中共鄉(xiāng)委三分類三升級總結范文.doc

中共鄉(xiāng)委三分類三升級總結范文按照中共萬源市委組織部關于開展全市基層黨組織三分類三升級活動的統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)及時進行了學習動員和安排部署，堅持從黨支部入手，深化黨建工作責任落實，深入調研，精心安排，對黨支部領導班子建設，黨員隊伍建設、黨建工作機制和日常工作業(yè)績等情況進行了全面深入摸底，現(xiàn)將開展三分類三升級活動情況報告如下。 一、基本情況 全鄉(xiāng)轄6個村、37個村民小組，1833戶，8022人，幅員面積86平方公里。鄉(xiāng)黨委下轄8個支部，黨員196人。35歲以下的黨員占黨員的12%，55歲以上的占48%;初中文化以下的占總數(shù)的70%，高中、中專文化程度的占20%，大專以上文化程度的占10%;80年代以前入黨的老黨員多，新黨員少。全鄉(xiāng)基層黨組織總體形勢較好，表現(xiàn)在：一是黨支部和黨員干部隊伍起著領導核心和先鋒模范作用，想事、干事是主流。大多數(shù)村支部能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，支部書記起到領頭雁作用，能圍繞黨的工作中心，一如繼往地發(fā)揮黨員先鋒模范作用。二是規(guī)范制度建設，把好了入口關，使黨的基層隊伍永葆青春與活力。鄉(xiāng)村兩級都建立了入黨積極分子隊伍，發(fā)展黨員嚴格按照四制，即發(fā)展黨員票決制、公示制、審查制、責任追究制，從制度上完善了入黨程序。同時，鄉(xiāng)黨委堅持以健全和完善基層黨組織制度為根本，注重加強制度建設，先后在各支部中建立健全了黨建工作目標管理制度、黨員教育管理制度、黨組織生活制度、村務和政務公開、民主管理制度等一系列基層黨建工作制度，完善了黨的民主集中制，促進了黨的生活正常化，規(guī)范了基層黨組織和黨員的行為，使基層黨組織建設整體水平有較大提高。三是創(chuàng)新黨員管理機制，黨員隊伍建設取得新成效。對黨員實行目標管理，實行分類定級管理辦法，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。嚴格開展黨的組織生活，堅持民主評議黨員。四是農村黨員教育手段與時俱進，不斷適應新形勢的變化和發(fā)展需要。全鄉(xiāng)6個村建立了農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育接收點，以遠程教育為主的農村黨員現(xiàn)代教育覆蓋面不斷擴大。 二、三分類三升級活動工作開展情況 (一)、現(xiàn)狀調查全面 1、領導重視，周密部署。全市基層組織三分類三升級活動工作會議召開后，鄉(xiāng)黨委立即召開黨委會，對我鄉(xiāng)開展基層組織三分類三升級工作進行專題研究。各支部迅速行動，采取調查問卷、召開黨員干部大會評議、入戶調查、征求兩代表一委員意見等形式，以黨支部為單位，對黨支部逐級進行了深入摸底并形成了詳實的摸底調研報告和數(shù)據(jù)材料。 2、拓寬渠道，擴大參與調查面。扎實推進調查摸底工作，擴大黨員群眾的知曉率和參與度，積極調動廣大黨員群眾的參與激情，積極拓寬意見渠道和數(shù)據(jù)來源，確保摸底數(shù)據(jù)的真實性、全面性和有效性。一是建立調查摸底長效機制。采取支部自查、領導點評、黨委集中評議的方式，對黨支部工作開展、班子隊伍建設、組織作用發(fā)揮等情況逐一展開剖析。二是發(fā)揚黨內民主，拓寬調查摸底面。由黨政主要負責人和班子成員深入各支部、各村和單位及黨員群眾家里，通過采取入戶走訪、問卷調查、個別訪談、案例分析、群眾測評等方式對鄉(xiāng)黨委和8個支部的運行現(xiàn)狀進行了調查。