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在派駐紀(jì)檢組組長動員工作會上的講話在派駐紀(jì)檢組組長動員工作會上的講話 推行縣紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋,既是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,也是深化黨的紀(jì)律檢查體制改革的重要任務(wù),更是全縣政治生活中的一件大事。前兩天我已經(jīng)逐一將你們17個(gè)紀(jì)檢組長送到駐在單位,你們已走向新的工作崗位,標(biāo)志著我縣派駐機(jī)構(gòu)改革工作邁出了關(guān)鍵的一步,下面我就派駐紀(jì)檢組長如何發(fā)揮派駐監(jiān)督作用,談三點(diǎn)意見和要求。 一、必須把履行監(jiān)督責(zé)任放在首位 一是要充分認(rèn)識派駐機(jī)構(gòu)改革的重大政治意義。以前,在單位內(nèi)設(shè)紀(jì)檢組,紀(jì)檢干部端人家碗、受人家管,監(jiān)督的底氣、膽氣明顯不足。有不少單位的紀(jì)檢組,幾年下來都查不了一個(gè)案,成為擺設(shè),流于形式,監(jiān)督作用、實(shí)效大打折扣;也有的紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記)明知從事紀(jì)檢監(jiān)察工作就不能再分管其他工作,但人在屋檐下,不得不低頭,領(lǐng)導(dǎo)安排也只能違心接受。推行派駐機(jī)構(gòu)改革,就是要通過機(jī)制創(chuàng)新,由縣紀(jì)委對派駐機(jī)構(gòu)進(jìn)行直接領(lǐng)導(dǎo),對派駐人員的工資關(guān)系、組織關(guān)系等進(jìn)行統(tǒng)一管理,增強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性,派駐監(jiān)督的本質(zhì)是上級紀(jì)委對下級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,通過派駐改革把同級監(jiān)督變?yōu)樯霞壉O(jiān)督,以便更好地發(fā)揮派駐監(jiān)督作用,全面提升黨內(nèi)監(jiān)督實(shí)效。 二是要明確職責(zé)定位。大家必須清醒地認(rèn)識到,派駐機(jī)構(gòu)與駐在部門是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,你們的主要職責(zé)就是督促駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,檢查駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、執(zhí)行黨的路線方針政策決議和縣委決策部署、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭等情況,特別提醒的是派駐紀(jì)檢組長絕不能再分管駐在部門任何業(yè)務(wù)工作,絕不能和駐在部門結(jié)成利益共同體,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有以上情況出現(xiàn)的,將嚴(yán)肅追究駐在部門和派駐紀(jì)檢組的責(zé)任。 三是要正確處理好與縣紀(jì)委的關(guān)系。意見明確指出派駐機(jī)構(gòu)由縣紀(jì)委派出,接受縣紀(jì)委的直接領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理,向縣紀(jì)委負(fù)責(zé)并請示報(bào)告工作,派駐機(jī)構(gòu)工作實(shí)質(zhì)上是縣紀(jì)委工作的延伸,簡單講就是縣紀(jì)委干什么,派駐機(jī)構(gòu)就干什么,因此,派駐機(jī)構(gòu)要對縣紀(jì)委全面負(fù)責(zé)。一方面,派駐機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)的問題,要大膽地開展監(jiān)督,要及時(shí)向縣紀(jì)委報(bào)告;另一方面,縣紀(jì)委也會加強(qiáng)對派駐機(jī)構(gòu)工作的督促檢查和指導(dǎo)協(xié)調(diào),讓派駐干部感到有領(lǐng)導(dǎo)、有依靠,不是單打獨(dú)斗,而是協(xié)同作戰(zhàn)。 二、始終把提高能力水平放在最高位置 縣委對派駐紀(jì)檢組予以了很高的期望,下一步,縣紀(jì)委將對縣紀(jì)委紀(jì)檢室相關(guān)工作方向進(jìn)行調(diào)整,派駐紀(jì)檢組將扮演小紀(jì)委重要角色,承擔(dān)著重要的工作使命。一方面縣紀(jì)委將會取消紀(jì)檢監(jiān)察室定點(diǎn)聯(lián)系鎮(zhèn)街的工作機(jī)制,每個(gè)派駐紀(jì)檢組將會定點(diǎn)聯(lián)系一個(gè)鎮(zhèn)或街道,對聯(lián)系鎮(zhèn)街紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查;另一方面對反映鎮(zhèn)街干部的一般問題線索將交由派駐紀(jì)檢駐查辦。