2016年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作方案

精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)1/82016年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作方案2016年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作方案為切實做好全區(qū)2016年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，根據(jù)煙花爆竹安全管理條例、蘭州市燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定、蘭州市大氣污染防治示范區(qū)管理規(guī)定、蘭州市20152016年度冬季大氣污染防治工作、蘭州市2016年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作方案，按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和要求，結(jié)合工作實際，特制定本工作方案。一、總體要求堅持“安全第一、環(huán)保優(yōu)先、安全燃放、依法監(jiān)管”的原則，以安全經(jīng)營、安全燃放和預(yù)防大氣污染為目標(biāo)，按照“統(tǒng)一部署、屬地管理、行業(yè)監(jiān)管、社會監(jiān)督、限點銷售、限區(qū)域限時間燃放”的要求，強(qiáng)化各鄉(xiāng)街黨委、政府的屬地管理及行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任，及早部署，深度監(jiān)控，全方位加強(qiáng)煙花爆竹安全管理工作，實現(xiàn)禁放場所、禁放時段、禁放品種禁得?。槐ＷC重要場所、重點區(qū)域不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和爆炸事故，不因過度燃放煙花爆竹造成大氣污染，確保全區(qū)人民度過一個安全歡樂祥和的新春佳節(jié)。二、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)一區(qū)級組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)區(qū)上成立全區(qū)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”，在區(qū)安委會的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全區(qū)煙花爆竹安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo)、安排部署和監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)2/8辦公室，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)研究制訂全區(qū)煙花爆竹安全管理工作方案并組織實施；督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門切實履行監(jiān)管職責(zé)；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展煙花爆竹安全管理宣傳工作；組織開展煙花爆竹安全管理聯(lián)合執(zhí)法，督促有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為；協(xié)調(diào)煙花爆竹安全應(yīng)急救援及事故調(diào)查工作；落實區(qū)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。二部門主要職責(zé)根據(jù)煙花爆竹安全管理條例等有關(guān)規(guī)定，各部門分別履行以下職責(zé)區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)制定全區(qū)煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。XX公安分局、金灣治安分局負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理工作。審核發(fā)放煙花爆竹運輸通行證，確定運輸線路；煙火晚會燃放許可審核；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；組織銷毀和處置廢舊及罰沒的煙花爆竹；積極配合有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)經(jīng)營和儲存煙花爆竹的行為。依據(jù)蘭州市燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定，建立煙花爆竹安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制和轄區(qū)派出所與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的煙花爆竹安全管理信息聯(lián)絡(luò)機(jī)制。區(qū)安監(jiān)局按照蘭州市煙花爆竹經(jīng)營布點總體規(guī)劃要求，完成煙花爆竹銷售網(wǎng)點規(guī)劃布點工作；負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營環(huán)精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)3/8節(jié)的安全監(jiān)管。審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，發(fā)放經(jīng)營零售許可證；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)燃放煙花爆竹影響大氣環(huán)境的監(jiān)測管理工作。嚴(yán)格按照全區(qū)冬防工作的安排部署，會同公安部門做好大氣污染防治示范區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的管理，依法查處燃放煙花爆竹造成大氣環(huán)境污染的事件。