田陽(yáng)城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)報(bào)告

1、田陽(yáng)縣城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)報(bào)告委托單位： 田陽(yáng)縣環(huán)境保護(hù)局編寫(xiě)單位：廣西長(zhǎng)興檢測(cè)有限公司二O一八年二月144 / 149文檔可自由編輯目 錄1 、總論11.1任務(wù)由來(lái)11.2指導(dǎo)思想21.3劃分依據(jù)21.4劃分適用范圍41.5聲環(huán)境功能區(qū)劃分的目的51.6聲環(huán)境功能區(qū)劃分的意義51.7聲環(huán)境功能區(qū)劃分原則61.8 區(qū)劃的技術(shù)路線72、基本概況92.1 自然概況92.2 區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀143、田陽(yáng)縣城市總體規(guī)劃（2009-2030）簡(jiǎn)述163.1規(guī)劃背景163.2 規(guī)劃層次與規(guī)劃范圍173.3 規(guī)劃區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)劃193.3工業(yè)用地規(guī)劃193.4倉(cāng)儲(chǔ)物流用地規(guī)劃193.5縣城道路交通規(guī)劃

2、204 、田陽(yáng)縣城區(qū)環(huán)境噪聲現(xiàn)狀及分析224.1 田陽(yáng)縣城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與分析234.2田陽(yáng)縣城區(qū)道路交通噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與分析424.3聲功能區(qū)噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與分析485 田陽(yáng)縣城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分515.1 聲環(huán)境功能區(qū)分類(lèi)515.2 聲環(huán)境功能區(qū)劃分的用地類(lèi)別515.3 聲環(huán)境功能區(qū)適用標(biāo)準(zhǔn)525.4 田陽(yáng)縣城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分535.5 聲環(huán)境功能區(qū)劃分圖的繪制646 、聲環(huán)境功能區(qū)劃分結(jié)果666.1 區(qū)劃過(guò)程666.2 單元?jiǎng)澐智闆r666.3聲環(huán)境功能區(qū)劃分結(jié)果676.4 區(qū)劃結(jié)果符合性分析717、聲環(huán)境功能區(qū)劃定結(jié)果的可行性分析737.1劃分結(jié)果與城市總體規(guī)劃的協(xié)調(diào)性分析737.

3、2劃分結(jié)果與環(huán)境管理的可操作性分析737.3劃分結(jié)果與環(huán)境現(xiàn)狀達(dá)標(biāo)情況分析737.3.1聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果等級(jí)評(píng)述737.3.2 聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果達(dá)標(biāo)分析747.4 可行性分析的結(jié)論768、城市聲環(huán)境功能區(qū)劃控制措施及對(duì)策788.1控制對(duì)策及措施788.2環(huán)境噪聲污染的消減治理辦法：799、 建議82附圖附圖1：田陽(yáng)縣城區(qū)位置圖附圖2：田陽(yáng)縣城總體規(guī)劃（2009-2030）縣城區(qū)建設(shè)用地規(guī)劃圖附圖3：田陽(yáng)縣城總體規(guī)劃（2009-2030）用地現(xiàn)狀圖附圖4：田陽(yáng)縣城區(qū)聲功能區(qū)劃分范圍附圖5：田陽(yáng)縣城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃成果圖附圖5-1：田陽(yáng)縣聲環(huán)境功能區(qū)區(qū)劃成果圖-交通干道聲環(huán)境功能區(qū)區(qū)

4、劃圖附圖5-2：田陽(yáng)縣聲環(huán)境功能區(qū)區(qū)劃成果圖-新山工業(yè)區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)區(qū)劃圖附圖5-3：田陽(yáng)縣聲環(huán)境功能區(qū)區(qū)劃成果圖-紅嶺坡工業(yè)園聲環(huán)境功能區(qū)區(qū)劃圖附圖5-4：田陽(yáng)縣聲環(huán)境功能區(qū)區(qū)劃成果圖-城東工業(yè)區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)區(qū)劃圖附圖5-5：123類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)劃分與縣城總體規(guī)劃協(xié)調(diào)分析附圖5-6：1類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)劃分與縣城土地使用現(xiàn)狀疊加分析附圖5-7：2類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)劃分與縣城土地使用現(xiàn)狀疊加分析附圖5-8：3類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)劃分與縣城土地使用現(xiàn)狀疊加分析附圖6：田陽(yáng)縣聲環(huán)境功能區(qū)監(jiān)控監(jiān)測(cè)布點(diǎn)圖附圖6-1：田陽(yáng)縣聲環(huán)境區(qū)域質(zhì)量監(jiān)測(cè)布點(diǎn)圖附圖6-2：田陽(yáng)縣道路交通聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)布點(diǎn)圖附圖7-1：田陽(yáng)縣聲環(huán)境

5、晝間實(shí)測(cè)噪聲符合性分析附圖7-2：田陽(yáng)縣聲環(huán)境夜間實(shí)測(cè)噪聲符合性分析附圖8：田陽(yáng)縣城總體規(guī)劃空間管制區(qū)劃圖附圖9：田陽(yáng)縣城近期規(guī)劃（2016-2020）道路結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖附件附件1：田陽(yáng)縣區(qū)域聲環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告附件2：田陽(yáng)縣2017年第四季度環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)報(bào)告附件3：田陽(yáng)縣區(qū)域聲環(huán)境補(bǔ)充監(jiān)測(cè)報(bào)告附件4：廣西水環(huán)境功能區(qū)匯總表附件5：總規(guī)批文1 、總論1.1任務(wù)由來(lái)2017年8月24日，廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳辦公室印發(fā)了環(huán)境保護(hù)廳辦公室關(guān)于開(kāi)展城市聲環(huán)境功能區(qū)劃分和確定城市聲環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位工作的通知（桂環(huán)辦函2017214號(hào)），隨著城市經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，田陽(yáng)縣建成區(qū)行政區(qū)劃發(fā)生了重大調(diào)整，城市建成區(qū)面積迅速

