公路工程項(xiàng)目部人身傷亡事故應(yīng)急處置預(yù)案.doc

此文檔收集于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系網(wǎng)站刪除人身傷亡事故應(yīng)急處理預(yù)案批準(zhǔn)： 審核： 編制： Xxx公路工程項(xiàng)目部 目 錄1.總則2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.事故分類與報(bào)告4.應(yīng)急響應(yīng)和處理程序5.后期處置和情況通報(bào)6.預(yù)防與保障措施7.培訓(xùn)與演習(xí)8.附則附：人身傷亡事故應(yīng)急處理預(yù)案我監(jiān)理部有關(guān)負(fù)責(zé)人通訊表本預(yù)案對(duì)各單位（部門）發(fā)生人身傷亡事故時(shí)的應(yīng)急處理進(jìn)行了規(guī)范，明確了應(yīng)急處理的組織指揮體系、運(yùn)行機(jī)制、事故報(bào)告、處理程序等內(nèi)容。預(yù)案啟動(dòng)后，有關(guān)部門和單位應(yīng)按本預(yù)案的要求，認(rèn)真開(kāi)展應(yīng)急處理工作。人身傷亡事故應(yīng)急處理預(yù)案（試行）第一章 總則第一條 目的為了快速、有效處理本單位發(fā)生的人身傷亡事故，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，降低人身傷亡事故所產(chǎn)生的后果及影響，保障我廠職工的生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)我廠和社會(huì)穩(wěn)定，保證我廠正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，特制定本預(yù)案。第二條 編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法、中國(guó)大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定、中國(guó)大唐集團(tuán)公司電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程和中國(guó)大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定以及企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我廠實(shí)際情況編制。第三條 堅(jiān)持預(yù)防為主，常備不懈的原則。積極采取措施，開(kāi)展人身傷亡事故的預(yù)防工作，切實(shí)做好實(shí)施預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。實(shí)行統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理。各部門、各單位按照職責(zé)分工，密切協(xié)作，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處理措施，提高應(yīng)急救援效率。第四條 堅(jiān)持以人為本的工作原則。在處置我廠人身傷亡事故中，堅(jiān)持搶險(xiǎn)先救人的原則，最大限度地減少事故對(duì)員工及周邊人民群眾生命安全帶來(lái)的損失和威脅。第五條 現(xiàn)狀大唐甘谷發(fā)電廠目前正處在工程技改施工階段，在此過(guò)程中存在各種事故風(fēng)險(xiǎn)，威脅從業(yè)人員生命安全，主要由觸電、高空墜落、倒桿塔、鍋爐壓力容器爆炸、大型機(jī)械作業(yè)、塌方、建構(gòu)筑物及腳手架垮塌、有毒有害物質(zhì)及易燃易爆物品控制使用不當(dāng)?shù)仍蚩赡芤l(fā)人員傷亡。第六條 適用范圍本預(yù)案適用于發(fā)生在本單位內(nèi)的人身傷亡事故的應(yīng)急處理和緊急情況下發(fā)生事故的補(bǔ)充控制。第二章 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)第七條 應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)。發(fā)生人身傷亡事故后，應(yīng)根據(jù)本預(yù)案成立人員傷亡事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理指揮組，在廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:組 長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理副組長(zhǎng)：安全總監(jiān)、成 員：部門負(fù)責(zé)人第八條 人身傷亡事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理指揮組組長(zhǎng)由總監(jiān)擔(dān)任組長(zhǎng)，副總監(jiān)和安全監(jiān)理師及全體監(jiān)理部人員擔(dān)任成員。第九條 人身傷亡事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理指揮組職責(zé)1向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故處置情況，執(zhí)行上級(jí)的指示和命令。2在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下, 負(fù)責(zé)收集、掌握有關(guān)事故信息，決定采取應(yīng)急處理措施。3協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)項(xiàng)目部力量，做好事故的應(yīng)急救援工作和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理指揮。采取控制事態(tài)擴(kuò)大的措施，盡量減少人員傷亡和對(duì)人員健康、環(huán)境的危害。4負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部?jī)?nèi)部事故調(diào)查，并配合地方政府或上級(jí)組織的事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。5負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促項(xiàng)目部各單位制定與落實(shí)防止發(fā)生人身傷亡事故的具體措施。6負(fù)責(zé)組織統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布事故相關(guān)信息，做好與新聞媒體的協(xié)調(diào)工作。