安全監(jiān)理保證體系及措施.doc

湖北誠信建設(shè)項目管理有限公司安全保證措施安全監(jiān)理保證體系公司執(zhí)行總經(jīng)理總監(jiān)辦公室：安全監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師代表daiddaibiao總監(jiān)理工程師安全領(lǐng)導(dǎo)小組土建專業(yè)監(jiān)理工程師工程測量專業(yè)監(jiān)理工程師建筑電氣專業(yè)監(jiān)理工程師安全巡視監(jiān)理員建筑水暖專業(yè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)理保證措施1、 建設(shè)項目委托監(jiān)理合同簽訂后，公司相關(guān)部門組織對項目機構(gòu)進行監(jiān)理服務(wù)工作交底，明確工程特點，合同要求，安全管理目標(biāo)及管理工作的要求。2、 公司根據(jù)監(jiān)理合同、項目規(guī)模配備專(兼)職安全監(jiān)理人員，提供必須的技術(shù)資源和安全檢測器具；3、 建立項目監(jiān)理機構(gòu)安全保證體系，明確各崗位人員安全職責(zé)； （附件一）4、 項目監(jiān)理機構(gòu)要落實安全監(jiān)理服務(wù)工作八項管理制度，建立健全的安全專項檔案資料；（附件二、附件三）5、 項目監(jiān)理機構(gòu)堅持日巡查、周檢查、月評價制度，加強安全監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時制止、糾正，消除不安全因素。6、 公司成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，每月審閱項目機構(gòu)報送的安全監(jiān)理月報，掌握或了解安全監(jiān)理工作情況；并定期檢查駐地項目機構(gòu)安全管理工作，檢查的主要內(nèi)容如下：（附件四）1） 建設(shè)項目安全施工狀況；2） 安全監(jiān)理八項制度落實情況；3） 各崗位人員履行安全職責(zé)情況；4） 安全專項檔案資料。湖北誠信建設(shè)項目管理有限公司2012年5月22日附件一各崗位人員安全職責(zé)一、 總監(jiān)理工程師(或駐地項目機構(gòu)負責(zé)人)安全監(jiān)理工作職責(zé)：1、全面負責(zé)項目監(jiān)理機構(gòu)的安全監(jiān)理工作；2、確立項目監(jiān)理機構(gòu)安全監(jiān)理崗位設(shè)置，明確各崗位監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)；3、檢查項目監(jiān)理機構(gòu)安全監(jiān)理工作制度落實情況；4、主持編制安全監(jiān)理方案，審批安全監(jiān)理實施細則；5、主持編寫安全監(jiān)理工作月報，安全監(jiān)理專題報告和安全監(jiān)理工作總結(jié)；6、主持審查施工單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證；7、主持審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案；8、組織審核施工單位安全防護、文明施工措施費用的使用情況；9、組織核查大型起重機械和自身式架設(shè)設(shè)施的驗收手續(xù)；10、組織核準(zhǔn)施工單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工地考核評分；11、簽發(fā)工程暫停令，并同時報告建設(shè)單位；12、負責(zé)向本單位負責(zé)人報告施工現(xiàn)場安全事故；13、可將部分安全監(jiān)理工作向總監(jiān)代表或駐地項目機構(gòu)負責(zé)人授權(quán)，但本條中第1-5項及7項、11項不得委托。二、 安全監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作職責(zé)：1、在總監(jiān)理工程師(或駐地項目機構(gòu)負責(zé)人)的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)項目監(jiān)理機構(gòu)日常安全監(jiān)理工作的實施；2、參與編制安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實施細則；3、負責(zé)審查施工單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、三類人員證書、特種作業(yè)人員操