扶貧辦主任在全縣經(jīng)濟工作會議上的講話[推薦]

扶貧辦主任在全縣經(jīng)濟工作會議上的講話 我縣的扶貧開發(fā)工作，通過國家八七扶貧攻堅計劃的實施，取得了舉人矚目的成績，基本完成了我縣扶貧攻堅的目標任務，2000年，黨中央、國務院按毛制定頒布了中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（20012016），確定了我國新階段扶貧開發(fā)的任務和奮斗目標。進入新階段扶貧開發(fā)以來，我縣扶貧開發(fā)工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實中央、省、地關(guān)于新階段扶貧開發(fā)的路線、方針、政策，在上級業(yè)務部門的精心指導和中央統(tǒng)戰(zhàn)部、深圳市福田區(qū)及社會各界的傾力幫扶下，全縣廣大干部和各族人民團結(jié)一心，奮力拼搏，扶貧開發(fā)不斷向前推進，取得了可喜的成績。 一、貧困面不斷縮小，貧困人口生活水平顯著提高。20012016年，雖然每年都不同程度地遭受各種自然災害，全縣仍然累計解決了4100多貧困人口的溫飽，貧困人口由2000年“八七”扶貧攻堅計劃結(jié)束時的萬人（省認定數(shù)）下降到萬人（省認定數(shù)）。農(nóng)民人均純收入達到1541元，比2000年的1231元增加了元；農(nóng)民人均占有糧食基本保持在330公斤左右。2016年初，地區(qū)下達我縣新增解決貧困人口溫飽任務為萬人，為了確保這一目標的實現(xiàn)，縣委、縣政府提出了新增解決萬貧困人口溫飽，農(nóng)民人均增收100元，增糧50公斤的奮斗目標，通過一年的努力，全縣新增解決萬貧困人口的溫飽，農(nóng)民增糧50公斤，增錢203元，較好地完成了地區(qū)和縣委、政府確定的目標任務。 二、基礎(chǔ)設施建設進一步加強，貧困鄉(xiāng)、村生產(chǎn)生活條件明顯改善。到2016年，全縣通公路的村達到402個，比2000年的371個增加31個；通電的村達434個，比2000年的365個增加76個；新增解決萬人萬頭牲畜（黃牛單位）的飲水困難總是；完成坡改梯萬畝，人均基本農(nóng)田面積由畝增加到畝。 三、科技、文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)不斷取得進步。到2016年底，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通程控電話，通電話村達到300個；新建和改擴建中小學教學樓43543平方米，全縣中小學達到321所，其中：初級中學16所，完全中學7所，職業(yè)中學5所，小學293所；全縣村級衛(wèi)生室達到227所，并配備了衛(wèi)生員和簡單的醫(yī)療設施；通過實施“村村通”工程，能收電視的村達434個，占村總數(shù)的%比2000年增加108個。貧困鄉(xiāng)、村入學難、就醫(yī)難、信息閉塞的狀況大有改觀。 新階段扶貧開發(fā)以來，我們根據(jù)上級對財政扶貧資金安排使用的規(guī)定，在扶貧資金投向上，主要向種養(yǎng)業(yè)項目傾斜，其次為基礎(chǔ)設施建設和文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)。在種養(yǎng)業(yè)項目上，重點突出了溫飽工程、脫毒馬鈴薯推廣種植、科技扶貧項目，種草養(yǎng)畜（養(yǎng)商品黃牛）項目。幾年來，上級下達我縣財政扶貧資金共萬元，安排扶貧項目341個，其中安排種植業(yè)項目108個，資金萬元；養(yǎng)殖業(yè)項目72個，資金萬元；基本農(nóng)田建設項目2個，資金133萬元；人飲、水利工程項目4個，資金萬元；交通建設項目50個，資金萬元；文化事業(yè)項目26個，資金萬元；教育事業(yè)項目24個，資金萬元；衛(wèi)生事業(yè)項目2個，資金萬元；廣播電視事業(yè)項目11個，資金萬元；其它項目42個，資金萬元。我們在全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了以種雜交玉米、地膜覆蓋等為內(nèi)容的溫飽工程120多萬畝，推廣脫毒馬鈴薯48萬多畝；在財神、結(jié)構(gòu)、可樂、朱明4鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成優(yōu)質(zhì)核桃基地16011畝；建成以財神鎮(zhèn)坪地村、結(jié)構(gòu)鄉(xiāng)沙壩村為示范點的養(yǎng)牛村4個，養(yǎng)能繁母牛800多頭，這些項目的實施，惠及了千家萬戶，增加了糧食產(chǎn)量，增加了農(nóng)民收入，有效地解決了貧困戶溫飽。在基礎(chǔ)設施建設項目上，重點突出村級公路建設，新修了40多條村級公路，新修公路近300公里，新增了23個村通公路，改造縣、鄉(xiāng)公路1400多公里，明顯地改善了貧困鄉(xiāng)、村生產(chǎn)生活條件，加快了貧困鄉(xiāng)、村脫貧致富步伐。