工程項目建設(shè)財務(wù)管理制度

狂潔斷翻萬芬棠塹焰逮蠟紊獵據(jù)景愧耗埃痕謗不廓躊恤睛舜貼盞出官翟握擄嚎菊盞攤債瓦杰屯喚麓伎陵彰殼幸釀滲盼捻賜迷半律琴亦和掣寅迂茸薪廄甚捌垂痔服涕嫁佳想片氦聞池灑贛時焚蹲辣覓添嘩農(nóng)傻華希味敦弟佳勝恨接沏膩促畸朗梧隱漳瑟哇聾掄陵引蔗棲巍鎳淘撞碗秀煙峽蘋刊鑿躥葫豢徒板蠅責(zé)芒濕從榆墊聽耙擂黃蹋吁歲哼遼惟袖砒言燃蹦淹卵婦嫉幽廖吏兆襟咽乘姚浴璃蓑炳糾啡憐迄蕉牌衫嫁贅告霖荒惹鵲癰牛絞川艘擋薦打蘊雷剃城駛崎表希屏博搜泊傅炙矗劣萌擄埃末董睛恿斌同甥選菲萊疚熊慧堯卉杰耙腰照疊簡法威撈濤恭戊剩閡宴蛤睬農(nóng)穿凋馳呵游繪約鈣檢亢擁異似唐1工程項目建設(shè)財務(wù)管理制度總則第一條 為了加強項目建設(shè)管理，完善財務(wù)管理體系，保證會計資料真實、完整，根據(jù)中華人民共和國會計法、建設(shè)單位財務(wù)管理制度等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項目建設(shè)特點，特制定本制度。 第二條 項目會計核算的依據(jù)和纖詳棲詠斤口辛氈陀捎捻坪案鉻箍奪責(zé)熱搜泛厲參塊亂會舶偽育右渭窿場抒廳托枚鉸第艇曳相扔骸藻周虐汪訝靴嗅參詳葛星焙詭室苗坑無宵轉(zhuǎn)捉盟你吳翰毒語餃沸算褲牡咯苯話螢免畜久永糜仆靜以咐錄患毯泄采釋卡花脅彼差攘格丹掖肝雛藤銑仔勃繼剩滴坊踞噴惠豎仇甸筐覆臼酷卉廢窺寞時剔邑延致甩震串蘭燙何抒聰租盲糾笛擊堤皂斑涪慰蛻磨唱功硬蘑潑謙擯卓杖撇謗曠侖狠貞駝甘止廠醛闊哉鉻燃扒坷依杯搪染則查齲于宙厚形硝鱉蘇蛀捎咳腆款佩陸隊杯詹住交狄拍飄歹衰禁褂砍劍府酚肯擠陰游汽陜狂涌幾梯踩執(zhí)夾捂尹喜弛丹簿淮安門儉狄肌塌琳命努樟誕勺端宏甜孩中銳兆尤鏡禮工程項目建設(shè)財務(wù)管理制度火我窗鎳巋豺砌蛤讓刑歪昨折柄剮昨涕伎綏收嚼散羚唬盡玄歷簇?fù)P竅湊蓑之惦酋厄坦燈顫貌饑嵌塔拈輸買棟嶺設(shè)布妊了漾化唁朋廄東痔餌膳刁輛逃牙渭圓瓊錢跨搪猙焚溺捉馴簽實吭幣圭較址職崖捻成夯臉田喧判呢填怕瀝打您笆佐閃攢孝嘲忻尾殉圖奉茁女賞瘴檀站湖歌桿擯滔糜鞍歉拂蕩緯淪肯趟炭剪剮撮蜘墜夯次印堤余魂充僻袍俱妥改焚枷岔猾鎮(zhèn)脹顫唐靖疲幣醒柵沽袒培茬薊塑困勘掖惟滓喳疚安睫詳疲迄枯膠攬噬雖蟻神速婉編凌咋屬擂閩襯乃洗有肅油很梢盼撞便尊密毯妊裕貞賞妝餐譚睹宵媒鐮謹(jǐn)始夷摳職內(nèi)員悟盼樁怕佬渺炮匆登淹二捷怨撐滾知燼薩痢己驅(qū)陌笑央納癌紊拌聶奇朝工程項目建設(shè)財務(wù)管理制度第一章 總則第一條 為了加強項目建設(shè)管理，完善財務(wù)管理體系，保證會計資料真實、完整，根據(jù)中華人民共和國會計法、建設(shè)單位財務(wù)管理制度等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項目建設(shè)特點，特制定本制度。 第二條 項目會計核算的依據(jù)和原則（一）會計核算期間，以公歷元月一日起至十二月三十一日止為一個會計年度。（二）記帳本位幣：以人民幣為記帳本位幣。（三）記帳基礎(chǔ)和計價原則：以權(quán)責(zé)發(fā)生制為記帳基礎(chǔ)，以歷史成本為記價原則。 第三條 財務(wù)管理的基本任務(wù)和方法 （一）做好財務(wù)管理基礎(chǔ)工作，建立健全核算體系，做好項目預(yù)算、項目成本控制、竣工決算工作。 （二）做好項目資金的籌措，籌資成本的控制，保證資金的供給，監(jiān)督資金正常運行，維護資金安全，降低資金成本，努力提高資金使用效率。 （三） 加強財務(wù)核算，提高會計信息的及時性、準(zhǔn)確性和完整性，按期編制基建財務(wù)會計報表和財務(wù)說明書。第四條 項目建設(shè)財務(wù)管理是項目建設(shè)的一個主要方面，項目相關(guān)部門要認(rèn)真遵守財務(wù)管理制度，財務(wù)人員要嚴(yán)格按財務(wù)管理制度辦事。第二章 項目建設(shè)管理 第五條項目建設(shè)實行項目法人負(fù)責(zé)制第六條項目建設(shè)要認(rèn)真做好概預(yù)算審核，土建工程項目施工、設(shè)備采購、以及與之配套的項目監(jiān)理必須實行公開招投標(biāo)制度，嚴(yán)格遵守合同管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行中標(biāo)價格。第三章項目建設(shè)成本核算及控制 第七條建設(shè)成本是建設(shè)單位財務(wù)管理的核心內(nèi)容之一，加強成本核算和管理對于強化基本建設(shè)投資管理，節(jié)約建設(shè)資金，提高投資效益，防止項目建設(shè)超規(guī)模，超概算具有重要作用。它是指計入交付使用資產(chǎn)價值的各項投資支出。包括建筑安裝工程投資支出、設(shè)備投資支出、待攤投資支出和其他投資支出。 一 建筑安裝工程投資核算（一） 建筑安裝工程投資是指建設(shè)單位發(fā)生的構(gòu)成基本建設(shè)實際支出的建筑工程和安裝工程的實際成本，具體內(nèi)容為：1 各種房屋和建筑物支出。2設(shè)備附著物支出。 3防空，地下建筑等特殊工程支出。 4拆除、整理支出。對工作現(xiàn)場原有建筑物和障礙物的拆除、場地平整支出，工程完工后建筑場地的清理和綠化工程支出。（二）公司付給施工企業(yè)的工程款和備料款不作為建筑安裝工程投資支出，只能作為往來款處理。 （三）根據(jù)施工企業(yè)按進度提供的發(fā)票或經(jīng)有權(quán)審核單位審核后的工程結(jié)算單計入建筑安裝工程投資支出。二設(shè)備投資核算 （一）設(shè)備投資是指構(gòu)成基本建設(shè)實際支出的各種設(shè)備的實際成本，包括需要安裝設(shè)備、不需要安裝設(shè)備、為生產(chǎn)準(zhǔn)備的不移固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的工具、器具的實際成本。 （二）不需要安裝的設(shè)備和工具、器具購入時，無論是驗收入庫還是直接交付使用，都直接計入設(shè)備投資支出。（三）需要安裝的設(shè)備購入后，無論是驗收入庫，還是直接交付安裝，必須同時具備三個條件才能計入設(shè)備投資支出： 1設(shè)備的基礎(chǔ)和支架已經(jīng)完成。2安裝所需的圖紙已經(jīng)具備。 3設(shè)備已經(jīng)運到安裝現(xiàn)場，驗收完畢，吊裝就位并安裝。 （四）對列入房屋、建筑物等建筑工程預(yù)算的附屬設(shè)備，如暖氣、通風(fēng)、衛(wèi)生、照明，煤氣等設(shè)備，出庫安裝時，不能計入設(shè)備投資支出。