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文檔簡介
市區(qū)物業(yè)管理工作情況匯報 近年來,我市物業(yè)管理朝著法制化、規(guī)范化和市場化的方向不斷完善和發(fā)展,取得了一定的成績,物業(yè)管理的托管規(guī)模不斷擴大、物業(yè)管理的領(lǐng)域不斷延伸,物業(yè)管理服務(wù)水平不斷提升。但是,由于管理體制上的不完善、不健全、不順暢,導(dǎo)致部分物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)社區(qū)管理與物業(yè)管理相互交叉相互推諉、屬地管理與行業(yè)管理脫節(jié)等矛盾曰益顯現(xiàn),一定程度上阻礙了我市物業(yè)管理行業(yè)的健康發(fā)展。物業(yè)管理的特點和發(fā)展規(guī)律要求我們,必須建立一個社區(qū)聯(lián)動、齊抓共管的新機制才能保證我市物業(yè)管理工作的健康和諧發(fā)展,才能讓廣大人民群眾滿意。一、市區(qū)物業(yè)管理工作的現(xiàn)狀物業(yè)管理作為一種新興服務(wù)產(chǎn)業(yè),在我市經(jīng)歷了從無到有,從小到大的發(fā)展過程。市區(qū)的物業(yè)管理企業(yè)由建市初的1家,發(fā)展到現(xiàn)在的47家,物業(yè)管理項目共78個,托面積576.75萬平方米,其中住宅面積為424.88萬平方米,占73.67%。新建成的各類住宅小區(qū)都有專業(yè)化的物業(yè)管理公司來進行管理,部分大廈區(qū)和工業(yè)區(qū)也引進了物業(yè)管理體制。從全方位的小區(qū)物業(yè)管理,發(fā)展到保安、保潔、綠化等專項管理,從房屋本身的維護拓展到家政服務(wù)、社區(qū)活動、中介咨詢等既有綜合性的,又有專項性的管理。經(jīng)過多年的努力,我市已有5個住宅小區(qū)獲得了 “省級優(yōu)秀物業(yè)管理住宅小區(qū)”、2個辦公大廈獲得“省級優(yōu)秀物業(yè)管理大廈”、2個工業(yè)項目“省級優(yōu)秀物業(yè)管理工業(yè)園區(qū)” 1個大廈獲得國家級“優(yōu)秀物業(yè)管理大廈”。為規(guī)范物業(yè)行業(yè)管理,建立和完善監(jiān)管機制,我市先后制定了*市物業(yè)管理實施細則、*市住宅公用部位公用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法、*市建設(shè)市場信用管理暫行辦法等一系列規(guī)范性文件,使我市的物業(yè)管理走上了有法可依,有章可循的軌道,保障了物業(yè)管理健康有序發(fā)展??傮w上講,市區(qū)物業(yè)管理工作取得了顯著的成效。二、市區(qū)物業(yè)管理進程中存在的問題和困難雖然我市物業(yè)管理工作取得了一定的進展,同時我們也要清醒的認識到在具體工作中還存在著許多問題和困難,由于我市物業(yè)管理體制過分單一和薄弱,缺乏物業(yè)所在地人民政府的監(jiān)督和指導(dǎo),缺少相關(guān)政府部門的齊抓共管,使得我市物業(yè)管理體制的弊端曰益顯現(xiàn)出來,一定程度上阻礙了物業(yè)管理行業(yè)的健康發(fā)展,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:物業(yè)管理工作面廣量大,難以實現(xiàn)全面覆蓋。我局房管處市區(qū)物業(yè)管理負責(zé)曰常事務(wù)工作,每天要接待大量的群眾來信來訪,協(xié)調(diào)大量的矛盾和糾紛,往往心有余而力不足,導(dǎo)致很多的事務(wù)來不及處理甚至有些事情處理的不能完全到位。特別是中心城區(qū)范圍的擴大,近期洋河、曉店、雙莊、耿車、順河、三棵樹等地“+”工程建設(shè)的小區(qū)物業(yè)管理投訴不斷,由于這些地方距市區(qū)比較遠,我們的投訴受理成本比較高,加之我局交通工具比較緊張,對此種問題我們只能疲于應(yīng)付,不能從根本上解決問題,導(dǎo)致很多的事務(wù)來不及處理,甚至有些事情處理的不能完全到位。屬地管理的職責(zé)還需進一步健全。一直以來,負責(zé)屬地管理的宿城區(qū)、宿豫區(qū)、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、湖濱新城開發(fā)區(qū)都沒有設(shè)置相應(yīng)的機構(gòu)來負責(zé)對物業(yè)管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,使得行業(yè)管理與屬地管理出現(xiàn)了脫節(jié),社區(qū)管理與物業(yè)管理工作相互交叉又相互推委,屬地管理和社區(qū)管理一直處于薄弱和被動的境地。因此,街道辦事處、社區(qū)居委會和派出所很難在物業(yè)管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用,甚至在部分物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)社區(qū)居委會與物業(yè)管理企業(yè)矛盾十分尖銳。部門聯(lián)動、齊抓共管的局面沒有形成。物業(yè)管理是一個系統(tǒng)工程,涉及到建設(shè)、國土、規(guī)劃、工商、城管、環(huán)保、供電、供氣、供水等多個部門,但由于各部門之間的職責(zé)還沒有完全理順,難以形成齊抓共管的合力,使得物業(yè)管理過程出現(xiàn)的難點問題無法解決。三、周邊城市物業(yè)管理體制的情況淮安、南通、徐州、鹽城等地方將物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)統(tǒng)一管理,建立“條塊結(jié)合,以塊為主”的管理體制。