早期階段抗疫組織工作經驗總結.docx

早期階段抗疫組織工作經驗總結所謂疫情早期階段，是指疫情發(fā)生后迅速擴大，各醫(yī)療機構準備不充分，超過消納能力，物資奇缺，醫(yī)護人員面臨險境，官方援助不到位、還未建立全覆蓋的防御體系的情況。此時，個人與民間機構可以充分發(fā)揮發(fā)應速度、流程短、對接快的優(yōu)勢，彌補官方力量在時效性、覆蓋面、資源發(fā)掘深度上的不足，為早期一線抗疫做出關鍵性貢獻。現(xiàn)將我個人的路線和一些經驗流程總結如下：(一)通過個人關系網迅速籌措醫(yī)療物資或資金用于購買醫(yī)療物資這里又分兩種形式：一種是熟人之間通過信任關系的募集，這種方式最迅速、最靈活，最為推薦，往往可以籌集到數(shù)萬至數(shù)十萬元的資金，完全可以供應一家地方醫(yī)院一周至兩周醫(yī)用防護器材的需求。第二是通過民間正式注冊的慈善機構：適合公共募集的資金，數(shù)量往往達百萬以上，優(yōu)勢在于可以在更大范圍內進行更高金額的募集，在程序上更規(guī)范、資金使用更規(guī)范，缺點在于流程要求多、程序多、審計嚴格，不利于應急的采購。(二)采購階段：在大的疫情面積，物資是一切活動的核心，籌款、采購、運輸、交付，都是圍繞著物資進行的。但同時有效物資又是最缺乏的資源!針對有效醫(yī)療物資的采購活動又可以分為：發(fā)掘、甄別、購買、運輸、交付等。(1)發(fā)掘物資供應(供應商)：不限方式!充分利用各種媒介、關系，包括人際關系、網絡、手機等，確認物資的供應源、供應渠道、位置、狀況、數(shù)量、價格等。其中特別提到，手機微信已經成為了最有效的工具，可以文字、圖片、語音、視頻，任何時間地點，全媒體覆蓋，已經成為抗疫通訊交流的主要手段。以下我會以微信作為救災組織工作的主要工具來講解。對于物資供應的發(fā)掘實際上是重中之重，是核心!很多人忙于籌錢，浪費了時間，結果籌款完成后，發(fā)現(xiàn)已經沒有可供采購的物資了。物資發(fā)掘可以與籌款并行，有必要時甚至先行，因為通過發(fā)動力量，資金通常是能夠解決的。因為每一個人都可以多少貢獻一些金錢，但絕大多數(shù)人貢獻不了任何物資的資源。所以，物資是核心!要先行!對于通過機構的籌款，供應商的資質就更為重要，要有預研。如上所述，機構的公共籌款必須走正規(guī)流程，簽正規(guī)合同，需要提供一系列醫(yī)療產品資質證明等，如能提前鎖定相應的供應商，將大大利于之后工作的開展，特別是這類供應商可以提供相對大量、正規(guī)的救急產品。這些工作都要在采購前提前做好。這次遇到的情況是，災情發(fā)生在春節(jié)假期，供應商人員不在崗，有時無法提供相應證照資質，耽誤了采購。(2)物資甄別篩選：這次工作的大量精力，除了花費在供應端的發(fā)掘上，主要花在了醫(yī)療物資的甄別上。絕大多數(shù)的人極其缺乏對一線醫(yī)療物資標準的了解，網絡上海量的信息和物資絕大多數(shù)是無效的，不能應用到一線的防護、特別是醫(yī)護人員的防護中。此時就要付出大量的學習成本，來學習研判哪些物資合格、哪些不合格、適用于哪些場景、應撥發(fā)到哪里。以一個簡單的口罩、護目鏡、防護服來說，每種都有無數(shù)的型號、款式、產地、用途，但適用于一線防護的往往就兩三種規(guī)格。