西城街道辦事處2018年地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案

西城街道辦事處2018年地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案為有效防治地質(zhì)災(zāi)害,最大限度避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治條例(國務(wù)院令第394號)、四川省地質(zhì)環(huán)境管理條例和上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我處實際，特制定本預(yù)案。一、地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀我處地質(zhì)環(huán)境脆弱，加之近年來，隨著城市的發(fā)展受人為活動影響,切坡建房、堆碼棄土、修建道路等誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害情況不斷增多,造成轄區(qū)地質(zhì)極不穩(wěn)定，汛期暴雨或持續(xù)降雨，一些地帶很容易崩塌和滑坡，危及人民群眾生命財產(chǎn)安全。截止目前，全處共有8處地質(zhì)災(zāi)害隱患點，威脅主要對象為：樓棟居民、分散農(nóng)戶、在建工程建設(shè)區(qū)域內(nèi)及周邊群眾；交通要道行人。二、地質(zhì)災(zāi)害防治重點（一）重點防范時段：4月初至10月下旬。（二）重點防范區(qū)域和對象：1.人口密集區(qū)及附近居民。在人口密集區(qū)一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，將造成重大經(jīng)濟損失和人員傷亡，因此，地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅的人口密集區(qū),如南龕社區(qū)南龕坡滑坡、后壩社區(qū)佛爺灣滑坡等處應(yīng)重點加以防范。2.重點工程建設(shè)區(qū)域及周圍群眾。轄區(qū)內(nèi)涉及切坡建房、開山修路、堆碼棄土等易形成人工邊坡的在建工程地段，如后壩社區(qū)龍耳山莊滑坡、南龕社區(qū)文淵閣、西龕村涼水井滑坡等處需加強動態(tài)監(jiān)測，重點防范。三、工作措施（一）明確分工，落實責(zé)任各社區(qū)（村）、各相關(guān)單位部門要在黨委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、通力合作，共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。指揮部辦公室：負(fù)責(zé)組織實施全處地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，建立群測群防監(jiān)測體系；組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，確定突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理方案，匯集、上報災(zāi)（險）情、應(yīng)急處置和救災(zāi)進展情況；提出具體的應(yīng)急處置和救災(zāi)議案；貫徹指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)并指揮成員單位開展地質(zhì)災(zāi)害防治及應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)各類文書資料的準(zhǔn)備和整理歸檔；指導(dǎo)各社區(qū)（村）地質(zhì)災(zāi)害防治業(yè)務(wù)工作；承擔(dān)指揮部日常事務(wù)和交辦的其它工作，參與搶險救災(zāi)，組織人員疏散轉(zhuǎn)移。社區(qū)（村）：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的群測群防工作，健全社區(qū)（村）、組、地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點二級地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)，落實地質(zhì)災(zāi)害群測群防防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人和各項地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任；組織群眾開展地質(zhì)災(zāi)害險情巡回檢查和監(jiān)測管理，發(fā)現(xiàn)隱患要及時設(shè)立警示標(biāo)志，并采取有效防范措施；發(fā)現(xiàn)險情及時處理和報告；落實好每個地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點防治工作，協(xié)助國土所發(fā)放“兩卡一表”；臨災(zāi)時組織做好地質(zhì)災(zāi)害搶險、救災(zāi)的部署和協(xié)調(diào)工作，組織受災(zāi)群眾避險安置和搬遷工作；統(tǒng)計、上報災(zāi)（險）情情況；開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳。對建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度的實施情況進行監(jiān)督管理。