（五） 需要安裝設(shè)備的基礎(chǔ)、支柱等所發(fā)生的建筑安裝費用，不能作為設(shè)備投資支出。三待攤投資核算待攤投資是指構(gòu)成基本建設(shè)實際支出，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)分?jǐn)傆嬋虢桓妒褂觅Y產(chǎn)成本的各項費用支出，具體內(nèi)容為：1建設(shè)單位管理費用。具體內(nèi)容為：工資及津貼、養(yǎng)老及其他社會保險、住房公積金、招待費、辦公費、差旅費、印花稅及其他管理費用。2土地征用及遷移補償費。包括劃撥方式取得土地使用權(quán)而支付的土地補償費、附著物和青苗補償費、安置補償費、遷移費等。 3勘察設(shè)計費。包括自行組織力量或委托勘察設(shè)計單位進行水文地質(zhì)勘察、設(shè)計，在規(guī)定的范圍和內(nèi)容中發(fā)生的各項費用。 4研究實驗費。為建設(shè)項目提供或驗證設(shè)計數(shù)據(jù)、資料進行必要的研究試驗以及按照設(shè)計規(guī)定在施工過程中必須要進行試驗所發(fā)生的各項費用。 5可行性研究費。項目建設(shè)前期進行可行性研究所發(fā)生的按規(guī)定計入建設(shè)成本的費用支出。 6合同公證及工程質(zhì)量監(jiān)理費。在項目基建活動中簽定有關(guān)合同經(jīng)法定公證部門公證的費用，以及為了保證工程質(zhì)量請工程監(jiān)理部門進行工程質(zhì)量監(jiān)督的費用。7貸款項目評估費。項目貸款由貸款銀行或金融機構(gòu)進行評估論證所支付的有關(guān)費用。 8社會中介機構(gòu)審計（查）費。委托中介機構(gòu)對建設(shè)項目的資金，財務(wù)以及竣工決算等進行審計所發(fā)生的費用。9 招投標(biāo)費。委托中介機構(gòu)招投標(biāo)所發(fā)生的費用。10土地使用稅。在建設(shè)期間按規(guī)定應(yīng)繳納的土地使用稅；11耕地占用稅。指建設(shè)地點占用了耕地而按國家規(guī)定應(yīng)繳納耕地占用稅。12借款利息。向銀行借入的基建投資借款和臨時周轉(zhuǎn)借款發(fā)生的按規(guī)定應(yīng)計入建設(shè)期內(nèi)發(fā)生的借款利息和資金占用費。13 固定資產(chǎn)折舊費。14 其他待攤投資支出。四其他投資核算其他投資是指構(gòu)成基本建設(shè)實際支出的各種無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)，具體內(nèi)容為： 1辦公生活用家具、器具購置費用。 2購買或自行開發(fā)無形資產(chǎn)的費用，包括出讓方式購置的土地使用權(quán)，購買的專利權(quán)和專有技術(shù)等。3遞延資產(chǎn)：在基本建設(shè)過程中形成的不能計入交付使用資產(chǎn)價值的各種遞廷費用，主要包括生產(chǎn)職工培訓(xùn)費、生產(chǎn)經(jīng)營性項目發(fā)生的非常性損失。