如果不深度學習物資甄別技能，買了錯誤的物資，就會讓之后的努力全程白費，浪費了金錢、時間、人力、運力不說，還可能導致一線支援工作的混亂，甚至影響到一線醫(yī)護人員的安全!后果相當嚴重!以口罩為例，大量的非N95口罩被送往一線，完全不能使用，KN95與N95就差一個字母，天壤之別!聽從醫(yī)生專業(yè)指導，不要把精力花費在知識的自我彰顯上，自以為是，誤導了救援行動。所以，對醫(yī)療物資的了解是相當重要的基本技能，必須投入精力學習。不是以為我有善心、我給了你、我就自我滿足了，你要滿足的是一線的需求，不是個人的成就感!由于大多數(shù)人都沒有醫(yī)學物資和防護的常識，此時可行的一個方案是，讓醫(yī)生朋友作為技術顧問加入團隊，在采購過程中加以指導，逐步學習。這點是非常重要的，我們團隊也是經過兩三天醫(yī)生指導下，對大量各式各樣的醫(yī)用物資進行了篩先識別，才逐步掌握了相應技能，能夠自我判斷一些基本物資的標準和特征，從而保證了采購行為的準確性和支援行動的有效性。我們要再次強調，不要質疑一線醫(yī)生的專業(yè)知識和判斷，要嚴格以醫(yī)護人員的建議為核心來展開行動，才能保證不偏離正確的方向。所以，抗疫救災行動，要以保護醫(yī)護人員為核心，以一線醫(yī)生的意見為準繩，堅持這兩點不動搖。要想方設法引入一線醫(yī)護人員作為行動的專業(yè)技術指導。(3)物資采購：采購盡量通過私人或慈善機構進行。因為此時捐款給醫(yī)院是沒有時效性的，醫(yī)院采購要走政府流程，周期太長，同時也給醫(yī)院加重工作量。所以醫(yī)院要接受的是有資質的醫(yī)療物資的直接捐獻。之前提過，對供應商的資質要有預研，這對慈善機構合同購買行為特別必要，否則等到做下來談判付款時，發(fā)現(xiàn)時行不下去，影響了救援時機，浪費了精力。物資采購要遵循準、快兩個字。準就是靠上一步說的甄別篩選、購買有效合格的產品，快是指簽約快、付款快。此時，私人資金可以發(fā)揮最大的優(yōu)勢。因為不需要合同、甚至不需要發(fā)票。但千萬不要為了圖快，把公共資金放在私人帳號上進行操作，會給自己留下法律之災。(4)物資運輸：此處災情中，由于中國物流業(yè)的發(fā)達，順豐等都有救災專線，價格也有優(yōu)惠。但還是可能會遇到封路的情況。一般物資可以通過順豐直抵所需醫(yī)院(要提前對接醫(yī)院醫(yī)生，后面會說)。例外的情況是液體物資，如醫(yī)用酒精、84消毒液等，此類順豐是不接收的。省際運輸需要尋找全國性的物流公司，還要讓醫(yī)院找目的地的救災指揮部開一份救災物資運輸證明，通過傳真的方式發(fā)來，隨車帶上，確保能夠通過一些封鎖地區(qū)。(5)物資交付：本文討論的是民間求助行為，所以交付方式一般是直達所支援的醫(yī)院，所以在工作初期，就應該鎖定目標醫(yī)院，了解需求(當然大多數(shù)醫(yī)院的需求是差不多的，只在數(shù)量上有區(qū)別)。直接確定對接的聯(lián)系人，讓物品直達醫(yī)生手中，這是捐款人最放心的方式，也是我建議的方式。這樣能夠最大滿足一線醫(yī)生的要求和捐款人的心愿。這次行動中，我與武漢、恩施、黃岡、仙桃、荊門、信陽、老河口七個地區(qū)的七個醫(yī)院，建立了七個微信工作群，一對一支援，最大化