東城國土所：負(fù)責(zé)全處地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作；組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案、修訂完善突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督；依法查處破壞地質(zhì)環(huán)境的單位和個人；指導(dǎo)社區(qū)（村）群測群防工作，組織地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓，界定地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任，組織實施政府投資的地質(zhì)災(zāi)害治理項目；認(rèn)真落實地質(zhì)災(zāi)害防治值班制度；組織汛期地質(zhì)災(zāi)害檢查；會同氣象部門做好地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報工作；組織開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情險情核查和監(jiān)測工作；做好地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳工作；承擔(dān)辦事處地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的日常工作。武裝部：負(fù)責(zé)組織指揮民兵連趕赴受災(zāi)點，搶救受災(zāi)群眾和物資。安全辦：督促轄區(qū)業(yè)主對行業(yè)的安全勘查、科學(xué)開采、堆碼等，防止發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，落實安全防范責(zé)任人和措施。綜治辦：負(fù)責(zé)維護地質(zhì)災(zāi)害點的秩序和社會治安工作，防止因地災(zāi)引發(fā)的群體性治安事件發(fā)生。交管站：負(fù)責(zé)轄區(qū)公路沿線及兩側(cè)地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查、監(jiān)測、防治工作，檢查危險路段安全標(biāo)志，督促相關(guān)責(zé)任單位進行治理。組織搶修被損毀的公路設(shè)施，盡快恢復(fù)運輸。水管站：負(fù)責(zé)轄區(qū)水利工程設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、防治工作，發(fā)現(xiàn)隱患或險情時，及時落實監(jiān)測人員，并采取有效防范措施。指導(dǎo)山洪引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急搶險，提供地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)降雨、水情實時監(jiān)測信息。民政辦：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)民安置、生活救濟以及應(yīng)急救災(zāi)款物的籌集、使用、管理和發(fā)放工作，及時提供地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情統(tǒng)計資料。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心：組織醫(yī)療、衛(wèi)生、防疫隊伍，調(diào)集必要的衛(wèi)生器械和藥品，作好災(zāi)區(qū)醫(yī)療救助和疾病控制工作。及時向搶險領(lǐng)導(dǎo)小組報告醫(yī)療救治和疾病控制情況。財政所：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急物資和資金的籌集、安排和撥付，并對使用進行監(jiān)督檢查，為地質(zhì)災(zāi)害防治和救災(zāi)應(yīng)急工作提供資金保障。其它有關(guān)部門：根據(jù)工作需要，服從辦事處地質(zhì)災(zāi)害搶險應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)（險）情時，按照西城街道辦事處突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定做好應(yīng)急工作。（二）深入開展地質(zhì)災(zāi)害排查、巡查、核查工作各社區(qū)（村）和辦事處相關(guān)單位部門要相互聯(lián)動，做好轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害汛前排查、汛中巡查、汛后核查工作。特別是要對陡坡下、居（村）民聚集點、公路沿線、在建工程區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害隱患進行逐一排查，做到不留死角。汛前，各社區(qū)（村）和辦事處相關(guān)單位部門要組織轄區(qū)群測群防責(zé)任人員，對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)開展汛前地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作。要分析各隱患點的發(fā)展趨勢，明確危險區(qū)區(qū)域和影響區(qū)范圍，編制各隱患點的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，有組織機構(gòu)、預(yù)警信號、轉(zhuǎn)移路線、避災(zāi)地點和聯(lián)系方式等相關(guān)內(nèi)容，并報東城國土所備案。對排查出的新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點，逐點建立防災(zāi)預(yù)案，落實監(jiān)測人員，由國土所制作防災(zāi)避險明白卡和防災(zāi)工作明白卡，并及時發(fā)放到相關(guān)單位和個人。汛期來臨前，各社區(qū)（村）要對地質(zhì)災(zāi)害隱患點防災(zāi)措施落實情況進行全面檢查。對已編制防災(zāi)預(yù)案的重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點，要全面檢查預(yù)案的落實情況，監(jiān)測人員到位情況，應(yīng)急裝備、物資完善性和監(jiān)測設(shè)備工作情況。