作證，檢查施工單位工程項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全管理機構(gòu)的建立情況，參與審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案；4、負責(zé)審查施工單位上報的危險性較大工程清單和需經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)核查的大型起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施清單、驗收手續(xù)；5、核準(zhǔn)施工單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工地考核評分；6、協(xié)助審核施工單位安全防護、文明施工措施費用的使用情況；7、負責(zé)抽查施工單位安全生產(chǎn)自查情況，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查；8、巡視檢查施工現(xiàn)場安全狀況和專項施工方案實施情況，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時報告總監(jiān)理工程師(或駐地項目機構(gòu)負責(zé)人)，并參與處理；9、填寫安全監(jiān)理日志(或安全巡視檢查記錄表)，參與編寫安全監(jiān)理工作月報；10、負責(zé)收集、整理和管理安全監(jiān)理資料、臺帳，按安全監(jiān)理資料立卷歸檔目錄建立安全監(jiān)理專檔資料；11、協(xié)助總監(jiān)理工程師(或駐地項目機構(gòu)負責(zé)人)處理施工現(xiàn)場安全事故中涉及監(jiān)理的工作。三、 專業(yè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工作職責(zé)：1、在總監(jiān)理工程師(或駐地項目機構(gòu)負責(zé)人)的領(lǐng)導(dǎo)下，參與項目監(jiān)理機構(gòu)的安全監(jiān)理工作；2、負責(zé)編制安全監(jiān)理實施細則，參與編制安全監(jiān)理方案；3、負責(zé)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案；4、負責(zé)審核簽認施工單位對關(guān)健部位或關(guān)健工序作業(yè)的安全技術(shù)交底，并督促檢查；5、負責(zé)就安全監(jiān)理實施細則向相關(guān)監(jiān)理人員交底，負責(zé)專項施工方案實施情況的定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時報告總監(jiān)理工程師(或駐地項目機構(gòu)負責(zé)人)，并參與處理；6、提供與本職責(zé)有關(guān)的安全監(jiān)理資料及影像資料。四、 監(jiān)理員安全監(jiān)理工作職責(zé)：1、根據(jù)項目監(jiān)理機構(gòu)崗位職責(zé)安排，在分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，檢查施工現(xiàn)場安全狀況，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時報告專業(yè)監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理人員；2、做好檢查記錄，提供有關(guān)的安全監(jiān)理資料及影像資料。附件二：安全監(jiān)理工作制度一、安全監(jiān)理策劃制度(準(zhǔn)備階段的工作)1、在項目監(jiān)理機構(gòu)組建、進入現(xiàn)場后一周內(nèi)，應(yīng)調(diào)查了解施工現(xiàn)場和周邊環(huán)境的情況，包括周邊道路、建(構(gòu))筑物、高壓線、地下管網(wǎng)、當(dāng)?shù)貧夂蛱卣鞯?，在此基礎(chǔ)上結(jié)合本工程的特點和監(jiān)理合同約定的安全管理目標(biāo)，編制安全監(jiān)理方案。安全監(jiān)理方案由項目總監(jiān)理工程師主持編制，安全監(jiān)理人員和專業(yè)監(jiān)理工程師參與，并經(jīng)工程監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人批準(zhǔn)。2、針對本工程的具體情況，對危險性較大的工程，如深基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除或爆破工程等，應(yīng)在該工程開工前編制安全監(jiān)理實施細則。