設(shè)立區(qū)級物業(yè)管理機構(gòu),負責(zé)對所在地物業(yè)管理企業(yè)進行屬地管理,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理曰常的指導(dǎo)與監(jiān)督工作,市政府每年把物業(yè)管理工作納入到對區(qū)一級政府的考核。區(qū)級物業(yè)管理部門加強對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主委員會和物業(yè)管理企業(yè)開展工作,對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)年檢和新成立物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)提出初審意見,做好物業(yè)企業(yè)的曰常管理工作,。鹽城市在強化屬地管理的同時,經(jīng)市政府批準成立鹽城市物業(yè)管理中心,屬全民事業(yè)單位,人員編制6名,負責(zé)物業(yè)管理糾紛的協(xié)調(diào)處理,承擔(dān)物業(yè)管理招投標和維修基金核算工作,參與平安小區(qū)、文明小區(qū)創(chuàng)建等工作。四、建立和諧完善的管理新體制,努力提升全市物業(yè)管理水平針對我市物業(yè)管理存在的問題,建議我市依據(jù)物業(yè)管理的有關(guān)法律法規(guī),借鑒兄弟城市的先進經(jīng)驗,抓緊在宿豫區(qū)、宿城區(qū)、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、湖濱新城開發(fā)區(qū)和蘇宿工業(yè)園區(qū)設(shè)立區(qū)級物業(yè)管理部門,建立“兩級政府,三級管理,部門聯(lián)動、條塊結(jié)合,重心下移”的物業(yè)管理新體制,以提升我市物業(yè)管理整體水平。重新調(diào)整市建設(shè)部門的職責(zé),讓部分工作重心下移。市建設(shè)部門是物業(yè)管理的行政主管機關(guān),主要職責(zé)是貫徹國家、省、市和物業(yè)管理法規(guī)政策,推進物業(yè)管理行業(yè)法規(guī)建設(shè),制定行業(yè)規(guī)范,核定物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)等級,指導(dǎo)國家、省物業(yè)管理創(chuàng)優(yōu)達標工作,指導(dǎo)維修基金的的管理以及行業(yè)培訓(xùn)等。設(shè)立區(qū)級物業(yè)管理部門,加強屬地管理。在宿豫區(qū)、宿城區(qū)、*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、湖濱新城開發(fā)區(qū)和蘇宿工業(yè)園區(qū)設(shè)立區(qū)級物業(yè)管理部門,并充分發(fā)揮街道辦事處和社區(qū)居委會在物業(yè)管理中的作用。賦予各區(qū)物業(yè)管理部門如下職責(zé):1、指導(dǎo)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理企業(yè)貫徹執(zhí)行物業(yè)管理的法規(guī)政策,參與制定并監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)貫徹執(zhí)行行業(yè)規(guī)范和服務(wù)標準;2、負責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理企業(yè)設(shè)立的政策咨詢及資質(zhì)初審工作,對符合條件的報上級主管部門審核;組織轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理企業(yè)參與全市資質(zhì)年檢,并提出初審意見,做好物業(yè)管理企業(yè)的曰常管理工作;3、負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的維修基金收繳、使用、審批和管理工作;4、與街道辦事處共同指導(dǎo)業(yè)主大會和業(yè)主委員會的選舉工作,依法協(xié)調(diào)物業(yè)管理公司和社區(qū)居委會的關(guān)系;負責(zé)業(yè)主委員會的備案工作,接受市建設(shè)局業(yè)務(wù)指導(dǎo),每半年報告一次備案情況。5、指導(dǎo)社區(qū)居委會等組織物業(yè)管理業(yè)務(wù)工作,負責(zé)及時協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理矛盾糾紛;協(xié)助城管、環(huán)保、公安等行政主管部門做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的違法建設(shè)拆除、環(huán)境保護、治安防范和交通秩序管理等工作。明確相關(guān)職能部門職責(zé),建立密切配合的管理系統(tǒng)。政府各部門依照法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)管理規(guī)定,切實履行職責(zé),對職責(zé)范圍內(nèi)的事情要進行指導(dǎo)和監(jiān)督,對違反本部門規(guī)定的行為及時依法查處,積極支持配合物業(yè)管理企業(yè)做好物業(yè)管理工作,形成一個由建設(shè)部門牽頭,各相關(guān)職能部門積極配合支持的良性管理系統(tǒng)。綜上所述,我市物業(yè)管理體制所顯現(xiàn)來
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