6、增加，城市規(guī)模、建設(shè)功能用地、城市功能布局、城市路網(wǎng)布局及各聲環(huán)境功能區(qū)的聲環(huán)境狀況都發(fā)生了重大變化。而在2018年之前，田陽(yáng)縣并沒(méi)進(jìn)行過(guò)聲環(huán)境功能區(qū)劃分，為適應(yīng)環(huán)境保護(hù)的要求，迫切需要進(jìn)行聲功能區(qū)的劃分，主要為以下幾個(gè)方面：(1)用地面積及性質(zhì)發(fā)生變化。根據(jù)田陽(yáng)縣城總體規(guī)劃（20092030），田陽(yáng)縣城市建成區(qū)規(guī)劃建設(shè)面積明顯增大，規(guī)劃用地性質(zhì)發(fā)生了明顯變化。田陽(yáng)縣之前并無(wú)聲環(huán)境功能區(qū)劃分，明顯滯后于城市發(fā)展。(2)聲環(huán)境現(xiàn)狀發(fā)生變化。隨著城區(qū)不斷擴(kuò)大，噪聲污染的覆蓋面增加；城市路網(wǎng)快速擴(kuò)張，機(jī)動(dòng)車(chē)急劇增加，交通噪聲污染加重，原工業(yè)區(qū)部分變?yōu)榫幼^(qū)，噪聲適用區(qū)混雜現(xiàn)象加劇，新增了多個(gè)工業(yè)區(qū)，

7、工業(yè)噪聲污染上升。噪聲執(zhí)法管理和環(huán)評(píng)審批中聲環(huán)境現(xiàn)狀和發(fā)展的要求發(fā)生了明顯矛盾，給噪聲的管理及治理帶來(lái)了極大的不便。(3)聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范發(fā)生變化。2014年國(guó)家環(huán)保部頒布了聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范（GB/T15190-2014），相較城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范（GB/T15190-94 ）功能區(qū)各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域及區(qū)劃原則等主要內(nèi)容均發(fā)生了明顯改變。再者，該區(qū)劃技術(shù)規(guī)范原則中明確指出，根據(jù)城市規(guī)模和用地變化情況，噪聲區(qū)劃可適時(shí)調(diào)整，原則上不超過(guò)5年調(diào)整一次。(4)監(jiān)測(cè)布點(diǎn)不能滿足城市發(fā)展的需要。現(xiàn)有噪聲監(jiān)測(cè)布點(diǎn)，已不能代表田陽(yáng)縣城市總體聲環(huán)境水平。因此，為適應(yīng)田陽(yáng)縣城市發(fā)展和環(huán)

8、境管理的需要，為城市環(huán)境噪聲管理提供依據(jù)，促進(jìn)全市聲環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。根據(jù)田陽(yáng)縣城市總體規(guī)劃（2009-2030）規(guī)劃文本與聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范（GB/T15190-2014），并結(jié)合田陽(yáng)縣城市建設(shè)現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)上科學(xué)地對(duì)原聲環(huán)境功能區(qū)劃分進(jìn)行修改和補(bǔ)充，并編制田陽(yáng)縣城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)報(bào)告及田陽(yáng)縣城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案（2018年）。1.2指導(dǎo)思想貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法和中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法，執(zhí)行聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）及聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范（GB/T15190-2014），本方案以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面提升噪聲污染防治和聲環(huán)境質(zhì)量管

9、理水平，強(qiáng)化噪聲排放源監(jiān)督管理，切實(shí)解決噪聲擾民突出問(wèn)題，不斷改善城市聲環(huán)境質(zhì)量，努力建設(shè)安靜舒適的城市環(huán)境，保護(hù)居民身體健康，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。1.3劃分依據(jù)(1)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（2014年4月24日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)，2015年01月01日起施行）；(2)中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法（1996年10月29日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)，1997年3月1日起施行）；(3)關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境噪聲污染防治工作改善城鄉(xiāng)聲環(huán)境質(zhì)量的指導(dǎo)意見(jiàn)國(guó)家環(huán)境保護(hù)部（環(huán)發(fā)2010144號(hào)）；(4)關(guān)于發(fā)布地面交通噪聲污染防治技術(shù)政策的通知，國(guó)家環(huán)境保護(hù)

10、部，環(huán)發(fā)20107號(hào)，2010年1月11日；(5)聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范（GB/T15190-2014），國(guó)家環(huán)境保護(hù)部2015年1月1日?qǐng)?zhí)行；(6)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008），國(guó)家環(huán)境保護(hù)部2008年10月1日?qǐng)?zhí)行；(7)環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范-城市聲環(huán)境常規(guī)監(jiān)測(cè)（HJ640-2012），國(guó)家環(huán)境保護(hù)部2013年3月1日實(shí)施；(8)城市用地分類(lèi)與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（GB50137-2011），住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，2012年1月1日正式施行；(9)工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-2008），國(guó)家環(huán)境保護(hù)部2008年10月1日?qǐng)?zhí)行；(10)社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB2