安全監(jiān)理實施細則由專業(yè)監(jiān)理工程師編制，并經(jīng)項目總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實施。二、審查核驗制度1、施工(總包)單位進入現(xiàn)場后，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對施工(總包)單位資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證的合法有效性進行審查核驗。要求施工(總包)單位按(表1)的內(nèi)容填報，同時對“三類人員”(企業(yè)主要負責(zé)人、現(xiàn)場項目經(jīng)理、專職安全管理人員)安全生產(chǎn)考核合格證書進行查驗。2、該建設(shè)項目委托有分包的工程，在分包單位進入現(xiàn)場后，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對分包單位資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證的合法有效性進行審查核驗。要求分包單位按(表2)的內(nèi)容填報，同時對項目負責(zé)人和專職安全員的安全生產(chǎn)考核合格證書進行查驗。3、項目監(jiān)理機構(gòu)對總包或分包單位特種作業(yè)人員操作證的合法有效性進行查驗。要求總包或分包單位按(表3)的內(nèi)容填報。4、項目監(jiān)理機構(gòu)對危險性較大的工程要進行審查確認。要求施工單位按(表4)的內(nèi)容填報。5、項目監(jiān)理機構(gòu)對大型起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施要進行審查確認。要求施工單位按(表5-1、表5-2)的內(nèi)容填報。6、項目監(jiān)理機構(gòu)對總包或分包單位安全保證體系進行查驗，要求施工單位按(表6)的內(nèi)容填報，并查驗相關(guān)人員安全職責(zé)、安全生產(chǎn)制度及措施是否完善，符合要求。7、總監(jiān)理工程師在批準(zhǔn)工程開工前，除審查核驗上述內(nèi)容外，對現(xiàn)場臨時設(shè)施、臨時施工用電、周邊圍護等施工環(huán)境進行檢查，具備安全施工條件后批發(fā)開工指令。8、各專業(yè)監(jiān)理工程師在施工過程中，應(yīng)審查核驗施工單位對關(guān)健工序、重要部位、危險性較大工程等的安全技術(shù)交底，并確認簽署審查意見。三、檢查驗收制度1、項目監(jiān)理機構(gòu)對大型起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施在安裝前、加節(jié)或升降前、拆除前要進行檢查，并按(表5-3)的內(nèi)容填寫檢查記錄。2、項目監(jiān)理機構(gòu)在施工過程中，各專業(yè)監(jiān)理工程師都應(yīng)履行安全巡視檢查的職責(zé)，管理到位，對在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時向?qū)＃妫┞毎踩O(jiān)理工程師或總監(jiān)進行反映，并及時進行處理。對涉及安全生產(chǎn)的施工應(yīng)嚴格驗收程序，并填寫相關(guān)驗收表格。其內(nèi)容有：(表8-1)施工機器具驗收單、(表8-2)接地電阻測試記錄、(表8-3)臨時施工用電驗收資料、(表8-4)吊籃安裝驗收單、(表8-5)落地式操作平臺搭設(shè)驗收單、(表8-6)懸挑式鋼平臺驗收單、(表8-7)懸挑腳手架驗收單、(表8-8)落地腳手架搭設(shè)驗收單、(表8-9)整體提升腳手架驗收單、(表8-10)洞口臨邊防護驗收單、(表8-11)模版安裝驗收檢驗批質(zhì)量驗收記錄表、(表8-12)模板拆除工程驗收批質(zhì)量驗收表、(表8-13)塔式起重機驗收表、(表8-14)物料提升機驗收表、(表8-15)施工升降機驗收表。四、定期檢查評分制度1、項目監(jiān)理機構(gòu)專(兼)職安全監(jiān)理人員，施工過程中應(yīng)每日進行安全巡視檢查，填寫安全日志，記錄安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理情況。 發(fā)現(xiàn)安全隱患及時制止、糾正，或下達安全整改通知，督促承建方限期整改到位，消除不安全因素。2、項目監(jiān)理機構(gòu)專(兼)職安全監(jiān)理人員，每周組織一次安全施工檢查，加大安全監(jiān)管力度，確保安全施工。