煤炭局科學(xué)發(fā)展觀整改落實階段總結(jié)

1/6煤炭局科學(xué)發(fā)展觀整改落實階段總結(jié)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動進入整改落實階段以來，按照市委的部署，在督導(dǎo)組、指導(dǎo)組的精心指導(dǎo)和幫助下，市煤炭局黨組牢牢把握“學(xué)習(xí)教育活動的關(guān)鍵是要取得實效”這一原則，以“科學(xué)發(fā)展見行動”為活動載體，突出重點，扎實工作，確保了學(xué)習(xí)實踐活動取得實實在在的成效，促進了煤礦安全生產(chǎn)工作開創(chuàng)新局面。一、基本情況學(xué)習(xí)實踐活動整改落實階段正處于春節(jié)前后和“兩會”之前，工作比較多，任務(wù)比較重，加之春節(jié)放假，時間又比較緊，為了確保各個環(huán)節(jié)的工作順利開展，保證取得預(yù)期成效，市煤炭局黨組高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，按照整改落實階段工作安排，扎實做好整改落實、為民辦實事、推進體制機制建設(shè)等各項工作。市煤炭局制定了縣級領(lǐng)導(dǎo)掛靠聯(lián)系點制度，局長、黨組書記路躍成掛靠煤礦安全監(jiān)管任務(wù)較重的張店和淄川兩個區(qū)煤炭局，其他縣級領(lǐng)導(dǎo)每人掛靠3個煤礦，按照聯(lián)系點制度的安排，縣級領(lǐng)導(dǎo)深入聯(lián)系單位悉心指導(dǎo)工作。堅持學(xué)習(xí)實踐活動和業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排，相互促進，元旦春節(jié)期間加大了煤礦安全監(jiān)管和執(zhí)法稽查工作力度，確保了節(jié)日期間全市煤礦實現(xiàn)安全生產(chǎn)，籌備組織召開了全市煤炭工作會議，總結(jié)去年工作，分析存在問題和當(dāng)前面臨形勢，部署今年任務(wù)，省煤炭局2/6卜昌森局長和市政府劉有先副市長親臨會議并作重要講話，對我市煤炭工作給予充分肯定。切實為群眾辦實事，辦好事，春節(jié)前夕集中開展了送溫暖活動，走訪慰問結(jié)對扶貧村和離退休老干部以及職工遺屬，為他們送去了節(jié)日物資。把加強學(xué)習(xí)宣傳貫穿始終，在市局站設(shè)置學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專欄，及時轉(zhuǎn)載人民日報系列評論和刊發(fā)各類學(xué)習(xí)資料和動態(tài)信息，精心編輯學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀簡報，截至目前已編輯27期。二、主要工作按照市委的部署，重點做了以下四項工作一是研究制定目標(biāo)明確、措施具體的整改方案。市煤炭局把制定整改方案、落實整改作為整改落實階段的中心環(huán)節(jié)，高度重視，主要負責(zé)同志作為第一責(zé)任人，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分管負責(zé)同志按照職責(zé)分工，狠抓落實。針對前兩個階段梳理出來的問題，特別是在安全監(jiān)管體制機制以及管理制度等方面存在的突出問題，精心研究制定整改方案，認真組織整改。1月17日，市煤炭局以淄煤黨發(fā)20XX4號文印發(fā)了整改落實責(zé)任分工，把領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告中提出的整改措施目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，做到“四明確一承諾”，即明確突出問題、明確整改目標(biāo)、明確整改措施、明確整改責(zé)任，對整改落實要向黨員、群眾作出公開承諾。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室結(jié)合各自分工職責(zé)和工作3/6實際，制定了切實可行的整改措施。二是集中力量解決存在的突出問題。市煤炭局整改方案涉及六大項整改事項22條整改措施。按照整改方案，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室、單位選準突破口和切入點，分輕重緩急，突出重點，多措并舉，集中精力加以解決。能夠立即整改的，立即整改；不能立即整改的，明確整改責(zé)任、整改措施、整改時間；需要黨組出面協(xié)調(diào)的，黨組成員全力以赴，大力支持。在解決突出問題中，市煤炭局注意堅持量力而行，盡力而為，務(wù)求實效，不搞形式主義。整改方案和解決措施都在市煤炭局站進行了公示，市局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)督促檢查。