局黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)議議事規(guī)則

局黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)議議事規(guī)則一、總則（一）為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，提高工作效率和工作水平，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本局的實(shí)際情況，特制定局黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)議議事規(guī)則。（二）本規(guī)則主要規(guī)范會(huì)議議事準(zhǔn)備、人員、內(nèi)容、要求、紀(jì)律和議定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)。（三）嚴(yán)格界定議事內(nèi)容，分別提交局黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)議研究決定。二、議事準(zhǔn)備（一）議題的提出。議題可由局領(lǐng)導(dǎo)直接提出；局機(jī)關(guān)各科室建議提交局黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)議討論的重大問(wèn)題，經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意后提出。（二）議題的審定。凡提交局黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)議研究的有關(guān)議題，經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審定后，交由辦公室匯總，提交會(huì)議討論；凡準(zhǔn)備提交研究的議題涉及幾個(gè)科室或業(yè)務(wù)分工有交叉的，主辦科室要做好溝通協(xié)調(diào)，形成一致意見(jiàn)后，經(jīng)主辦科室分管領(lǐng)導(dǎo)同意，主要領(lǐng)導(dǎo)審定后，提交辦公室匯總。凡應(yīng)協(xié)調(diào)而未按程序協(xié)調(diào)的議題，原則上不列入上會(huì)研究議題。相關(guān)科室提交會(huì)議研究的議題，會(huì)前必須提前做好充分準(zhǔn)備，一般應(yīng)提供書面材料，材料必須簡(jiǎn)明扼要，做到有情況、有分析、有觀點(diǎn)、有建議。對(duì)于重要決策，應(yīng)在局黨組會(huì)議討論之前，進(jìn)行必要的協(xié)商和調(diào)研論證，充分聽(tīng)取各種意見(jiàn)，然后再作為議題提交局黨組會(huì)議討論決定。會(huì)議主持人審定會(huì)議議題，確定會(huì)議時(shí)間。（三）會(huì)議通知和預(yù)期報(bào)告。局黨組會(huì)原則上應(yīng)提前2天將會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容，以書面、短信或微信等形式通知出席、列席黨組會(huì)議的全體人員；局辦公室原則上應(yīng)提前1天將局長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容，以書面、短信或微信等形式通知出席、列席會(huì)議的全體人員。開(kāi)會(huì)前，主辦科室應(yīng)將到會(huì)情況（可到會(huì)、請(qǐng)假和缺席人員）報(bào)告會(huì)議主持人。三、參會(huì)人員（一）局黨組會(huì)議參會(huì)人員為局全體黨組成員，列席黨組會(huì)議的人員，根據(jù)需要由黨組書記確定。（二）局長(zhǎng)辦公會(huì)參會(huì)人員原則上為局領(lǐng)導(dǎo)、局辦公室主任、議題涉及部門的負(fù)責(zé)人。（三）局務(wù)會(huì)議參會(huì)人員原則上為局領(lǐng)導(dǎo)、各科室主要負(fù)責(zé)人。局務(wù)會(huì)擴(kuò)大會(huì)議，除上述人員外，其他相關(guān)人員也可根據(jù)會(huì)議需要參加。四、議事內(nèi)容（一）局黨組會(huì)：黨組書記負(fù)責(zé)召集和主持會(huì)議，通常每月召開(kāi)一次，特殊情況可臨時(shí)召開(kāi)，集體討論決定本單位重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用。1.傳達(dá)、學(xué)習(xí)和貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府以及上級(jí)科技部門的重要會(huì)議、文件和指示，研究提出貫徹實(shí)施意見(jiàn)。2.審定需要向市局和市委、市政府請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng)。3.研究本單位黨的建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、意識(shí)形態(tài)工作、精神文明建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和思想政治工作等重大事項(xiàng)，規(guī)劃、部署、檢查和總結(jié)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要事項(xiàng)，每半年至少召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制會(huì)議。4.