污水處理情況說明

污水處理情況說明 關于市區(qū)污水處理廠 運營管理審計情況的說明 （xx年10月19日10月28日） 菏澤市政府： 菏澤市污水處理廠于2000年立項，xx年開工建設，建設規(guī)模為日處理污水8萬噸，同期配套建設5座污水提升泵站及污水管網。工程是利用世界銀行貸款進行建設的，于xx年竣工，同年3月進行調試，10月經省環(huán)保局驗收并正式運行。 該工程在建設過程中得到省 _、省環(huán)保局、省 _等部門的大力支持，在市委市政府的正確領導下，菏澤市建設局精心組織、科學管理，菏澤市污水處理廠的建設和運行是同期山東、安徽兩省世行貸款12個項目工程中建設速度、建設質量最好的，省 _于xx年專門組織淮河、海河流域的縣（市）政府建設、環(huán)保及污水處理單位負責人在污水處理廠召開現場觀摩會，菏澤污水廠的建設和管理受到了參會領導、專家的一致好評。xx年在菏澤市建設局管理期間，菏澤市污水處理廠代表山東省參加國家淮河流域水污染考核，取得第一名的好成績。 xx年12月，按照省委 _“企業(yè)市場化運作”的要求，菏澤市建設局與四川中科成環(huán)保集團簽訂了菏澤市污水處理廠委托經營的協議，將菏澤市污水處理廠廠區(qū)的經營 管理權委托給四川中科成環(huán)保集團，xx年年初成立菏澤中科成污水凈化有限公司，由此公司獨立經營污水處理廠，菏澤市建設局仍為行業(yè)主管部門。同時，由菏澤市建設局重托菏澤市市政工程管理處代管除菏澤市污水處理廠廠區(qū)之外的5座污水提升泵站及相配套管網的運行及管理，根據城市規(guī)劃每年都建設相應的污水管網，不斷提高污水收集率，贏得了市委、省 _及上級有關部門的表揚和好評。 xx年底，市委市政府對市直單位職能進行劃分，污水處理及相關管理職能由菏澤市建設局劃轉給菏澤市水利局，污水處理廠的行業(yè)主管部門變更為菏澤市水利局。自職能劃轉以后，菏澤城區(qū)的污水管網和泵站建設及管理部門由原來的菏澤市建設局一家單位變?yōu)橛珊蕽墒薪ㄔO局和菏澤市水利局兩個單位共同管理的局面，多頭管理帶來了相應體制上的弊端，造成污水管網建設標準不一致、高程不閉合、信息不溝通等一系列問題。這種管理方法造成污水處理和污水管網建設很難協調，增加了工作難度，影響了污水處理績效，在國內也不多見，形成了國家、省、縣區(qū)由 _門主管，菏澤市區(qū)由水利部門管理的尷尬局面，這種管理模式從開始就備受質疑。 xx年四川中科成環(huán)保集團和北控水務集團重組合并，合并后為北控水務集團，菏澤市污水處理廠現由北控水務集團經營管理。 菏澤市于xx年又由市水利局組織新建了城東、城北兩 座污水處理廠，一期日處理能力都是4萬噸，并在城區(qū)東西部新建部分污水管網和泵站，但目前每天的平均污水處理量都不足1萬噸。 按照省世行辦的要求，凡是利用世行貸款建設的項目，必須堅持誰建設、誰管理、建管一體、利于運營的原則。保持項目主管部門、管理機構和主要管理人員不得調整，保持項目資產和建設單位債權債務不能劃轉，保持項目實施機構和管理人員的相對穩(wěn)定，以確保世行貸款項目從前期準備，建設實施到運營階段的穩(wěn)定性和連續(xù)性。而目前菏澤市污水處理廠剛剛運營三四年時間，世行貸款還遠遠沒有償還清，就發(fā)生了主部管門變更的現象，明顯是違背世行貸款相關規(guī)定的。 鑒于以上原因，為利于污水處理工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性，利于管理工作更好開展，更利于污水處理工作產生更大的績效作用，根據世行的要求（誰建設、誰管理、誰承債、誰運營）及建設局xx年與世行簽訂的協議，菏澤市政府務必在11月20日之前將污水處理廠劃為 _門主管，進一步理順管理體制，以利于污水處理工作有序、穩(wěn)定、健康發(fā)展。 二一一年十月二十八日 關于我院污水處理排放系統存在問題的情況說明 尊敬的碧江區(qū)環(huán)保局領導： xx年7月8日，貴局到我院督導、檢查工作，就我院污水處理排放系統存在的問題作出了現場檢查筆錄?