《中國石化石油庫和罐區(qū)安全管理規(guī)定(2011)757》.doc

中國石油化工集團公司文件中國石化安2011757號關(guān)于印發(fā)中國石化石油庫和罐區(qū)安全管理規(guī)定的通知各企事業(yè)單位、股份公司各分(子)公司：現(xiàn)將中國石化石油庫和罐區(qū)安全管理規(guī)定印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。二一一年八月十日通用業(yè)務制度-實施類制度名稱中國石化石油庫和罐區(qū)安全管理規(guī)定制度編號/制度文號中國石化安2011757號制度版本/主辦部門安全環(huán)保局所屬業(yè)務類別健康安全環(huán)境管理/安全生產(chǎn)監(jiān)督管理/安全技術(shù)管理會簽部門油田勘探開發(fā)事業(yè)部煉油事業(yè)部化工事業(yè)部油品銷售事業(yè)部資本運營部石油工程管理部下位制度制定者企業(yè)制定執(zhí)行類制度審核部門信息系統(tǒng)管理部法律事務部企業(yè)改革管理部解釋權(quán)歸屬安全環(huán)保局簽發(fā)日期2011年8月10日廢止說明原石油庫安全管理規(guī)定（中國石化安2004553號）同時廢止生效日期2011年8月10日制定目的加強石油庫、罐區(qū)安全管理制定依據(jù)石油和天然氣工程設(shè)計防火規(guī)范GB50183、石油化工制定依據(jù)企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范GB50160和石油庫設(shè)計規(guī)范GB50074等國家標準規(guī)范及中國石化相關(guān)規(guī)定適用范圍各企事業(yè)單位、股份公司各分（子）公司約束對象儲運設(shè)施安全管理涉及的相關(guān)制度中國石化臨時用電安全管理規(guī)定、中國石化消防安全管理規(guī)定、涉及的相關(guān)制度中國石化消防達標規(guī)定防火、防爆十大禁令中國石化HSE標識規(guī)范業(yè)務類別健康安全環(huán)境管理/安全生產(chǎn)全監(jiān)督管理/專項安全監(jiān)督管理所屬層級通用業(yè)務制度實施類1基本要求1.1本規(guī)定所稱石油庫指油田、銷售企業(yè)收發(fā)和儲存原油、成品油、半成品油、溶劑油、潤滑油、瀝青和重油等儲運設(shè)施。1.2本規(guī)定所稱罐區(qū)指煉化企業(yè)收發(fā)和儲存原油、成品油、半成品油、溶劑油、潤滑油、瀝青和重油等儲運設(shè)施。1.3新建、改建、擴建石油庫和罐區(qū)應符合國家有關(guān)標準，其中油田企業(yè)石油庫應符合石油和天然氣工程設(shè)計防火規(guī)范GB50183規(guī)定；煉化企業(yè)罐區(qū)應符合石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范GB50160規(guī)定；銷售企業(yè)石油庫應符合石油庫設(shè)計規(guī)范GB50074規(guī)定。2職責2.1石油庫應成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，設(shè)置安全工程師或?qū)Ｂ毎踩珕T，班組設(shè)置兼職安全員。2.2石油庫安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組主要職責2.2.1貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)，加強班組建設(shè)，全面落實安全生產(chǎn)管理工作。2.2.2制定落實安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全措施、考核標準和獎懲辦法等，定期檢查、考核。