討論研究本單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、年度工作目標(biāo)和階段性重點(diǎn)工作。5.每半年至少聽(tīng)取局黨支部一次工作匯報(bào)，討論研究局機(jī)關(guān)黨組織的建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，及時(shí)提出任務(wù)、要求和建議，支持黨支部工作。6.聽(tīng)取黨組成員個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告，每年按規(guī)定召開(kāi)民主生活會(huì)，開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)，增強(qiáng)解決自身問(wèn)題的能力。7.規(guī)章制度的制訂、修改和廢除。8.干部職工獎(jiǎng)懲的確定。9.涉及干部職工切身利益的重大事項(xiàng)。10.討論研究局機(jī)關(guān)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制。11.討論研究加強(qiáng)綜合治理和平安建設(shè)、依法行政、政務(wù)公開(kāi)和群團(tuán)等重大問(wèn)題。12.局機(jī)關(guān)各辦公室的人事任免。13.研究干部年度培訓(xùn)計(jì)劃和干部監(jiān)督工作。14.項(xiàng)目資金的劃撥。15.大宗辦公設(shè)施及其他重大設(shè)備的購(gòu)置。16.固定資產(chǎn)的處置或報(bào)廢以及設(shè)備等資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。17.審定局行政經(jīng)費(fèi)年度預(yù)決算，半年聽(tīng)取一次財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)使用情況匯報(bào)。18.單位三公經(jīng)費(fèi)支出、項(xiàng)目支出和其他支出（單筆超過(guò)1000元）。19.其他需要經(jīng)局黨組集體討論決定的重要事項(xiàng)。（二）局長(zhǎng)辦公會(huì)，由局長(zhǎng)或局長(zhǎng)委托的副局長(zhǎng)召集和主持，一般每周初召開(kāi)一次。局長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定的主要內(nèi)容有：1.班子成員匯報(bào)上周工作情況及本周工作計(jì)劃，局主要負(fù)責(zé)人點(diǎn)評(píng)并部署當(dāng)前工作。2.傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)科技部門和市委、市政府重要會(huì)議、文件、指示精神，討論貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)方針、政策及對(duì)科技工作等具體實(shí)施意見(jiàn)。3.討論通過(guò)提請(qǐng)以市委、市政府制發(fā)的科技工作的政策性文件。4.審議局財(cái)務(wù)預(yù)決算及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的安排等。5.審定年度工作計(jì)劃、會(huì)議計(jì)劃和專項(xiàng)工作計(jì)劃等。6.審議以局名義制發(fā)的重要文件。7.機(jī)關(guān)行政管理及干部職工生活福利等事項(xiàng)。8.需要集體研究涉及審核、審批、行政處罰的有關(guān)事項(xiàng)。9.各辦公室提請(qǐng)研究的業(yè)務(wù)工作事項(xiàng)。10.需要集體研究決定的其他重要事項(xiàng)。（三）局務(wù)會(huì)議，由局長(zhǎng)或局長(zhǎng)委托的副局長(zhǎng)召集和主持，根據(jù)需要召開(kāi)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室主要負(fù)責(zé)人參加，根據(jù)需要可安排其他有關(guān)人員參加。局務(wù)會(huì)議研究決定的內(nèi)容主要有：1.傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)重要會(huì)議和有關(guān)文件精神，研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)，部署近期應(yīng)落實(shí)的各項(xiàng)工作。2.局年度工作思路、階段工作重點(diǎn)，聽(tīng)取主要工作開(kāi)展情況的匯報(bào)，研究進(jìn)一步落實(shí)的措施。3.局相關(guān)重大活動(dòng)組織安排。4.需要集體研究決定的其他重要事項(xiàng)。（四）局黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)議由辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、記錄。會(huì)議記錄人員應(yīng)如實(shí)記錄會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議題、內(nèi)容、出席（列席）人員、討論情況和會(huì)議決定及表決情況，完整準(zhǔn)確地反映議事決策的內(nèi)容和過(guò)程，重要問(wèn)題要整理形成會(huì)議紀(jì)要。五、議事要求（一）局黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)和局務(wù)會(huì)議，要堅(jiān)持做到實(shí)事求是，集思廣益，議而有決，提高效率，會(huì)議形成決議后，必須堅(jiān)決執(zhí)行。