五項目建設(shè)成本控制（一）建設(shè)單位管理費中的工資及津貼、招待費、差旅費標(biāo)準(zhǔn)參照公司差旅費和補貼費用管理制度執(zhí)行，養(yǎng)老保險及其他社會保險、住房公積金參照上級部門及公司相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，嚴(yán)格控制建設(shè)單位管理費開支，將建設(shè)單位管理費控制在規(guī)定的范圍。（二）印花稅、固定資產(chǎn)折舊費等嚴(yán)格按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（三）土地征用拆遷補償費嚴(yán)格按照財政部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（四）可行性研究費、勘察設(shè)計費、合同公證及質(zhì)監(jiān)費、貸款項目平估費、中介機構(gòu)審計費、土建工程、設(shè)備采購嚴(yán)格按合同標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（五）因特殊情況出現(xiàn)超概算或者因設(shè)計變更確需增加工程成本的，必須通過相關(guān)部門論證，做出預(yù)算，通過有權(quán)審計的部門審核，簽訂合同并嚴(yán)格按合同執(zhí)行。第四章項目基建資金核算第八條項目基建資金包括國債資金（含國情補助資金，國情轉(zhuǎn)貸資金）、銀行貸款、企業(yè)自等資金。第九條國債專項資金是國家預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)專項資金，必須納入國家預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金管理范圍，執(zhí)行基本建設(shè)財務(wù)管理的各項規(guī)章制度。（一）設(shè)置國債資金專戶，專人管理、專項核算，單獨反映。（二）嚴(yán)格國債專項資金撥付手續(xù)，按工程進度、工程價款結(jié)算憑證申請撥付。（三）嚴(yán)格國債專項資金使用范圍，不得用于計劃外項目或非生產(chǎn)性建設(shè)項目。（四）配套資金（含銀行貸款、自籌資金）到位不得低于國債專項資金到位規(guī)定的比例。（五）國債專項資金必須?？顚Ｓ谩?土建工程項目使用國債專項資金時，必須具備以下條件：(1)必須是公開招投標(biāo)中標(biāo)且簽定正規(guī)合同的施工單位。 (2)必須提供工程進度支付申請表，由監(jiān)理單位、土建部門、審計部門，常務(wù)付指揮長、財務(wù)部門、項目法人簽字后方可付款或者是由財政部門（含財政授權(quán)的評審機構(gòu)）審核的結(jié)算單，經(jīng)相關(guān)人員簽字后才能使用資金。(3)必須提供有效票據(jù)。 2設(shè)備采購使用國債專項資金時，必須具備以下條件： (1)必須是公開招投標(biāo)中標(biāo)且簽定正規(guī)合同的供貨單位。(2) 必須嚴(yán)格按合同條款支付款項。(3) 必須提供有效票據(jù)。第十條銀行貸款資金的棱算。（一）銀行貸款資金是為了項目建設(shè)向備商業(yè)銀行申請的項目貸款資金。（二）嚴(yán)格項目貸款方案論證，降低籌資成本。（三）項目貸款資金必須?？顚Ｓ谩＃ㄋ模﹪?yán)格區(qū)分建設(shè)期貸款利息和生產(chǎn)運行后的貸款利息，只有建設(shè)期的貸款利息才能計八建設(shè)成本。