2.2.3對重點防火部位要做到定人、定位、定措施管理;制定應急預案，每季度組織1次演練。2.2.4對員工進行安全教育，每月組織1次安全檢查。2.2.5建立安全管理臺賬、記錄、檔案，做好基礎(chǔ)管理工作。2.2.6負責與毗鄰單位組成治安、消防聯(lián)防組織，制定聯(lián)防公約，加強聯(lián)系，定期活動。2.3罐區(qū)安全管理作為煉化企業(yè)安全管理的組成部分，執(zhí)行本企業(yè)相關(guān)管理規(guī)定。3安全管理3.1石油庫及遠離煉化企業(yè)的獨立罐區(qū)應設(shè)置包圍整個區(qū)域的圍墻，實施封閉化管理，24小時有人值班。3.2石油庫及遠離煉化企業(yè)的獨立罐區(qū)入口處應設(shè)置明顯的警示標識，嚴禁將香煙、打火機、火柴和其他易燃易爆物品帶入庫區(qū)和罐區(qū)。3.3進入石油庫、罐區(qū)車輛管理3.3.1進入石油庫、罐區(qū)機動車輛應佩戴有效的防火罩和小型滅火器材。3.3.2各種外來機動車輛裝卸油后，不準在石油庫內(nèi)停放和修理。除本企業(yè)消防車外，機動車輛未經(jīng)批準不準進入石油庫和罐區(qū)。3.3.3裝卸油品的機動車輛應有可靠的靜電接地部位，靜電接地拖帶應保持有效長度，符合接地要求。4防火防爆4.1石油庫和罐區(qū)應嚴格執(zhí)行防火、防爆十大禁令。4.2儲罐區(qū)、裝卸作業(yè)區(qū)、油泵房、消防泵房、鍋爐房、配發(fā)電間等重點部位應設(shè)置安全標志和警示牌。安全標志的使用應符合安全標志使用導則GB2894和中國石化HSE標識規(guī)范。4.3儲存、收發(fā)甲、乙、丙類易燃、可燃液體的儲罐區(qū)、泵房、裝卸作業(yè)等作業(yè)場所應設(shè)可燃氣體報警器，其設(shè)置數(shù)量應符合石油化工企業(yè)可燃氣體和有毒氣體檢測報警設(shè)計規(guī)范GB50493，并按規(guī)定定期進行檢測標定。4.4靠山修建的石油庫、覆土隱蔽庫應在庫區(qū)周圍修筑防火溝、防火墻或防火帶，防止山火侵襲。每年秋季應對防火墻內(nèi)的枯枝落葉、荒草等進行清除。4.5防火堤容積應符合要求，并應承受所容納油品的靜壓力且不滲漏。防火堤內(nèi)不得種植作物或樹木，不得有超過0.15m高的草坪。防火堤與消防道路之間不得種植樹木，覆土罐頂部附件周圍5m內(nèi)不得有枯草。4.6甲、乙類油品泵房應加強通風，間歇作業(yè)的室內(nèi)油蒸氣濃度應低于爆炸下限的4%；連續(xù)作業(yè)8小時以上的，應低于爆炸下限的1%。付油亭下部設(shè)有閥室或泵房的，應敞口通風，不得設(shè)置圍墻。5設(shè)備管理5.1石油庫和罐區(qū)應根據(jù)“誰使用、誰維護”的原則，實行“定人員、定設(shè)備、定責任、定目標”管理，確保設(shè)備完好，實現(xiàn)安全運行。5.2完善設(shè)備安全技術(shù)檔案，其主要內(nèi)容包括建造竣工資料、檢驗報告、技術(shù)參數(shù)、修理記錄等；建立安全技術(shù)操作規(guī)程、巡檢記錄，制定檢修計劃等。5.3檢測設(shè)備應滿足檢測環(huán)境的防火、防爆要求，經(jīng)驗收檢驗合格后方可投入使用。二級以上石油庫和有條件的石油庫應配置測厚儀、試壓泵、可燃氣體濃度檢測儀、接地電阻測試儀等檢測設(shè)備。5.4儲罐及附件5.4.1新建或改建儲罐應符合國家標準規(guī)范要求，驗收合格后方可投產(chǎn)使用。5.4.2儲存甲、乙A類油品的地上儲罐，應采用浮頂或內(nèi)浮頂儲罐，新建外浮頂罐應采用二次密封裝置。5.4.3儲罐應按規(guī)范要求，安裝高低液位報警、高高液位報警和自動切斷聯(lián)鎖裝置。5.4.4儲罐應按規(guī)定進行檢查和鋼板測厚，在用儲罐應視其腐蝕嚴重情況增加檢測次數(shù)。5.4.5罐體應無嚴重變形，無滲漏。