黨內(nèi)統(tǒng)計工作調(diào)研報告

1/10黨內(nèi)統(tǒng)計工作調(diào)研報告黨內(nèi)統(tǒng)計工作是一項政策性、專業(yè)性、科學(xué)性很強(qiáng)的調(diào)查研究工作，也是黨的自身建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)工作。通過搜集、整理、分析數(shù)字資料，認(rèn)識黨組織和黨員的現(xiàn)狀，揭示存在的問題，研究和探索發(fā)展變化的規(guī)律?；谝陨险J(rèn)識，我部把黨內(nèi)統(tǒng)計工作放在一個非常突出的位置，從年報布置到匯總，再到分析應(yīng)用，認(rèn)真扎實(shí)地抓好黨內(nèi)統(tǒng)計工作的每一個環(huán)節(jié)，努力做到統(tǒng)計數(shù)字準(zhǔn)確、統(tǒng)計報表完整、統(tǒng)計程序規(guī)范、統(tǒng)計上報及時，較好地完成了每一年的黨內(nèi)統(tǒng)計年報任務(wù)。一、主要經(jīng)驗(yàn)1、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視，這是做好黨內(nèi)統(tǒng)計工作的保證。多年來，部領(lǐng)導(dǎo)對黨內(nèi)統(tǒng)計工作十分重視，為保證黨內(nèi)統(tǒng)計工作的順利進(jìn)行，每年都向市財政爭取年報資金；為適應(yīng)年報由手工轉(zhuǎn)入微機(jī)的需要，幫助組織科配備了兩臺計算機(jī)；為保證部里統(tǒng)計“不斷線”，每次調(diào)整人員前，都要先選擇好“接班人”，并對搞好“傳幫帶”提出明確要求。在黨內(nèi)統(tǒng)計年報過程中，分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常給予指導(dǎo)，在年報會場確定、年報計算機(jī)操作培訓(xùn)地點(diǎn)選擇、人員抽調(diào)等多方面，幫助協(xié)調(diào)，解決矛盾。在年報結(jié)束時，對上報本認(rèn)真審閱，仔細(xì)詢問報表中的指標(biāo)含義、填寫方法和有關(guān)要求。部領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、重視，既為順利完成年報任務(wù)提供了保證，又2/10增強(qiáng)了負(fù)責(zé)統(tǒng)計工作人員的責(zé)任感和事業(yè)心。2、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，強(qiáng)烈的責(zé)任心，這是做好黨內(nèi)統(tǒng)計工作的關(guān)鍵。每年年報布置之前，都認(rèn)真細(xì)致地做好準(zhǔn)備工作，確定年報單位，分發(fā)年報表格，復(fù)制程序軟件，制定年報日程安排等，緊張有序，一絲不茍。召開年報布置會，認(rèn)真準(zhǔn)備，耐心講表，幫助組織人事科長及微機(jī)操作人員正確理解指標(biāo)含義，弄清表內(nèi)、表間、對比和邏輯關(guān)系，掌握微機(jī)年報軟件操作的程序、要領(lǐng)。對帳和上報時，認(rèn)真把關(guān)核對，堅持原則，按照統(tǒng)計要求，不放過任何一個影響年報質(zhì)量的疑點(diǎn)。由于年報工作任務(wù)重、時間緊、要求高，在年報過程中，我部同志放棄休息日，加班加點(diǎn)，全身心投入。1999年是黨內(nèi)統(tǒng)計信息建庫的第一年，邊學(xué)習(xí)，邊實(shí)踐，在揚(yáng)州市率先完成了建庫任務(wù)。今年，又在工作非常繁忙的情況下，按時完成了XT20XX的測試工作。3、加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)，不斷提高統(tǒng)計隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，這是做好黨內(nèi)統(tǒng)計工作的前提。