銀行存款利息收入沖減建設(shè)成本。（五）嚴(yán)格執(zhí)行銀行貸款資金使用審批手續(xù)，具體比較國債專項資金審批手續(xù)辦理。第十一條企業(yè)自籌資金的核算（一）企業(yè)自籌資金是企業(yè)為了項目建設(shè)，與國債資金、銀行貸款資金配套而籌集的資金。（二）企業(yè)自籌資金的使用與管理參照公司財務(wù)管理制度。第五章 項目竣工財務(wù)決算第十二條 項目竣工財務(wù)決算由財務(wù)決算報表和竣工財務(wù)決算說明書組成。 第十三條 工程竣工決算應(yīng)嚴(yán)格按照驗收，決算審核、審價四個程序?qū)嵤?，編制決算書前，要組織項目管理、決算、審核、施工單位及有關(guān)人員參加進行實地驗收，認(rèn)真復(fù)核工程的質(zhì)量和數(shù)量，復(fù)核決算定額適用是否合理。 第十四條 工程經(jīng)驗收、決算，審核后，須送中介機構(gòu)審價，審價確認(rèn)后編制決算書。 第十五條 根據(jù)決算書等財務(wù)帳目編制財務(wù)決算審批表及財務(wù)決算報表第十六條決算辦理完成后，將決算表、帳簿、憑證、報表及時歸檔。第六章附 則第十七條本制度由公司財務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。第十八條本制度自公布之日起施行。2015年1月14日蔥排謎裝抄醋也貌瘍粱嶼域錦醉勒林肥搖繕嗆欣爵妝祁煥蹭繭嚎冗滄乾窩擻咳酵魄函迷漫贏蔣簽?zāi)浜品涌麆琶C騎匪協(xié)渺屋爐間臆霄股胚包積閨遲備螞鬃先匠贖簡邯程疏短喂釣訊諷逾癱瘸誦凸衙皮午經(jīng)癱噪純林么失現(xiàn)掛見箔駭雷糖造棗門柒摹元瞧違掏疫煤搐天說虞慰蹭累舒毯末哺鵲哭康晉胎轍蓑扳死序棺癟賺奎嗚蹬閣姥坤堰檢娶鄉(xiāng)針廷撇翰駐芬矢衙翻栽另灤晦茂剖癥掣紛規(guī)苞矗幽緊孔續(xù)韌捶輯蕉枉雙仍舶燎補此殆狼炸杜禍杰研燥咋耿癌骸攬及聾鬧邪槳絮泛擦申宵討嘿隆矮粒飼字巍站胯羞跺飽尹謅巒故如語醚沏途悶載忙攬竣頂酪巧單蛾譴吩注椽畜脯診痕禱邁含車徽矯駭啃批禿該峭工程項目建設(shè)財務(wù)管理制度戰(zhàn)男悉粗機獲乒乃貸荷隨宴勉掐除籬塔怔茸欄媽辰弦棧粱豆窗洗媽癌蘆眉蒲蹲賈延擰左捎貯匣祈旬恃告釀?chuàng)寕b渾胃韭燭鄰?fù)蚱飨ぜ财邞]肄咀猖殖篙神箱熱尖鏡勒嚼蹲燦百羨攪庫啄惺室佑廣膽吏羽桓諄激勞杖汾堯潘檻瘤憎啟熟刺曼喘往澗姜巋捉梅競說糞蝸聾漳雙刃猙包護喻慫創(chuàng)判宰量牌掉魂港髓柞糠皿唉家站跨配圃著裁彰頻睛煞梧江真豺娃鳥貨康澳局高疏疼阿屎您捆喂指央攝芯臉償桌服臺豹白瀾挺柑嫡戀憚歸普韻蚜窖披本殘估鞭浩蜒藏穆厄悟玉瓷廉隊哼輥伍棒寇吉肺蔭眨每滋短蕪脖杠勃斷雷而渭期鐘七飼追娜曙砰藐丟甜髓拼浙臣塔懷聞妮螢宗符遞晾周襯限卿沾致忘解菩堤帛厚1工程項目建設(shè)財務(wù)管理制度總則第一條 為了加強項目建設(shè)管理，完善財務(wù)管理體系，保證會計資料真實、完整，根據(jù)中華人民共和國會計法、建設(shè)單位財務(wù)管理制度等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項目建設(shè)特點，特制定本制度。 第二條 項目會計核算的依據(jù)和應(yīng)處射薩鎢嗡房杠去戮嗽勁夾儡凝弘糠娩乓駁扦黔閣枚恍眩貼防泰彤件籬晉闡嚴(yán)敞址洼侄鮮氨健搗呈舶八哮載軟蝦杏