全鄉(xiāng)召開座談會16次，其中參加座談的黨員127人，群眾66人;入戶走訪64人;個別訪談93人次;案例剖析8個支部;發(fā)放問卷調查340份;外出務工黨員電話調查19人。 3、梳理仔細，建立摸底臺賬。對干部群眾提出的意見建議進行了歸類整理，對意見反映率高、黨員群眾關注度高、長期影響工作開展和作用發(fā)揮的問題進行分類整理。 (二)問題剖析深刻 雖然農村基層黨組織建設取得了一些成績，但通過調查、走訪和問卷調查等形式反映出全鄉(xiāng)基層黨組織仍存在一些問題，主要表現(xiàn)在： 1、黨員干部隊伍結構失調。一是年齡性別結構失調，老黨員多，年輕黨員少，男黨員多，女黨員少。 2、思想觀念滯后。有的黨員干部認為現(xiàn)在搞市場經(jīng)濟,是個人顯能耐、露本事的時期,村支書的作用主要是守好攤子、維持好班子,保證工作不出岔子、村里不出亂子就行了，滿足于維持現(xiàn)有狀態(tài)，不求發(fā)展，更不愿追求和接受新知識、新方法、新經(jīng)驗，創(chuàng)業(yè)動機不足，不愿承擔風險，思想保守，無所作為。工作方法不夠適應，工作被動適應。一些黨員干部思想保守,因循守舊,不善于接受新事物,不善于學習、吸收和借鑒先進的經(jīng)驗和做法,抓農村黨建工作不善于用市場經(jīng)濟的手段處理問題，習慣于傳統(tǒng)思維，靠老經(jīng)驗老辦法辦事情，結果是好心辦不成好事，群眾怨聲載道，負面影響很大。 3、農村黨建經(jīng)費保障不夠。近年來，我鄉(xiāng)農村經(jīng)濟有了一定發(fā)展，群眾生活得到初步改善。但由于自然條件差，經(jīng)濟基礎相對薄弱，集體經(jīng)濟多數(shù)均是空白，以至在黨建方面投入極少或根本無投入，個別村召開組織生活會，還是村干部拿出自己的誤工工資來解決工作餐，在一定程度上影響了農村黨建工作的開展。 4、抓黨建重視不夠。一些單位和村沒有把黨的建設擺上應有的位置，研究不夠，指導不力，有的把經(jīng)濟建設與黨建工作割裂開來，重經(jīng)濟輕黨建、重組織建設輕思想建設的現(xiàn)象不僅沒有消除，反而更加突出，表現(xiàn)在抓農村黨建工作思路不清，活動載體不明，組織措施不力，工作中表現(xiàn)為盲目性、應酬性。一些黨員干部錯誤地認為，只要把經(jīng)濟搞上去了，黨建工作也就抓好了，用經(jīng)濟建設代替黨建工作。往往是談起經(jīng)濟工作頭頭是道，說起黨建工作理屈詞窮，不適應新形勢、新任務的要求。 5、政策宣傳不夠深入。組織農村黨員干部系統(tǒng)地學習黨在農村的各項方針、政策力度不大，包村駐村干部深入農村、深入農戶廣泛宣傳少，加之農村干部很少組織群眾學習，致使群眾對黨的路線、方針、政策知之甚少，甚至一無所知，嚴重地影響了黨的路線、方針、政策在農村的落實。 6.農村干部待遇較差。一是誤工補貼較低，如支部書記全年待遇僅6700元，但現(xiàn)在體制，有近三分之一時間忙于村上事務;二是尚未建立正常的增長機制;三是養(yǎng)老保險未落實一定的優(yōu)惠政策。 (三)級次評定合理 為促進不同類型黨組織實現(xiàn)升級目標，我們嚴格標準和程序，評定結果讓基層黨組織上得有理，下得服氣。全鄉(xiāng)參照2:6:2的比例，即：全鄉(xiāng)8個支部，先進黨支部2名，一般黨支部5名，后進黨支部1名，總分100分，按得分從高往低排序。1、召開群眾代表大會初評。黨支部召開群眾代表會議，對黨支部先進、一般、后進級次進行測評(總分100分)，折合計分20分;2、召開黨員大會評議。黨支部組織召開黨員大會或代表會議，廣泛聽取黨員意見，對本黨支部先進、一般、后進級次進行評議認定，計分10分(其中先進10分、一般9分、后進8分);3、黨支部自評。黨支部領導班子結合群眾代表大會初評、黨員大會評議結果以及最近三年的工作業(yè)績和上級黨組織年終考核情況，自評分類級次，計分10分(其中先進10分、一般9分、后進8分);4、召開黨員群眾會議審議。