副市長(zhǎng)信息通信扶貧工作會(huì)講話.doc[推薦]

副市長(zhǎng)信息通信扶貧工作會(huì)講話副市長(zhǎng)信息通信扶貧工作會(huì)講話同志們：今天會(huì)議的主要任務(wù)是落實(shí)市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次全體會(huì)議精神，進(jìn)一步安排推進(jìn)全市信息通信扶貧工作，落實(shí)責(zé)任，增添舉措，確保全面完成今年目標(biāo)任務(wù)。前面，青川縣經(jīng)信局、xx移動(dòng)公司作了發(fā)言，xx移動(dòng)公司分別與縣區(qū)政府簽訂了信息通信扶貧責(zé)任書(shū)。市經(jīng)信委通報(bào)了今年來(lái)全市信息扶貧工作開(kāi)展情況，對(duì)下一步工作作了具體安排，希望大家抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的意見(jiàn)。一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好信息通信扶貧工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)（一）實(shí)施信息通信扶貧是落實(shí)黨中央決策部署的政治要求。一方面，到2020年底，實(shí)現(xiàn)所有貧困人口全部脫貧，是我黨對(duì)全世界、對(duì)全國(guó)人民作出的莊嚴(yán)承諾，是各級(jí)黨委政府的頭等大事。省委制定了17項(xiàng)專項(xiàng)扶貧規(guī)劃，信息通信扶貧是重要的組成部分之一，并決定信息通信扶貧由省通管局牽頭，由移動(dòng)、電信、聯(lián)通三大運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)建設(shè)，xx貧困村通寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)由移動(dòng)公司負(fù)責(zé)。市委制定20項(xiàng)專項(xiàng)扶貧規(guī)劃，制定了信息通信扶貧專項(xiàng)規(guī)劃，印發(fā)了實(shí)施方案。信息通信扶貧工作是省委、省政府，市委、市政府下達(dá)的硬任務(wù)，既是工作安排，更是政治要求。另一方面，移動(dòng)、電信作為大型國(guó)有企業(yè)，主動(dòng)承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)的艱巨任務(wù)，也是國(guó)企應(yīng)該具備的政治擔(dān)當(dāng)。作為國(guó)有通信企業(yè)，要以高度的使命感、緊迫感自覺(jué)融入脫貧攻堅(jiān)大局，深刻認(rèn)識(shí)信息通信扶貧在脫貧攻堅(jiān)中的特殊地位和重要作用，切實(shí)發(fā)揮好國(guó)有企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，發(fā)揮好通信企業(yè)的行業(yè)優(yōu)勢(shì)作用，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中貢獻(xiàn)力量。（二）實(shí)施信息通信扶貧是實(shí)現(xiàn)脫貧奔康的重要支撐。首先，從必要性看，信息貧困是致貧的重要原因之一。我市的貧困村大都處于偏遠(yuǎn)地區(qū)，信息觀念淡薄、信息資源缺乏、傳輸手段落后、信息市場(chǎng)發(fā)展滯后、信息服務(wù)跟不上等問(wèn)題，不僅影響了這些地區(qū)市場(chǎng)化、商品化的進(jìn)程，更重要的是導(dǎo)致新知識(shí)、新技術(shù)、新的生活方式進(jìn)入難，貧困地區(qū)普遍形成了落后保守的文化觀念和生活方式。其次，從緊迫性看，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代是互聯(lián)互通的時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)以其大容量、高速度的信息傳遞方式迅速滲透到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)，逐步成為新一輪經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。如果貧困地區(qū)不加強(qiáng)信息通信扶貧，更容易陷入低水平陷阱，也容易造成窮者越窮的馬太效應(yīng)。再次，從重要性看，第一，信息通信扶貧是產(chǎn)業(yè)脫貧的助推器，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的在線化、小眾化、平臺(tái)化、透明化特征，為貧困村的產(chǎn)品與廣大市場(chǎng)對(duì)接提供了有效路徑，對(duì)推動(dòng)貧困地區(qū)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)具有重要意義；第二，信息通信扶貧是公共服務(wù)的優(yōu)化器。公共服務(wù)始終是貧困村的短板，傳統(tǒng)的公共服務(wù)模式依靠的是人與人面對(duì)面的交流，但信息通信技術(shù)的縱深發(fā)展，特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，能夠讓更多偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾不出家門(mén)就能享受到在線辦理的方便，能夠及時(shí)接收到最新的國(guó)家大政方針和各類公共服務(wù)信息，為提升農(nóng)村地區(qū)的綜合治理和社會(huì)服務(wù)水平提供了新方式；第三，信息通信扶貧是現(xiàn)代生活的催化劑。許多貧困村無(wú)論是生活方式還是文化觀念都與現(xiàn)代社會(huì)普遍脫節(jié)，信息通信技術(shù)的深度發(fā)展與應(yīng)用，對(duì)于傳播新知識(shí)、新觀念，改變落后的習(xí)俗和生活方式具有重要作用。（三）信息通信脫貧是衡量貧困村脫貧與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)要求，貧困村農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)脫貧的標(biāo)準(zhǔn)是“兩不愁、三保障、四個(gè)好、五個(gè)有”?！