村監(jiān)委職責(zé)及工作制度.doc

謝官營村村務(wù)監(jiān)督委員會的主要職責(zé)（一）督促村民委員會建立、健全村民自治的各項制度，參與制定本村集體經(jīng)濟的財務(wù)計劃和各項財務(wù)管理制度； （二）檢查、督促村民委員會和村民小組落實村民會議、村民代表會議作出的決定；（三）監(jiān)督村、村民小組集體經(jīng)濟負(fù)責(zé)人和財會人員執(zhí)行財務(wù)制度、遵守財經(jīng)紀(jì)律的情況，檢查、審核財務(wù)賬目及相關(guān)經(jīng)濟活動事項；（四）檢查、監(jiān)督村民委員會村務(wù)公開和村民小組組務(wù)公開的內(nèi)容、時間、形式和程序；（五）反映村民的合理意見、建議，督促村民委員會、村民小組及時辦理； （六）主持村民會議或者村民代表會議對村民委員會成員以及聘用人員的民主評議，受理罷免村民委員會成員的有關(guān)事項。謝官營村村務(wù)監(jiān)督委員會成員權(quán)利義務(wù)村務(wù)監(jiān)督委員會及其成員依法依規(guī)對村務(wù)活動進行監(jiān)督，享有以下權(quán)利：（一）知情權(quán)。列席村民委員會會議，向村干部和村民了解有關(guān)情況，查閱、復(fù)制與監(jiān)督事項有關(guān)的文件資料，了解掌握村務(wù)的決策和管理執(zhí)行情況；（二）質(zhì)詢權(quán)。對村務(wù)事項和村干部履職情況開展詢問質(zhì)詢，要求村干部作出解釋；（三）審核權(quán)。對村務(wù)、財務(wù)公開情況和財務(wù)報賬前的原始憑證進行審核；（四）建議權(quán)。圍繞村務(wù)事項提出工作建議和意見。對村民委員會的決定有原則性不同意見時，可建議提請村黨組織或鄉(xiāng)協(xié)助召開村民代表會議或村民會議討論決定。村務(wù)監(jiān)督委員會及其成員應(yīng)履行以下義務(wù)：（一）堅持實事求是、客觀公正反映問題；（二）認(rèn)真完成村黨組織和村民會議或者村民代表會議授權(quán)監(jiān)督的事項；（三）積極參加村黨組織縣、鄉(xiāng)有關(guān)部門等組織的有關(guān)活動；（四）帶頭遵守村規(guī)民約。謝官營村村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督內(nèi)容和程序村務(wù)監(jiān)督委員會開展監(jiān)督的主要內(nèi)容是：（一）村務(wù)決策的監(jiān)督。主要監(jiān)督村務(wù)決策是否按照規(guī)定程序進行，及時糾正違反決策程序的行為。對應(yīng)當(dāng)依法由村民會議或村民代表會議進行討論決定的有關(guān)事項，而村民委員會不組織召集或擅自作出決定的，村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)及時向村黨組織、鄉(xiāng)黨委、政府和紀(jì)委反映，并督促村民委員會及時召開村民會議或村民代表會議，討論表決。（二）村務(wù)公開的監(jiān)督。對村務(wù)公開事項進行事先審查，主要審查公開內(nèi)容是否全面、真實，公開時間是否及時，公開形式是否科學(xué)，公開程序是否規(guī)范。經(jīng)審查符合要求的，村務(wù)監(jiān)督委員會在公開內(nèi)容上簽署意見或蓋章。對公開事項存有疑義的，村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)及時向村民委員會提出，村民委員會應(yīng)在10個工作日內(nèi)予以答復(fù)和處理。（三）村級集體“三資”管理的監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督委員會參與制定本村集體的財務(wù)計劃和各項財務(wù)管理制度。對財務(wù)支出事項，由村務(wù)監(jiān)督委員會按月或按季進行審查。未經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會審核蓋章的票據(jù)，鄉(xiāng)會計代理服務(wù)中心或“三資”服務(wù)中心不得入賬。對有爭議的票據(jù)，村務(wù)監(jiān)督委員會可提請村民會議或村民代表會議討論決定。村務(wù)監(jiān)督委員會對村級集體投資經(jīng)營情況和集體土地房屋、山林、礦產(chǎn)等資產(chǎn)、資源處置情況實行全過程監(jiān)督。