11、2337-2008），國(guó)家環(huán)境保護(hù)部2008年10月1日?qǐng)?zhí)行；(11)建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12523-2011），國(guó)家環(huán)境保護(hù)部2012年7月1日實(shí)施。(12)鐵路邊界噪聲限值及其測(cè)量方法（GB12525-90）及修改方案，原國(guó)家環(huán)?？偩?，1991年3月1日?qǐng)?zhí)行；(13)田陽(yáng)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要相關(guān)文件(14)田陽(yáng)縣城市總體規(guī)劃（2009-2030）縣城區(qū)建設(shè)用地規(guī)劃圖(15) 田陽(yáng)縣城總體規(guī)劃（2009-2030）用地現(xiàn)狀圖(16) 田陽(yáng)縣城總體規(guī)劃（2009-2030）空間管制區(qū)劃圖(17) 田陽(yáng)縣城近期規(guī)劃（2016-2020）道路結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖(18)百色

12、新山鋁產(chǎn)業(yè)示范園總體規(guī)劃（2015-2030）(19) 田陽(yáng)縣城市總體規(guī)劃（2009-2030）規(guī)劃文本(20)廣西水環(huán)境功能區(qū)匯總表1.4劃分適用范圍本次聲環(huán)境功能區(qū)調(diào)整劃分范圍以田陽(yáng)縣城總體規(guī)劃（2009-2030）規(guī)劃文本規(guī)劃范圍為依據(jù)，以城區(qū)建成區(qū)和主要規(guī)劃發(fā)展區(qū)為范圍進(jìn)行劃分 。根據(jù)百色市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)關(guān)于田陽(yáng)縣到城總體規(guī)劃審批工傷的請(qǐng)示批復(fù)，因?yàn)榘偕谐鞘锌傮w規(guī)劃（2010-2030），田陽(yáng)縣頭塘鎮(zhèn)、田州鎮(zhèn)、那坡鎮(zhèn)、百育鎮(zhèn)已納入或部分納入百色管理范圍內(nèi)，因此，田陽(yáng)縣城總體規(guī)劃（2009-2030）暫不評(píng)審，在正式審批前，田陽(yáng)縣可依據(jù)該縣縣城總體規(guī)劃進(jìn)行控制和管理。田陽(yáng)縣城

13、總體規(guī)劃(2009-2030)規(guī)劃文本中縣城規(guī)劃區(qū)范圍：在原縣城管轄范圍基礎(chǔ)上將頭塘鎮(zhèn)、那坡鎮(zhèn)納入規(guī)劃區(qū)范圍，考慮到田陽(yáng)縣縣城所處區(qū)域環(huán)境控制要求與縣城產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，根據(jù)中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法和縣城設(shè)管理需要，本規(guī)劃區(qū)東至機(jī)場(chǎng)以東1公里，南至南百高速公路以南1公里，西至田陽(yáng)與右江區(qū)的行政界線，北至頭塘鎮(zhèn)、田州鎮(zhèn)與玉鳳鎮(zhèn)的行政界線，并包括縣城水源地那音水庫(kù)、百東河水庫(kù)庫(kù)區(qū)范圍，總面積約340平方公里?？h城區(qū)建設(shè)用地范圍：包括田陽(yáng)縣城區(qū)、頭塘鎮(zhèn)區(qū)、新山工業(yè)園區(qū)、紅嶺坡工業(yè)區(qū)、那坡鎮(zhèn)區(qū)，范圍面積約106平方公里。本次聲功能區(qū)劃分以縣城區(qū)建設(shè)用地范圍為基礎(chǔ)，以田陽(yáng)縣城總體規(guī)劃(2009-2030)縣

14、城區(qū)建設(shè)用地規(guī)劃圖為底圖進(jìn)行劃分，規(guī)用地總面積約106平方公里，聲環(huán)境劃分總面積114.25平方公里，基本跟縣城區(qū)規(guī)劃建設(shè)范圍相同。田陽(yáng)縣城總體規(guī)劃縣城區(qū)建設(shè)用地規(guī)劃圖總規(guī)說(shuō)明，本規(guī)劃區(qū)范圍不包括百色機(jī)場(chǎng)范圍。1.5聲環(huán)境功能區(qū)劃分的目的(1)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，提升噪聲污染防治和聲環(huán)境質(zhì)量管理水平，強(qiáng)化噪聲排放源監(jiān)督管理，切實(shí)解決噪聲擾民等突出環(huán)境問(wèn)題，不斷改善城市聲環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)安靜舒適的宜居環(huán)境，保護(hù)居民身體健康，促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。(2)堅(jiān)持城市、鄉(xiāng)村環(huán)境噪聲的污染與防治相結(jié)合，促進(jìn)聲環(huán)境質(zhì)量的全面改善；堅(jiān)持促進(jìn)噪聲達(dá)標(biāo)排放和減少擾民糾紛相結(jié)合，減輕噪聲污染對(duì)居民生活、工作、學(xué)習(xí)的影響

15、；堅(jiān)持環(huán)境噪聲污染防治和聲環(huán)境質(zhì)量管理相結(jié)合，健全環(huán)境噪聲管理制度和政策措施；堅(jiān)持統(tǒng)一監(jiān)管與部門(mén)分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，形成環(huán)境噪聲污染防治分工聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。(3)到2020年，環(huán)境噪聲污染防治能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)，工業(yè)、交通、建筑施工和社會(huì)生活噪聲污染排放全面達(dá)標(biāo)，居民噪聲污染投訴、信訪和糾紛事件大幅減少；聲環(huán)境質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，農(nóng)村地區(qū)聲環(huán)境進(jìn)一步改善。(4)加強(qiáng)交通、施工、社會(huì)生活、工業(yè)生產(chǎn)的噪聲污染防治。(5)強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各級(jí)環(huán)保、公安、文化、城管、鐵路、建設(shè)、工業(yè)、工商等主管部門(mén)應(yīng)協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)噪聲污染防治。各級(jí)環(huán)保、規(guī)劃、城管、質(zhì)檢、海事等部門(mén)應(yīng)明確噪聲違法行為的執(zhí)法程序和處罰機(jī)