在科技、文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)項目上，重點突出中、小學教學建設，新建了一批中、小學，新建、維修改造校舍達5萬多平方米，貧困鄉(xiāng)村兒童入學難、失學輟學率高的狀況有了根本改變。在其它項目上，重點突出農(nóng)民普及培訓和干部培訓，共培訓農(nóng)民23萬人（次），干部8000余人（次），農(nóng)民“綠證”培訓1970人，增強了貧困鄉(xiāng)村農(nóng)民和干部的文化科技意識，使勞動力素質(zhì)進一步得到提高。 我縣扶貧開發(fā)工作取得的著成績，是來之不易的，這是黨和國家對貧困地區(qū)的關(guān)懷，制定許多適應貧困地區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策的體現(xiàn)，是縣委、政府始終堅持以扶貧開發(fā)總攬農(nóng)村工作全局，認真貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想正確領(lǐng)導的結(jié)果，是各級各部門及社會各界關(guān)心、支持的結(jié)果，也是全縣廣大干部、人民群眾團結(jié)一心、艱苦奮斗的結(jié)果。 要做好我縣的扶貧開發(fā)工作，我們體會是： 一、加強對扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導，制定切實可行的扶貧措施。為了加強對扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導，一是縣、鄉(xiāng)都成立了扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組，實行黨政一把手負總責，層層落實責任制，強化目標管理，堅持把扶貧開發(fā)工作納入各級黨委、政府工作的重要議事日程，如2016年縣委、政府把新增解決萬貧困人口的溫飽任務納入了要辦的十件實事之來抓，并把任務下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標任務，由于任務明確，措施得力，確保了這一任務的圓滿完成；二是實行機關(guān)單位及領(lǐng)導干部定點掛鉤幫扶制度，今年初，縣委對四大班子領(lǐng)導和縣直個副科級以上單位的定點掛鉤幫扶點，專門下了文件，制定了“4321”定點幫扶措施，堅持“不脫貧、不脫鉤”，幫扶單位和領(lǐng)導責任明確，任務明確，積極為貧困鄉(xiāng)村出謀獻計。為貧困群眾辦好事，辦實事，給做好我縣的扶貧開發(fā)工作提供了有力的組織保障。 二、積極爭取扶貧資金投入，確保扶貧資金及時足額到位。針對我縣貧困狀況，我們在進行廣泛深入的調(diào)查基礎(chǔ)上，認真擬定扶貧開發(fā)方案，積極主動向上級有關(guān)部門匯報我縣扶貧開發(fā)工作情況，如實反映困難和問題，爭取各方面的支持和幫助，2000年以來，我們爭取財政扶貧資金萬元，信貸資金萬元，中央統(tǒng)戰(zhàn)部、深圳市福田區(qū)幫扶資金萬元，其它扶貧資金萬元，同時，我們在扶貧資金的使用上，切實加強管理，確保扶貧資金及時、足額到位，這些資金的注入，有力地推動了我縣扶貧開發(fā)的進程。 三、開展教育科技扶貧，努力提高勞動者素質(zhì)。我縣教育科技落后，勞動者整體素質(zhì)低，是造成貧困、制約經(jīng)濟發(fā)展的主要因素，為逐步改變這種狀況，一方面，我們狠抓貧困鄉(xiāng)村辦學條件的改善，爭取更多的資金投入，2000年以來，共爭取各類資金萬元，新建和改建學校186幢，救助失學兒童6000多名，使全縣基礎(chǔ)教育質(zhì)量有了較大改變。另一方面，認真抓好農(nóng)村廣大貧困農(nóng)民農(nóng)業(yè)適用技術(shù)和生產(chǎn)技能的培訓，努力提高他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理水平，幫助他們盡快脫貧致富。 四、狠抓科技興農(nóng)，努力提高糧食產(chǎn)量。根據(jù)我縣人均糧食占有量低，缺糧較為嚴重的狀況，這幾年，我們加大了對科技興農(nóng)的投入，每年安排20%以上的財政扶貧資金用于扶持種植業(yè)及科技興農(nóng)，認真組織實施扶貧“溫飽工程”，推廣先進的農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)，提高復種指數(shù)，大力推廣雜交玉米、地膜玉米、脫毒馬鈴薯的種植，確保了貧困戶糧食安全。另外，還積極扶持貧困戶大力開展畜牧業(yè)，培育養(yǎng)殖專業(yè)戶，開展種草養(yǎng)畜和秸稈氨化養(yǎng)畜。2016年安排養(yǎng)殖業(yè)項目個，投入資金萬元，是財政扶貧資金總額的%，為我縣的糧食生產(chǎn)、畜牧業(yè)發(fā)展以及我縣的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整打下了良好的基礎(chǔ)。 五、爭取主動，力爭上級部門和社會各界的幫扶。