罐體鉛錘的允許偏差不大于設(shè)計高度的1%（最大限度不超過9cm。罐內(nèi)壁平整、無毛刺、底板及第一圈板50cm高度應進行防腐處理。罐外表無大面積銹蝕、起皮現(xiàn)象，漆層完好。5.4.6儲罐附件如呼吸閥、安全閥、阻火器、量油口等齊全有效；儲罐阻火器應為波紋板式阻火器。通風管、加熱盤管不堵不漏；升降管靈活，排污閥暢通，扶梯牢固，靜電消除、接地裝置有效；儲罐進、出口閥門和人孔無滲漏，各部件螺栓齊全、緊固；浮盤、浮梯運行正常、無卡阻，浮盤、浮倉無滲漏；浮盤無積油、排水管暢通。5.4.7儲罐進出物料時，現(xiàn)場閥門開關(guān)的狀態(tài)在控制室應有明顯的標記或顯示，避免誤操作，并有防止誤操作的檢測、安全自保等措施，防止物料超高、外溢。5.4.8儲罐發(fā)生高低液位報警時，應到現(xiàn)場檢查確認，采取措施，嚴禁隨意消除報警。5.5泵5.5.1嚴格執(zhí)行泵操作規(guī)程，定期檢查運行狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況，應查明原因，嚴禁帶故障運行。5.5.2加強泵的日常維護與保養(yǎng)，做好泵運行記錄。5.5.3新安裝的泵和經(jīng)過大修的泵，應進行試運轉(zhuǎn)，經(jīng)驗收合格后才能投入使用。5.5.4泵及管組應標明輸送液體品名、流向，泵房內(nèi)應有工藝流程圖。5.5.5泵聯(lián)軸器應安裝便于開啟的防護罩。5.6管道5.6.1新安裝和大修后的管道，按國家有關(guān)規(guī)定驗收合格后才能使用。5.6.2使用中的管道應結(jié)合儲罐清洗進行強度試驗，壓力管道檢測執(zhí)行國家有關(guān)標準。5.6.3加強管道的日常維護保養(yǎng)，定期檢查，清除周邊雜草雜物，排除管溝內(nèi)積水。5.6.4穿越道路、鐵路、防火堤等的管道應有套管保護。5.6.5管道應有工藝流程圖、管網(wǎng)圖。埋地管道除應有工藝流程圖外，還應有埋地敷設(shè)走向圖，圖中管道走向、位置、埋設(shè)深度應準確無誤。5.6.6管道應按規(guī)定進行防腐處理埋地管道時間5年以上，每年應在低洼、潮濕處開挖檢查1次。5.6.7管道穿過防火堤處應嚴密填實。罐區(qū)雨水排水閥應設(shè)置在堤外，并處于常閉狀態(tài)。閥的開關(guān)應有明顯標志。5.6.8石油庫內(nèi)輸油管道管溝在進入油泵房、灌油間和儲罐組防火堤處，應設(shè)隔斷墻。石油庫內(nèi)輸油管線管溝應全部用砂填實。5.7鍋爐等壓力容器的安裝、使用和維修，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6電氣管理6.1電氣設(shè)置與管理6.1.1設(shè)置在爆炸危險區(qū)域內(nèi)的電氣設(shè)備、元器件及線路應符合該區(qū)域的防爆等級要求；設(shè)置在火災危險區(qū)域的電氣設(shè)備，應符合防火保護要求；設(shè)置在一般用電區(qū)域的電氣設(shè)備，應符合長期安全運行要求。6.1.2禁止任何一級電壓的架空線路跨越儲罐區(qū)、桶裝油品區(qū)、收發(fā)油作業(yè)區(qū)、油泵房等危險區(qū)域的上空。6.1.3電纜穿越道路應穿管保護，埋地電纜地面應設(shè)電纜樁標志。通往躉船的線路應采用軟質(zhì)電纜，并留有足夠的水位變化余量。6.1.4架空線路的電桿桿基或線路的中心線與危險區(qū)域邊沿的最小水平間距應大于1.5倍桿高。6.1.5在危險區(qū)域內(nèi)使用臨時性電氣裝置（包括移動式電氣裝置）應執(zhí)行中國石化臨時用電安全管理規(guī)定，辦理臨時用電作業(yè)票。6.2電氣運行管理6.2.1石油庫應有完整的電力電纜分布情況和變配電、發(fā)電設(shè)施、輸電線路等電器設(shè)備記錄。6.2.2變、配電所宜建立電工值班制度，且每班不得少于2人；當不設(shè)專職值班電工時，應定期巡視（每周至少巡視2次。