3、項目負責(zé)人（總監(jiān)或總代），每月末定期組織相關(guān)人員(包括業(yè)主現(xiàn)場代表、參建施工單位安全管理人員等)參加定期安全及文明施工大檢查，并按武漢市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)手冊的要求進行檢查評分。其檢查評分記錄作為建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評定等級的依據(jù)之一。五、安全專題會議制度1、在定期監(jiān)理例會上要講評安全施工的情況，重點針對存在的安全隱患或問題提出要求施工單位限期整改或采取預(yù)防措施的建議。2、必要時在關(guān)健工序、重要部位、危險性較大工程施工前召開安全專題會議，預(yù)防安全事故的發(fā)生。3、施工單位對存在的安全隱患或問題拒不整改或整改不徹底時，項目監(jiān)理機構(gòu)可召開安全專題會議，再次提出整改的要求或采取必要的措施。六、安全報告制度1、在施工過程中，施工單位對存在的安全隱患或問題拒不整改時，項目監(jiān)理機構(gòu)可向建設(shè)單位和當(dāng)?shù)匦姓鞴馨踩块T報告，依靠行政手段確保安全施工。2、協(xié)助當(dāng)?shù)匦姓鞴馨踩块T履行安全監(jiān)理職責(zé)，督促施工單位整改、回復(fù)。當(dāng)發(fā)生安全事故時及時向建設(shè)單位和當(dāng)?shù)匦姓鞴馨踩牟块T報告。3、每月底向公司報送安全監(jiān)理月報。(表式附后)七、教育培訓(xùn)制度1、專(兼)職安全監(jiān)理人員，上崗前必須接受省建設(shè)廳或市監(jiān)理協(xié)會組織的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得安全監(jiān)理上崗資格。2、公司每年組織一次對監(jiān)理人員的安全教育培訓(xùn)，掌握安全監(jiān)理的工作內(nèi)容和方法。全員培訓(xùn)率95%以上。八、建立健全安全監(jiān)理資料專檔制度 二級(含二級)以上建設(shè)工程建立健全安全監(jiān)理資料專檔，由專(兼)職安全監(jiān)理人員負責(zé)及時收集、整理、立卷和保管?！鞍踩O(jiān)理資料立卷歸檔目錄”見附件三表。附件三： 安全監(jiān)理資料立卷歸檔目錄共 2 頁 、第 1 頁序 號文件內(nèi)容頁/份備注一、安全監(jiān)理文件1委托監(jiān)理合同2總監(jiān)任命書和總代委托書3安全監(jiān)理管理體系（包括組織形式、崗位職責(zé)、相關(guān)制度等）4安全監(jiān)理管理方案和安全監(jiān)理實施細則5專家論證審查報告二、安全監(jiān)理審核資料 1(表1) 施工(總包)單位資格報審表 2(表2) 施工(分包)單位資格報審表 3(表3) 施工單位特種作業(yè)人員報審表 4(表4) 危險性較大工程確認報審表 5(表5-1) 大型起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施確認報審表 6(表5-2) 大型起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施確認驗收核查表 7(表5-3) 大型起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施檢查記錄 8(表6) 安全教育記錄施工單位填報 9(表7-1) 安全專項施工方案報審表 10(表7-2) 安全(消防)應(yīng)急預(yù)案報審表 11(表9) 安全保證體系報審表 12(表10) 施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)考核評分核準(zhǔn)記錄三、安全管理驗收資料1(表8-1)施工機器具驗收單施工單位填報2(表8-2)接地電阻測試記錄施工單位填報3(表8-3)臨時施工用電驗收資料施工單位填報4(表8-4)吊籃安裝驗收單施工單位填報5(表8-5)落地式操作平臺搭設(shè)驗收單施工單位填報6(表8-6)懸挑式鋼平臺驗收單施工單位填報7(表8-7)懸挑腳手架驗收單施工單位填報8(表8-8)落地腳手架搭設(shè)驗收單施工單位填報9(表8-9)整體提升腳手架驗收單施工單位填報10(表8-10)洞口臨邊防護驗收單施工單位填報共 2 頁 、第 2 頁序 號文件內(nèi)容頁/份備注11(表8-11)模版安裝驗收檢驗批質(zhì)量驗收記錄表施工單位填報12(表8-12)模板拆除工程驗收批質(zhì)量驗收表施工單位填報13(表8-13)塔式起重機驗收表施工單位填報14(表8-14)物料提升機驗收表施工單位填報15(表8-15)施工升降機驗收表施工單位填報四、安全監(jiān)理記錄資料1(表11