不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則全文

不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則全文 建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于全體業(yè)主共有的不動(dòng)產(chǎn)，業(yè)主在進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)，能否也對此進(jìn)行登記？由國土資源部起草的、不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例的重要配套規(guī)范性文件即不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則（以下簡稱實(shí)施細(xì)則）明確提出，包括道路、綠地以及公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房等可一并申請登記為業(yè)主共有。 實(shí)施細(xì)則明確，任何單位和個(gè)人不得泄露不動(dòng)產(chǎn)登記信息；國家實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記資料依法查詢制度。 實(shí)施細(xì)則已從今年 1 月 1 日起開始實(shí)施。 不動(dòng)產(chǎn)登記依申請進(jìn)行 實(shí)施細(xì)則在總則中明確，不動(dòng)產(chǎn)登記應(yīng)當(dāng)依照當(dāng)事人的 申請進(jìn)行，但法律、行政法規(guī)以及本實(shí)施細(xì)則另有規(guī)定的除外。 同時(shí)，房屋等建筑物、構(gòu)筑物和森林、林木等定著物應(yīng)當(dāng)與其所依附的土地、海域一并登記，保持權(quán)利主體一致。 對于國務(wù)院確定的重點(diǎn)國有林區(qū)的森林、林木和林地，該如何核發(fā)產(chǎn)權(quán)證，實(shí)施細(xì)則說，由國土資源部受理并會(huì)同有關(guān)部門辦理，依法向權(quán)利人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書。此外，國務(wù)院批準(zhǔn)的項(xiàng)目用海、用島的登記，由國土資源部受理，依法向權(quán)利人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書。 實(shí)施細(xì)則表示，中央國家機(jī)關(guān)使用的國有土地等不動(dòng)產(chǎn)登記，依照國土資源部在京中央國家機(jī)關(guān)用地土地登記辦法等規(guī)定辦理 。 不動(dòng)產(chǎn)登記應(yīng)提供身份證明 城市中，共同擁有不動(dòng)產(chǎn)的并非少數(shù)，同時(shí)，無民事行為能力人也可能擁有不動(dòng)產(chǎn)， 實(shí)施細(xì)則對共有不動(dòng)產(chǎn)的處分、無民事行為能力人等如何申請不動(dòng)產(chǎn)登記均做出了明確規(guī)定。 就不動(dòng)產(chǎn)如何處分，實(shí)施細(xì)則說，處分共有不動(dòng)產(chǎn)申請登記的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)占份額三分之二以上的按份共有人或者全體共同共有人共同申請，但共有人另有約定的除外。同時(shí)，按份共有人轉(zhuǎn)讓其享有的不動(dòng)產(chǎn)份額，應(yīng)當(dāng)與受讓人共同申請轉(zhuǎn)移登記。 無民事行為能力人、限制民事行為能力人如何申請不動(dòng)產(chǎn)登記的，實(shí)施細(xì)則說，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人代為申請。 “監(jiān)護(hù) 人代為申請登記的，應(yīng)當(dāng)提供監(jiān)護(hù)人與被監(jiān)護(hù)人的身份證或者戶口簿、有關(guān)監(jiān)護(hù)關(guān)系等材料；因處分不動(dòng)產(chǎn)而申請登記的，還應(yīng)當(dāng)提供為被監(jiān)護(hù)人利益的書面保證?！睂?shí)施細(xì)則表示，父母之外的監(jiān)護(hù)人處分未成年人不動(dòng)產(chǎn)的，有關(guān)監(jiān)護(hù)關(guān)系材料可以是人民法院指定監(jiān)護(hù)的法律文書、經(jīng)過公證的對被監(jiān)護(hù)人享有監(jiān)護(hù)權(quán)的材料或者其他材料。 實(shí)施細(xì)則明確，當(dāng)事人也可以委托他人代為申請不動(dòng)產(chǎn)登記；當(dāng)事人可以持人民法院、仲裁委員會(huì)的生效法律文書或者人民政府的生效決定單方申請不動(dòng)產(chǎn)登記。 根據(jù)實(shí)施細(xì)則的要求，不動(dòng)產(chǎn)登記公告的主要內(nèi)容包括：不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的姓名 或者名稱；不動(dòng)產(chǎn)坐落、面積、用途、權(quán)利類型等。 業(yè)主可對小區(qū)內(nèi)道路綠地等進(jìn)行登記 眼下，城市居民購買的自有住房多是在一個(gè)個(gè)小區(qū)內(nèi)，讓廣大業(yè)主困惑的是，小區(qū)內(nèi)的道路、綠地、其他公共場所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房等該登記在誰的名下？ 對此，實(shí)施細(xì)則第 36 條明確規(guī)定：“辦理房屋所有權(quán)首次登記時(shí)，申請人應(yīng)當(dāng)將建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于業(yè)主共有的道路、綠地、其他公共場所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房及其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并申請登記為業(yè)主共有。業(yè)主轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)的，其對共有部分享有的權(quán)利依法一并轉(zhuǎn)讓?！?不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī) 構(gòu)要進(jìn)行實(shí)地查看 當(dāng)事人提交了不動(dòng)產(chǎn)登記申請后，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)怎樣辦理登記？實(shí)施細(xì)則說，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理不動(dòng)產(chǎn)登記申請后，除了進(jìn)行資料審查，包括申請人、委托代理人身份證明材料以及授權(quán)委托書與申請主體是否一致；完稅或者繳費(fèi)憑證是否齊全等外，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)還將對不動(dòng)產(chǎn)所在地進(jìn)行實(shí)地查看。 實(shí)施細(xì)則稱，如果是首次登記，主要是查看房屋坐落及其建造完成等情況；如果是在建建筑物抵押權(quán)登記，則要查看抵押的在建建筑物坐落及其建造等情況；因不動(dòng)產(chǎn)滅失導(dǎo)致的注銷登記，要查看不動(dòng)產(chǎn)滅失等情況等。 