在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃改革工作會(huì)議上的講話

2016 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 1 8 在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃改革工作會(huì)議上的講 話 在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃改革工作會(huì)議上的講話同志們 今 天 我們?cè)谶@里 召開我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃改革工作會(huì)議 主要目的是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化行政區(qū)劃 系列重要指示精神 貫徹落實(shí)省委彭清華書記在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)行 政區(qū)劃調(diào)整改革工作會(huì)議上的重要講話精神 安排部署我縣 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃改革工作 當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革是我們面臨的一項(xiàng)緊迫而 重要的工作 大家務(wù)必要提高政治站位 進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí) 按照省委 市委和縣委的統(tǒng)一安排部署 扎實(shí)有序推進(jìn)此項(xiàng)改革工作 下面 我講四個(gè)方面的意見 深化認(rèn)識(shí) 統(tǒng)一思想本輪 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整 是省委省政府立足打基礎(chǔ) 利長遠(yuǎn) 系 全局而作出的重大改革部署 是大勢(shì)所趨 民心所向 發(fā)展 之機(jī) 一是大勢(shì)所趨 我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)數(shù)為 4610 個(gè) 排名全國第一 占全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù) 2016 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 2 8 的 11 6 全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)數(shù)相當(dāng)于全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)數(shù)排名第二的河南省 第三的河北省的總和 也相當(dāng)于全國經(jīng)濟(jì)總量前三的廣東省 江蘇省 山東省的總和 現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的模式制約資源要素有效流動(dòng) 影響規(guī)模經(jīng)濟(jì) 形成 稀釋公共投入 降低公共服務(wù)質(zhì)量效率 在全省范圍內(nèi)全面推開鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革工作 省 委是經(jīng)過充分考量的 其目的是發(fā)展經(jīng)濟(jì)鞏固政權(quán) 服務(wù)群 眾 是破解縣堿經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題的關(guān)鍵一招 二是民心所向 全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革在自貢 遂寧 南充 宜 賓 樂山等五市進(jìn)行了試點(diǎn) 效果反響良好 遂寧 宜賓比省 定目標(biāo)多撤并 44 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) xx 縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)數(shù)減幅達(dá) 59 我縣現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn) XX 個(gè) 部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積小 人口少 缺乏規(guī) 模經(jīng)濟(jì)和集聚經(jīng)濟(jì)效益 集聚力和輻射力不強(qiáng) 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 滯后 公共服務(wù)質(zhì)量效率不高 人民群眾迫切需要推進(jìn)新型 城鎮(zhèn)化 提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平 以便更好享受高品質(zhì) 城鎮(zhèn)化生活 2016 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 3 8 從我縣前期廣泛征求的意見來看 95 以上認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)行 政區(qū)劃調(diào)整利大于弊 撤銷 XX 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見占大多數(shù) 契合 鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制在現(xiàn)有數(shù)量基礎(chǔ)上減少 30 左右的省定目標(biāo) 三是發(fā)展之機(jī) 本輪行政區(qū)劃調(diào)整改革對(duì)我縣來說 更是一次推動(dòng)經(jīng)濟(jì) 社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重大機(jī)遇 有助于我們立足長遠(yuǎn) 重塑經(jīng)濟(jì)地理格局對(duì)全縣產(chǎn)業(yè) 交通 基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行科學(xué)布局 留足未來發(fā)展空間 更好融 入成德一體化 實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 有助于我們優(yōu)化資源 要 素 服務(wù)配置 實(shí)現(xiàn)資源要素流動(dòng)的 乘數(shù)效應(yīng) 提高公共 服務(wù)質(zhì)量和效率 有助于我們充分用好政策紅利 集中優(yōu)勢(shì) 發(fā)揮長處 著力解決鄉(xiāng)村振興中遇到的難題和困難 有助于以 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革為契機(jī) 選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子 選出 觀念更新 思維超前 能力過硬的干部 為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展提供堅(jiān) 強(qiáng)保障二 吃透政策 明確要求一是目標(biāo)任務(wù) 省 市區(qū)劃調(diào)整的目標(biāo)是 全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制在現(xiàn)有數(shù)量基 礎(chǔ)上減少 30 左右 全市減幅 35 左右 丘陵區(qū)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均 人口 3 萬人左右 幅員面積 60 平方公里左右 2016 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 4 8 初步確定我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作在今年 10 月份正 式啟動(dòng) 2020 年 XX 月底全面完成 二是優(yōu)化配置 在人員配置上 要進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)班子 注重配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨 政正職 根據(jù)工作需要留任一批 用好新增職數(shù)安排一批 從 XX XX 人調(diào)整到 XX XX 人 交流市縣部門使用一批 晉升職 級(jí)安排一批 保留待遇安排批 在機(jī)構(gòu)設(shè)置上 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合設(shè)置黨政機(jī)構(gòu) X 至 個(gè) 優(yōu)化 設(shè)置直屬事業(yè)機(jī)構(gòu) X 至 X 個(gè) 其中一個(gè)事業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人按副 科級(jí)別配備 完善派出機(jī)構(gòu)管理 除政法機(jī)關(guān)外 縣級(jí)職能部門 設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)原則上下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行屬地管理 在編制配置上 以縣為單位 確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制 直屬事 業(yè)編制 派駐事業(yè)編制 衛(wèi)生編制 教師編制 五個(gè)不減 少 在公共服務(wù)配置上 被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及民生保障 服務(wù)群 眾的機(jī)構(gòu)予以保留便民服務(wù)站 學(xué)校 衛(wèi)生院 金融機(jī)構(gòu) 敬老院等機(jī)構(gòu)不變?nèi)?結(jié)合實(shí)際 綜合考慮在統(tǒng)籌考慮向縣 城所在地集中 向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)集中 向歷史文化重鎮(zhèn)集中 向與成都接壤鎮(zhèn)集中 四個(gè)集中 的基礎(chǔ)上兼顧地緣關(guān)系 2016 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 5 8 歷史沿革 風(fēng)俗習(xí)慣 自然條件 資源分布未來發(fā)展等因 素 因地制宜 結(jié)合實(shí)際 找準(zhǔn)特色 發(fā)揮優(yōu)勢(shì) 庫容近億立方 米 是我們重要的資源優(yōu)勢(shì) 如何用好該資源值得考慮 歷史文 化因素 XX XX 等這些都需要深入思考 四是區(qū)域協(xié)同發(fā)展的考慮 我們必須做大做強(qiáng) 集中資源和優(yōu)勢(shì) 高質(zhì)量布局產(chǎn)業(yè) 交通 基礎(chǔ)設(shè)施等 才能深度融入成德一體化發(fā)展 形成以產(chǎn) 興城 以城促產(chǎn)的發(fā)展局面 五是區(qū)位優(yōu)勢(shì)的考慮 我縣境內(nèi)擁有高速公路 XX 公里 要以此次改革為契機(jī) 把高速公路沿線進(jìn)出口打造成我縣重要的交通樞紐 將高速 公路進(jìn)出口的區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致 四 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 壓實(shí)責(zé)任一是壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革在縣委 縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下 開展 這項(xiàng)工作由我親自抓 XX 同志具體抓 其他縣領(lǐng)導(dǎo)要各 司其職 各負(fù)其責(zé) 一方面要抓緊制定專項(xiàng)方案 2016 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 6 8 縣委縣政府的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要抓緊研究完善二十個(gè)專項(xiàng)方 案 原則九月底前完成 另一方面要抓好聯(lián)系指導(dǎo)工作 統(tǒng)籌做好動(dòng)員部署 建制調(diào)整 人員安置 輿論引導(dǎo) 風(fēng)險(xiǎn)防控 債權(quán)債務(wù)和國有資產(chǎn)處置等各項(xiàng)工作 有序做好 涉改鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān) 禁毒等重點(diǎn)工作協(xié)調(diào)銜接 心齊氣順 高質(zhì)高效完成改革工作 各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在 10 月 XX 日前抓好以下工作 一是談心 談話 相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)要同科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)談心談話 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記 與一般干部 中層干部談心談話 二是統(tǒng)一各級(jí)干部群眾的思想認(rèn)識(shí) 此項(xiàng)工作現(xiàn)在做得 越細(xì)越好 方案出來后負(fù)面聲音越少 通過這段時(shí)間把鎮(zhèn) 村包括鄉(xiāng)賢的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一起來 使下 一步征求意見工作更加順利 我縣已成立由相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)任組長的九個(gè)專項(xiàng)工作組 各 專項(xiàng)工作組要按照職責(zé)分工 精心準(zhǔn)備 周密部署 迅速行動(dòng) 主動(dòng)作為 確保各項(xiàng)工作有力有序開展 切實(shí)做到工作不斷 2016 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 7 8 秩序不亂 無縫對(duì)接 平穩(wěn)過渡 三是各涉改鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委 政府對(duì)本次改革工作承擔(dān)主體 責(zé)任 涉改鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人 務(wù)必要高度 講政治 顧大局 主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為 強(qiáng)力統(tǒng)籌推進(jìn)改革各項(xiàng)具體 工作 確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革目標(biāo)任務(wù)順利完成 同時(shí)涉改鄉(xiāng)鎮(zhèn)在改革期間的其他業(yè)務(wù)性工作也要同步 推進(jìn) 確保年度工作任務(wù)完成 今年年終考核以原鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行考核 改革工作推進(jìn) 情況納入重點(diǎn)考核內(nèi)容 由縣委目標(biāo)辦督查督辦 四是穩(wěn)妥推進(jìn) 要把預(yù)防風(fēng)險(xiǎn) 化解矛盾擺在突出位置 將思想政治工 作貫穿改革全過程 妥善做好干部群眾思想工作 確保社會(huì)大 局穩(wěn)定 把握好改革與發(fā)展的關(guān)系 既確保改革有力有序推進(jìn) 又 要確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展 保證各項(xiàng)工作連續(xù) 穩(wěn)定 五是嚴(yán)明紀(jì)律 2016 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 8 8 請(qǐng)各位同志嚴(yán)明政治紀(jì)律 組織紀(jì)律 機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律 干部人事紀(jì)律 財(cái)經(jīng)紀(jì)律 保密紀(jì)律 縣紀(jì)委監(jiān)委要加強(qiáng)改 革過程中違紀(jì)行為的查處 現(xiàn)在不是議論干不干的問題 不是議論優(yōu)化整合多少個(gè) 的問題