，F就現場檢查筆錄中涉及的相關問題，作出說明如下： 一、我院自建院之初，始終重視環(huán)境保護工作，嚴格按照水污染防治法、傳染病防治法、醫(yī)療機構水污染排放標準、醫(yī)療機構污水處理技術指南、綜合醫(yī)院建筑設計規(guī)范、醫(yī)療機構管理條例、貴州省水污染排放限值等法律、法規(guī)和程序進行環(huán)保項目的申報、審批、設計、施工、驗收，努力做到同時設計、同時建設、同時投產使用。 二、xx年底，醫(yī)院各項建設進入尾聲，具備試運行條件，我院及時向貴局遞交了關于銅仁九洲醫(yī)院試運行的申請報告。xx年4月26日貴局下達碧環(huán)函xx22號文件，同意我院投入試運行三個月，并要求做好后續(xù)相關驗收申報工作。 三、xx年4月底醫(yī)院投入試運行后，污水處理排放設備同時啟用，院里指定醫(yī)院后勤部主任周道新為設備負責人，姚元國為具體操作人。后勤部負責對污水處理排放設備試運行期間的實際操作、運行記錄、保養(yǎng)維護、臺帳歸檔、規(guī)章制度的健全與完善等工作。xx年7月，我院正式向市環(huán)境監(jiān)測站書面提出對環(huán)保建設項目以及污水處理建設項目進行監(jiān)測測的申請。此后，院方又多次派人去 環(huán)保監(jiān)測站詢問到我院進行環(huán)保檢測的具體時間安排。由于環(huán)保監(jiān)測站工作安排等原因，直到xx年6月3日才到我院對環(huán)保項目進行監(jiān)測。目前，環(huán)保檢測尚未出據。 四、關于現場檢查發(fā)現的臺賬弄虛作假問題。我院自污水處理排放系統運行以來，院領導始終要求具體操作人員要嚴格按照設備技術操作規(guī)程執(zhí)行操作。但是，由于人力資源上的原因，院里指定的操作人員，因為文化程度低，身兼水、電、醫(yī)療器械、儀器設備維修等職，又沒有進行環(huán)保專業(yè)相關知識的培訓，環(huán)保法制意識淡泊，加之內部監(jiān)管不到位，以致出現了管理臺賬不全甚至竄改設備運行臺賬記錄的行為。對此，院方負有管理責任。 五、關于醫(yī)院污水處理及固廢標識，院方已設置有標識。檢查中沒有發(fā)現，可能是標識不醒目或其它原因。 環(huán)境保護是國家的大法，水污染防治是關系到人民生命健康和 _發(fā)展的大事。作為治療救人的醫(yī)療機構，遵守國家法律，保護人民生命健康，是我們義不容辭的責任。針對上述存在的問題，我們有決心、有能力、有誠意，積極配合市、區(qū)環(huán)保部門，按照相關的法律、法規(guī)和環(huán)保部門的具體要求，立即加以整改。具體整改措施如下： 1、對于環(huán)保工作中存在和發(fā)現的問題，醫(yī)院管理層高度重視，李升才院長親自主持與制訂相關整改措施，責令相關科室和人員盡快健全和完善醫(yī)院有關環(huán)保方面的工作和管理制度，明確相關，制訂內部環(huán)保監(jiān)管措施，保證醫(yī)院各項環(huán)保工作指標達到法 定要求。 2、嚴格挑選有一定文化基礎，工作認真負責，責任心強的員工負責污水處理系統的操作，并加強對負責環(huán)保崗位人員的專業(yè)知識和環(huán)保法律法規(guī)的培訓學習，不斷提高專業(yè)技術水平，保證設備的正常運轉，保證各種臺賬的真實、可靠、完整。 3、污水處理與固體廢棄物的標識，如果已經制作的合格，我們盡快調整到醒目位置；如果標識制作不符合要求，我們立即重新制作標識。 特此說明 銅仁九洲醫(yī)院 xx年7月10日 關于四方集團公司“五水共治”改造的相關情況說明 一、 公司當前污水排放系統概況 1、 現集團公司總部老廠區(qū)配套建設的排水系統為合流制，即所有生產廢水、生活污水、雨水及其他跑、冒、滴、漏產生的水體統統由一套下水道系統來承擔排放。當前主要有兩條排水管道線路，第一條途經機械分廠、工裝分廠、鑄一車間等部門，收集的生產廢水、洗手間生活污水和雨水等經過原連桿廠前面的污水處理池進行隔油、中和、沉淀凈化后排入永童公路邊的污水管道中；第二條從鑄二車間經研究所和收割機分廠等區(qū)域最終排入永童公路邊的污水管道中。 2、 現下謝新廠區(qū)正在建設中，按照原建設規(guī)劃已經實現了雨污分流，生產廢水和生活污水經污水處理站進行隔油、中和、氣浮、生化、沉淀凈化后排入永康城西新區(qū)污水管網中。