文明城市工作調(diào)研報告

文明城市工作調(diào)研報告 下面是我們的小編給大家推薦的文明城市工作調(diào)研報告供大家參閱！ 今年是我市開展創(chuàng)建全國文明城市工作的開局之年，也是省文明城市創(chuàng)建工作的復查之年。為貫徹落實全市創(chuàng)建全國文明城市動員大會特別是市委陳茂輝書記在全市宣傳工作會議上的講話精神，進一步推動創(chuàng)建全國文明城市工作深入開展， 3月中旬至 4月中旬，市委常委、宣傳部長、市創(chuàng)建文明城市工作領導小組副組長周鎮(zhèn)松同志帶領市文明辦、市創(chuàng)文辦通過實地考察、召開座談會、發(fā)放調(diào)查表等方式，先后對我市 城管局、市交通運輸局、市公安局交警支隊、市工商 局、市地稅局、市檢察院、華能海門電廠、中國建設銀行 國銀行 ）、職能部門和文明單位開展創(chuàng)建全國文明城市工作情況進行了專題調(diào)研和督查?，F(xiàn)將有關情況匯報如下： 一、 當前全市創(chuàng)建全國文明城市基本情況 自 委、市政府對文明創(chuàng)建工作高度重視，經(jīng)全市共同努力， 廣東省文明城市 ”稱號。 0月，我市召開創(chuàng)建全國文明城市動員大會后，全市各級各地以創(chuàng)建全國文明城市為目標，以開展 “三打兩建 ”專項行動、 “千村環(huán)境衛(wèi)生整治 ”行動、 “綠滿家園 ”全民行動、城市管理聯(lián)合執(zhí)法整治行動和 “文明城市、美麗 明主題活動等為抓手，積極推進各項創(chuàng)建工作。主要體現(xiàn)在以下幾個方面： （一）各級行動，創(chuàng)文工作有序開展。創(chuàng)建全國文明城市活動啟動以來，我市各級各部門對此普遍比較重視，大部分區(qū) (縣 )和市直單位基本能按照 要求行動起來，成立工作領導小組，制定實施方案，開展相關創(chuàng)建工作。其中，金平區(qū)、 ）以及市城管局、市環(huán)保局、市住建局等 30多個責任單位都以召開動員大會或?qū)W習貫徹會議、制定下發(fā)實 施方案等形式啟動了創(chuàng)建全國文明城市工作。市城管局針對城市管理中的重點難點問題，部署實施城市環(huán)境凈化、城市環(huán)境綠化、市政設施優(yōu)化以及市容環(huán)境綜治等 “四大行動 ”，開展 “綠滿家園 ”全民行動，促進創(chuàng)文工作的開展；市環(huán)保局著力加強城市防污減排和市容環(huán)境綜合整治，加快推進環(huán)境基礎設施建設，創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市；市住建局進一步部署 “千村環(huán)境衛(wèi)生整治 ”工作，加強市政基礎設施和人居環(huán)境建設，不斷提升農(nóng)村生態(tài)文明和城鄉(xiāng)宜居水平；市檢察院充分發(fā)揮 “全國文明單位 ”的示范引領和輻射作用，提出 “五個融合 ”，深化文明創(chuàng)建工作；華能海門 電廠、市地稅局、中國建設銀行 極推動各項創(chuàng)文工作的有效開展。 （二）管理加強，城市環(huán)境明顯改善。近年來，圍繞城市管理中的熱點、重點和難點問題，我市各地、各職能部門不斷采取措施，在城市綠化、環(huán)境凈化以及市政基礎設施建設等方面開展了一系列工作，取得了一定的成效。目前我市城市建成區(qū)的綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積等指標均超過全國文明城市測評標準。市政道路改造、燈光工程建設、垃圾轉(zhuǎn)運站等基礎設施項目建設步伐加快，進一步優(yōu)化了城市環(huán)境。廣泛開展 “千村環(huán)境衛(wèi)生整治 ”，加 快推進環(huán)境衛(wèi)生市場化改革，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況逐步改善。