區(qū)執(zhí)法局查處占道經(jīng)營煙花爆竹和小商小販游街串巷販賣煙花爆竹的違規(guī)行為。XX運管所負(fù)責(zé)煙花爆竹運輸環(huán)節(jié)的安全管理工作，煙花爆竹運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)認(rèn)定和管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為。區(qū)工商局負(fù)責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹監(jiān)督檢查。依法核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營單位營業(yè)執(zhí)照，依法查處煙花爆竹無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營的行為。區(qū)質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理工作，做好對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。區(qū)教育局組織系統(tǒng)內(nèi)各學(xué)校、幼兒園開展對在校學(xué)生燃放煙花爆竹的安全教育。XX消防大隊負(fù)責(zé)制定全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調(diào)查原因；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的監(jiān)管。區(qū)供銷精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)4/8社加強(qiáng)對本系統(tǒng)煙花爆竹經(jīng)營活動的安全管理。區(qū)工信、食藥、兩山、住建、民政、林業(yè)、文廣、衛(wèi)生、房產(chǎn)、交警等其他部門和單位，要嚴(yán)格按照各自職責(zé)，組織指導(dǎo)有關(guān)單位對林區(qū)、苗圃、文物保護(hù)單位、生產(chǎn)企業(yè)、敬老院、學(xué)校、醫(yī)院、輸變電設(shè)施、車站、物業(yè)小區(qū)、建筑工地等禁放區(qū)設(shè)置禁放宣傳告示牌，同時加強(qiáng)禁放區(qū)域的監(jiān)管。三各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要職責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照區(qū)上的統(tǒng)一安排部署，成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),根據(jù)“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地監(jiān)管”的原則，制定轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹網(wǎng)格化安全管理工作方案，編制煙花爆竹網(wǎng)格化安全管理區(qū)域圖和責(zé)任架構(gòu)圖，確定各網(wǎng)格的安全管理責(zé)任人和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，明確工作人員安全管理責(zé)任。組織轄區(qū)內(nèi)各網(wǎng)格開展2016年煙花爆竹安全管理宣傳，在社區(qū)村重點區(qū)域放置醒目宣傳標(biāo)語、宣傳牌，對2016年春節(jié)期間禁售禁放區(qū)域、時間等重點內(nèi)容進(jìn)行“全覆蓋、無縫隙”宣傳工作，落實網(wǎng)格化安全管理工作職責(zé)。三、主要措施一壓減煙花爆竹零售網(wǎng)點數(shù)量。按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營、總量控制、合理布局、方便群眾”的原則，根據(jù)市上統(tǒng)一規(guī)劃，2016年全區(qū)煙花爆竹零售規(guī)劃網(wǎng)點3戶。二劃設(shè)允許燃放煙花爆竹區(qū)域。劃設(shè)允許燃放煙花爆竹的區(qū)域，廣泛宣傳，勸導(dǎo)廣大群眾到本轄區(qū)允許燃放的區(qū)域燃放煙花爆竹。保證重要場所、重點區(qū)精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)5/8域煙花爆竹經(jīng)營、燃放安全，保證大氣污染防治示范區(qū)大氣環(huán)境良好。三控制煙花爆竹燃放天數(shù)。按照全市大氣污染防治工作的要求，燃放時間確定為8天，分別為農(nóng)歷臘月二十三2月1日、除夕2月7日、正月初一2月8日至初五2月12日、正月十五2月22日，其余時間一律嚴(yán)禁燃放煙花爆竹。四建立煙花爆竹燃放管理機(jī)制。區(qū)環(huán)保局根據(jù)大氣污染環(huán)境監(jiān)測結(jié)果向社會發(fā)布輕度或重度預(yù)警時，全區(qū)停止燃放煙花爆竹，各零售網(wǎng)點停止銷售煙花爆竹，批發(fā)企業(yè)停止向零售網(wǎng)點配送煙花爆竹。五實施煙花爆竹網(wǎng)格化安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要對本轄區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管實施網(wǎng)格化管理，做到無縫隙、全覆蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要把煙花爆竹安全監(jiān)管作為一項重要內(nèi)容納入網(wǎng)格化管理，將任務(wù)、人員、責(zé)任落實到三級網(wǎng)格中，做到“不留空白、不留死角”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要組織轄區(qū)內(nèi)派出所、城管執(zhí)法中隊、安監(jiān)站開展巡查工作，確保禁放時段、區(qū)域的安全監(jiān)管工作。公安部門要加強(qiáng)公共領(lǐng)域煙花爆竹安全管理，各相關(guān)部門嚴(yán)肅查處煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放行為，確保全區(qū)煙花爆竹經(jīng)營安全和大氣防治目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。