拔鍌€(gè)有”中強(qiáng)調(diào)村委會(huì)和村小學(xué)必須有寬帶網(wǎng)絡(luò)、村農(nóng)戶能接收到手機(jī)信號(hào)，能打通電話，這是剛性要求，也是納入考核驗(yàn)收的指標(biāo)。截止2015年，全市739個(gè)貧困村，還有245個(gè)村還未通寬帶網(wǎng)絡(luò)。今年市政府下達(dá)148個(gè)村的信息通信脫貧任務(wù)，截止目前還有三個(gè)縣區(qū)沒(méi)有完成，要切實(shí)加快進(jìn)度，確保全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)，順利通過(guò)檢查驗(yàn)收。二、強(qiáng)化措施，加快推進(jìn)信息通信扶貧進(jìn)程（一）抓重點(diǎn)。重點(diǎn)之一，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。信息通信基礎(chǔ)設(shè)施是信息通信扶貧的基礎(chǔ)。要明確工作目標(biāo)、量化標(biāo)準(zhǔn)、倒排工期，確保工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度達(dá)到市脫貧攻堅(jiān)的統(tǒng)一要求，確保11月底全面完工，迎接檢查評(píng)估。重點(diǎn)之二，加強(qiáng)信息產(chǎn)品提供。信息產(chǎn)品提供是信息通信脫貧攻堅(jiān)的紐帶。缺乏有效的信息產(chǎn)品提供，信息通信基礎(chǔ)設(shè)施就是空殼。要切實(shí)研究開(kāi)發(fā)針對(duì)貧困村落、貧困群眾的信息產(chǎn)品，滿足貧困群眾日益增長(zhǎng)的信息產(chǎn)品需要。特別要加強(qiáng)基層農(nóng)技服務(wù)、社會(huì)綜合治理、新農(nóng)合、遠(yuǎn)程醫(yī)療等信息化的智慧推廣和應(yīng)用，提升農(nóng)村信息化和公共服務(wù)水平。重點(diǎn)之三，助力產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)。助農(nóng)增收，提高貧困村群眾生產(chǎn)生活水平是實(shí)施信息通信扶貧的目的。要積極推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，加強(qiáng)貧困村農(nóng)村信息服務(wù)站點(diǎn)和信息員隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大電子商務(wù)在工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的雙向流通網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)線上與線下交易的融合，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化與標(biāo)準(zhǔn)化，打通精準(zhǔn)扶貧“最后一公里”，最終讓貧困群眾受益。（二）抓統(tǒng)籌。要抓規(guī)劃統(tǒng)籌。各縣（區(qū)）政府在城鄉(xiāng)規(guī)劃中要將通訊網(wǎng)絡(luò)、寬帶等通信基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃納入城鄉(xiāng)建設(shè)、大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排空間布局和建設(shè)時(shí)序，保證基礎(chǔ)通信設(shè)施與其他工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施。要抓資源共享。在建設(shè)中，移動(dòng)、電信、廣電、電力等單位要加強(qiáng)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)桿路等設(shè)施設(shè)備共建共享，降低建設(shè)投入，減少運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本。在營(yíng)運(yùn)中，要推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“三網(wǎng)”互聯(lián)互通、資源共享，為貧困群眾提供多元化的生產(chǎn)、生活服務(wù)需求。要抓工作銜接。抓好今年目標(biāo)任務(wù)完成的基礎(chǔ)上，精心規(guī)劃明年的信息扶貧工作，及早明確目標(biāo)任務(wù)，及早落實(shí)工作責(zé)任，及早制定工作措施。信息通訊扶貧要與市委市政府確定的年度脫貧村精準(zhǔn)銜接，同步推進(jìn)，同步完成，防止出現(xiàn)“兩張皮”。（三）抓聯(lián)動(dòng)。主要是抓好政企聯(lián)動(dòng)。一是移動(dòng)公司是推進(jìn)建設(shè)的責(zé)任主體。根據(jù)四川省信息通信扶貧攻堅(jiān)2016年度實(shí)施方案的安排部署，我市由四川移動(dòng)xx公司負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)所有年度脫貧摘帽貧困村通信覆蓋問(wèn)題。今年，市政府還與四川移動(dòng)簽訂了四川省2016年度第一批電信普遍服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目合作框架協(xié)議。xx移動(dòng)作為我市信息通信扶貧攻堅(jiān)責(zé)任企業(yè)，要切實(shí)增添措施，克服困難，加快推進(jìn)。二是各級(jí)政府是協(xié)調(diào)服務(wù)的責(zé)任主體。市級(jí)相關(guān)職能部門(mén)和縣（區(qū)）政府要為信息通信扶貧項(xiàng)目搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，市經(jīng)信委作為行業(yè)主管和牽頭部門(mén)要發(fā)揮好統(tǒng)籌統(tǒng)攬作用，抓好監(jiān)督、考核。各縣（區(qū)）政府要做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管控，特別是在征地拆遷、要素保障、行政審批等方面搞好服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，切實(shí)兌現(xiàn)市上制定的補(bǔ)助政策，推動(dòng)信息通信扶貧工作高效開(kāi)展。（四）抓