特別是在探索城市衛(wèi)生保潔服務市場化方面， 海區(qū)進行了積極探索，取得了初步成效。 區(qū)已采用衛(wèi)生保潔服務市場化運作，澄海區(qū)中心城區(qū)的三個街道也實現(xiàn)了衛(wèi)生保潔市場化運作，雖然成本相較以前略有增加，但保潔效果明顯，城區(qū)的各主干道、街道社區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改善。 （三）管建并舉，交通環(huán)境逐步優(yōu)化。交通秩序比較混亂，多年來一直是我市市民反映比較強烈的一個 “老大難 ”問題。近年來，我市各相關部門通過打擊非法營運、取締后三輪車、規(guī) 范出租車運營、加大對機動車輛違法違規(guī)違章行為的查處力度等一系列整治行動，以及隨著城市智能道路交通監(jiān)控系統(tǒng)建設步伐的加快，我市中心城區(qū)的交通秩序有了一定改善。同時，近兩年我市加強公共交通建設，全市新投入一批小型公交運營車和新開通多條公交線路，對緩解城市擁堵、解決市民出行難問題起到了積極的促進作用，我市的公交車擁有量也從全省第 14位提升至第 7位，萬人公交車擁有量、公交出行分擔率等公共交通服務指標都有相應提高，全市交通環(huán)境逐步優(yōu)化。 （四）活動引領，文明新風漸入人心。開展主題鮮明的文明實踐活動，營造濃厚的文明創(chuàng)建 社會氛圍，是我市創(chuàng)建文明城市工作的一個重要抓手。近年來，圍繞 “文明城市、美麗 主題，我市積極開展 “文明生活進萬家 ”、 “、 “書香飄萬家 ”全民閱讀活動、 “小手拉大手、共建文明城 ”中小學生文明禮儀學習實踐活動等一系列主題活動，舉辦了 “感動 評選、尋找 “等活動，宣傳文明創(chuàng)建工作，引領社會文明風尚，有效提升了市民文明素質(zhì)。目前，好人文化、廣場文化、經(jīng)典閱讀、志愿服務等講文明、樹新風的社會風尚已基本形成。通過幾年來的創(chuàng)建，金平區(qū)、 海區(qū)、濠江區(qū)先 后被市委市政府授予 “稱號。自市約有 33個單位被授予全國、全省文明單位、文明鎮(zhèn)、文明村、文明社區(qū)，涌現(xiàn)了莊宜生等一大批感動 力地推動了城市文明水平的提升。 近年來，我市創(chuàng)建文明城市工作雖然取得了一定成效，但對照全國文明城市測評體系的要求仍然有較大差距，特別是在組織力度、城市衛(wèi)生、交通秩序、市民素質(zhì)和基層文體設施建設等方面仍存在不少問題，具體體現(xiàn)在： 一是組織力度問題。個別區(qū)（縣）和單位對創(chuàng)文工作還不夠重視，責任意識不夠強，工作力度不夠大，有的責任單位 甚至尚未制定工作方案，存在 “上熱下冷 ”的現(xiàn)象，創(chuàng)建工作在不同區(qū)（縣）、不同行業(yè)、不同領域很不平衡。 二是環(huán)境衛(wèi)生問題。城市衛(wèi)生死角還比較多，城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、背街小巷等區(qū)域臟亂差、占道經(jīng)營、亂擺亂賣等現(xiàn)象較為突出；沿街商鋪 “門前三包 ”落實效果不明顯；垃圾處理設施特別是垃圾終端處理設施建設嚴重滯后，街道、馬路的垃圾箱布局不均衡，密度也有待提高。 三是交通秩序問題。機動車、行人不按交通標識出行，闖紅燈、橫跨隔離欄、亂停亂放等現(xiàn)象還比較嚴重；部分道路改造和建設缺乏科學性和前瞻性，影響交通順暢，交通秩序仍是影響城 市管理和城市形象的一個重點難點問題，從某種意義上來講已成為我市城市管理工作中的瓶頸。 四是市民素質(zhì)問題。部分市民文明意識、創(chuàng)文參與意識不強，不守秩序、亂丟垃圾、不講公德等生活陋習還沒有得到徹底改變，現(xiàn)代文明的生活理念和生活方式尚未真正形成，文明素質(zhì)有待提高。 五是基層文體設施問題。