實(shí)施細(xì)則提出，政府組織的集體土地所有權(quán)登記；宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)，集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)，土地承包經(jīng)營權(quán)等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的首次登記等 5 種情形在不涉及國家秘密的情況下，還要進(jìn)行不少于 15 個(gè)工作日的公告。 實(shí)施細(xì)則說，人民法院持生效法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書要求不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理登記的；人民檢察院、公安機(jī)關(guān)依據(jù)法律規(guī)定持協(xié)助查封通知書要求辦理查封登記的；人民政府依法做出征收或者收回不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利決定生效后，要求不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理注銷登記的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)直接辦理不動(dòng)產(chǎn)登記： 但是，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為 登記事項(xiàng)存在異議的，應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)機(jī)關(guān)提出審查建議。 對于符合不動(dòng)產(chǎn)登記要求的不動(dòng)產(chǎn)，實(shí)施細(xì)則說，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向申請人核發(fā)由國土資源部統(tǒng)一規(guī)定樣式的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書和不動(dòng)產(chǎn)登記證明。 單位和個(gè)人不得泄露不動(dòng)產(chǎn)登記信息 對于不動(dòng)產(chǎn)登記資料，包括不動(dòng)產(chǎn)登記簿等不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果；不動(dòng)產(chǎn)登記申請書、申請人身份材料等，實(shí)施細(xì)則明確表示，這些資料由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)管理。 實(shí)施細(xì)則說，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立不動(dòng)產(chǎn)登記資料管理制度以及信息安全保密制度，建設(shè)符合不動(dòng)產(chǎn)登記資料安全保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的不動(dòng)產(chǎn)登記資料存放場所。 實(shí)施細(xì) 則特別提出，各級不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施保障不動(dòng)產(chǎn)登記信息安全。任何單位和個(gè)人不得泄露不動(dòng)產(chǎn)登記信息。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)完成登記后，應(yīng)當(dāng)將登記信息及時(shí)提供給不動(dòng)產(chǎn)交易機(jī)構(gòu)。 實(shí)施細(xì)則明確，國家實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記資料依法查詢制度。權(quán)利人以及利害關(guān)系人可以查詢、復(fù)制其不動(dòng)產(chǎn)登記資料。但是，權(quán)利人、利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)?shù)骄唧w辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請。 對于符合實(shí)施細(xì)則規(guī)定的查詢申請，實(shí)施細(xì)則說，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場提供查詢；因情況特殊，不能當(dāng)場提供查詢的，應(yīng)當(dāng)在 5 個(gè)工作日內(nèi)提供查詢。同時(shí)，查詢?nèi)丝梢圆殚?、抄錄不?dòng) 產(chǎn)登記資料。查詢?nèi)艘髲?fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供復(fù)制；此外，查詢?nèi)艘蟪鼍卟樵兘Y(jié)果證明的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具查詢結(jié)果證明，并加蓋不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)查詢專用章。但不動(dòng)產(chǎn)登記原始資料不得帶離設(shè)定的場所。 實(shí)施細(xì)則說，人民法院、人民檢察院、國家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)等可以依法查詢、復(fù)制與調(diào)查和處理事項(xiàng)有關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。 對于涉及國家秘密的不動(dòng)產(chǎn)登記資料的查詢，實(shí)施細(xì)則說，按照保守國家秘密法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 登記機(jī)構(gòu)工作人員違反規(guī)定將受罰 實(shí)施細(xì)則用一整章的篇幅，對違反實(shí)施細(xì)則的法律責(zé)任進(jìn)行了 規(guī)范。 實(shí)施細(xì)則說，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)工作人員違反實(shí)施細(xì)則規(guī)定，除依法給予處分外，構(gòu)成犯罪的，還要依法追究刑事責(zé)任。 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)工作人員違反實(shí)施細(xì)則的情形包括，對符合登記條件的登記申請不予登記，對不符合登記條件的登記申請予以登記；擅自復(fù)制、篡改、毀損、偽造不動(dòng)產(chǎn)登記簿；泄露不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息；無正當(dāng)理由拒絕申請人查詢、復(fù)制登記資料；強(qiáng)制要求權(quán)利人更換新的權(quán)屬證書。 如果當(dāng)事人采用提供虛假材料等欺騙手段申請登記；采用欺騙手段申請查詢、復(fù)制登記資料；違反國家規(guī)定，泄露不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息；查詢?nèi)诉z失、 拆散、調(diào)換、抽取、污損登記資料的；擅自將不動(dòng)產(chǎn)登記資料帶離查詢場所、損壞查詢設(shè)備的。 實(shí)施細(xì)則說，出現(xiàn)上述一種行為，則可認(rèn)定當(dāng)事人構(gòu)成違