爭取資金項目的投入，是做好扶貧工作先決條件，為了上向跑項目、爭資金，縣委、政府領(lǐng)導帶著扶貧辦人員多次到北京、省、地匯報我縣扶貧開發(fā)工作，爭取他們對我縣扶貧開發(fā)工作的支持和了解。為此，我縣的扶貧開發(fā)工作得到了黨中央、國務院、省委、省政府、地委、行署的關(guān)懷，得到了中央統(tǒng)戰(zhàn)部、深圳市福區(qū)及社會各界的傾力幫扶。這幾年，通過中央統(tǒng)戰(zhàn)部幫助引進和直接投入的扶貧資金近萬元；2016、2016兩年中，深圳福田區(qū)為我縣的水塘鄉(xiāng)村、平山鄉(xiāng)村、野馬川鎮(zhèn)村、達依鄉(xiāng)村的“雙改”投入無償資金200萬元，有力地幫助了我縣扶貧工作的開展。另外，南京愛德基金會、中華慈善總會、香港佛教協(xié)會等社會團體，也對我縣的扶貧工作在資金上給予極大的投入，在貧困村幫助修建學校、救助失學兒童。省直、地直機關(guān)單位、每年都派出扶貧工作隊到我縣貧困鄉(xiāng)村掛職扶貧，省委黨委姜延虎同志、地區(qū)行署副專員王明燈同志親自聯(lián)系我縣安樂溪鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)鄉(xiāng)，幫助兩個一類重點鄉(xiāng)開展扶貧工作。中央、省、地以及社會各界的關(guān)心和支持，使我縣扶貧開發(fā)工作得到了較快的發(fā)展。 我縣扶貧開發(fā)取得的成績是令人矚目的，但我們也清醒地看到，由于我縣基礎(chǔ)差、底子薄、發(fā)展極不平衡，全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有23個是貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中一類重點鄉(xiāng)3個，二類重點鄉(xiāng)15個，三類重點鄉(xiāng)5個，457個行政村中，有302個貧困村，其中一類村133個，二類村157個，三類村12個，到目前，全縣625元以下的極貧人口還有萬人，865元以下的低收入人口萬人，分別占全縣總?cè)丝诘?和%。這些貧困鄉(xiāng)村的貧困人口大多分布在自然條件惡劣的深山區(qū)、石山區(qū)、高寒山區(qū)，有很多是少數(shù)民族聚居地方，基礎(chǔ)設施薄弱、交通、信息不暢、科技、文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生水平低，加之人的思想觀念陳舊，治窮脫貧意識不強，是扶貧開發(fā)中最難啃的“硬骨頭”。按照省委九屆三次會議關(guān)于進一步加大我省扶貧開發(fā)工作力度的決定提出的到2016年要基本解決剩余的貧困人口溫飽的要求，我們面臨的形勢仍然嚴峻，任務仍然十分艱巨。 根據(jù)縣委經(jīng)濟工作會議精神，在今后的工作中，我們將緊緊圍繞縣委、政府提出的“三縣”戰(zhàn)略目標，認真貫徹落實省委九屆三次會議決定和全省、全地扶貧工作會議精神，按照“一個中心兩條主線”的工作思路，即：以解決貧困人口溫飽，增加農(nóng)民收入為中心，突出重點，整村推進，強化管理，提高效益兩條主線，扎扎實實抓好整村推進、勞動力轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化扶貧三項重點工作。 一、全力抓好面上扶貧和整村推進工作。一是繼續(xù)對全縣3個一類貧困鄉(xiāng)傾斜扶持，加大投入，狠抓各項扶持政策措施落實，確保2016年底全面完成省委提出的5項主要目標任務。二是把整村推進作為扶貧開發(fā)的中心工作，抓好個一類重點村的整村推進。 二、積極做好勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作。在對農(nóng)村剩余勞動力進行摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，認真制定規(guī)劃，增加培訓資金，加大培訓力度，全面開展勞動力轉(zhuǎn)移引導性培訓、職業(yè)技能培訓，有效地促進農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，加快貧困勞動力脫貧步伐。 三、加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度。利用財政扶貧資金項目和小額扶貧到戶貸款幫助貧困農(nóng)戶大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮科技扶貧示范項目的帶動作用；大力扶持扶貧龍頭企業(yè)，幫助搞好基地建設，帶動農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)。 四、進一步拓寬社會扶貧的領(lǐng)域。積極爭取中央統(tǒng)戰(zhàn)部和深圳市福田區(qū)對我縣定點幫扶，積極爭取社會各界對我縣扶貧攻堅進行援助，積極爭取省、地機關(guān)單位對我縣一類貧困鄉(xiāng)村進行定點扶貧。加強社會幫扶資金管理，加大縣