根據(jù)全國文明城市測評體系的標準，創(chuàng)建全國文明城市要求每個街道都有綜合性多功能的室內(nèi)文化活動場所、 80%以上的街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有科普活動場所、人均體育場地面積要大于 從目前來看，我市在這些方面的建設相對比較滯后，與全 國文明城市測評體系的標準要求還有較大差距，未能滿足廣大群眾的需求。 二、下一階段重點創(chuàng)建工作 為開好局、起好步，全面推動創(chuàng)建全國文明城市工作扎實開展，按照全國文明城市測評體系的要求，根據(jù) 別是針對此次調(diào)研過程中所發(fā)現(xiàn)的問題，下一階段，我市創(chuàng)建工作必須重點抓好以下五個方面： （一）必須加大組織力度，增強創(chuàng)文工作合力。我市自開展創(chuàng)建全國文明城市工作以來，各級各地大多數(shù)單位對創(chuàng)文工作比較重視，但也有部分單位對創(chuàng)文工作缺乏熱情，被動參與甚至馬虎應付。為此，必須進一步加大組 織動員力度，特別是要加大對各區(qū)（縣）以及各相關責任單位的組織動員，建立相關機制，推動各級各部門形成創(chuàng)建工作合力。一是召開市創(chuàng)建文明城市工作領導小組成員會議。通過召開領導小組成員會議，研究部署當前和今后一段時間的創(chuàng)建工作，著力解決當前創(chuàng)建工作中存在的一些突出問題和實際問題，進一步動員各區(qū)（縣）、各創(chuàng)文工作領導小組成員單位和責任單位提高對創(chuàng)文工作的重視，推動各項創(chuàng)建工作的落實。二是健全創(chuàng)文工作領導體制和工作機制。調(diào)整市創(chuàng)文工作領導小組，將創(chuàng)文工作所涉及到的所有責任單位都列為創(chuàng)文工作領導小組成員單位，并按照全國 文明城市測評體系的九大項目，成立九大 “工作協(xié)調(diào)組 ”，有針對性地開展創(chuàng)建工作和督查督辦工作，增強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。三是建立創(chuàng)文工作日常運作機制。要建立創(chuàng)文工作聯(lián)絡員、信息員和建檔資料員等制度，分別落實專人負責創(chuàng)文工作的聯(lián)系溝通、工作信息的提供以及創(chuàng)文資料的收集、整理和歸檔，保障創(chuàng)文工作的常態(tài)化運作。四是完善創(chuàng)文工作督查督辦機制。深入開展公共文明指數(shù)測評活動，編發(fā) 加強常態(tài)性督查督辦，特別是要把各區(qū)（縣）和各相關職能部門的創(chuàng)文工作納入各級領導干部年終考評，實行獎優(yōu)罰劣。 （二）必須加 快改革步伐，凈化美化城市環(huán)境。城市管理工作在全國文明城市測評體系中的指標多、任務重，一定程度上將直接影響創(chuàng)文工作的成敗。在下來的創(chuàng)文工作中，我們必須抓住城市管理中的重點和難點問題，有針對性地開展各項工作，著力凈化美化城市環(huán)境，提高城市環(huán)境質(zhì)量。一是要加強市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。大力治理和改善城鄉(xiāng)結(jié)合部、內(nèi)街小巷、農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境臟亂差狀況，嚴格落實 “門前三包 ”責任制，嚴肅整頓亂丟垃圾、違章搭建、占道經(jīng)營等行為。二是要完善環(huán)衛(wèi)設施建設。要加強垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾壓縮站等設施的建設和完善，在城市主要區(qū)域合理布點，新增一批垃圾箱，逐步提高城市垃圾收集和處理能力；要及時加強垃圾填埋場、垃圾焚燒發(fā)電廠等城市生活垃圾終端處理設施的規(guī)劃與建設，解決垃圾出路問題。