汛期，各社區(qū)（村）及監(jiān)督人要加強對地質(zhì)災(zāi)害隱患點、切坡建房點、棄土場、鄉(xiāng)村道路的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)險情及時處理和報告；要因地制宜利用高音喇叭、鳴鑼吹哨、逐戶通知等方式，及時向受威脅群眾發(fā)出地質(zhì)災(zāi)害警示信息，及時組織轉(zhuǎn)移避險；地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)立即啟動相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并及時將災(zāi)情及其發(fā)展趨勢報告辦事處。汛后，東城國土所要組織人員對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點開展全面核查。各社區(qū)（村）應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)上報的地質(zhì)災(zāi)害點和地質(zhì)災(zāi)害隱患點開展一次全面核查，核查后的地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點要及時明確防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人等相關(guān)信息，落實各項防治措施。（三）積極做好監(jiān)測與避讓工作各社區(qū)（村）要嚴(yán)格按照西城街道辦事處地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案的要求，定期對各地質(zhì)災(zāi)害點進行觀測，正常時段每月一次，時間統(tǒng)一在每月5日、汛期（4月10月）則要加密觀測，每月三次，時間統(tǒng)一為5日、15日、25日；暴雨襲擊時，實行24小時監(jiān)測、巡查，出現(xiàn)險情迅速做好地質(zhì)災(zāi)害點受威脅人員和財產(chǎn)的避險轉(zhuǎn)移工作，必要時可采取強行疏散、撤離群眾。（四）加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點的勘查治理對因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，按照“誰引發(fā)、誰治理”的原則，由責(zé)任方組織治理并承擔(dān)治理費用。對因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害，由各基層組織及相關(guān)部門組織實施排危除險。（五）加強培訓(xùn)宣傳，提高民眾防災(zāi)減災(zāi)意識東城國土所要制定長期計劃，廣泛深入地開展地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)基本知識的宣傳普及和培訓(xùn)教育。要把宣傳培訓(xùn)重點放到地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的社區(qū)（村）、組，提高基層干部和群眾的防災(zāi)意識和防災(zāi)知識水平，提高他們的臨災(zāi)自救和互救能力，最大限度地減少災(zāi)害可能造成的損失。附表：1.西城街道辦事處2018年汛期地質(zhì)災(zāi)害指揮部成員職責(zé)表 2.西城街道辦事處2018年汛期地質(zhì)災(zāi)害值班安排表3.西城街道辦事處2018年地質(zhì)災(zāi)害危險點防御責(zé)任人一覽表附表1：西城街道辦事處2018年汛期地質(zhì)災(zāi)害指揮部成員職責(zé)表單 位姓 名職 務(wù)指揮部職 務(wù)職 責(zé)聯(lián)系電話辦事處羅 淵主任指揮長全面負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害搶險、調(diào)度、指揮。王定秀黨委委員副主任副指揮長協(xié)助指揮長負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害搶險調(diào)度及前線指揮。楊 政黨委委員副主任武裝部楊 柳統(tǒng)戰(zhàn)委員成員負(fù)責(zé)組織指揮民兵連趕赴受災(zāi)點，搶救受災(zāi)群眾和物資。安全辦孫經(jīng)緯主任成員負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害人員、財產(chǎn)的安全。綜治辦王家林主任成員負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害搶險中應(yīng)急處理。國土所李 智所長成員負(fù)責(zé)汛期地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查、統(tǒng)計、指導(dǎo)避讓、搬遷及災(zāi)后重建的用地規(guī)劃。水管站曹麗萍工作人員成員負(fù)責(zé)汛期水利實施的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警，排查工作。林業(yè)站張亞輝站長成員負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的搶險疏散、轉(zhuǎn)移及救災(zāi)資金的準(zhǔn)備工作。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心金武榮主任成員負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的搶險機具設(shè)備的儲備和維修工作。民政辦沈道茂主任成員負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的搶險、救災(zāi)及善后救族助慰問、幫扶、安撫工作。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心茍小平副主任成員負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的搶險、救災(zāi)及善后救族助慰問、幫扶、安撫工作。