按照我市黨內(nèi)統(tǒng)計年報分工，組織部負(fù)責(zé)牽頭、審核和匯總，黨委黨組負(fù)責(zé)填寫。因此，黨委黨組年報的質(zhì)量，直接影響到全市年報的質(zhì)量。為此，我部年報會，除“以會代訓(xùn)”外，近幾年，根據(jù)計算機(jī)在黨內(nèi)統(tǒng)計工作的廣泛應(yīng)用，每年都搞一次專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，系統(tǒng)講解運(yùn)用計算機(jī)進(jìn)行黨內(nèi)統(tǒng)計的日程、程序、操作要領(lǐng)。為糾正基層年報中錯誤，釋疑解難，負(fù)責(zé)年報3/10的同志還經(jīng)常深入基層，手把手進(jìn)行指導(dǎo)，使得年報上報質(zhì)量不斷提高。4、運(yùn)用黨內(nèi)統(tǒng)計成果，為黨建工作服務(wù)，這是做好黨內(nèi)統(tǒng)計工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。統(tǒng)計的目的在于運(yùn)用成果，在研究確定每年黨建工作思路時，我部都能夠自覺地運(yùn)用年報統(tǒng)計的成果，對有關(guān)數(shù)字進(jìn)行分析研究，肯定所取得的成效，排找出其中的薄弱環(huán)節(jié)，并把薄弱環(huán)節(jié)作為提高工作水平的突破口，有針對性地制定年度工作計劃和三年規(guī)劃。如，針對發(fā)展黨員中35歲以下，女同志偏少的現(xiàn)狀，我們始終把著力點(diǎn)放在入黨積極分子的培養(yǎng)上，努力擴(kuò)大源頭，有計劃、有步驟地提高新黨員中35歲以下、女同志的比例；再如，針對政府部門黨組織設(shè)置不健全的問題，建議市委建立健全了市直部門黨組，進(jìn)一步增強(qiáng)了市直部門管黨的意識。二、存在的問題及需要解決的問題目前，我市黨內(nèi)統(tǒng)計工作雖然取得了一些成果，但對照黨內(nèi)統(tǒng)計工作的內(nèi)在要求，新形勢對黨內(nèi)統(tǒng)計工作的要求，還存在著不少差距，主要表現(xiàn)為1、對黨內(nèi)統(tǒng)計地位、作用的認(rèn)識還不夠深。不少基層單位未把黨內(nèi)統(tǒng)計工作作為黨建工作的組成部分，擺上應(yīng)有位置，因而在人力、物力、財力上未對年報工作給予強(qiáng)有力地支持。一部分從事黨內(nèi)統(tǒng)計的同志，認(rèn)為與數(shù)字打交道，4/10枯燥又繁瑣，缺乏應(yīng)有的工作熱情，存在著為統(tǒng)計而統(tǒng)計或者應(yīng)付馬虎了事的傾向。2、統(tǒng)計工作人員的素質(zhì)還不夠高。我們目前的黨內(nèi)統(tǒng)計工作大都由組織人事干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的打字員承擔(dān)的，這一部分人中，具有大專以上學(xué)歷層次的人較少，前學(xué)歷的更是鳳毛麟角。同時，搞年報幾乎是半途出家，缺乏應(yīng)有的統(tǒng)計基本知識，特別是計算機(jī)應(yīng)用到黨內(nèi)統(tǒng)計工作后，更感到束手無策，平時又不學(xué)習(xí)和鉆研。在基層，懂黨內(nèi)統(tǒng)計知識的人員不會操作計算機(jī)，會操作計算機(jī)的又不懂黨內(nèi)統(tǒng)計知識的現(xiàn)象比較普遍。3、黨內(nèi)統(tǒng)計隊伍不夠穩(wěn)。尤其表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部身上，每隔12年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府就要換屆，每次換屆都要進(jìn)行調(diào)整，有的同志才剛剛進(jìn)入角色，就被提拔交流，交流的和接替的未做好“傳幫帶”，年報工作的銜接嚴(yán)重脫節(jié)，極大影響了統(tǒng)計工作的質(zhì)量。