16、構(gòu)。重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)定期組織聯(lián)合執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。1.6聲環(huán)境功能區(qū)劃分的意義聲環(huán)境功能區(qū)劃分工作，對(duì)防治環(huán)境噪聲污染，著力解決群眾反映比較強(qiáng)烈的社會(huì)生活噪聲污染問(wèn)題，改善田陽(yáng)縣城區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量，保障廣大人民群眾正常生活秩序和身體健康，營(yíng)造穩(wěn)定和諧的人居環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展具有重要意義。1.7聲環(huán)境功能區(qū)劃分原則田陽(yáng)縣聲環(huán)境功能區(qū)劃分充分利用田陽(yáng)縣道路、自然分界線、規(guī)劃界限及現(xiàn)行行政區(qū)界等，既要考慮城區(qū)的聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，又要兼顧城市的總體發(fā)展規(guī)劃，更要滿足城市環(huán)境綜合整治定量考核要求，具體原則為：(1)以人為本，提高聲環(huán)境質(zhì)量。有效控制噪聲污染的程度和范圍，提高聲環(huán)境質(zhì)量，保障城市居民正常生活、學(xué)

17、習(xí)和工作場(chǎng)所的安靜。(2)城市規(guī)劃為指導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際現(xiàn)狀。以城市總體規(guī)劃為指導(dǎo)，按區(qū)域規(guī)劃、近期規(guī)劃和城市規(guī)劃用地現(xiàn)狀的主導(dǎo)功能確定聲環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)。其中，近期內(nèi)功能與規(guī)劃目標(biāo)相差較大的區(qū)域，以近期的區(qū)域規(guī)劃用地主導(dǎo)功能作為功能區(qū)類(lèi)別劃分的主要依據(jù)，并應(yīng)隨著城市規(guī)劃的逐步實(shí)現(xiàn)即時(shí)調(diào)整功能區(qū)類(lèi)別；未建成的規(guī)劃區(qū)內(nèi)，按其規(guī)劃性質(zhì)或區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，結(jié)合未來(lái)發(fā)展劃定該區(qū)域的功能區(qū)類(lèi)別。(3)聲環(huán)境保護(hù)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一。城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)劃分要充分考慮城市生態(tài)性原則、經(jīng)濟(jì)性原則和可持續(xù)發(fā)展原則，充分利用城市行政區(qū)劃及自然地貌，做到區(qū)劃科學(xué)合理，促進(jìn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)一致發(fā)展。(4)劃分

18、充分考慮城市性質(zhì)、結(jié)構(gòu)特征、城市規(guī)劃、城市用地現(xiàn)狀以及自然地貌特征，同時(shí)還應(yīng)該滿足環(huán)境噪聲管理的要求。(5)城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)劃分堅(jiān)持以宏觀控制為主，宜粗不宜細(xì)，宜大不宜小，宜連不宜斷的原則。(6)區(qū)劃主觀性與城市客觀性協(xié)調(diào)統(tǒng)一。如大區(qū)劃分、小區(qū)管理。一般不在低噪聲環(huán)境功能區(qū)內(nèi)再劃定高噪聲環(huán)境功能區(qū)，但市內(nèi)交通干線道路可作為特殊高噪聲區(qū)段考慮。(7)城市總體規(guī)劃確定的工業(yè)區(qū)域內(nèi)按3類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)劃分。3類(lèi)功能區(qū)中的居住小區(qū)、商業(yè)金融區(qū)等和未規(guī)劃的工業(yè)區(qū)域執(zhí)行2類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。(8)田陽(yáng)縣范圍內(nèi)的河道，屬六級(jí)航道，按4類(lèi)功能區(qū)劃分。(9)本次功能片區(qū)劃分與調(diào)整工作中未涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組

19、等區(qū)域如出現(xiàn)噪聲污染事件時(shí)，所在區(qū)域統(tǒng)一按聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB 3096-2008）中相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(10)鐵路既有線及鐵路管轄范圍區(qū)域以鐵路部門(mén)確定為準(zhǔn)。其與相鄰功能片區(qū)距離劃分按GB15190中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(11)根據(jù)城市規(guī)模和用地變化情況，原劃分結(jié)果可由環(huán)境保護(hù)管理部門(mén)根據(jù)變化情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，并上報(bào)市政府審批，進(jìn)一步提高田陽(yáng)縣城區(qū)的聲環(huán)境質(zhì)量水平。1.8 區(qū)劃的技術(shù)路線(1)準(zhǔn)備聲環(huán)境功能區(qū)劃分工作所需資料：城區(qū)總體規(guī)劃、分組區(qū)規(guī)劃、城市交通規(guī)劃、聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)資料和比例適當(dāng)?shù)墓ぷ鞯讏D。(2)確立聲環(huán)境功能區(qū)劃分單元，劃定各區(qū)劃單元的區(qū)域類(lèi)型。(3)把多個(gè)區(qū)域類(lèi)型相同且相鄰的單

20、元連成片，充分利用街、區(qū)行政邊界、規(guī)劃小區(qū)邊界、道路、河流、溝壑、綠地等自然地形作為區(qū)域邊界。(4)對(duì)初步劃定的區(qū)劃方案進(jìn)行分析、調(diào)整。(5)征求環(huán)保、規(guī)劃、住建、公安、國(guó)土、城管、基層政府等部門(mén)對(duì)噪聲區(qū)劃分方案的意見(jiàn)。(6)采取網(wǎng)上公示及登報(bào)公示等形式，廣泛征集社會(huì)公眾意見(jiàn)。(7)確定田陽(yáng)縣城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案。(8)繪制噪聲區(qū)劃圖。(9)田陽(yáng)縣環(huán)境保護(hù)局將田陽(yáng)縣城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案報(bào)田陽(yáng)縣人民政府審批、公布實(shí)施。圖1-1 劃分技術(shù)路線圖2、基本概況2.1 自然概況2.1.1 地理位置田陽(yáng)縣位于北緯2329248，東經(jīng)10622 1079，全縣總面積2394km2。田陽(yáng)縣地處廣西西部