三是要探索構(gòu)建城市管理服務市場化運作模式?？偨Y(jié)我市部分城區(qū)衛(wèi)生保潔市場化的經(jīng)驗，加大推廣力度，將城市衛(wèi)生保潔等一些管理項目逐步推向市場，緩解政府管理壓力，實現(xiàn)管理效果提升，從根本上解決城市凈化問題。四是要加強生態(tài)文明建設。 要把生態(tài)文明建設放在更加突出的位置，積極推進 “綠滿家園 ”全民行動，爭創(chuàng)國家生態(tài)園林城市，繼續(xù)推進國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建，切實加強城市綠化美化和生態(tài)環(huán)境建設，進一步提高城市綠化美化水平。 （三）必須強化交通管治，突破交通管理瓶頸。創(chuàng)建全國文明城市工作，必須要進一步強化交通管治，著力解決各類交通管理 “頑疾 ”，突破交通管理瓶頸。一是要加大執(zhí)法管理力度。加強交警的日常執(zhí)法管理，提高路面見警率、管事率和交通擁堵時的疏導能力。要集中力量，突出重點路段、時段，廣泛開展各類專項整治行動，嚴查各類道路交通違規(guī)違章行為特別是摩托 車、泥頭車的違規(guī)違章行駛行為，保持嚴管態(tài)勢。二是要加強交通基礎設施建設。加快推進道路交通智能監(jiān)控系統(tǒng)的建設和完善，增強智能化交通管理能力，緩解交通阻塞。加強中心城區(qū)道路的建設、改造和維護，不斷美化和拓寬城市主干道，提高道路車輛通過率。三是要完善城市公交服務系統(tǒng)。要加強公交系統(tǒng)建設力度，加大公共汽車運力投入，增設公交運行線路，完善公交站點布局，加強公交設施管理與維護，進一步提高城市公共交通分擔率，提升公交服務水平和服務質(zhì)量。 （四）必須深化文明區(qū)（縣）創(chuàng)建活動，夯實文明城市基礎。實踐證明，文明創(chuàng)建的基礎在基層 ，活力在基層。創(chuàng)建全國文明城市，必須進一步推進文明區(qū)（縣）創(chuàng)建活動，夯實文明城市基礎。一是要實現(xiàn)文明區(qū)（縣）的全覆蓋。目前，金平區(qū)、 海區(qū)、濠江區(qū)已成為我市的文明區(qū)，潮陽區(qū)也獲得創(chuàng)建文明區(qū)（縣）工作先進區(qū)。已經(jīng)取得文明區(qū)或創(chuàng)建工作先進區(qū)稱號的，要進一步鞏固和提升創(chuàng)建成果，爭取蟬聯(lián)文明區(qū)稱號并努力爭創(chuàng) “） ”；目前還未啟動文明區(qū)（縣）創(chuàng)建工作的，要及早啟動這項工作，實現(xiàn)文明區(qū)（縣）創(chuàng)建活動的全覆蓋。二是要推進基層群眾性文明創(chuàng)建活動。以文明區(qū)（縣）創(chuàng)建活動為載體，廣泛開展文明社 區(qū)創(chuàng)建活動，推動實現(xiàn)科教、文體、法律、衛(wèi)生進社區(qū)活動覆蓋率的有效提升；在機關、學校、企事業(yè)等基層單位開展文明單位、文明窗口創(chuàng)建活動，提升單位文明程度和文明服務理念；開展文明家庭創(chuàng)建活動，提高家庭美德的知曉率和區(qū)級以上（含區(qū)級）文明家庭的比例；開展 “鄉(xiāng)村文明行動 ”以及文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，著力打造文明美麗新農(nóng)村。三是要完善基層文體設施。要加強基層公共圖書館、群眾藝術館、文化館、社區(qū)文化活動中心、社區(qū)科普活動室等文化設施建設，確保每個街道都有綜合性多功能的文化活動場所，確?；鶎庸参幕瘓鏊蛏鐣赓M開放，定期開展公 益性文化活動；要加強基層體育設施建設，建立市、區(qū)、街道各級體育組織并經(jīng)常開展全民健身活動，不斷提高人均體育場面積和參加文體活動人數(shù)的比例。