7需要外部援救時(shí)，負(fù)責(zé)聯(lián)系當(dāng)?shù)貞?yīng)急機(jī)構(gòu)（消防、公安、醫(yī)院等），并派人接應(yīng)。第十條 項(xiàng)目部實(shí)行24小時(shí)值班制度，事故應(yīng)急值班設(shè)在安全部（總值班室，電話：123456789 ）。第十一條 各單位（部門）成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，按照分級(jí)負(fù)責(zé)和屬地管理原則，制定本單位（部門）人身傷亡事故應(yīng)急救援預(yù)案，以便對(duì)本單位發(fā)生的人員傷亡事故進(jìn)行先期應(yīng)急救援處置。第三章 事故分類與報(bào)告第十二條 事故分類。按照事故造成的傷亡情況和可能造成的嚴(yán)重后果，將電力生產(chǎn)人身傷亡事故分為四級(jí)，即：特別重大事故為一級(jí)，特大事故為二級(jí)，重大事故為三級(jí)，一般事故為四級(jí)。一級(jí)：指一次事故造成30人及以上死亡的特別重大電力生產(chǎn)事故。二級(jí)：指一次事故造成10-29人死亡的特大電力生產(chǎn)事故。三級(jí)：指一次事故造成3-9人死亡的重大電力生產(chǎn)事故。四級(jí)：指一次事故造成1-2人死亡的電力生產(chǎn)事故。第十三條 各單位要對(duì)本單位的各種作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行有效監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的巡視檢查，對(duì)各種惡劣氣象、惡劣環(huán)境條件和其他重大作業(yè)活動(dòng)，必須采取可靠的安全措施并專人監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告異常情況。第十四條 事故報(bào)告發(fā)生人身傷亡事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員或目擊者應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告事故單位。事故單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故搶救處理，在第一時(shí)間迅速將事故簡(jiǎn)況報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急值班室（電話：1234567），同時(shí)報(bào)我廠安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)（電話：1234567）。第四章 應(yīng)急響應(yīng)和處理程序第十五條 事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)在判明對(duì)救援人員無(wú)人身危險(xiǎn)的情況下,立即組織對(duì)事故傷亡人員進(jìn)行搶救，必要時(shí)，請(qǐng)求當(dāng)?shù)?20參加事故現(xiàn)場(chǎng)救援；組織事故現(xiàn)場(chǎng)其它人員疏散；采取適當(dāng)措施控制事故擴(kuò)大；組織保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。第十六條 事故單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故救援處理和保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。第十七條 項(xiàng)目部安全應(yīng)急辦公室接事故報(bào)告后，立即報(bào)告廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組判明事故基本情況后，宣布啟動(dòng)人身傷亡事故應(yīng)急處理預(yù)案，成立人身傷亡事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理指揮組，通知事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理指揮組成員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶險(xiǎn)人員、物資、器材等在第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。第十八條 事故應(yīng)急處理指揮組初步核實(shí)事故情況后，根據(jù)實(shí)際情況，向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。第十九條 在規(guī)定時(shí)間內(nèi)形成事故初步報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位；2事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，傷亡人數(shù)，潛在威脅，危害程度及發(fā)展趨勢(shì)的初步評(píng)估；3事故原因初步判斷；4事故后采取的處理措施及事故控制情況。必要時(shí)，應(yīng)滾動(dòng)向上級(jí)報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)情況。第二十條 事故應(yīng)急處理指揮組在事故現(xiàn)場(chǎng)成立工作小組，各工作小組在指揮組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有序開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)救援、處理工作。對(duì)1-3級(jí)事故，事故應(yīng)急處理指揮組接受地方政府或上級(jí)組織的事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，各工作組根據(jù)上級(jí)要求，參加或配合上級(jí)事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)各工作組的工作。1人員救護(hù)及善后組組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理成員：安全總監(jiān)、項(xiàng)目部部負(fù)責(zé)人。職責(zé)：負(fù)責(zé)事故傷亡人員的現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)處置和事故現(xiàn)場(chǎng)人員緊急疏散；聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)療救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行事故救援和傷者入院治療；確認(rèn)事故傷亡人員狀況。