21、，右江河谷中部，縣城距自治區(qū)首府南寧市200多公里，距百色市38公里。田陽(yáng)縣往東至南寧，西通云南、貴州，南經(jīng)德保、靖西縣直至越南，北過(guò)巴馬、東蘭進(jìn)入河池市。南百高速、銀百高速、323國(guó)道、324 國(guó)道、南百鐵路、云桂鐵路、百色巴馬機(jī)場(chǎng)、右江黃金水道等重要交通設(shè)施匯聚于此，擁有水、陸、空“三位一體”的交通網(wǎng)絡(luò)，與周邊大、中城市和縣市區(qū)聯(lián)系便捷，是西南出海大通道的重要交通樞紐。2.1.2 地形地貌田陽(yáng)縣境有平原臺(tái)地、丘陵、山地三種地形，北部為都陽(yáng)山脈的丘陵山地，西南部為喀斯特地貌，中間為右江河谷?？偟貏?shì)中間低、南北高、東西狹、南北寬，素有“兩山一谷”之稱(chēng)。右江自西北向東南橫過(guò)中部，沿河兩岸成一狹長(zhǎng)

22、型河谷平原，河谷南北分別為石山區(qū)和土山區(qū)兩種截然不同的地貌類(lèi)型，南部石山區(qū)為喀斯特溶巖地貌，北部土山區(qū)為砂頁(yè)巖地貌。山地是田陽(yáng)縣的主要地貌型。全縣最高山峰海拔1250.8m，最低海拔250m。田陽(yáng)縣地形有石山、土山、丘陵和平原臺(tái)地。山川自北西向延伸，總的地勢(shì)為南北高，中間低， 東西狹，南北寬。右江自西北向東南橫過(guò)中部，沿河兩岸成一狹長(zhǎng)形河谷平原，河谷南北分為石山區(qū)和土山區(qū)兩種截然不同的地貌類(lèi)型。常態(tài)地貌有山地、丘陵、臺(tái)地，平巖溶地貌以峰林谷為主，間有峰叢洼地。山地是田陽(yáng)縣的主要地貌類(lèi)型，按海拔高度分有中山（800m以上）、低山（500-800）、高丘（250-500） 三類(lèi)。山地分布在全縣每個(gè)

23、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，均為石灰?guī)r和沙頁(yè)巖，面積為1147.77km2，占全縣總面積 47.95%。丘陵海拔 100-250m 的丘陵，全縣除坡洪鎮(zhèn)外，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布，以沙頁(yè)巖為多，其次是石灰?guī)r，面積為736.5km2，占全縣總面積30.77%。平原、臺(tái)地分布在全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積為509.55 km2，占全縣總面積21.26%。縣境內(nèi)出露有泥盆、石炭、二疊系和第三系等地層。第四系于右江流域比較發(fā)育。在大地構(gòu)造上，田陽(yáng)縣為南華準(zhǔn)地合右江再生地槽西部地帶。大致以百色盆地為界，分為桂西拗陷和靖西至東隆起兩個(gè)二級(jí)構(gòu)造單元。經(jīng)歷了地槽-臺(tái)地-再生地槽的發(fā)辟過(guò)程。地質(zhì)構(gòu)造比較復(fù)雜，褶皺斷裂較為發(fā)育。2.1.3 氣候特

24、征田陽(yáng)縣處在北回歸線上，太陽(yáng)輻射強(qiáng)，日照充足，雨量較多，霜雪較少，無(wú)霜期長(zhǎng)。夏季炎熱，冬季溫和，夏濕冬旱，屬南亞熱帶季風(fēng)氣候。據(jù)歷年資料統(tǒng)計(jì)，縣城年平均氣溫21.9，是一個(gè)天然的大溫室?？h境內(nèi)氣候季節(jié)的特點(diǎn)是長(zhǎng)夏無(wú)冬，春秋相連。常年最冷為元月平均氣溫13.3，最熱為7月平均溫度28.4。年平均降雨量為1174.6mm，平均小時(shí)降雨量50mm，最大日降雨量166.8mm，降雨主要集中在59月份。年平均濕度為77%。田陽(yáng)縣緯度低，太陽(yáng)入射角度大，在一年當(dāng)中太陽(yáng)的高度較變化小，地面接受的太陽(yáng)輻射量大。在河谷輻射總量在114千卡以上，是區(qū)內(nèi)較多的縣份之一。平均無(wú)霜期為355天。年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|南風(fēng)，最大

25、風(fēng)速34m/s，多年平均風(fēng)速2.4m/s。2.1.4 流域水系和水文特征全縣有大小河流12條，右江是主干河，自西向東流經(jīng)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。河網(wǎng)密度為每平方公里0.13 公里，年徑流量為9.987億立方米。1、地表水田陽(yáng)縣水利資源豐富。全縣地表水有中小河流8條，均屬西江水系。右江是各級(jí)河流唯一主干河。流域面積在50km2以上的河流有6條，550 km2的有2條。境內(nèi)河流總長(zhǎng)度327.4km。全縣水域總面積9.25萬(wàn)畝，占土地總面積2.58%。其中河流水域面積（不含地下水）3.04萬(wàn)畝，占水域總面積32.86%。境內(nèi)河流總集雨面積2380.3 km2，正常年景（P=50%）水資源總量為16.42億m3，地

