中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展論文農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理論文征稿關(guān)于河南省農(nóng)村.doc

中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展論文農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理論文征稿：關(guān)于河南省農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究摘 要 以農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)為契機(jī),發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。從河南省農(nóng)村的實(shí)際情況出發(fā),從生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)4個(gè)方面提出了農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃,并從生態(tài)工程建設(shè)與環(huán)境生態(tài)建設(shè)兩方面對(duì)河南省農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)實(shí)施過(guò)程中的配套建設(shè)提出了建議。關(guān)鍵詞 生態(tài)產(chǎn)業(yè);生態(tài)文明;農(nóng)村;河南省黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”1,其內(nèi)涵實(shí)質(zhì)上就是要在農(nóng)村加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。十七大報(bào)告又提出了“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式”的新理念,把生態(tài)文明作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村在工業(yè)轉(zhuǎn)移和農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)雙重引導(dǎo)下,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)獲得了前所未有的發(fā)展機(jī)遇與生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)。因此,以農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)為契機(jī),發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑。但是有關(guān)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的理論探討仍然比較少2-6,主要存在兩方面的不足:一是有關(guān)農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的研究成果非常少,不足以指導(dǎo)中國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè);二是宏觀(guān)層面探討的多,有針對(duì)性具體分析的少。河南省作為一個(gè)農(nóng)業(yè)比重大、農(nóng)村人口近7 000萬(wàn)人的發(fā)展中大省,要建設(shè)惠及全省人民的更高水平的小康社會(huì),重點(diǎn)、難點(diǎn)都在農(nóng)村。相對(duì)城市來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)內(nèi)在素質(zhì)和發(fā)展水平較低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化程度低,資源和環(huán)境約束日益突出等問(wèn)題是困擾農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要矛盾,解決這些問(wèn)題的唯一出路就是加快農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),實(shí)施農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性發(fā)展。筆者從河南省農(nóng)村的實(shí)際情況出發(fā),探索河南省農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要思路,對(duì)于推進(jìn)河南省全面建設(shè)小康社會(huì)、加快新農(nóng)村建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。1河南省農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的阻力主要在于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的相對(duì)落后,農(nóng)民單純依靠糧食、畜禽、果蔬等初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)增收致富的效益并不明顯。當(dāng)前河南省農(nóng)民增收更多地依賴(lài)于閑置勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè),雖然在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但勞動(dòng)力輸出地農(nóng)村長(zhǎng)期的投資缺位、產(chǎn)業(yè)缺位和技術(shù)性人才缺位仍在制約著農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。生態(tài)產(chǎn)業(yè)是按生態(tài)經(jīng)濟(jì)原理和知識(shí)經(jīng)濟(jì)規(guī)律組織起來(lái)的,基于生態(tài)系統(tǒng)承載能力,具有高效的經(jīng)濟(jì)過(guò)程及和諧的生態(tài)功能的產(chǎn)業(yè)7。通過(guò)對(duì)農(nóng)村進(jìn)行生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以增強(qiáng)農(nóng)村投資效應(yīng)、吸收技術(shù)性人才回歸,對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用。農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要從生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)等4個(gè)方面來(lái)進(jìn)行。1.1培育和壯大農(nóng)村生態(tài)工業(yè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展農(nóng)村生態(tài)工業(yè)的核心任務(wù)是以農(nóng)產(chǎn)品資源開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ),以大企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移擴(kuò)張為契機(jī),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條的銜接互通,增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。