加強社區(qū)市民學校建設，確保 80%的社區(qū)都建成市民學校，并常態(tài)性開展培訓教育活動。 （五）必須開展全民文明行動，形成全民創(chuàng)文氛圍。創(chuàng)建全國文明城市是一項社會系統(tǒng)工程，需要全體市民的共同參與。要圍繞 “文明城市、美麗 主題，廣泛開展全民文明行動，提高民眾對創(chuàng)文活動的知曉度、支持度和參與度。一是開展社會公德提升行動。圍繞提升社會公德，開展 “十大拒絕、十大倡導 ”宣傳實踐活 動，舉辦 “，開展 集活動，推廣做一個有道德的人等道德讀物，引導廣大市民告別陋習，培育文明的生活方式。二是開展道德領域突出問題專項教育和治理行動。圍繞食品藥品安全、社會服務和公共秩序等重點領域，大力開展 “文明餐桌行動 ”、 “文明交通行動 ”、 “文明旅游行動 ”和 “網(wǎng)絡文明行動 ”，著力解決誠信缺失、公德失范問題，在全社會形成誠實守信的道德風尚。三是開展 “講文明、樹新風 ”志愿服務行動。充分發(fā)動各慈善機構(gòu)、義工團體和青年志愿者組織，深入社會各個領域，廣泛開展 “講文明、樹新風 ”志 愿服務行動，大力弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿服務精神。開展尋找 “評選活動，著力樹立一批事跡感人、貢獻突出、心靈美麗的道德典型，培育社會文明新風。四是開展文明禮儀學習實踐行動。針對我市 110多萬未成年人，深入開展 “小手拉大手、共建文明城 ”文明禮儀教育實踐活動，著力營造百萬學生學禮儀、全民共建文明城的熱潮。五是開展全民閱讀行動。圍繞 “快意閱讀、美麗心靈 ”的主題，大力開展 “書香飄萬家 ”全民閱讀活動，著力打造書香機關、書香企業(yè)、書香社區(qū)、書香校園和書香鄉(xiāng)村，推進學習型城市、智慧型城市建設，提高 城市文化品位。六是開展創(chuàng)文宣傳行動。充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡平臺、手機信息、戶外廣告等宣傳載體，廣泛開展創(chuàng)文宣傳活動，提高市民對創(chuàng)建文明城市活動的知曉度、關注度和參與度。進一步辦好 印出版 加強窗口行業(yè)和建筑工地的創(chuàng)文宣傳，營造濃烈的創(chuàng)文活動氛圍。 三、建議集中協(xié)調(diào)解決的幾個具體問題 在這次調(diào)研過程中，各單位也提出了一些需要市委市政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決的具體問題，主要包括： （一）關于交警、交通部門參與城市建設規(guī)劃的問題。隨著汽車數(shù)量的成倍增加，城市道路的規(guī)劃建設對 交通秩序的影響越來越大。據(jù)此，市交警、交通運輸部門建議，在今后的城市規(guī)劃建設中希望能征求交警、交通運輸?shù)嚷毮懿块T的意見和建議，確保城市的規(guī)劃建設與城市的道路交通環(huán)境相適應，從源頭優(yōu)化城市交通環(huán)境。 （二）關于加快規(guī)劃建設垃圾處理設施的問題。調(diào)研過程中， 城管局都反映，由于種種原因，我市許多建成小區(qū)都沒有配套建設垃圾處理設施，小區(qū)的生活垃圾因不能進行及時有效的處理，經(jīng)常造成二次污染，甚至成為衛(wèi)生死角。此外，我市的雷打石生活垃圾填埋場也已接近使用年限，如何處理日益增多的城市生活垃圾，是全市面臨并急需 解決的問題。據(jù)此，建議市政府統(tǒng)籌相關部門，盡快研究并制定具體方案，加大投入力度，加快規(guī)劃建設各類城市垃圾處理設施。 （三）關于市區(qū)道路改造拓寬的問題。在調(diào)研中，相關職能部門和廣大干部群眾普遍反映，當前一些實行改造的市區(qū)道路并沒有進行相應的拓寬，其改造后對緩解當前交通壓力的作用不大。為此，建議我市下來在市區(qū)道路的改造拓寬過程中，可適當考慮對摩托車道進行改造，將摩托車道并入主機動車道，達到拓寬道路、提