財政所羅 琨所長成員負(fù)責(zé)汛期地質(zhì)災(zāi)害搶險物資準(zhǔn)備及時到位的監(jiān)督督查工作。白馬井社區(qū)羅之忠主任成員負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的巡查，易滑坡地、巖地帶的監(jiān)測，指揮發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害點群眾疏散轉(zhuǎn)移，安排汛期地質(zhì)災(zāi)害值班，災(zāi)情統(tǒng)計、情報傳遞等工作。草壩社區(qū)劉 剛主任成員負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的巡查，易滑坡地、巖地帶的監(jiān)測，指揮發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害點群眾疏散轉(zhuǎn)移，安排汛期地質(zhì)災(zāi)害值班，災(zāi)情統(tǒng)計、情報傳遞等工作。南龕社區(qū)劉 穎主任成員負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的巡查，易滑坡地、巖地帶的監(jiān)測，指揮發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害點群眾疏散轉(zhuǎn)移，安排汛期地質(zhì)災(zāi)害值班，災(zāi)情統(tǒng)計、情報傳遞等工作。紅福社區(qū)茍洪生主任成員負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的巡查，易滑坡地、巖地帶的監(jiān)測，指揮發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害點群眾疏散轉(zhuǎn)移，安排汛期地質(zhì)災(zāi)害值班，災(zāi)情統(tǒng)計、情報傳遞等工作。佛陽社區(qū)徐大國主任成員負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的巡查，易滑坡地、巖地帶的監(jiān)測，指揮發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害點群眾疏散轉(zhuǎn)移，安排汛期地質(zhì)災(zāi)害值班，災(zāi)情統(tǒng)計、情報傳遞等工作。后壩社區(qū)宋維斌主任成員負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的巡查，易滑坡地、巖地帶的監(jiān)測，指揮發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害點群眾疏散轉(zhuǎn)移，安排汛期地質(zhì)災(zāi)害值班，災(zāi)情統(tǒng)計、情報傳遞等工作西龕村高昌兵主任成員負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的巡查，易滑坡地、巖地帶的監(jiān)測，指揮發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害點群眾疏散轉(zhuǎn)移，安排汛期地質(zhì)災(zāi)害值班，災(zāi)情統(tǒng)計、情報傳遞等工作。大連村楊清平主任成員負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的巡查，易滑坡地、巖地帶的監(jiān)測，指揮發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害點群眾疏散轉(zhuǎn)移，安排汛期地質(zhì)災(zāi)害值班，災(zāi)情統(tǒng)計、情報傳遞等工作。指揮部下設(shè)辦公室于東城國土所，由李智同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。附件2：西城街道辦事處2018年汛期地質(zhì)災(zāi)害值班安排表帶班領(lǐng)導(dǎo)值班人員值班時間馬莉沈道茂、向茂玉、蒲麗君、羅欽于、李志剛、金武榮、王國華、周華5月：1、14、20、266月：1、7、13、197月：2、8、14、20、268月：1、7、20、269月：1、7、13、25楊澤勇施曉芹、楊曉莉、虎 軍、羅琨王海蓉、張亞輝、李季、張玉華5月：2、8、21、276月：2、8、14、20、267月：9、15、21、278月：2、8、14、279月：2、8、14、20、26王定秀馬英、吳麗華、蒲棟才、張敏馬曉華、曹麗萍、趙大衛(wèi)、王羅、茍曉紅5月：3、9、15、286月：3、9、15、21、277月：3、16、22、288月：3、9、15、219月：3、9、15、21、27馮天涯趙春湄、陳玉瓊、孫玉蓉、向鐵軍虎 艷、楊 英、劉 姣、王莉華(計生）、王家林5月：4、10、16、226月：4、10、16、22、287月：4、10、23、298月：4、10、16、22、289月：10、16、22、28楊政孫經(jīng)緯、吳雪峰、王 海、馮煜琴唐向瓊、張會瓊、王麗華（文化）趙華瓊5月：5、11、17、23、296月：11、17、23、297月：5、11、17、308月：5、11、17、23、299月：4、17、23、29茍瑩馮 敏、梁 雪、齊 恒、杜 彬楊 梅、譙曉鳴、張春連、陳旭、白利民5月：6、12、18、24、306月：5、18、24、307月：6、12、18、248月：6、12、18、24、309月：5、11、19、24楊柳夏煦春、王治惠、周 禮、劉謙菊、譚書云、張 莉、劉華蓉、吳錦添、李柏蓉5月：7、13、19、25、316月：6、12、257月：1、7、13、19、25、318月：13、19、25、319月：6、12、18、30說明：1.值班輪次表自2018年5月1日至10月1日止，堅持24小時帶班值班，保證手機24小時開機。2.值班時間為當(dāng)日上午8:30至次日上午8:30。3.值班人員在值班日內(nèi)負(fù)責(zé)好轄區(qū)的汛期地質(zhì)災(zāi)害及安全穩(wěn)定，出現(xiàn)重大災(zāi)情及時趕赴現(xiàn)場