26、表水年徑流量9.99億m3，多年平均流量為55.03 m3/s。天然總落差為1358.9m，可利用落差680.5m。水能理論蘊(yùn)藏量14.6萬(wàn)千瓦，可開(kāi)發(fā)利用11.5萬(wàn)千瓦，已開(kāi)發(fā)利用1.987萬(wàn)千瓦。全縣可利用水量77618萬(wàn)m3，已開(kāi)發(fā)利用水量47731萬(wàn)m3，占可開(kāi)發(fā)水量61.4%。右江百色境內(nèi)流域面積3713km2，長(zhǎng)度118km；歷年最高水位為123m，最低水位99.35m，歷年平均水位101.10m（黃海高程），最小流量為11.7m3/s，最大流量為5490 m3/s，多年平均流量為277 m3/s，最小年徑流量為45.8109m3，最大年徑流量為161109m3。右江的主源為馱娘江

27、，發(fā)源于云南省廣南縣龍山，流經(jīng)西林縣城，至百色，匯澄碧河，始稱(chēng)右江，流至邕寧縣同江村附近與左江相會(huì)。2、地下水縣境內(nèi)有五條地下河，分別是隴峨地下河、谷布地下河、扁村地下河、那音地下河、指導(dǎo)地下河，其中谷布地下河流量最大。田陽(yáng)縣地下水多屬淡水，物理性質(zhì)良好，大部分適合人畜飲用。2.1.5 自然資源（1）土地資源田陽(yáng)縣總面積2373.04平方公里，由南部石山區(qū)、北部土山區(qū)、右江河谷平原三類(lèi)不同區(qū)域組成，分別占總面積的24.47%、51.43%和24.1%?？h城所在地右江河谷平原地區(qū)，屬于整個(gè)百色地區(qū)不可多得的平地，也是百色市域最為宜居的地區(qū)之一。在廣西壯族自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃，也屬于廣西重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)

28、域，是百色新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。（2）礦產(chǎn)資源。田陽(yáng)縣礦產(chǎn)資源非常豐富，目前已發(fā)現(xiàn)和探明的礦種共八類(lèi)二十三種，是廣西西部的一塊黃金寶地。八類(lèi)二十三種礦分別是：有色金屬礦產(chǎn)：鐵礦、錳礦、鈦鐵礦?；さV產(chǎn)：磷礦、黃鐵礦。能源礦產(chǎn)：煤礦、石油。非金屬礦產(chǎn)：水晶、硅石（石英）、重晶石、方解石。建筑材料礦產(chǎn)：石灰?guī)r、輝綠巖、安山巖、大理石、粘土、高嶺土、白云巖、河砂。貴金屬：黃金。其他礦產(chǎn)：礦泉水。根據(jù)已探明的儲(chǔ)量情況來(lái)看，煤礦和鋁土礦儲(chǔ)量較大，高嶺土、輝綠巖、安山巖、灰?guī)r屬未查明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)，其余礦種是一些小型礦及零星礦點(diǎn)。鋁土礦已探明儲(chǔ)量（C+D級(jí)）3620.5萬(wàn)噸，地質(zhì)儲(chǔ)量為1195萬(wàn)噸，礦

29、石品位Al2O3O51.99-72%，主要分布在坡洪、古美、巴別、三坡一帶。褐煤探明總儲(chǔ)量為1億噸以上（B+C+D級(jí)）。大理石儲(chǔ)量約為1.2億m3。田州那隆礦泉水日流量1520噸。一些礦石的品位較高：硅石SiO2含量為9599%；鐵礦品位一般在3045%，高者達(dá)5060%；錳礦品位一般在30%左右，高者可達(dá)5060%；磷礦品位為8%左右，有些達(dá)到2030%；黃鐵礦品位在2030%，儲(chǔ)量為400萬(wàn)噸；輝綠巖、安山巖出露面積4km2，厚度不小于100m。（3）旅游資源田陽(yáng)縣旅游資源豐富，是壯民族的發(fā)祥地，是明代抗倭女杰瓦氏夫人的故鄉(xiāng)，是鄧小平等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家創(chuàng)建的右江革命根據(jù)地之一。壯族發(fā)祥

30、地敢壯山景區(qū)被評(píng)為全區(qū)首批民族風(fēng)情旅游示范點(diǎn)，廣西聚之樂(lè)休閑農(nóng)業(yè)園榮獲國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，布洛陀芒果風(fēng)情園先后被評(píng)為“廣西首批農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”和“全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”。其主要旅游資源包括：人文資源主要有：敢壯山旅游景區(qū)、紅軍北上誓師大會(huì)舊址、抗倭民族女杰瓦氏夫人墓、縣城田州土司官塘、百峰賴(lài)奎古人類(lèi)遺址、奉義縣農(nóng)民運(yùn)動(dòng)講習(xí)所舊址、花茶大榕樹(shù)革命舊址、獅子山紅七軍戰(zhàn)場(chǎng)遺址、永常村扶貧展覽館。自然資源有：惠洞水庫(kù)、活旺河、百東河水庫(kù)、那音水庫(kù)、坡洪感云洞、洞靖涼洞巖、蓮花山、五村馱逢風(fēng)光、那坡金魚(yú)嶺、雷圩瀑布、玉鳳長(zhǎng)高河飄流、布洛陀芒果風(fēng)情園、百育國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、龍河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光等。民俗資源有：獅