負(fù)責(zé)事故善后處理工作和傷亡人員家屬安撫工作；組織開(kāi)展事故理賠工作；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)，維持事故救援、事故調(diào)查、生產(chǎn)恢復(fù)的正常秩序。2事故調(diào)查組（內(nèi)部）組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理成員：安全總監(jiān)、副經(jīng)理。職責(zé)：負(fù)責(zé)收集事故有關(guān)文件資料，現(xiàn)場(chǎng)照片、聲像資料、有關(guān)人員筆錄；配合地方政府或上級(jí)成立的事故調(diào)查組工作；根據(jù)上級(jí)事故調(diào)查組需要派出專業(yè)人員參加事故調(diào)查、分析工作；落實(shí)事故調(diào)查報(bào)告提出的事故防范措施；根據(jù)事故調(diào)查組提交的調(diào)查報(bào)告結(jié)論，提出對(duì)事故責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人的處理建議。4對(duì)外聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理成員：安全總監(jiān)、副經(jīng)理職責(zé)：負(fù)責(zé)接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和事故調(diào)查組人員；根據(jù)規(guī)定，負(fù)責(zé)統(tǒng)一上報(bào)和對(duì)外發(fā)布事故信息。第五章 后期處置和情況通報(bào)第二十一條 根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，上級(jí)事故應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)或我廠人身傷亡事故應(yīng)急處理指揮組宣布事故現(xiàn)場(chǎng)搶救、搶修結(jié)束。第二十一條 由事故單位負(fù)責(zé)，有關(guān)部門配合，按照有關(guān)政策，開(kāi)展對(duì)事故傷亡人員的救治、賠付工作。第二十二條 事故調(diào)查執(zhí)行國(guó)務(wù)院企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定及其相關(guān)規(guī)定，由相應(yīng)事故調(diào)查組在調(diào)查、取證基礎(chǔ)上，對(duì)事故進(jìn)行全面分析，提出事故調(diào)查報(bào)告書(shū)。安監(jiān)部負(fù)責(zé)與事故調(diào)查組的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作。內(nèi)部按照中國(guó)*公司電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程組成事故調(diào)查組，開(kāi)展事故調(diào)查，分析，總結(jié)事故教訓(xùn)，并結(jié)合外部事故調(diào)查組的調(diào)查報(bào)告結(jié)論，提出改進(jìn)工作的建議、事故防范措施，提出對(duì)事故責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人的處理建議。第二十三條辦公室負(fù)責(zé)向地方政府安全監(jiān)督管理部門匯報(bào)事故處理情況、安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)向各單位下發(fā)事故調(diào)查處理通報(bào)。第六章 預(yù)防和保障措施第二十四條 各單位組織實(shí)施人身傷亡事故的防范措施，做好防止發(fā)生人身傷亡事故的預(yù)防和控制工作。第二十五條 各單位應(yīng)建立值班制度，保證信息暢通。事故處理過(guò)程中，保持事故現(xiàn)場(chǎng)與應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、地方政府及有關(guān)部門的信息暢通。第二十六條分級(jí)組建事故搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援和事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施臨時(shí)處置，執(zhí)行恢復(fù)生產(chǎn)的措施。1各有關(guān)單位（部門）按照職責(zé)規(guī)定，負(fù)責(zé)準(zhǔn)備和管理下列設(shè)備和設(shè)施：逃生工具、防化防毒器材、消防設(shè)施器材；現(xiàn)場(chǎng)警示隔離設(shè)施、擔(dān)架、常用急救藥品；通訊工具；搶修物資等，以滿足事故搶險(xiǎn)救援需要。第二十七條 責(zé)任追究與獎(jiǎng)勵(lì)1按照國(guó)家及集團(tuán)公司關(guān)于事故責(zé)任追究有關(guān)制度，追究事故責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。2對(duì)發(fā)生以下情況的單位和個(gè)人，從嚴(yán)追究責(zé)任：隱瞞事故。不服從事故應(yīng)急處理指揮組的指揮，對(duì)事故擴(kuò)大或事故救援工作造成嚴(yán)重后果。3對(duì)在事故搶險(xiǎn)救援工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由事故應(yīng)急處理指揮組提出，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第七章 培訓(xùn)和演習(xí)第二十八條 各單位應(yīng)組織對(duì)本預(yù)案涉及的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，熟悉本預(yù)案的工作程序和要求。第二十九條 本應(yīng)急預(yù)案在批準(zhǔn)后半年內(nèi)應(yīng)組織一次演練，以驗(yàn)證預(yù)案的有效性和充分性。以后每年根據(jù)我廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排進(jìn)行演習(xí)。第三十條 經(jīng)過(guò)預(yù)演或發(fā)生緊急情況后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織有關(guān)部門對(duì)本預(yù)案的有效性和充分性進(jìn)行評(píng)審與修正，修訂后需重新發(fā)布。外部環(huán)境和我廠機(jī)構(gòu)、職能部門職責(zé)等發(fā)生重大變化時(shí)，我廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織有關(guān)部門對(duì)本預(yù)案進(jìn)行評(píng)審與修正，修訂后需重新發(fā)布。原