6.2.3自備發(fā)電機每周至少起動一次，每次運轉(zhuǎn)時間不應少于15min。6.2.4變壓器、高壓配電裝置、高壓電纜、高壓器具及繼電保護裝置應按當?shù)毓╇姴块T的要求進行預防性試驗。低壓電纜每年應測量1次絕緣電阻并進行絕緣分析。油浸式電纜應檢查終端頭的滲漏情況并及時處理。6.2.5高壓配電裝置的操作應按規(guī)定填寫操作票，由1人監(jiān)護，另1人按操作票規(guī)定的程序執(zhí)行，禁止帶負荷分、合隔離開關(guān)。6.2.6線路、設(shè)備突然停電后，應立即分斷其電源開關(guān)并查明原因，禁止強行試送電。6.3電氣檢修管理6.3.1對架空線路應定期進行巡檢，并注意沿線環(huán)境情況，遇異常氣候時應作特殊巡檢。6.3.2線路停電檢修前，應填寫停電通知單，停電線路的開關(guān)上應懸掛警示標志牌。對高壓電氣設(shè)備和線路進行檢修，須按電業(yè)部門的有關(guān)要求進行。6.3.3當在被檢修的停電設(shè)備附近有其他帶電設(shè)備或裸露的帶電體時，應保持足夠的電氣間距或采取可靠的絕緣隔離、屏障保護措施。6.3.4在爆炸危險區(qū)內(nèi)，禁止對設(shè)備、線路進行帶電維護、檢修作業(yè)；在非爆炸危險區(qū)內(nèi)，因工作需要進行帶電檢修時，應按有關(guān)安全規(guī)定作業(yè)。6.4防雷、防靜電6.4.1石油庫和罐區(qū)防雷、防靜電的設(shè)施、裝置等應符合設(shè)計規(guī)范要求。6.4.2石油庫和罐區(qū)應繪制防雷、防靜電裝置平面布置圖，建立臺賬。6.4.3石油庫和罐區(qū)的防雷防靜電接地裝置每年進行兩次測試，并做好測試記錄，接地線應做可拆裝連接。6.4.4防雷、防靜電接地裝置應保持完好有效。當防雷接地、防靜電接地、電氣設(shè)備的工作接地、保護接地及信息系統(tǒng)的接地等設(shè)共用接地裝置時，按最小值考慮，其接地電阻不應大于4。6.4.5鐵路裝卸油設(shè)施鋼軌、輸油管道、鶴管、鋼棧橋等應按規(guī)范作等電位跨接并接地，其接地電阻不應大于10。6.4.6罐區(qū)不宜裝設(shè)消雷器。6.4.7嚴禁使用塑料桶或絕緣材料制做的容器灌裝或輸送甲、乙類油品。6.4.8不準使用兩種不同導電性能的材質(zhì)制成的檢尺、測溫和采樣工具進行作業(yè)。使用金屬材質(zhì)時應與罐體跨接，操作時不得猛拉快提。6.4.9在爆炸危險場所人員應穿防靜電工作服，禁止在爆炸危險場所穿脫衣服、帽子或類似物。6.4.10不準在爆炸危險場所用化纖織物拖擦工具、設(shè)備和地面。6.4.11嚴禁用壓縮空氣吹掃甲、乙類油品管道和儲罐，嚴禁使用汽油、苯類等易燃溶劑對設(shè)備、器具吹掃和清洗。6.4.12儲罐、罐車等容器內(nèi)和可燃性液體的表面，不允許存在不接地的導電性漂浮物；油輪裝油時，不準將導體放入油艙內(nèi)。6.4.13儲存甲、乙、丙A類油品儲罐的上罐扶梯入口處、泵房的門外和裝卸作業(yè)操作平臺扶梯入口處等應設(shè)消除人體靜電接地裝置。7消防管理7.1石油庫和罐區(qū)應認真執(zhí)行中華人民共和國消防法和中國石化消防安全管理規(guī)定及中國石化消防達標規(guī)定，貫徹“預防為主，防消結(jié)合”的方針，堅持專職消防與義務消防相結(jié)合的原則，共同做好消防工作。7.2消防組織7.2.1石油庫應設(shè)置專人負責消防管理工作，并指定防火責任人。7.2.2石油庫按有關(guān)規(guī)定成立專職消防隊或建立義務消防組織，定期進行消防業(yè)務培訓、消防演練。7.3消防設(shè)施配置7.3.1消防設(shè)施、裝備、器材應符合國家有關(guān)消防法規(guī)、標準規(guī)范的要求，并定期組織檢驗、維修，確保消防設(shè)施和器材完好、有效。