（二）凡有文字材料的議題，一般不再念議題的文字材料，只由有關(guān)人員作簡(jiǎn)要的說(shuō)明，需要討論決定的問(wèn)題，議題提交辦公室負(fù)責(zé)人要表明態(tài)度，要提出明確具體可供會(huì)議選擇的方案，再由與會(huì)人員發(fā)表個(gè)人具體意見(jiàn)，沒(méi)有補(bǔ)充修改意見(jiàn)的只表示同意或不同意，不必重復(fù)相同意見(jiàn)。（三）局黨組會(huì)原則上要求黨組成員全部參加，如遇特殊情況，必須有半數(shù)以上成員出席，方可舉行，特別重大問(wèn)題和干部的任免必須有三分之二以上成員到會(huì)；涉及重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用事項(xiàng)，應(yīng)在會(huì)議召開(kāi)前以書面或電話形式通知派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)列席，并根據(jù)實(shí)際情況附送會(huì)議涉及的有關(guān)資料；涉及干部問(wèn)題，應(yīng)按規(guī)定要求，在民主推薦的基礎(chǔ)上，認(rèn)真搞好考察，必要時(shí)還應(yīng)與有關(guān)黨組成員進(jìn)行醞釀；分歧較大的重要問(wèn)題，一般不提交黨組會(huì)討論研究。（四）議題的討論。會(huì)議討論議題時(shí)，參加會(huì)議人員應(yīng)充分發(fā)表意見(jiàn)；黨組成員在討論決定重大問(wèn)題時(shí)因故缺席，由書記或者委托有關(guān)人員事先征求意見(jiàn)，會(huì)后通報(bào)情況；在討論干部、人事問(wèn)題以及其它重大問(wèn)題時(shí)，逐人發(fā)表意見(jiàn)，并按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定；如對(duì)重大問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)論，雙方人數(shù)接近，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮，除了在緊急情況下必須按多數(shù)意見(jiàn)執(zhí)行外，應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定，進(jìn)一步調(diào)查研究交換意見(jiàn)，下次再表決，在特殊情況下也可以將爭(zhēng)論情況向上級(jí)組織報(bào)告請(qǐng)求解決。（五）黨組會(huì)做出決定時(shí)，應(yīng)采取表決制，表決實(shí)行黨組書記末尾表態(tài)制度。表決視情況可采取口頭、舉手、無(wú)記名投票或記名投票方式進(jìn)行。進(jìn)行表決時(shí)，贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)成員人數(shù)的半數(shù)為通過(guò)。未到會(huì)成員的書面意見(jiàn)不能計(jì)入票數(shù)。會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)的，應(yīng)逐項(xiàng)表決。推薦、提名干部和決定干部任免、獎(jiǎng)懲事項(xiàng)，應(yīng)逐個(gè)表決。會(huì)議表決和決定的結(jié)果，由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。六、會(huì)議紀(jì)律（一）與會(huì)人員必須按通知時(shí)間準(zhǔn)時(shí)到會(huì)，不得遲到、早退和無(wú)故缺席。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員有要事不能出席會(huì)議的，須本人向局長(zhǎng)請(qǐng)假。列席會(huì)議的人員，除參加其他重要會(huì)議或出差外地外，不得請(qǐng)假。因上述原因不能列席，需提前向主持會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假并報(bào)辦公室備案，準(zhǔn)假后根據(jù)要求可安排科室熟悉情況的人員到會(huì)。（二）要嚴(yán)格保密紀(jì)律，凡會(huì)議研究、議定的事項(xiàng)，沒(méi)有向下傳達(dá)任務(wù)的要嚴(yán)格保密，不允許私下傳播，需要傳達(dá)的要嚴(yán)格按照規(guī)定和要求傳達(dá)，任何人不能透露會(huì)議討論意見(jiàn)。（三）對(duì)集體議定的事項(xiàng)，任何個(gè)人不得改變。個(gè)人或少數(shù)人有不同意見(jiàn)允許提出保留，但必須無(wú)條件服從集體決定并積極執(zhí)行。（四）會(huì)議議題，凡涉及與會(huì)者自身或夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系、近婚親關(guān)系的利益時(shí)，有關(guān)人員應(yīng)予回避。七、議定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)（一）認(rèn)真處理黨組會(huì)和局長(zhǎng)辦公會(huì)的關(guān)系。通常黨組會(huì)負(fù)責(zé)決策，由局長(zhǎng)辦公會(huì)具體部署實(shí)施。（二）會(huì)議研究決定的事項(xiàng)，會(huì)后要及時(shí)通知有關(guān)科室。需要貫徹落實(shí)的事項(xiàng)，由辦公室負(fù)責(zé)督辦。局