主要途徑包括: 充分利用糧食、畜禽、果蔬等農(nóng)產(chǎn)品資源,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),逐步形成完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值; 鼓勵(lì)和支持符合產(chǎn)業(yè)政策的中小企業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)中小企業(yè)融入大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)的分工協(xié)作體系,利用大型企業(yè)集團(tuán)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)的市場(chǎng)份額及技術(shù)支持,增強(qiáng)其發(fā)展能力; 積極創(chuàng)造條件,開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè),完善服務(wù)功能,加大招商引資力度,積極承接發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)和生產(chǎn)要素向園區(qū)匯集,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚化、規(guī)模化發(fā)展。1.2引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),保障糧食安全河南省是國(guó)家重要的糧食生產(chǎn)基地,保障糧食安全也是保障國(guó)家安全的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù),因此發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、保障糧食安全的重要途徑。河南省生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重心主要在于:發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),推廣秸稈氣化、固化成型、發(fā)電等技術(shù),開(kāi)發(fā)生物質(zhì)能源,開(kāi)發(fā)適合農(nóng)村特點(diǎn)的風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔能源。發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè),推廣節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種型農(nóng)業(yè)和集約化生態(tài)養(yǎng)殖業(yè),提高農(nóng)業(yè)投入品的利用效率,堅(jiān)持清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。如在豫西山區(qū)應(yīng)側(cè)重于無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地和庭院工程建設(shè),實(shí)施無(wú)害化環(huán)保戰(zhàn)略,重視有機(jī)食品等安全食品的生產(chǎn)與精加工;在干旱缺水地區(qū),應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展節(jié)水型生態(tài)農(nóng)業(yè);城市郊區(qū)可結(jié)合自身特色發(fā)展旅游觀(guān)光農(nóng)業(yè);許昌、平頂山、信陽(yáng)等地可以充分發(fā)揮地域資源優(yōu)勢(shì),穩(wěn)定發(fā)展棉花、油料、煙葉等大宗經(jīng)濟(jì)作物,加快發(fā)展果蔬、花卉苗木、茶葉、中藥材、食用菌和桑蠶等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,建設(shè)名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林和速生豐產(chǎn)林基地;實(shí)行品牌聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略,加快推進(jìn)河南省優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)如黃河灘區(qū)綠色奶業(yè)示范帶、京廣鐵路沿線(xiàn)生豬產(chǎn)業(yè)帶、中原肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)帶、豫北蛋肉雞和豫南水禽等優(yōu)勢(shì)區(qū)域開(kāi)發(fā)等。同時(shí),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,應(yīng)盡量減少化肥、農(nóng)藥的施用量,減少農(nóng)村面源污染,倡導(dǎo)有機(jī)肥的使用和生物防治病蟲(chóng)害技術(shù)的應(yīng)用等,使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得以改善,以確保國(guó)家糧食與食品安全。1. 3加強(qiáng)生態(tài)林業(yè)建設(shè),增強(qiáng)區(qū)域性林業(yè)生態(tài)服務(wù)功能河南地勢(shì)處于全國(guó)第二級(jí)和第三級(jí)階梯的過(guò)渡地帶,西部、南部為山地,東部為平原,其中山地丘陵面積7.4萬(wàn)km2、平原盆地面積9. 3萬(wàn)km2,分別占土地總面積的44. 3%、55.7%,尤其是低山丘陵區(qū)生態(tài)退化非常嚴(yán)重。2007年河南林業(yè)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃(2008-2012)中提出了“兩區(qū)”(山地丘陵生態(tài)區(qū)、平原農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū))、“兩點(diǎn)”(城市、村鎮(zhèn))、“一網(wǎng)絡(luò)”(生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò))的林業(yè)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃。因此,結(jié)合這一規(guī)劃實(shí)施生態(tài)林業(yè)建設(shè),構(gòu)筑山地丘陵和平原農(nóng)業(yè)、城市和村鎮(zhèn)以及生態(tài)廊道點(diǎn)、線(xiàn)、面相結(jié)合的綜合林業(yè)生態(tài)體系,對(duì)于農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的直接推動(dòng)作用就是增強(qiáng)了區(qū)域性林業(yè)生態(tài)服務(wù)功能,這對(duì)于提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境以及促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都具有很強(qiáng)的推動(dòng)作用。河南省應(yīng)結(jié)合森林資源結(jié)構(gòu)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,在充分利用現(xiàn)有宜林地的基礎(chǔ)上,積極拓展可利用空間,加快山區(qū)生態(tài)體系建設(shè),盡快恢復(fù)和擴(kuò)大森林資源,有效提高涵養(yǎng)水源和保持水土能力,確保區(qū)域生態(tài)安全。在農(nóng)村生態(tài)脆弱區(qū)和退化區(qū),應(yīng)積極實(shí)施農(nóng)田防護(hù)林體系改擴(kuò)建工程、防風(fēng)治沙工程、生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、村鎮(zhèn)綠化工程等林業(yè)工程建設(shè)。