截至目前，已整改完畢和即將整改完畢的有12項，限于種種原因尚未整改的有10項。三是抓緊完善安全監(jiān)管長效體制機制和管理制度。進一步做好“廢、改、立”工作，出臺了“安全型煤礦”升級達標(biāo)意見；修訂了市煤炭管理辦法，已報市法制辦，對市煤炭局規(guī)章制度進行了梳理，本著實事求是的原則，做出規(guī)劃，分清輕重緩急，抓緊工作。截至目前，文件廢止1件，修訂3件，新制定3件，體制機制建設(shè)初見成效。四是做好總結(jié)和群眾滿意度測評的準備工作。整改落實階段即將結(jié)束，按照上級要求，2月中旬左右在總結(jié)學(xué)習(xí)4/6實踐活動的基礎(chǔ)上，對黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和所屬單位開展學(xué)習(xí)實踐活動的情況要進行群眾滿意度測評。為此，市煤炭局及早動手，起草準備開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀情況的總結(jié)報告，為召開總結(jié)大會做好準備，以進一步推動學(xué)習(xí)實踐成果向安全生產(chǎn)工作實踐轉(zhuǎn)化。三、主要特點一是高度重視整改落實階段工作。路躍成同志作為第一責(zé)任人，非常重視加強對學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)，按時參加市委組織的各種會議，并及時向全體黨員干部進行傳達；分管領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員認真履行職責(zé)，精心組織安排，保證全體黨員干部積極參與到活動中來，保證學(xué)習(xí)實踐活動的廣泛深入，并取得圓滿成效。二是制定整改落實方案切實可行。市煤炭局整改落實方案主要依據(jù)了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告所列的18個問題，并參考了領(lǐng)導(dǎo)班子個人查找的問題；同時，吸收了局領(lǐng)導(dǎo)班子20XX年度述職報告所查找問題和市人民政府副市長劉有先以及市煤炭局局長、黨組書記路躍成在全市煤炭工作會議上的講話內(nèi)容中所涉及到的問題。這兩個報告、兩個講話都是經(jīng)過反復(fù)征求意見，反復(fù)召開會議，反復(fù)修改完成的，集中了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的集體智慧，查找的問題全面深刻，相應(yīng)的措施具體全面。三是解決突出問題務(wù)求實效。解決問題力求緊密結(jié)合5/6全市煤炭工作實際，例如，結(jié)合20XX年“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”主體活動，進一步細化分解和落實兩個主體責(zé)任，出臺煤炭系統(tǒng)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎懲辦法和縣級領(lǐng)導(dǎo)干部掛靠聯(lián)系點制度，層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，進一步強化了各級煤炭管理部門和煤礦的安全意識和崗位責(zé)任。四是體制機制改革創(chuàng)新積極穩(wěn)妥。無論是修訂市煤炭管理辦法還是“安全型煤礦”標(biāo)準升級，都建立在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，符合全市煤礦工業(yè)管理的實際，符合上級主管部門和市委市政府的總體工作部署，因而獲得社會各界的充分肯定。例如，把“安全型煤礦”升級和國家煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)結(jié)合起來，出臺安全型煤礦建設(shè)升級達標(biāo)實施意見及驗收標(biāo)準，必將促進全市煤礦實現(xiàn)從井下系統(tǒng)到地面設(shè)備設(shè)施的安全水平再提升。四、存在不足一是理論武裝工作需要加強，二是集中學(xué)習(xí)交流時間較難確定，三是支部對加強黨員的教育管理措施不夠完善，四是督查工作有待加強。五、下一步工作打算按照市委統(tǒng)一部署，在市委深入學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委第五指導(dǎo)組的具體幫助下，一是要把學(xué)習(xí)理論貫穿活動始終，二是立足于更好地履行煤炭管理6/6部門職責(zé)，保障和促進全市煤炭工業(yè)科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展，