31、子上刀山、搶花炮、傳統(tǒng)歌舞、拋繡球、竹竿舞、矮馬比賽、斗牛、斗雞、壯族風(fēng)味小吃等。田陽(yáng)縣文物分布古遺址18處、古墓葬3 處、古建筑7 處、石刻8 處及近、現(xiàn)代主要史跡9 處還有近、現(xiàn)代代表性建筑2 處、其他重要文物點(diǎn)33處。伴隨田州古城、壯城等項(xiàng)目不斷開(kāi)發(fā)深入，田陽(yáng)的旅游三產(chǎn)業(yè)也必將進(jìn)入新的臺(tái)階。2.1.6 行政區(qū)劃田陽(yáng)縣位于廣西壯族自治區(qū)西部，地處右江中游。東鄰田東縣，南接德?？h，西與百色市接壤， 北接巴馬瑤族自治縣。東西最大距離43公里，南北最大距離117公里，總面積2393.82平方公里。田陽(yáng)縣現(xiàn)轄田州、頭塘、那坡、百育、那滿、坡洪、玉鳳、五村、洞靖等 9個(gè)建制鎮(zhèn)以及巴別鄉(xiāng)。設(shè)有152個(gè)

32、行政村、4個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?5萬(wàn)人，居住著壯、漢、瑤等12個(gè)民族，其中壯族人口占89.7%。田陽(yáng)是壯民族的發(fā)祥地，是壯族始祖布洛陀的故鄉(xiāng)，是鄧小平同志領(lǐng)導(dǎo)百色起義創(chuàng)建右江革命根據(jù)地的重要組成部分。2.1.7 人口分布田陽(yáng)縣位于廣西壯族自治區(qū)西部，地處右江中游。東鄰田東縣，南接德保縣，西與百色市接壤，北接巴馬瑤族自治縣。東西最大距離43公里，南北最大距離117公里，總面積2393.82平方公里。1995年全縣轄9個(gè)鄉(xiāng)6個(gè)鎮(zhèn)，下設(shè)5個(gè)居民委員會(huì)、152 個(gè)村民委員會(huì)。有壯、漢、瑤等民族，總?cè)丝?30161人，壯族占89.9?？h治田州鎮(zhèn)，距離自治區(qū)首府南寧市公路228公里，水路330 公里，鐵路195

33、公里。2.1.8 機(jī)動(dòng)車(chē)保有量隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市建設(shè)加快以及各類(lèi)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，田陽(yáng)縣機(jī)動(dòng)車(chē)輛數(shù)量持續(xù)高速增長(zhǎng)。至2016年止，機(jī)動(dòng)車(chē)保有量31000輛。載客汽車(chē)2615輛；而載貨汽車(chē)總13250輛，摩托車(chē)數(shù)量保有51481輛。機(jī)動(dòng)車(chē)的飛速增長(zhǎng)，給田陽(yáng)縣的聲環(huán)境質(zhì)量帶來(lái)較大影響。2.2 區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀2.2.1 環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀田陽(yáng)縣2017年第4季度環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)結(jié)果表明：監(jiān)測(cè)因子SO2、NO2、PM2.5和PM10的監(jiān)測(cè)結(jié)果均符合環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB 3095-2012）表1環(huán)境空氣污染物基本項(xiàng)目濃度限值中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)測(cè)因子TSP的監(jiān)測(cè)結(jié)果符合環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB 3095

34、-2012）表2環(huán)境空氣污染物其他項(xiàng)目濃度限值中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。（參看附件2：田陽(yáng)縣2017年第四季度環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)報(bào)告）2.2.2 地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀主要河流。據(jù)百色市常規(guī)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，“十二五”期間田陽(yáng)縣縣主要河流水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定,全縣地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面為2個(gè)，分別為那坡鎮(zhèn)公簍監(jiān)測(cè)斷面、那滿鎮(zhèn)治塘監(jiān)測(cè)斷面，斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%，均達(dá)到類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。飲用水源。那音水庫(kù)、百東河水庫(kù)兩個(gè)縣城飲用水源地水質(zhì)保持穩(wěn)定，水質(zhì)均符合地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。3、田陽(yáng)縣城市總體規(guī)劃（2009-2030）簡(jiǎn)述3.1規(guī)劃背景一、區(qū)域發(fā)展背景廣西處于中國(guó)東盟經(jīng)濟(jì)圈、華南經(jīng)濟(jì)圈、西南經(jīng)

35、濟(jì)圈，是中國(guó)與東盟區(qū)域合作、泛珠三角合作等多區(qū)域合作的重要交匯點(diǎn)。它既是中國(guó)與東盟合作的前沿和樞紐，也是西南地區(qū)走向東盟、走向世界市場(chǎng)的門(mén)戶和最便捷的出海大通道，東盟自由貿(mào)易區(qū)的推進(jìn)、北部灣開(kāi)發(fā)以及泛珠三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移都會(huì)對(duì)廣西的發(fā)展產(chǎn)生極大的推動(dòng)。同時(shí)廣西地理位置優(yōu)越，資源豐富，多重政策覆蓋，是我國(guó)沿海地區(qū)最后一片待開(kāi)發(fā)的熱土，并日益受到國(guó)家的關(guān)注與重視，廣西的發(fā)展正面臨歷史最佳時(shí)期。2008年以來(lái)，隨著廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略地位的明確、欽州保稅港區(qū)成立等重大利好消息的紛紛出臺(tái)，標(biāo)志著廣西所具有的多區(qū)域合作優(yōu)勢(shì)正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)質(zhì)動(dòng)力。自治區(qū)也審時(shí)度勢(shì)地提出了“把廣西建設(shè)成為國(guó)際區(qū)域合作新