1.4開(kāi)發(fā)農(nóng)村旅游資源,發(fā)展農(nóng)村特色生態(tài)旅游業(yè)農(nóng)村生態(tài)旅游是以廣大農(nóng)村地區(qū)資源為特色,以農(nóng)民為經(jīng)營(yíng)主體,以農(nóng)業(yè)旅游資源為依托,以旅游活動(dòng)為內(nèi)容,以促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展為目的的社會(huì)活動(dòng)8,對(duì)于農(nóng)村農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境等諸方面的發(fā)展都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此積極開(kāi)發(fā)農(nóng)村旅游資源,發(fā)展農(nóng)村生態(tài)旅游業(yè),是加快農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要戰(zhàn)略舉措。農(nóng)村生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)應(yīng)重點(diǎn)實(shí)施特色項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。包括: 特色休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)。河南省農(nóng)村存在著多種特色農(nóng)業(yè),比如焦作的懷山藥、開(kāi)封的西瓜、中牟大蒜等。當(dāng)前的任務(wù)主要是結(jié)合這些特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性地進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化。在此思路指導(dǎo)下,河南省應(yīng)根據(jù)不同類(lèi)型的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),以特色經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),把特色休閑農(nóng)業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的位置。休閑農(nóng)業(yè)是一個(gè)集一、二、三產(chǎn)業(yè)于一體的復(fù)合產(chǎn)業(yè),它的發(fā)展促進(jìn)了城鄉(xiāng)文化的交流與融合,帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)也給農(nóng)村帶來(lái)了新的理念和新的經(jīng)營(yíng)方式,為解放農(nóng)民思想、開(kāi)闊農(nóng)民視野起到了極大的激發(fā)和促進(jìn)作用9。 特色自然與人文旅游資源開(kāi)發(fā)。河南省農(nóng)村自然資源、文化資源非常豐富。一方面以自然風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)為依托開(kāi)展以農(nóng)家樂(lè)、家庭式旅游為主的景區(qū)與農(nóng)戶(hù)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略;另一方面,以歷史文化名鎮(zhèn)、名村(如開(kāi)封縣朱仙鎮(zhèn)等)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)(如寶豐縣馬街書(shū)會(huì)等)等文化資源開(kāi)發(fā)為主開(kāi)展農(nóng)村文化之旅。2生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套建設(shè)2.1生態(tài)工程建設(shè)生態(tài)工程建設(shè)主要是通過(guò)實(shí)施生態(tài)工程,來(lái)促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及促使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的全面改善。生態(tài)工程建設(shè)從工業(yè)生態(tài)工程和農(nóng)業(yè)生態(tài)工程兩方面進(jìn)行。2.1.1工業(yè)生態(tài)工程建設(shè)。工業(yè)生態(tài)工程就是按生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理改進(jìn)現(xiàn)行的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),節(jié)約資源,減少污染,其中心環(huán)節(jié)就是生態(tài)工藝的設(shè)計(jì)與改造10。由于河南省農(nóng)村工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,而且存在著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、生產(chǎn)工藝及技術(shù)設(shè)備相對(duì)比較落后以及企業(yè)布局分散等問(wèn)題,所造成的資源能源的浪費(fèi)以及工業(yè)廢棄物對(duì)農(nóng)村環(huán)境的區(qū)域性污染問(wèn)題比較突出。因此農(nóng)村工業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的基本內(nèi)容主要包括:工業(yè)結(jié)構(gòu)的改造、生產(chǎn)資料的最大化利用、生態(tài)工藝設(shè)計(jì)等,其根本目的是要摒棄那種個(gè)人或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單純追求經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出最大化而不惜消耗大量資源能源和嚴(yán)重破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的做法,引導(dǎo)生產(chǎn)活動(dòng)以進(jìn)入經(jīng)濟(jì)目標(biāo)高效、環(huán)境友好、社會(huì)和諧的良性發(fā)展軌道上來(lái)。2.1.2農(nóng)業(yè)生態(tài)工程建設(shè)。首先,探索適地發(fā)展的農(nóng)業(yè)生態(tài)工程模式與技術(shù)。農(nóng)業(yè)生態(tài)工程是有效地運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理進(jìn)行設(shè)計(jì)與建設(shè)合理利用自然資源、保持生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性和高效、高生產(chǎn)力功能的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)所涉及的工程理論、工程技術(shù)與工程管理。在河南省農(nóng)業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中,最核心的任務(wù)是探索適合農(nóng)村各地發(fā)展的農(nóng)業(yè)生態(tài)工程模式與技術(shù),尤其河南省各地區(qū)自然條件與社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件差異很大,農(nóng)業(yè)生態(tài)工程建設(shè)應(yīng)因地制宜地采取不同的類(lèi)型。比如可以利用林木、農(nóng)作物、綠肥、魚(yú)、藥材、(食用)菌等所處的生態(tài)位不同,構(gòu)建起充分利用空間和土地資源的農(nóng)林立體結(jié)構(gòu)生態(tài)工程模式,采取農(nóng)林間作、林、藥間作、林木與經(jīng)濟(jì)作物間作等技術(shù),既充分利用太陽(yáng)輻射能和土地資源,又為農(nóng)作物構(gòu)建一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境。