行業(yè)協(xié)會(huì)的作用行業(yè)協(xié)會(huì)有毒

行業(yè)協(xié)會(huì)的作用行業(yè)協(xié)會(huì)有毒 一個(gè)由企業(yè)自發(fā)搭建的社會(huì)組織用草莽江湖的行事方式推進(jìn)他所理解的“行業(yè)自律”，最終讓整個(gè)行業(yè)陷入了一場(chǎng)亂戰(zhàn)。 2月29日，廣州有雨。 這天，馬亞典一行11人走進(jìn)了廣東省民間組織管理局，要 _他的同行、曾經(jīng)的好友林財(cái)山。 馬亞典是一位餐具消毒公司的負(fù)責(zé)人，林財(cái)山是廣東省餐具消毒協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，當(dāng)天，10余家企業(yè)聯(lián)名舉報(bào)消毒協(xié)會(huì)涉黑、壟斷、哄抬物價(jià)、欺行霸市。 “這是民間組織管理局接到的第一宗此類投訴。”廣東省民間組織管理局副局長(zhǎng)黎建波表示，利用一個(gè)協(xié)會(huì)打擊同行業(yè)的非會(huì)員企業(yè)是不允許的?！耙欢ㄒ堰@件事作為一個(gè)典型來(lái)抓?！?個(gè)月后，政府部門消毒協(xié)會(huì)作出撤銷登記的行政處罰。行業(yè)協(xié)會(huì)遭投訴被媒體曝光后經(jīng)政府部門調(diào)查再被撤銷，這在全國(guó)尚屬首例。會(huì)長(zhǎng)林財(cái)山在“舉報(bào)門”中遭受千夫所指，但他一度選擇沉默。 8月中下旬，林財(cái)山接受本刊記者獨(dú)家專訪，細(xì)說(shuō)協(xié)會(huì)發(fā)展經(jīng)過(guò)，為協(xié)會(huì)被撤一事提供了一個(gè)完全不同的版本。孰是？孰非？馬亞典的話耐人尋味：“這個(gè)事情沒(méi)有誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò)，分不清，也不想分清。” 洗碗江湖 “這一行很亂，為了搶地盤，（餐具消毒企業(yè)）聚眾斗毆，買兇打人是常有的事。”林財(cái)山接受本刊記者專訪時(shí)，講述了一個(gè)新生行業(yè)野蠻發(fā)展的故事。 在xx年之前，廣州市、乃至廣東省的餐具消毒行業(yè)一片空白，潮汕商人林財(cái)山在這一年的7月創(chuàng)立了廣州市最早的大型餐具消毒公司，他在白云區(qū)建起了2000多平米的廠房，首期投資120萬(wàn)元。到了xx年，廣州市的餐具消毒公司漸漸多了起來(lái)，數(shù)量達(dá)到了2030家，行業(yè)紛爭(zhēng)逐漸多發(fā)?！盀閾寠Z客源，企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)，甚至出陰招，比如雇人用針頭往競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品里打一點(diǎn)臟東西，陷害別人?！绷重?cái)山說(shuō)道。 價(jià)格戰(zhàn)也愈演愈烈。xx年底，一套消毒餐具的服務(wù)費(fèi)是1元，到了xx年底，這個(gè)價(jià)格一路跌至0.6元。據(jù)記者調(diào)查，正規(guī)餐具消毒公司的成本是0.55元/套，當(dāng)時(shí)的消毒企業(yè)為了拼市場(chǎng)、搶地盤，已經(jīng)顧不上賺錢。 大量的“黑作坊”也入行“搶食”，它們生產(chǎn)能力不強(qiáng)，產(chǎn)量不到正規(guī)企業(yè)的四分之一，但生產(chǎn)成本低，被取締后又能很快復(fù)生。后來(lái)加入了消毒協(xié)會(huì)管理團(tuán)隊(duì)的汪君說(shuō)：“當(dāng)時(shí)，大部分消毒廠家都想規(guī)范發(fā)展，但相關(guān)部門監(jiān)督不力，黑廠對(duì)我們?cè)斐珊艽鬀_擊。” 就在消毒企業(yè)內(nèi)亂不休之時(shí)，連客戶餐館經(jīng)營(yíng)者也成為了消毒企業(yè)的“敵人”。 “餐館拖款、欠款，偷偷把餐具收起來(lái)不還，尤其是餐館知道我們競(jìng)爭(zhēng)激烈后。一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，消毒企業(yè)把封裝好的餐具送到餐館，但在回收的時(shí)候，餐具沾滿臟東西，很難清點(diǎn)，餐館一次悄悄藏起三五套，消毒企業(yè)無(wú)計(jì)可施。 林財(cái)山表示，目前廣州市有牌照的消毒企業(yè)有110多家，除了他自己的公司沒(méi)換過(guò)老板外，其他企業(yè)全要么換了股東，要么干脆倒閉了。 