六實施煙花爆竹安全責(zé)任管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要實行煙花爆竹安全責(zé)任管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各相關(guān)監(jiān)管部門和執(zhí)法力量要層層簽訂煙花爆竹安全管理目標(biāo)責(zé)任書，層層落精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)6/8實安全管理責(zé)任，明確工作任務(wù)、工作責(zé)任和責(zé)任人，按照網(wǎng)格化管理的要求，采取劃片包干、嚴(yán)防死守的方式，加強(qiáng)監(jiān)督檢查頻次，確保春節(jié)期間煙花爆竹安全管理目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。四、任務(wù)分工一規(guī)劃布點。2016年1月19日前，由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)完成全區(qū)煙花爆竹零售網(wǎng)點規(guī)劃布點工作。二劃設(shè)允許燃放煙花爆竹區(qū)域。2016年1月19日前，由XX公安分局負(fù)責(zé)，會同區(qū)環(huán)保局、安監(jiān)局完成允許燃放煙花爆竹區(qū)域的劃定工作。三公告燃放時間。2016年1月20日前，根據(jù)區(qū)上要求發(fā)布燃放煙花爆竹時間的公告。四發(fā)放經(jīng)營許可證。2016年1月27日前，由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)完成煙花爆竹的許可發(fā)證工作，并報市安監(jiān)局在媒體發(fā)布公告。五開展煙花爆竹宣傳。2016年1月16日開始，在區(qū)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下，組織開展煙花爆竹安全管理、安全燃放的宣傳工作。六建立防治煙花爆竹大氣污染工作協(xié)調(diào)機(jī)制。2016年1月2日前，由區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)，會同XX公安分局建立煙花爆竹安全管理大氣污染防治工作聯(lián)動機(jī)制。七落實煙花爆竹網(wǎng)格化管理。2016年1月29日前，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)煙花爆竹網(wǎng)格化管理工作方案，報區(qū)安委會辦公室備案。八開展煙花爆竹安全執(zhí)法檢查。2016年2月1日至2月28日，區(qū)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織開展本轄區(qū)的安精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)7/8全執(zhí)法檢查工作，并落實對禁放區(qū)域的監(jiān)管工作。五、工作要求一統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，各有關(guān)部門，要高度重視煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全經(jīng)營、防止污染環(huán)境”這個核心，充分認(rèn)識加強(qiáng)煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，精心組織，周密部署，及時制定煙花爆竹安全管理工作方案，建立健全組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，逐級逐項落實責(zé)任，細(xì)化分解落實措施，確保煙花爆竹管理工作任務(wù)落到實處。二嚴(yán)格落實值班制度，加強(qiáng)應(yīng)急值守工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，各有關(guān)部門要高度重視春節(jié)期間的應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行2小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度，嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管應(yīng)急處置工作的負(fù)責(zé)同志要確保2小時聯(lián)絡(luò)暢通；重點時段要充實值班力量，切實做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人、管理到位、嚴(yán)禁出現(xiàn)缺崗、脫崗現(xiàn)象。充分發(fā)動廣大群眾參與煙花爆竹安全監(jiān)督管理，及時有效查處非法儲存、銷售、生產(chǎn)、燃放煙花爆竹的行為，各有關(guān)職能部門設(shè)立舉報電話XX公安分局XX；區(qū)安監(jiān)局XX；XX工商分局XX；區(qū)執(zhí)法局XX；XX質(zhì)監(jiān)分局XX環(huán)保局XX，受理并及時處置群眾舉報，接受社會監(jiān)督。三暢通信息渠道，加強(qiáng)情況報送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，各有關(guān)部門要加強(qiáng)與區(qū)煙花管理辦的聯(lián)系，通報情況，暢通信息，重大事項及時精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)8/8報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道和有關(guān)部門于2016年1月1日前將2016年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作方案，于2月29日前將工作總結(jié)報區(qū)煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并抄報區(qū)安委會辦公室。四強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。煙花爆竹銷