再則，具體從事微機(jī)操作的同志大都數(shù)是沒有編制的聘用人員，近幾年機(jī)構(gòu)改革、中層干部競爭上崗、農(nóng)村稅費(fèi)改革、事業(yè)單位配套改革不斷，他們的去留難以保證。4、黨內(nèi)統(tǒng)計的質(zhì)量還不夠好。有的對統(tǒng)計報表的指標(biāo)含義，對比、表間、邏輯關(guān)系掌握不了，機(jī)械地參照上一年，對其中的增減變化不能夠及時真實(shí)地反映；有的違背統(tǒng)計的規(guī)律，對生成的數(shù)據(jù)隨意進(jìn)行手工改動，以致一些數(shù)字變5/10化較大，缺乏邏輯性、真實(shí)性和合理性。5、應(yīng)用黨內(nèi)統(tǒng)計成果的意識還不夠強(qiáng)。許多單位年報完成就將年報資料束之高閣，不能自覺主動地對年報進(jìn)行分析研究，為本地、本部門黨的建設(shè)服務(wù)。有的同志主觀上不想應(yīng)用，認(rèn)為年報數(shù)字枯燥、繁瑣、單調(diào)，搞年報分析比較麻煩，沒有必要。有的同志不會應(yīng)用，就統(tǒng)計而統(tǒng)計，不能夠?qū)?shù)字進(jìn)行分析研究，上升到理性認(rèn)識，從中總結(jié)出帶有規(guī)律性的東西。鑒于以上不足，我們認(rèn)為，黨內(nèi)統(tǒng)計工作迫切需要解決的問題有以下幾點(diǎn)一是要提高對黨內(nèi)統(tǒng)計的認(rèn)識，認(rèn)清黨內(nèi)統(tǒng)計在工作中的重要性和必要性。要組織基層黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)統(tǒng)計工作規(guī)定，加大力度，宣傳黨內(nèi)統(tǒng)計工作的性質(zhì)、地位、作用及要求，將黨內(nèi)統(tǒng)計工作列入到黨建工作目標(biāo)管理的重要范疇，使基層黨組織對黨內(nèi)統(tǒng)計工作引起高度重視，擺上應(yīng)有位置，在時間、人員、設(shè)備等方面給予保證。這樣，黨內(nèi)統(tǒng)計工作人員從事統(tǒng)計工作就會有信心，責(zé)任感也會大大增強(qiáng)，統(tǒng)計的質(zhì)量就會有新的提高。二是要解決統(tǒng)計人員的問題，最好有專人負(fù)責(zé)。統(tǒng)計學(xué)是一門集統(tǒng)計、分析、數(shù)學(xué)等知識于一體的綜合學(xué)科，統(tǒng)計工作的要求非常嚴(yán)格，而黨內(nèi)統(tǒng)計的要求更加嚴(yán)格。因此，各基層黨組織要高度重視黨內(nèi)統(tǒng)計工作，配備專門人員負(fù)6/10責(zé)黨內(nèi)統(tǒng)計工作，保證黨內(nèi)統(tǒng)計隊伍的相對穩(wěn)定，不能年年更換統(tǒng)計工作人員，確需調(diào)動時，也要做到先配后調(diào)，做好交接工作。在人員選擇上，要選配黨性強(qiáng)、工作踏實(shí)、悟性較高、具有相當(dāng)大專以上文化程度、有較強(qiáng)的計算機(jī)能力和綜合分析能力的黨員擔(dān)任黨內(nèi)統(tǒng)計工作。三是解決現(xiàn)代化統(tǒng)計設(shè)備問題。黨內(nèi)統(tǒng)計計算機(jī)應(yīng)用軟件的開發(fā)和運(yùn)用，將黨內(nèi)統(tǒng)計工作從繁重的手工勞動中解放出來，從長遠(yuǎn)角度看，黨內(nèi)統(tǒng)計中運(yùn)用計算機(jī)絡(luò)系統(tǒng)將進(jìn)一步深入，這是社會和科技發(fā)展的趨向。要適應(yīng)未來的現(xiàn)代化辦公條件，一方面要配備好基礎(chǔ)設(shè)備。