政府采購中心自查自糾情況報告

政府采購中心自查自糾情況報告 為貫徹落實(shí)政府采購領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，切實(shí)開展好我中心專項(xiàng)檢查工作，按照深圳市財政局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我中心實(shí)際情況，針對政府采購活動中容易發(fā)生商業(yè)賄賂的主要環(huán)節(jié)和崗位進(jìn)行自查： 一、自查的主要環(huán)節(jié)包括： （ 1）編制采購文件環(huán)節(jié)；（ 2）采購信息公布；（ 3）供應(yīng)商登記、資格預(yù)審；（ 4）標(biāo)前專家抽取及其保密工作；（ 5）采購評審環(huán)節(jié)。 二、 采購數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況： 從 至 6 月，我中心共進(jìn)行了 264 次采購，采購預(yù)算總金額 際采購金額 元，節(jié)約財政資金 元，平均節(jié)約率為11。 采購數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表（單位：萬元） 時間采購次數(shù)預(yù)算金額實(shí)際采購金額節(jié)約金額節(jié)約率 (上半年 ) 合計(jì) 采購方式 統(tǒng)計(jì)表： 時間次數(shù)公開招標(biāo)競爭性談判邀請招標(biāo)詢價采購單一來源 637137153 半年 561724141 合計(jì) 264864317845 三、政府采購?fù)对V處理情況： 自 以來，共收到 18 宗質(zhì)疑投訴，引起原因均是不服標(biāo)后結(jié)果，認(rèn)為中標(biāo)供應(yīng)商有欺騙行為。在 1 月分別有兩公司采取提供虛假證明文件的手段騙取中標(biāo)。發(fā)現(xiàn)查實(shí)后，在區(qū)財政局的支持下，對這兩家公司作出了扣留投標(biāo)保證金和三年內(nèi)禁止參加我區(qū)的政府采購活動的處理； 月，評標(biāo)專家操縱我區(qū)有線電視臺的光傳輸項(xiàng)目被投訴，經(jīng)區(qū)監(jiān)察局、區(qū)檢察院查實(shí)，對相關(guān)人員進(jìn)行了處理，我中心重新進(jìn)行了招標(biāo)，并且節(jié)省了 110 萬元。其余質(zhì)疑投訴因缺乏事實(shí)依據(jù)予以駁回。 四、政府采購評審專家的抽?。?中心指定一名工作人員在開標(biāo)前 24 小時內(nèi)負(fù)責(zé)邀請有關(guān)專家評委并組織評標(biāo)、談判委員會（小組），對邀請的專家評委情況嚴(yán)格保密。 9 月開始，我中心嚴(yán)格按照深圳市政府采購評標(biāo)委員會專家?guī)旃芾頃盒修k法的要求，采用全市統(tǒng)一共享的專家?guī)鞂γ看卧u標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行專家隨機(jī)抽取，不存在中心工作人員人為操縱。 四、預(yù) 防商業(yè)賄賂采取的主要措施 （一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)宣傳，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，建立防控和治理商業(yè)賄賂長效機(jī)制 1、嚴(yán)把商業(yè)賄賂防線，制定我中心防范和治理商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。一是弱化中心主任權(quán)力。主任不參加評標(biāo)，標(biāo)前不審核評委組成人員名單。二是建立職業(yè)道德約束機(jī)制，廣泛開展職業(yè)道德教育，深刻認(rèn)識現(xiàn)階段我國反腐倡廉工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，汲取原物料供應(yīng)中心主任汪國棟受賄案件的教訓(xùn)，增強(qiáng)自覺抵制商業(yè)賄賂的意識；三是建立內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。增強(qiáng)廉政是政府采購生命線的意識，把開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的重點(diǎn)，將廉政制度建設(shè)與政府采購工作有機(jī)結(jié)合；四是樹立防范自律意識，建立健全自律機(jī)制。以促進(jìn)預(yù)防 商業(yè)賄賂工作。在政府集中采購實(shí)踐中注重發(fā)揮政府功能，充分發(fā)揮集中采購機(jī)構(gòu)優(yōu)勢， “廉潔采購 ”、 “陽光采購 ”、 “綠色采購 ”等政策功能要貫穿和充分體現(xiàn)今后政府集中采購工作始終和落實(shí)在具體采購活動中。 2、加強(qiáng)宣傳，充分認(rèn)識治理商業(yè)賄賂的重要意義。利用中心網(wǎng)站宣傳渠道，加強(qiáng)對黨和國家有關(guān)政府采購的政策法規(guī)的宣傳和教育，使中心工作人員、采購人以及供應(yīng)商弄清政府采購領(lǐng)域中商業(yè)賄賂的概念及嚴(yán)重性。 （二）大力抓好規(guī)范化建設(shè)，完善內(nèi)部管理制度和運(yùn)行機(jī)制，建立積極有效的預(yù)防商業(yè)賄賂機(jī)制 一是進(jìn)一步健全、完善政府集中采購內(nèi) 部各項(xiàng)管理制度和運(yùn)行機(jī)制，完善政府網(wǎng)上采購招投標(biāo)系統(tǒng)，對內(nèi)部操作規(guī)程、各類文件編審、與預(yù)算單位溝通、評審專家的使用和評價管理、供應(yīng)商質(zhì)疑處理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和過程用文件進(jìn)行全過程規(guī)范控制，進(jìn)一步提高集中采購活動的規(guī)范化水平；二是加強(qiáng)法制觀念，認(rèn)真學(xué)習(xí)，正確理解和把握政府采購法，規(guī)范采購操作管理，對每種采購方式制定出詳細(xì)明確的工作流程，嚴(yán)格依照執(zhí)行，確保采購人員依法依規(guī)實(shí)施采購活動，避免出現(xiàn)程序方面的低級錯誤；三是大力推進(jìn)網(wǎng)上招標(biāo)和電子評標(biāo)制度，減少專家評審自由裁量幅度，確保評標(biāo)結(jié)果的客觀公開；四是嚴(yán)格標(biāo)書制作，進(jìn) 一步提高標(biāo)書編制質(zhì)量，研究制定有利于扶持企業(yè)自主創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品中標(biāo)的資質(zhì)條件和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，在更多采購項(xiàng)目中采用國際通用的評分標(biāo)準(zhǔn)等，切實(shí)保障政府集中采購工作在規(guī)范的軌道中運(yùn)行。 通過此次反商業(yè)賄賂自查自糾工作，對采購中心工作人員提高對商業(yè)賄賂危害性和嚴(yán)重性的認(rèn)識，深刻領(lǐng)會治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的必要性和緊迫性，自覺增