7.3.2各作業(yè)場所和輔助生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域應按規(guī)定設(shè)置消防安全標志、配置滅火器材。露天設(shè)置的手提式滅火器應安放在掛鉤、托架或?qū)Ｓ孟鋬?nèi)，并應防雨、防塵、防潮。各類滅火器應標識明顯、取用方便，并按期檢驗、充氣、換藥，不合格的滅火器應及時報廢、更新。7.3.3石油庫和罐區(qū)應安裝專用火災報警裝置（電話、電鈴、警報器等，爆炸危險區(qū)域的報警裝置應采用防爆型，保證及時、準確報警。7.3.4按有關(guān)規(guī)范配置消防車。消防車輛應隨時處于完好狀態(tài)。接到火災報警后，5分鐘內(nèi)到達火場。7.3.5通信、滅火、防護、訓練器材和檢測儀器等，應滿足防火滅火的需要。7.4制定滅火作戰(zhàn)方案、應急預案，繪制消防流程及水源分布圖、消防器材配置圖等。7.5供水系統(tǒng)7.5.1消防水池內(nèi)不得有水草、雜物，寒冷地區(qū)應有防凍措施。7.5.2系統(tǒng)啟動后，冷卻水到達指定噴淋罐冷卻時間應不大于5min。7.5.3地下供水管道應常年充水，主干線閥門保持常開，管道每半年沖洗一次。7.5.4定期巡檢消火栓，每季度作一次消火栓出水試驗。距消火栓1.5m范圍內(nèi)無障礙，地下式消火栓標志明顯，井內(nèi)無積水、雜物；7.5.5消防泵應每天盤車，每周應試運轉(zhuǎn)一次，系統(tǒng)設(shè)備運轉(zhuǎn)時間不少于15min。7.5.6泵房內(nèi)閥門標識明顯，啟閉靈活。7.5.7消防水帶應盤卷整齊，存放在干燥的專用箱內(nèi)，每半年進行一次全面檢查。7.5.8固定冷卻系統(tǒng)每季度應對噴嘴進行一次檢查，清除銹渣，防止噴嘴堵塞。儲罐冷卻水主管應在下部設(shè)置排渣口。7.6泡沫滅火系統(tǒng)7.6.1系統(tǒng)啟動后，泡沫混合液到控制區(qū)內(nèi)所有儲罐泡沫產(chǎn)生器噴出時間應不大于5min。7.6.2泡沫液應儲存在040的室內(nèi)，每年抽檢1次泡沫質(zhì)量。7.6.3空氣泡沫比例混合器每年進行一次校驗。7.6.4泡沫產(chǎn)生器應保持附件齊全，濾網(wǎng)清潔，無堵塞、腐蝕現(xiàn)象，隔封玻璃完好有效。7.6.5各種泡沫噴射裝備應經(jīng)常擦拭，加潤滑油，每季度進行一次全面檢查。7.6.6泡沫管道應加強防腐，每次使用后均應用清水沖洗干凈，清除銹渣；泡沫支管控制閥應定期潤滑，每周啟閉1次。7.7消防系統(tǒng)主要組件涂色7.7.1消防水泵、給水管道涂紅色。7.7.2泡沫泵、泡沫管道、泡沫液儲罐、泡沫比例混合器、泡沫產(chǎn)生器涂黃色。7.7.3當管道較多，與工藝管道涂色有矛盾時，也可涂相應的色帶或色環(huán)。8裝卸作業(yè)8.1裝卸作業(yè)是指石油庫碼頭、鐵路、公路的油品收發(fā)作業(yè)。8.2裝卸作業(yè)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備應符合有關(guān)標準規(guī)范。8.3裝卸準備8.3.1應編寫裝卸作業(yè)指導書，檢查設(shè)施設(shè)備是否處于良好狀態(tài)。8.3.2鐵路槽車入庫后，應及時安放鐵鞋，防止溜車。8.3.3認真核對車船號、油品品名、牌號和質(zhì)量檢驗合格證明。檢查車船技術(shù)狀況和鉛封情況。及時采樣、化驗、計量，發(fā)現(xiàn)問題應查明原因，按有關(guān)規(guī)定處理。8.4裝卸作業(yè)8.4.1遇有強雷雨天氣時，應暫停收、發(fā)、輸轉(zhuǎn)作業(yè)。8.4.2嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)，作業(yè)過程中作業(yè)人員應穿防靜電工作服，使用符合防爆要求的工具，嚴守崗位，防止跑油、溢油、混油等事故。8.4.3容器內(nèi)應避免出現(xiàn)細長的