而一些統(tǒng)計單位條件較差，自身根本無能力解決統(tǒng)計工作所需現(xiàn)代辦公設(shè)備。目前，有許多獨(dú)立的統(tǒng)計單位年終黨內(nèi)統(tǒng)計工作由組織部門幫助完成，但這也不是長久之計。組織部門只是掌握整個面上的情況，而具體的情況則需要各統(tǒng)計單位自行進(jìn)行工作。另一方面，要增強(qiáng)用現(xiàn)代化辦公設(shè)備的意識。目前，有少數(shù)基層黨內(nèi)統(tǒng)計工作人員因習(xí)慣于用算盤操作，不會操作計算機(jī)而不得不請打字員幫忙，因而錯誤認(rèn)為算盤操作較省事，只要將上年的數(shù)字加加減減即可。因此，要想方設(shè)法對宮內(nèi)統(tǒng)計人員進(jìn)行必要的計算機(jī)培訓(xùn)，使他們認(rèn)識到微機(jī)操作的必然性和必要性。四是解決退伍軍人黨員黨組織關(guān)系滯后于統(tǒng)計工作時間的問題。目前，全國各地都存在著退伍軍人黨員的黨組織關(guān)7/10系接轉(zhuǎn)滯后于統(tǒng)計工作時間的問題。為了將統(tǒng)計數(shù)據(jù)的誤差減少到最小限度，最好將每年12月份退伍軍人黨員的黨組織關(guān)系仍先由部隊統(tǒng)計，到次年的元月份再由部隊通過特快信件的形式，將上年12月份未轉(zhuǎn)出黨組織關(guān)系退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人黨員的黨組織關(guān)系，統(tǒng)一寄至地方安置辦或軍轉(zhuǎn)辦，因?yàn)橥宋檐娙嘶氐降胤胶笫紫榷冶仨殨降胤桨仓棉k或軍轉(zhuǎn)辦報到。然后由地方安置辦或軍轉(zhuǎn)辦的專門工作人員將這些黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)交給他們。這樣做既可解決每年漏統(tǒng)的問題，也可以避免假黨員的出現(xiàn)。當(dāng)然，這樣做要求部隊和地方相互通氣，密切配合。三、新形勢下對黨內(nèi)統(tǒng)計工作的初淺認(rèn)識第一，黨內(nèi)統(tǒng)計的地位我們認(rèn)為，黨內(nèi)統(tǒng)計工作是黨的組織工作中一項經(jīng)常性的重要工件，它運(yùn)用統(tǒng)計學(xué)的原理，對黨員隊伍和黨組織的基本結(jié)構(gòu)、發(fā)展變化及黨內(nèi)生活等現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查研究和黨內(nèi)監(jiān)督，它為黨的建設(shè)提供了第一手資料。統(tǒng)計的目的不是為了統(tǒng)計而統(tǒng)計，而是要將統(tǒng)計的成果運(yùn)用到黨建工作中。因此，對黨內(nèi)統(tǒng)計的資料收集、整理、調(diào)查和數(shù)據(jù)的匯總、分析等各個環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格的要求，要樹立正確的思想，對黨內(nèi)統(tǒng)計工作的作用有個清醒的認(rèn)識，積極做好統(tǒng)計工作。第二，黨內(nèi)統(tǒng)計工作的基本任務(wù)緊緊圍繞黨的中心任務(wù)，8/10對黨員和黨組織的狀況、發(fā)展變更、黨員的教育管理及黨內(nèi)生活等情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計、分析、研究提供第一手資料，實(shí)行統(tǒng)計監(jiān)督，為黨的建設(shè)、黨的組織工作服務(wù)。主要表現(xiàn)在以下方面一是為上級組織部門制定黨的建設(shè)工作規(guī)劃、方案，指導(dǎo)基層組織工作，提供及時、準(zhǔn)確、全面的資料，做好黨組織和黨員情況的分析預(yù)測。二是對基層黨組織執(zhí)行有關(guān)黨的建設(shè)的方針、政策、計劃及黨內(nèi)生活制度等情況，進(jìn)行檢查和監(jiān)督，揭示基層組織工作存在的問題和不足，并及時完善。