（四）村工程建設(shè)項目的監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督委員會對工程從立項、招投標(biāo)、質(zhì)量驗收到資金預(yù)決算及支付等進行全過程監(jiān)督。主要監(jiān)督項目立項是否科學(xué)、民主；是否按有關(guān)規(guī)定實行招投標(biāo)；有無隨意變更工程設(shè)計；工程建設(shè)質(zhì)量是否合格；資金管理和支付是否規(guī)范等。對項目實施中發(fā)現(xiàn)的問題，村務(wù)監(jiān)督委員會要及時向村黨組織、村民委員會反映。若發(fā)現(xiàn)有村干部違規(guī)違紀(jì)的，村務(wù)監(jiān)督委員會要及時向村黨組織、鄉(xiāng)黨委、政府和紀(jì)委反映，并協(xié)助進行調(diào)查。村務(wù)監(jiān)督委員會實施監(jiān)督時一般按以下程序進行：（一）收集民意。根據(jù)村民會議和村民代表會議決議事項，圍繞村民關(guān)注的熱點、難點問題，或根據(jù)村黨組織、鄉(xiāng)黨委、政府和紀(jì)委的要求，通過上門走訪、個別約談、議事日等形式廣泛收集村民的意見和建議，確定監(jiān)督事項。（二）調(diào)查分析。圍繞監(jiān)督事項開展調(diào)查，了解、核實相關(guān)情況，查閱、收集有關(guān)資料。對收集到的意見和建議進行認(rèn)真分析，及時將工作建議向村黨組織和村民委員會反映。（三）監(jiān)督落實。根據(jù)調(diào)查的結(jié)果，提出監(jiān)督意見，明確分工，認(rèn)真細(xì)致、客觀公正地開展監(jiān)督工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。（四）通報反饋。通過公開欄、召開會議、個別反饋等形式及時公布監(jiān)督結(jié)果，對村民的詢問質(zhì)疑作出解釋說明。謝官營村村務(wù)監(jiān)督委員會工作制度1.實行工作例會制度。村務(wù)監(jiān)督委員會會議一般每月召開一次，如遇特殊情況可隨時召開，決定問題采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。2.建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。村務(wù)監(jiān)督委員會定期開展集體學(xué)習(xí)，加強自身建設(shè)。積極參加村黨組織、鄉(xiāng)和縣級有關(guān)部門組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。3.實行工作報告制度。村務(wù)監(jiān)督委員會每年應(yīng)向村黨組織和村民會議或村民代表會議報告工作。鄉(xiāng)黨委、政府和紀(jì)委要加強對村務(wù)監(jiān)督委員會的工作指導(dǎo)，通過調(diào)查核實、工作片會、集體會審等形式，協(xié)調(diào)和幫助解決村務(wù)監(jiān)督中的困難和問題。4.建立考評制度。由村民會議或村民代表會議對村務(wù)監(jiān)督委員會的工作情況進行民主評議，對其成員進行信任度測評。民主評議可與對村干部述職評議和考核等一起進行，結(jié)果應(yīng)當(dāng)向全體村民公布。5.建立工作臺賬制度。村務(wù)監(jiān)督委員會每次開展工作，都應(yīng)認(rèn)真、如實記錄，以備查閱。村務(wù)監(jiān)督委員會工作臺賬列為村務(wù)檔案。6.建立申訴救助制度。村務(wù)監(jiān)督委員會在受到無理阻撓導(dǎo)致無法正常開展工作時，或其成員受到打擊報復(fù)的，可以向村黨組織、鄉(xiāng)黨委、政府和紀(jì)委反映情況，村黨組織、鄉(xiāng)黨委、政府和紀(jì)委應(yīng)及時協(xié)調(diào)和處理。 7.建立保障制度。村務(wù)監(jiān)督委員會有固定的辦公場所和辦公設(shè)備，做到牌子、印章齊全，制度張貼公示。村務(wù)監(jiān)督委員會成員應(yīng)享有一定的補貼和報酬，具體標(biāo)準(zhǔn)由村民會議或村民代表會議討論決定。謝官營村村務(wù)監(jiān)督委員會義務(wù)一、向群眾宣傳黨和國家的政策、法律、法規(guī)，以及村務(wù)管理和村務(wù)監(jiān)督制度等，引導(dǎo)群眾依法行使民主權(quán)利。二、支持村兩委工