行業(yè) _ xx年，不滿行業(yè)亂象的林財(cái)山試圖游說(shuō)行業(yè)大佬們放棄這種“相互殘殺”的競(jìng)爭(zhēng)模式，并開(kāi)始出面組織洗碗界的“老板飯局”、制定行業(yè)通訊錄。“大概一個(gè)月一次吧，效果還不錯(cuò)。有兩位老板曾經(jīng)在市場(chǎng)上拼得你死我活，互相看對(duì)方不順眼，后來(lái)變成好朋友了。” 組織飯局只是第一步，他真正想做的是建立廣州市大型消毒公司之間的價(jià)格同盟。xx年初，林財(cái)山組織市內(nèi)30余家有影響力的企業(yè)開(kāi)會(huì)，約定統(tǒng)一提價(jià)，將當(dāng)時(shí)0.50.6元/套的餐飲消毒價(jià)格漲到了0.8元/套。 前兩個(gè)月，不少企業(yè)都賺了錢，但“和平”時(shí)期維持不了3個(gè)月，不少企業(yè)再次降價(jià)搶市。在提價(jià)事件中受挫的林財(cái)山開(kāi)始考慮組建一個(gè)“有威信的”行業(yè)協(xié)會(huì)。 xx年1月，廣東省餐具消毒協(xié)會(huì)正式掛牌成立，林財(cái)山擔(dān)任首屆會(huì)長(zhǎng)，有近60家企業(yè)加盟。協(xié)會(huì)成立初期主要開(kāi)展的工作是組織業(yè)內(nèi)交流、舉辦專業(yè)培訓(xùn)。 “一個(gè)行業(yè)在生產(chǎn)和生存過(guò)程當(dāng)中會(huì)遇到這樣那樣的困難，單一的聲音跟一個(gè)協(xié)會(huì)的聲音是不同的。”全程參與消毒協(xié)會(huì)創(chuàng)建的企業(yè)老板潘先生說(shuō)，協(xié)會(huì)成立之初，會(huì)員們有一個(gè)共同的目的，就是規(guī)范好剛剛興起的餐飲消毒行業(yè)，為業(yè)內(nèi)創(chuàng)造較好的經(jīng)營(yíng)氛圍。 但企業(yè)們很快發(fā)現(xiàn)，行業(yè)協(xié)會(huì)的成立并不代表問(wèn)題的解決。行業(yè)協(xié)會(huì)沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，只能對(duì)政府提議、對(duì)企業(yè)倡議、對(duì)社會(huì)呼吁。而消毒協(xié)會(huì)面臨的窘境是：找不到主管部門。 協(xié)會(huì)數(shù)次給 _提交專題報(bào)告詳述消毒行業(yè)的發(fā)展與困境。廣東 _的官員聽(tīng)罷大筆一揮，把主管消毒行業(yè)的職能劃分到省食品藥品監(jiān)督管理局。xx年中，接到上級(jí)“攤派”的食品藥品監(jiān)督管理局官員把林財(cái)山一行請(qǐng)到辦公室，讓林財(cái)山介紹行業(yè)情況，出謀獻(xiàn)策。然而，隨后 _再次對(duì)各部門的職能分工進(jìn)行了調(diào)整，食品藥品監(jiān)督管理局不再分管消毒行業(yè)。平日與消毒協(xié)會(huì)往來(lái)較多的是衛(wèi)生監(jiān)督部門，但是否監(jiān)管消毒行業(yè)的職能就歸衛(wèi)生監(jiān)督部門，則沒(méi)有人能說(shuō)得清楚。 xx年，消毒協(xié)會(huì)出臺(tái)了好些行業(yè)自律的文件，但沒(méi)有強(qiáng)制性，只是一種約定，依靠企業(yè)的責(zé)任感和自律。林財(cái)山在xx年參加一次直播采訪時(shí)說(shuō)：“如果說(shuō)這個(gè)行業(yè)，第1年，第2年沒(méi)人管情有可原，從06年到現(xiàn)在，已經(jīng)有5個(gè)年頭了?！?借“會(huì)”擴(kuò)張 顯然，政府管理的缺失，是其后林財(cái)山因借助協(xié)會(huì)擴(kuò)張勢(shì)力而備受爭(zhēng)議的重要背景。以替代政府監(jiān)管為名，他組織了一個(gè)“市場(chǎng)稽查大隊(duì)”，統(tǒng)一穿著與衛(wèi)生監(jiān)督部門差不多的制服到企業(yè)、餐館“維持行業(yè)秩序”；同時(shí)在行業(yè)協(xié)會(huì)里自建檢測(cè)中心。一旦有企業(yè)被林財(cái)山“鑒定”為低價(jià)搶市的黑作坊，他即會(huì)給政府發(fā)舉報(bào)公函。 種種行為迅速在業(yè)內(nèi)掀起軒然大波。有消毒企業(yè)反映，“市場(chǎng)稽查大隊(duì)”有時(shí)會(huì)到餐館里一人霸占一張臺(tái)，大聲宣傳某消毒企業(yè)的產(chǎn)品不合格，威脅餐館放棄與這家消毒企業(yè)的合作。 廣州真品餐具消毒公司老板簡(jiǎn)浩潮就差點(diǎn)跟協(xié)會(huì)