黨支部召開黨員群眾代表會議，采取無記名投票等測評形式，對領導班子提出的自評級次進行審議。計分20分(先進、一般、后進按票數(shù)折合，其中先進20分、一般18分、后進16分，但總分不能超過20分);5、各支部互評。鄉(xiāng)開展三分類三升級活動領導小組辦公室組織各村主要干部開展互評，計分10分(先進、一般、后進按票數(shù)折合，其中先進10分、一般9分、后進8分，但總分不能超過10分);6、鄉(xiāng)黨委審評。鄉(xiāng)黨委組織班子成員對各支部打分，計分30分。根據(jù)此標準，確定機關支部和莊子坪村支部為先進支部，雙叉河村、白果壩村、扁桶峽村、文家坪村和學校支部為一般黨組織，龍奔埡村支部為后進黨支部。 (四)晉位措施具體 各黨支部根據(jù)分類定級情況，按照先進黨組織上水平、一般黨組織上臺階、后進黨組織換新貌目標，分類制定晉位升級整改措施。 1、以理論學習培訓為手段，提高干部的整體素質。一是提高思想政治素質。組織全鄉(xiāng)黨員干部進一步深入學習鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發(fā)展觀，使他們切實樹立科學的發(fā)展觀、人才觀、群眾觀，確立正確的政績觀，始終保持朝氣蓬勃、求真務實、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，真正做到用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是切實抓好對機關干部的培訓工作，不斷提高干部的理論水平、政策水平、法制觀念，使他們由經(jīng)驗型向知識型、智能型、復合型轉變。 2、以黨建責任狀為載體，進一步完善和強化農村基層組織建設責任制。一是強化黨委管黨意識。建立抓基層黨建工作責任制，做到黨委書記親自抓、總負責，黨委成員分工合作共同抓，改變鄉(xiāng)鄉(xiāng)分管黨務的副書記單獨抓、唱獨角戲的狀況，鄉(xiāng)村兩級要簽訂黨建工作責任狀，堅持一級抓一級、一級向一級負責，真正把黨建工作抓在手上，落到實處。要建立健全黨委成員基層黨建工作聯(lián)系點制度，把領導抓點和部門包點有機地結合起來，黨委成員都要聯(lián)系一個農村支部，指導黨建工作;要建立健全黨建工作例會制度，黨委要定期研究基層黨建工作，切實把黨建工作擺上黨委的議事日程。 3、實行黨員倍增工程，加大入黨積極分子培養(yǎng)力度。一是建立入黨積極分子公推制度。大力加強推優(yōu)入黨工作，注重把各行各業(yè)中愛黨愛國、為民謀利、遵紀守法、公道正派、甘于奉獻的優(yōu)秀人才吸收到入黨積極分子隊伍中來。定期召開職工大會、村民大會、村民議事會直接推薦產(chǎn)生發(fā)展對象。二是加大培養(yǎng)教育力度。鄉(xiāng)黨委成立業(yè)余黨校，由黨委副書記兼任業(yè)余黨校校長，明確2名以上專(兼)職教師。切實發(fā)揮村級活動場所作用，充分利用遠程教育平臺，將培訓課堂向院壩、田間延伸。三是加強入黨積極分子管理。各黨支部在年初上報入黨積極分子花名冊，建立入黨積極分子數(shù)據(jù)庫，年底認真總結入黨積極分子培養(yǎng)考察情況，及時建立培養(yǎng)教育檔案。入黨積極分子培養(yǎng)教育檔案要隨著本人工作地轉移而及時轉接。截止6月10日，全鄉(xiāng)培訓入黨積極分子75名，發(fā)展黨員14名。 4、以提高管理水平為目的，建立健全管理機制。一是強化制度約束機制。按照農村基層組織規(guī)范化建設的要求，從實際出發(fā)，健全各種規(guī)章制度。特別是把民主集中制及監(jiān)督制度作為重點，狠抓落實，促進領導班子工作的科學化、規(guī)范化，提高支部班子和干部的工作效率和廉潔自律能力。二是強化自我約束機制。要求黨員干部自覺加強黨性修養(yǎng)和世界觀改造，嚴格約束自己的言行，堅持慎獨、慎微，不做損害黨和人民群眾的事，做遵紀守法的表率。