三是為研究黨的自身建設(shè)，加強(qiáng)黨員教育管理工作提供基礎(chǔ)資料。第三，黨內(nèi)統(tǒng)計工作的要求一是統(tǒng)計的準(zhǔn)確性。要客觀、如實(shí)、細(xì)致、全面地反映黨員和黨組織的實(shí)際情況，全面收集、整理有關(guān)資料，吃透統(tǒng)計口徑，維護(hù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，不能以平時工作的一些指標(biāo)來改動形成的真實(shí)數(shù)據(jù)。二是統(tǒng)計的科學(xué)性。要將統(tǒng)計的數(shù)據(jù)與實(shí)際情況結(jié)合起來，分析要科學(xué)、客觀，嚴(yán)密合理，力求做到統(tǒng)計的成果實(shí)用性要強(qiáng)，能夠從統(tǒng)計對象的量關(guān)系中正確地反映出質(zhì)的變化。三是統(tǒng)計口徑的統(tǒng)一性。作為基層統(tǒng)計單位要根據(jù)上級部9/10門給定的指標(biāo)，進(jìn)行統(tǒng)計分析，不能隨意更改口徑，對一些不適應(yīng)新形勢的口徑，及時向上級組織部門提出，以便上級黨組織及時修改。四是統(tǒng)計的時效性。要在規(guī)定的時間內(nèi)，及時迅速地將統(tǒng)計資料和分析報告提供給上級組織部門，不能拖拉，否則會降低統(tǒng)計工作的使用價值?？傊h內(nèi)統(tǒng)計工作是一項有嚴(yán)格要求的科學(xué)工作。關(guān)鍵還在于人，因此，各基層黨組織要高度重視黨內(nèi)統(tǒng)計工作，認(rèn)識到統(tǒng)計工作的重要性，配備好統(tǒng)計人員，為黨內(nèi)統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。四、今后做好黨內(nèi)統(tǒng)計工作的幾點(diǎn)措施根據(jù)我市黨內(nèi)統(tǒng)計工作存在的一些實(shí)際問題，我們將從以下方面加強(qiáng)黨內(nèi)統(tǒng)計工作一是提高各基層黨組織負(fù)責(zé)人對黨內(nèi)統(tǒng)計工作的認(rèn)識。在組織工作會議突出強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)統(tǒng)計工作的地位和作用，并將黨內(nèi)統(tǒng)計工作作為一項獨(dú)立的考核內(nèi)容，納入到黨建目標(biāo)考核之中，從制度上保證黨內(nèi)統(tǒng)計工作的進(jìn)行。同時，督促基層黨組織盡量將黨內(nèi)統(tǒng)計工作的專兼職人員配備好，保證隊伍的穩(wěn)定。并想方設(shè)法，為統(tǒng)計人員配備專用的計算機(jī)，保證統(tǒng)計工作的保密性。二是進(jìn)一步做好人員培訓(xùn)工作。將黨內(nèi)統(tǒng)計知識納入到黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)的內(nèi)容之中。過去，我們對基層黨務(wù)工10/10作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對黨內(nèi)統(tǒng)計知識只是簡單一帶而過，沒有作為專門的一講。今后，我們將把黨內(nèi)統(tǒng)計知識作為一項專門的一講，認(rèn)真講解。同時，在每年的年報工作會議結(jié)束后，也要再次進(jìn)行輔導(dǎo)，讓基層黨內(nèi)統(tǒng)計工作者完成吃透統(tǒng)計指標(biāo)和要求，認(rèn)真進(jìn)行統(tǒng)計工作，保證統(tǒng)計的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。三是在黨內(nèi)統(tǒng)計結(jié)果