為減少農(nóng)業(yè)廢棄物的環(huán)境負(fù)面影響以及提高其利用效率,可以采取農(nóng)業(yè)廢棄物資源化再循環(huán)和物質(zhì)能量多層分級(jí)利用的生態(tài)工程模式,如利用秸稈生產(chǎn)食用菌和蚯蚓等的生產(chǎn)設(shè)計(jì),以此來(lái)加強(qiáng)對(duì)生物資源的綜合利用。適于河南省農(nóng)村采用的還有以庭院經(jīng)濟(jì)為主的院落生態(tài)工程模式、山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)的復(fù)合生態(tài)工程模式、綜合節(jié)水生態(tài)工程模式、保護(hù)地蔬菜、養(yǎng)殖與能源綜合建設(shè)生態(tài)工程模式、污染區(qū)土地處理生態(tài)工程模式、水土流失小流域治理與開(kāi)發(fā)復(fù)合生態(tài)工程模式、多功能的農(nóng)副工聯(lián)合發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工程模式等。在農(nóng)業(yè)生態(tài)工程技術(shù)上,主要有農(nóng)業(yè)生物立體共生的農(nóng)業(yè)生態(tài)工程技術(shù)(包括平原地區(qū)立體農(nóng)業(yè)生態(tài)工程技術(shù)和山地丘陵區(qū)立體共生農(nóng)業(yè)生態(tài)工程技術(shù))、綜合養(yǎng)殖生態(tài)工程技術(shù)、農(nóng)林牧副漁復(fù)合生態(tài)工程技術(shù)、無(wú)公害農(nóng)業(yè)生態(tài)工程技術(shù)、城郊農(nóng)業(yè)生態(tài)工程技術(shù)等7。這些不同類(lèi)型的農(nóng)業(yè)生態(tài)工程模式與技術(shù),在實(shí)施過(guò)程中必須與農(nóng)村各地的自然與經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件相適應(yīng),在實(shí)踐中創(chuàng)造出多樣化的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式與工程技術(shù)。其次,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。作為發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的配套硬件,必須注重農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。重點(diǎn)是建設(shè)一批大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程,抓好小型抗旱水源建設(shè)、小型灌區(qū)續(xù)建配套和面上除澇工程建設(shè),合理布局井、渠、橋、涵,發(fā)展噴灌、滴灌等節(jié)水農(nóng)業(yè),實(shí)施沃土工程,推廣測(cè)土配方施肥,不斷提高耕地質(zhì)量,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田,形成田園化生產(chǎn)格局。2.2環(huán)境生態(tài)建設(shè)2.2.1加強(qiáng)水土流失治理。加強(qiáng)水土流失治理是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ),也是生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提性戰(zhàn)略。根據(jù)河南省2006年水土保持監(jiān)測(cè)公報(bào),全省現(xiàn)有水土流失面積2.98106hm2,占全省土地總面積的16. 93%。水土流失主要發(fā)生在坡耕地相對(duì)集中的黃土丘陵溝壑區(qū),植被稀少、人口稠密的低山丘陵區(qū),采礦作業(yè)較集中的地區(qū),人為活動(dòng)頻繁的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居民點(diǎn)周?chē)暗缆穬蓚?cè)。因此,當(dāng)前政府應(yīng)重點(diǎn)組織實(shí)施好退耕還林(草)、天然林保護(hù)、重點(diǎn)地區(qū)防護(hù)林、野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)、防沙治沙等重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)宜林荒山荒灘荒地全部綠化,遏制水土流失趨勢(shì),提高生態(tài)承載能力。2.2.2加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的綜合治理與建設(shè)。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)與污染治理不能僅僅局限于村鎮(zhèn)的環(huán)境整治,應(yīng)從源頭上在區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)與污染治理,主要體現(xiàn)在: 加強(qiáng)農(nóng)村水資源保護(hù)。當(dāng)前河南省大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)由于地面水資源的工業(yè)化與城鎮(zhèn)化污染,仍然主要使用地下水作為生活飲用水源及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水,造成地下水位不斷降低,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)構(gòu)成潛在威脅。因此在農(nóng)村地區(qū),政府應(yīng)加快河流生態(tài)修復(fù)、雨洪利用、地下水補(bǔ)源和替代水源工程等的建設(shè)。 加強(qiáng)污染治理,禁止污染企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。抓好重點(diǎn)流域水污染防治,著力從源頭防治水資源污染,保護(hù)飲用水源地水質(zhì)。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜,因地制宜推廣種養(yǎng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù),有效控制農(nóng)村面源污染。 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活、養(yǎng)殖為主的生活垃圾的收集,然后集中進(jìn)行資源化、能源化生態(tài)處理。同時(shí),可適當(dāng)發(fā)展適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村聚集點(diǎn)的能源生態(tài)工程、農(nóng)村給排水工程,減少和防止村鎮(zhèn)面源污染,逐步引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村建立清潔的、可持續(xù)的生活消費(fèi)方式。 保護(hù)瀕危生物資源和生態(tài)脆弱區(qū)資源環(huán)境,建設(shè)農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),做好重大病蟲(chóng)害防治工作,防止外來(lái)有害生物入侵。參考文獻(xiàn)1 中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議文件匯編M.北京:人民出版社,2005.2 李佰忠.農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)重在精神的重建N.光明日?qǐng)?bào),2007-11-27.3 顧紹梅.新農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)與構(gòu)建和諧社會(huì)J.學(xué)習(xí)論壇,2007,23(4):55-57.4 李翠竹.論生態(tài)文明村與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)J.沈陽(yáng)