三是加強干部隊伍建設，強化戰(zhàn)斗力。全面深化學習文建明工作法，推行三四五工作機制，提升鄉(xiāng)黨委科學執(zhí)政水平。即：突出三抓，提升科學管理水平(一抓力量整合，二抓責任落實，三抓績效考核);堅持四化，提升群眾服務水平(一是駐村工作常態(tài)化，二是機關運行制度化，三是財務管理規(guī)范化，四是群眾訴求暢通化);深化五教育，提升黨員干部水平(一是理想信念教育，二是政策法規(guī)教育，三是廉潔自律教育，四是素質能力教育，五是全民創(chuàng)業(yè)教育)。強化領導班子自身建設，提高黨委整體領導水平。堅持民主集中制原則，推行黨務政務公開，建立科學決策、議事懇談、走訪聯(lián)系和重大事項票決制度，實行集體領導、個人分工負責制，進一步提高黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的能力。強化機關干部隊伍建設，切實轉變機關干部作風。著力整治鄉(xiāng)干部隊伍中存在的各種不良作風，切實增強服務意識、敬業(yè)意識和自律意識。強化村級干部隊伍建設。加強村級班子的培訓學習，增強處理問題的能力，規(guī)范村級民主決策程序，促進村級民主決策的經(jīng)?；?，進一步深化黨務、政務和村務公開，做到公開內容全面、真實。 四、取得的初步成效 一是組織到位。全鄉(xiāng)成立鄉(xiāng)黨委書記任組長的三分類三升級領導小組，明確各黨組織負責人為該項工作的第一責任人，通過簽訂工作責任書、召開工作安排會、個別訪談等多種形式確保全鄉(xiāng)各黨組織對活動重要性的認識，促進活動實實在在的開展。二是指導到位。全鄉(xiāng)8個黨組織，鄉(xiāng)黨委委員對口指導，每個指導組確定1名工作人員同各黨組織銜接，對召開座談會、入戶走訪、個別訪談、問卷調查、群眾評議等環(huán)節(jié)進行具體指導，確保工作開展的真實，上交資料的規(guī)范性、完整性。三是宣傳到位。全鄉(xiāng)通過鄉(xiāng)村干部會、動員大會、遠程教育、公開欄、宣傳標語等形式對活動指導思想、目標任務、方法步驟、組織領導進行宣傳，確保黨員、干部、群眾對該項活動的認識、積極參與。四是保障到位。活動開展所涉及的標語、橫幅、調查表、評議表等由鄉(xiāng)上統(tǒng)一安排，確保了活動扎實進行，同時也不增加各黨組織的經(jīng)費開支。五是整合資源，增添措施，黨組織見成效。黨委重視黨組織的升級工作，針對農村基礎設施滯后，嚴重制約經(jīng)濟發(fā)展，從資金上給予項目扶持;借助大竹河連片扶貧開發(fā)，采取一事一議方式，有效使用各種資金、項目促進黨組織見成效。全鄉(xiāng)發(fā)展舊院黑雞圈舍6000平方米，飼養(yǎng)舊院黑雞近3萬只，其中大戶5戶，目前長勢良好。大竹河板角山羊繁殖基地建設征地30畝，平整場地1萬平方米，即將進行圈舍建設，計劃8月底前投入使用。完成鄉(xiāng)道公路拓寬及維修3公里;莊子坪村和文家坪村村道公路改建工程按照群眾主體、群眾監(jiān)督等方式已于5月底前啟動建設，現(xiàn)已完成基礎平整，計劃12月底前完工;莊子坪村、文家坪村社道路建設完成3公里。六是深入開展機關干部直接聯(lián)系服務群眾。全鄉(xiāng)機關干部共走訪慰問群眾68人次;幫扶23戶貧困戶10500元;協(xié)助群眾辦理相關手續(xù)9件;排除安全隱患2個;協(xié)助辦理企業(yè)用地問題1件;解決農業(yè)生產(chǎn)疑難問題8件;協(xié)調解決村民飲水問題1件;化解三起矛盾糾紛;及時協(xié)調啟動文家坪村村道路改建工程。 五、下一步工作打算 我們決心認真貫徹落實上級要求，進一步創(chuàng)新思路，強化落實，突出三抓(抓力量整合、抓責任落實、抓績效考核);堅持四化，提高群眾服務水平。即