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文檔簡介

學(xué)校章程建設(shè)及規(guī)章制度清理工作情況報告 1】 按照教體局 “關(guān)于做好教育系統(tǒng)規(guī)章制度廢、改、立工作的通知 ”要求, *學(xué)區(qū)認真開展了制度的清查、梳理、廢改立工作。對一些不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的制度進行了 “廢改立 ”處理 ;本次清查制度 322 項,制度廢除 42 項,修改完善 33 項,建立 20 項。 一、以全面梳理清查為切入點,明確廢改立標(biāo)準(zhǔn) 隨著創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、風(fēng)清氣正、黨風(fēng)廉政建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的推進和學(xué)生營養(yǎng)計劃等工作的開展, *學(xué)區(qū)亟需建立與之相適應(yīng)的規(guī)章制度,確保制度管好人。我們結(jié)合工作實際,認真查找了目前存在的制度 不健全、管理不到位、措施不完善、工作滯后等制學(xué)區(qū)發(fā)展的一些問題,對原有規(guī)章制度、政策措施、意見辦法進行了全面清查和梳理。 二、以完善工作機制為基本點,落實廢改立任務(wù) (1)對內(nèi)容陳舊、操作性不強,不能發(fā)揮應(yīng)有作用的原有規(guī)章制度予以廢止。比如,甲型 班及零報告制度。 (2)對不符合新形勢、新任務(wù)要求,作用發(fā)揮不好的規(guī)章制度進行了修訂完善。如對學(xué)校食堂從業(yè)人員健康及衛(wèi)生管理制度、信息上報制度等進行了修訂。 (3)對現(xiàn)實工作需要而尚未建立規(guī)章制度的,我們進行了調(diào)查研究、科學(xué)論證 ,建立起新的制度。比如, “書香校園 ”活動規(guī)章制度、托餐點制度。 2014 年, “書香校園 ”活動正大力推進, 各校也沒有現(xiàn)成的制度保障活動效果 ;學(xué)生營養(yǎng)計劃,也是新事物,也需要有相應(yīng)的制度措施,才能保證實效。因此,我們在充分調(diào)查、討論過后予以完善。 三、以推進日常工作為著眼點,確保服務(wù)好師生 1、為建立健全合理、規(guī)范、全面的制度體系,結(jié)合廢改立工作,我們力求從制度上、源頭上杜絕教育教學(xué)不力、學(xué)生成績提高緩慢等不良現(xiàn)象。我們梳理了各崗位職責(zé),并深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,推行黨員示范崗制度,發(fā)揮黨員模 范帶頭作用,努力提高服務(wù)師生的質(zhì)量效率。 2、借此 “廢改立 ”工作之機,我們匯編了 *學(xué)區(qū)師生手冊。該手冊涵蓋了學(xué)區(qū)全部工作范圍,涉及校園安全、衛(wèi)生、食堂、教育教學(xué)、考核等,把和面向師生服務(wù)內(nèi)容的工作規(guī)范、行為準(zhǔn)則、辦理程序、聯(lián)系電話等全部予以公布,形成制度化的手冊方式,方便師生使用。 四、以科學(xué)論證為落腳點,確保內(nèi)容合理程序規(guī)范 在 “立 ”時,因工作面廣,需學(xué)區(qū)多部門參與。如我們在制定體育衛(wèi)生工作聯(lián)席會議制度時,就牽涉到各校德育組。我們還十分注重科學(xué)論證、充分協(xié)調(diào)、民主決策等必要程序, 通過座談會、論證會或者書面征求意見等形式,廣泛聽取相關(guān)方面意見,確保擬制定制度內(nèi)容的合理性和程序的規(guī)范性,確保新制度高效實用、方便師生,增強科學(xué)性和可行性。再比如,新制定學(xué)校食堂衛(wèi)生管理制度,我們調(diào)動了各校營養(yǎng)計劃負責(zé)人,后勤等 ;不等不拖,加班加點,多次舉行座談會并幾易其稿,確保為學(xué)校食堂管理提供良好的制度保障。 為提高制度的執(zhí)行力,我們一方面堅持規(guī)則先行,嚴格按章辦事,任何人未經(jīng)程序不得突破既有規(guī)定 ;另一方面根據(jù)師生的意見和實際情況適時修訂規(guī)章,拓寬意愿表達渠道,完善源頭參與機制。 *學(xué)區(qū)以 “廢改立 ”為契機,切實推動了各項日常工作的開展。從我們的體會來看, “廢改立 ”不僅沒有增加我們的額外工作,相反,還規(guī)范和促進和我們的工作。