因此,對派駐紀(jì)檢組及派駐紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)工作能力提出了更高的要求,你們要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)能力及綜合素養(yǎng)的不斷提升。 一是要提升監(jiān)督能力。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是派駐干部的主業(yè)。派駐機(jī)構(gòu)與駐在部門同在一個(gè)樓里辦公、同在一口鍋里吃飯,跟黨員干部天天有接觸、時(shí)時(shí)打交道,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時(shí)提醒,有了疑點(diǎn)就談話警示,就能把監(jiān)督做細(xì)做實(shí)。你們在參加或者列席部門領(lǐng)導(dǎo)班子會議以及研究三重一大等事項(xiàng)的其他重要會議時(shí),要明確表明自己的態(tài)度,并如實(shí)做好記錄。要抓住關(guān)鍵少數(shù),加強(qiáng)對部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員貫徹民主集中制、落實(shí)三重一大、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等方面的監(jiān)督檢查。要建好、用活派駐部門和綜合派駐單位黨員干部廉政檔案,對干部做到精準(zhǔn)畫像。 二是要提升執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力。作為紀(jì)檢干部有案不查是失職,查不了案是不稱職,因此,提升案件的查辦能力對于派駐紀(jì)檢組來說是一項(xiàng)重要的必修課。要加大對兩準(zhǔn)則四條例、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)規(guī)則、監(jiān)察法、派駐部門政策法規(guī)等理論業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)力度,提高依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé)的能力。要積極主動到縣紀(jì)委紀(jì)檢室、審理室等部門實(shí)踐參與案件查辦、案件審理等工作,不斷提升辦案業(yè)務(wù)能力水平。 三是打鐵還需自身硬。派駐紀(jì)檢干部既要忠誠履職,敢于查辦案件,敢于執(zhí)紀(jì)問責(zé),敢于動真碰硬,敢于亮劍交鋒;又要嚴(yán)于律己,知敬畏,守底線,不能手電筒只照別人,不照自己。必須把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,要求別人不做的,自己首先不做;要求別人做到的,自己首先做到,人前人后一個(gè)樣,八小時(shí)內(nèi)外一個(gè)樣,有沒有監(jiān)督一個(gè)樣,千萬不要亂伸手,千萬不要抱有任何僥幸心理。駐在部門有可能為了與派駐紀(jì)檢組搞好關(guān)系,變相為你們違規(guī)發(fā)放的各種津貼、獎金或者實(shí)物,在參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉、帶薪休假等方面開小灶,你們一定不能突破這個(gè)紅線,一定要有這方面的意識。 三、堅(jiān)持要把提升履職成效放在突出位置 一是要形成定期匯報(bào)機(jī)制。派駐紀(jì)檢組要定期向縣紀(jì)委匯報(bào)工作,這里提出明確要求,今后派駐紀(jì)檢組每兩個(gè)月要書面向我匯報(bào)對駐在單位監(jiān)督履職情況,匯報(bào)材料切記空話套話,要能實(shí)實(shí)在在反映你們所看展的工作,尤其要匯報(bào)清楚有沒有收到反映被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的信訪反映,不如實(shí)匯報(bào)被查實(shí)的將嚴(yán)肅追究派駐紀(jì)檢組的責(zé)任。 二是要嚴(yán)格實(shí)行考核機(jī)制。堅(jiān)持縣紀(jì)委負(fù)責(zé)同志約談派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人制度和派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人向縣紀(jì)委述職述廉制度。縣紀(jì)委將對派駐紀(jì)檢組實(shí)行目標(biāo)考核,從今年開始,重點(diǎn)考核派駐紀(jì)檢組、紀(jì)檢組長開展了多少次監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)了多少問題線索,查處了多少案件,17個(gè)紀(jì)檢組長逐一交賬,逐一打分,逐一過關(guān)。雖然你們的目標(biāo)績效按照縣紀(jì)委機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,但是我們也要分個(gè)三六九等,其中一個(gè)重要的指標(biāo)就是
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