詳見下圖 新廠區(qū)建設有5處排水口接入永康市政管網，東邊3處：油庫與拖拉機分廠間的排水口為污水管和雨水管合并后接入城西新區(qū)污水管網；門衛(wèi)室二處排水口為雨水管接入城西新區(qū)雨水管網；裝配車間和成品停放場之間的排水口為雨水管接入城西新區(qū)雨水管網。南邊2處：東頭的排水口為污水管和雨水管合并后接入城西新區(qū)污水管網；西頭的排水口為雨水管接入城西新區(qū)雨水管網。 綜上所述，結合政府提出的“五水共治”要求，對于新廠區(qū)，公司只需要對2處雨污合并排水口進行雨污分離改造，重新埋設雨污管道分別接入市政雨水管網和污水管網即可，對于集團公司總部老廠區(qū)則需要進行系統的排水管網升級和改造。 二、 集團公司總部老廠區(qū)污水排放系統詳細情況 集團公司總部老廠區(qū)所排放的污水包括生產工藝廢水、員工生活污水以及雨水及其他跑、冒、滴、漏產生的水體。 1、 生產工藝廢水主要拖拉機分廠的油漆車間及裝配車間清洗廢水，即脫脂清洗廢水、電泳清洗廢水和水簾式噴漆廢水；油漆車間混合廢水以及循環(huán)冷卻水的溢流水。年產生生產工藝廢水量約9萬噸。 2、 生活污水于各車間廁所、洗手槽及淋浴用水，年產生生活污水量約6萬噸。 3、 雨水包括地表徑流和地下徑流，主要為雨水和地表沖刷的泥沙和腐殖質等。永康市年平均降雨量1378mm，結合集團公司老廠生產區(qū)占地面積378915，可得出集團公司年雨水流量為522144 m3。 4、 配套建設的排水管網材質主要為混凝土管，經過50多年使用，部分管道已經破損、滲漏或堵塞，而且隨著老廠區(qū)在不斷擴建、改造等環(huán)境改變因素，目前對于地面以下的詳細排水管道分布情況難以系統了解。 5、 原污水處理站設計污水處理能力為640m3/d，遇到夏季暴雨時節(jié)易出現未處理的污水溢出事故。 6、 當前有部分場地對外出租辦廠，各承租的企業(yè)生產的產品種類不 盡相同，所以其排放的污水成分、污水量和排放渠道等公司難以控制， 不可避免存在污水亂排、漏排現象。 三、 老廠區(qū)分流方案： 1、 方案一：新建一套雨水系統 在老廠區(qū)內新建一套與原有合流管道并列、專用于排放廠區(qū)雨水的雨水管道系統。降雨時，雨水通過雨水口進入新建雨水管道系統中，原有排水系統則只排放生產廢水和生活污水，實現在老廠區(qū)的雨污分離。 2、 方案二：新建一套污水輸送系統 在老廠區(qū)內選擇合適地點新建一些有一定容量的緩沖池，將污水排放管道與緩沖池相連，然后通過閥門轉換，在下雨的時候啟動新系統泵站，將污水直接輸送至公司污水處理站，原排水系統只接受雨水，這樣實現雨污分流，具體操作如下： 平時：在未下暴雨時，新建系統所有閥門都關閉，原有排水系統正常運行，所有生活污水、生產廢水均通過原有系統進入污水處理站。 下暴雨時：生產廢水和生活污水通往原有排水系統的閥門關閉，通往新建系統集水池的閥門打開，新建系統開始運行。此時，所有污水進入集水池中，打開新建系統的泵站開關，將污水抽往污水處理站處理，原有的排水系統只進入雨水。由于管網中和地面上均有少量污染物殘留，所以應在污水處理站旁新建一溢流池，收集前期雨水進入污水處理站，后期的雨水則通過溢流排放出廠，可確保外排水質達標。 3、 方案三：盡快完成老廠區(qū)整體搬遷 因為在建的下謝新廠區(qū)內已按照規(guī)劃建設了雨污分流系統、污水處理系統和循環(huán)水再生利用系統，并且所建設的雨水和污水管道已經與市政雨污管網對接，只需要對2處雨污合流的排水口重新埋設雨污管道分別接入市政雨水管網和污水管網即可，改動較小。公司整體搬遷至新廠區(qū)后的排水系統完全達到政府提出的雨污分流的要求。， 四、 方案分析： 1、 方案一。優(yōu)點：使老廠區(qū)內的雨水、污水實現分流，新建雨水系統能極大減輕污水處理站的處理負荷，降低往老廠區(qū)外排放污水量，提高水質；運行過程中不存在額外的能耗問題，運行成本低；無需人工操作管理，節(jié)約人力。缺點：由于公司建廠時間早，在生產過程中陸續(xù)進行了擴建和改造，故難以對目前老廠區(qū)地面以下各種設施、管道、電纜等情況有一個系統、明確的分布資料；且建設中將涉及到部分生產區(qū)域和道路表面需要開挖等施工，難度大，影響公司正常生產；預計工