做好 “廢改立 ”工作,不僅是促進學(xué)區(qū)管理進一步制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的需要,更是推進我們?nèi)粘9ぷ鞯钠惹行枰?【 學(xué)校章程建設(shè)及規(guī)章制度清理工作情況報告 2】 學(xué)校章程是中華人民共和國教育法規(guī)定的設(shè)立學(xué)校必須具備的條件之一。它是全面貫徹依法治國方略、依法推進教育改革和發(fā)展的需要,也是依法治校的一項基礎(chǔ)性工程。 一、本校章程制定情況總結(jié)如下: 學(xué)校章程自 2015 年 5 月 15 日起全面啟動章程建設(shè)工作。 5 月 1531 日是學(xué)習(xí)宣傳階段。在這個階段里,我們成立了學(xué)校章程起草工作小組,成員明確分工任務(wù),負責(zé)章程調(diào)查研究及起草工作。組織撰寫人員學(xué)習(xí)并梳理學(xué)校已制定的各項規(guī)章制度,為學(xué)校章程的起草做好準(zhǔn)備。學(xué)校通過校務(wù)會、行政會、全體黨員大會及工會組長、年級組長會議開展學(xué)校章程的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和章程建設(shè)研討活動。同時,制定學(xué)校章程建設(shè)的實施方案,明確章程制定的方向、程序和時間表。 6 月 130 日是起草制定階段。在這個階段里,我們根據(jù)實施方案積極開展章程起草工作。通過各部門的努 力,學(xué)校章程初步起草完畢提交有關(guān)專家審核并對章程初稿進行了修改或調(diào)整。 7 月 19 月 30 日是討論核準(zhǔn)階段。在這個階段里,學(xué)校召開教職工代表大會,章程草案提交教代會討論。老師們章程展開了認真的學(xué)習(xí)和討論,對章程進行了逐字逐句的研讀,提出了寶貴的修改意見。同時,學(xué)校遞交區(qū)督導(dǎo)室的章程初稿經(jīng)由專家審核后,返回到學(xué)校。結(jié)合專家的修改意見,并針對教代會討論的結(jié)果,起草小組進行修改或調(diào)整。期間,學(xué)校還召開了全校家委會會議,把學(xué)校制定的章程向全體家委會成員解讀,聽取家委會的意見。最終正式文本,由單位法定代表人簽發(fā),報 區(qū)教育局核準(zhǔn)。 在整個章程編寫過程中也得到了學(xué)校的責(zé)任督學(xué)陳蓮老師的關(guān)心和重視,前后兩次主動過問學(xué)校章程制定過程及編寫情況,對章程制訂的規(guī)范性、嚴肅性提出了要求,并指導(dǎo)學(xué)校在修改過程中一定要注意傾聽群眾的意見,認真厘清有關(guān)內(nèi)容,使章程的制定更為科學(xué)和完善。 本次制定學(xué)校章程體現(xiàn)了以下幾個特點: 1、嚴格遵循章程上級文件和相關(guān)規(guī)范。我們在起草過程中,認真學(xué)習(xí)了全面推進依法治校實施綱要及國家和上海市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,全體參與制定的人員對關(guān)于開展楊浦區(qū)中小校幼兒園章程建設(shè)工作的實施意見進行了認真的研讀。 2、努力遵循督導(dǎo)室的要求。學(xué)校章程自 5 月 15 日啟動以來,學(xué)校高度重視章程建設(shè),專門成立了章程制定領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長擔(dān)任組長,學(xué)校各部門負責(zé)同志作為章程起草小組成員。通過校務(wù)會、行政會、全體黨員大會及工會組長、年級組長、全體教師會議進行此項工作的布置和對學(xué)校章程建設(shè)有關(guān)內(nèi)容的解讀,并要求每一位參與起草的組員在起草過程中,嚴格按照領(lǐng)導(dǎo)提出的要求認真起草。 3、充分尊重集體的智慧及勞動成果。學(xué)校章程分為八章,分別由六個部門的負責(zé)同志負責(zé)起草。每一個成員都花費了很多的精力,做出了貢獻。學(xué)校章程的初稿是在大家的基礎(chǔ)上完成的,集中了大家的智慧。 4、廣泛征求服務(wù)對象的意見。我們在起草過程中,廣泛征求了學(xué)校責(zé)任督學(xué)、相關(guān)專家及不同教師的意見。尤其在第二稿的修改過程中,還傾聽了全校家委會成員的意見和建議,進一步接受了家長及社會對學(xué)校章程建設(shè)的監(jiān)督。 二、主要成效 1、學(xué)校章程的實施促 進了校長負責(zé)制的完善。 “一校一章程 ”的推進,使 “校長負責(zé)制 ”的落實有了堅實的基礎(chǔ)。學(xué)校章程是在校長的主持下,經(jīng)過起草人員的起草,教職員工的論證,學(xué)校教代會審議通過,最后由上級教育主管部門核準(zhǔn)實施的學(xué)校自律性文本,對學(xué)校的辦學(xué)宗旨、辦學(xué)理念、辦學(xué)行為、組織架構(gòu)、未來發(fā)展方向等重大基本問題做出了全面的規(guī)范,是學(xué)校管理的 “小憲法 ”。它是校長管理學(xué)校和教師參與學(xué)校管理的依據(jù),也是教育行政部門監(jiān)督考核校長工作的依據(jù)。按章辦學(xué),不僅可以形成學(xué)校自主發(fā)展、自我約束的運行機制,同時也可以提高學(xué)校的工作效率,有效維護自 身的合法權(quán)益,促進學(xué)校均衡發(fā)展,推進教育現(xiàn)代化的實現(xiàn)。認識上的到位,也使得學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者們在對學(xué)校進行領(lǐng)導(dǎo)和管理中,進一步轉(zhuǎn)變了觀念、改變了思想作風(fēng)和管理方式,從過去主要依靠權(quán)力、運用行政手段的 “家長式 ”管理,逐步轉(zhuǎn)移到了依靠法律、法規(guī)、規(guī)章和學(xué)校章程進行管理,進一步嚴格了行政管理的程序,提高了學(xué)校管理的法制化水平。章程管人,制度面前人人平等,是現(xiàn)代學(xué)校管理制度,是良性循環(huán)的現(xiàn)代機制、和諧機制。 2、學(xué)校章程的實施促進了學(xué)校制度管理的精細化。 學(xué)校章程作為學(xué)校管理的 “綱領(lǐng)性文件 ”,可以帶動和引導(dǎo)學(xué)校各 項工作,起到 “綱舉目張 ”的作用。為使學(xué)校章程得到貫徹落實,各學(xué)校加強與學(xué)校章程相配套的規(guī)章制度建設(shè),將學(xué)校各方面的工作和各級各類人員崗位職責(zé)置于學(xué)校章程的統(tǒng)一規(guī)范和要求之下,使學(xué)校的管理工作更加制度化、規(guī)范化、精細化。完善的配套制度,使學(xué)校章程落到了實處,而配套制度的執(zhí)行到位,又推動了學(xué)校各項管理的深化和落實,使學(xué)校的管理體系和管理機制實現(xiàn)了質(zhì)的突破。這種管理,是更精細的管理,也是制度保障、機制推進的管理:每一個權(quán)力和責(zé)任都分配到管理的每一個環(huán)節(jié),甚至每一個細節(jié),形成分工明確、責(zé)任清晰的管理體系,內(nèi)部運轉(zhuǎn)更 程序化、規(guī)范化。 3、學(xué)校章程的實施促進了學(xué)校的民主法治建設(shè)。 依法治校就是要把教育管理和辦學(xué)活動全面納入民主法治軌道,引導(dǎo)教職員工、學(xué)生、家長積極有效參與學(xué)校管理,不斷完善民主管理和民主監(jiān)督制度,加強學(xué)校民主決策和科學(xué)決策,實現(xiàn)學(xué)校管理與運行的制度化、規(guī)范化、程序化。目前, “依法治校 ”、 “按章程辦學(xué) ”已成為一種自覺意識,大家已經(jīng)把依法治校的理念融入學(xué)校的各項工作實踐,保障了學(xué)校的健康穩(wěn)定發(fā)展。 4、學(xué)校章程的實施促進了現(xiàn)代學(xué)校制度的探索。 學(xué)校章程是落實學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)、促使學(xué)校建立和完善自 主辦學(xué)、自我發(fā)展和自我約束機制的重要保證,是建立現(xiàn)代學(xué)校制度的必然要求。它既對學(xué)校各項工作起著規(guī)范和約束作用,同時也對學(xué)校自主辦學(xué)的創(chuàng)新與探索起著保障和促進作用。學(xué)校在遵守學(xué)校章程的前提下,建立健全工作制度和議事規(guī)則,積極參與學(xué)校的民主管理,在維護學(xué)生權(quán)益、促進學(xué)校發(fā)展方面發(fā)揮了重要的作用,得到了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、家長、社會的廣泛認同。 學(xué)校章程已經(jīng)制訂完

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