)境的違法違紀行為，我們采取預防為主的措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早溝通、早解決、發(fā)現(xiàn)苗頭，及時治理，盡全力把問題解決在萌芽狀態(tài)。同時，我們加強了與公安派出所及分局的協(xié)調(diào)協(xié)作，進一步強化法律保障，加大依法打擊力度，大力整治企業(yè)和項目周邊環(huán)境，嚴查重處阻工、鬧事、強攬工程等破壞投資環(huán)境的行為，堅決做到“三不放過”，即：對黨員、干部帶頭破壞投資環(huán)境不從嚴處理不放過、對吃拿卡要項目不處分不放過、對破壞項目建設(shè)的重點案件不打擊不放過。從而確保項目建設(shè)在文明，規(guī)范、有序中進行，確保投資環(huán)境實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。三是加強宣傳，營造群眾支持創(chuàng)最佳發(fā)展投資環(huán)境的氛圍。我們靈活多樣做好群眾的思想工作，加大宣傳教育力度，充分利用辦村各級組織、板報、馬泉自辦小報、廣播等形式，將有關(guān)法律、政策廣泛告知群眾，增強群眾法制意識，使大批群眾自覺參與到創(chuàng)全省最佳投資環(huán)境工作中來，成為投資環(huán)境的維護者和受益者。四是注重保障，力促實現(xiàn)和諧互利。我們加大探索調(diào)研力度，充分考慮被征地農(nóng)民的實際，雙向平衡發(fā)展與被征地農(nóng)民承受能力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，創(chuàng)新工作思路，實現(xiàn)失地農(nóng)民不失業(yè)，長遠生計有保障，生活水平不斷提高。同時多措并舉加大對失地農(nóng)民的職業(yè)技能培訓，實實在在地提高失地農(nóng)民的綜合素質(zhì)和就業(yè)競爭能力。下一步，我們將積極協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、信用社、民政等部門，最大限度將小額貸款、社保補貼、創(chuàng)業(yè)培訓、稅費減免等優(yōu)惠政策適用到失地農(nóng)民身上，鼓勵扶持引導他們再次就業(yè)。五是嚴格管理，突出服務(wù)抓創(chuàng)新。“鐵的紀律是開展一切工作的必要保證”。我們進一步完善執(zhí)行好辦、村兩級干部工作紀律、生活紀律等，轉(zhuǎn)變管理理念，整合機關(guān)土地、環(huán)衛(wèi)、財政、民政等服務(wù)資源，結(jié)合工、青、婦力量，加強和創(chuàng)新社會管理各個方面，全面提升辦域內(nèi)管理和服務(wù)水平，堅決做到小事不出村，大事不出辦，矛盾不上交，解決在基層。下半年我們著重從三個方面抓好紀檢監(jiān)察工作：一是建立完善不想貪的自律機制。繼續(xù)堅持每周五下午理論學習制度，加強干部素質(zhì)教育，開展廉政文化“六進”活動，建立茂陵街道廉政文化長廊，打造安家、查田兩個村廉政文化宣傳點，防腐倡廉概念入腦入心，風清氣正。二是建立完善不能貪的約束機制。監(jiān)制村民監(jiān)督委員會