36、高地、中國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展新一極”這一戰(zhàn)略定位以及“集中力量?jī)?yōu)先發(fā)展壯大食品、有色金屬、汽車(chē)、石油化工、冶金、機(jī)械、電力等七大超千億元產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建富有廣西特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。 廣西確定把百色建設(shè)成為廣西新工業(yè)基地和廣西旅游新的一“極”，大量的資金、政策等方面的支持為百色的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展注入新活力，另一方面又促使資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素的進(jìn)一步集聚，從而帶動(dòng)了其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在廣西千億元工業(yè)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案中將百色定為千億鋁工業(yè)基地，并在2008-2010年投資計(jì)劃中，百色獲得了全區(qū)最高的投資額度：524億元，這些投資必然帶

37、來(lái)巨大的乘數(shù)效應(yīng)。在全球化背景下，城市獨(dú)立發(fā)展與單個(gè)城市之間的競(jìng)爭(zhēng)已逐步轉(zhuǎn)向了區(qū)域一體發(fā)展與城市聯(lián)盟之間的競(jìng)爭(zhēng)。從大的方面看，中國(guó)的城市區(qū)域呈現(xiàn)出快速興起和蓬勃發(fā)展的狀態(tài)，除了長(zhǎng)三角、珠三角和環(huán)渤海三大城市區(qū)域發(fā)展較快并趨于完善之外，遼東半島、山東半島、四川盆地、鄭州洛陽(yáng)地區(qū)等區(qū)域的城市一體化發(fā)展趨勢(shì)也十分明顯。從小的方面看，一些中心城市為提升影響力，不斷加強(qiáng)與周邊的融合，實(shí)行與周邊一體化發(fā)展的模式，甚至通過(guò)行政區(qū)劃調(diào)整了提升城市的整體實(shí)力?！鞍偕谐菂^(qū)”作為右江河谷城鎮(zhèn)帶的核心城市，隨著百色在中國(guó)東盟貿(mào)易區(qū)中的位置的凸現(xiàn)，以及城市發(fā)展的需要，為了提升百色市的城市競(jìng)爭(zhēng)力，百色市也提出了一體化的

38、構(gòu)想。由于田陽(yáng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)及資源優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)大于百色市周邊的隆林縣、樂(lè)業(yè)縣，田陽(yáng)成為了百色市一體化發(fā)展最合適的“合作者”。而一體化發(fā)展模式也將對(duì)田陽(yáng)提出新的發(fā)展要求。二、自身發(fā)展背景隨著政策的支持，近年來(lái)大批的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶河谷地帶，田陽(yáng)在大環(huán)境背景下認(rèn)清了自身的資源優(yōu)勢(shì)與區(qū)位優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也提出了自身發(fā)展的訴求。而現(xiàn)狀的田陽(yáng)城區(qū)由于受到發(fā)展空間的限制，無(wú)論是在縣城規(guī)模、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、服務(wù)水平以及縣城形象上都無(wú)法與其發(fā)展相匹配。產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，使得目前的田陽(yáng)總體規(guī)劃跟不上發(fā)展的速度，在一定程度上限制了田陽(yáng)的發(fā)展，因此，需要對(duì)田陽(yáng)總體規(guī)劃進(jìn)行修編，在新的形勢(shì)下重新認(rèn)識(shí)田陽(yáng)的地位，提出新的縣城定位和新的發(fā)展目標(biāo)，同

39、時(shí)也要對(duì)土地進(jìn)行新的調(diào)整，以適應(yīng)發(fā)展的需要。3.2 規(guī)劃層次與規(guī)劃范圍考慮田陽(yáng)縣行政區(qū)劃和規(guī)劃管理需要等因素，本次總體規(guī)劃分以下幾個(gè)層次：一、縣域范圍 為城鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)確定、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城性質(zhì)論證的基本范圍，也是田陽(yáng)縣的行政管轄范圍，面積為2373.04平方公里。該層次的規(guī)劃重點(diǎn)是做好與我區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的銜接。根據(jù)百色市城市總體規(guī)劃（20042020）及百色右江河谷走廊城鎮(zhèn)帶規(guī)劃的要求，重點(diǎn)確定區(qū)域整體協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)體系布局、工業(yè)園區(qū)整合、大型基礎(chǔ)設(shè)施的銜接與建設(shè)，生態(tài)環(huán)境、流域保護(hù)及風(fēng)景旅游資源的保護(hù)和利用等問(wèn)題，并提出相應(yīng)的技術(shù)政策。二、縣城規(guī)

40、劃區(qū)（縣城區(qū)）范圍考慮到田陽(yáng)縣縣城所處區(qū)域環(huán)境控制要求與縣城產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，根據(jù)中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法和縣城設(shè)管理需要，本規(guī)劃區(qū)東至機(jī)場(chǎng)以東1公里，南至南百高速公路以南1公里，西至田陽(yáng)與右江區(qū)的行政界線，北至頭塘鎮(zhèn)、田州鎮(zhèn)與玉鳳鎮(zhèn)的行政界線，并包括縣城水源地那音水庫(kù)、百東河水庫(kù)庫(kù)區(qū)范圍，總面積約340平方公里。本規(guī)劃區(qū)范圍是中心城鎮(zhèn)發(fā)展直接依托的區(qū)域，也是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的直接依托空間。該層次著重處理中心城鎮(zhèn)與周邊城鎮(zhèn)及農(nóng)村地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，提出合理的功能分區(qū)，并為城鎮(zhèn)遠(yuǎn)景留足發(fā)展空間；整合城鄉(xiāng)資源，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)，合理布局城鄉(xiāng)居民點(diǎn)體系，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)設(shè)施的共建共享，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)

41、與利用，并提出區(qū)域管制的技術(shù)措施。三、縣城區(qū)建設(shè)用地范圍根據(jù)百色市右江田陽(yáng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃規(guī)劃建議，本規(guī)劃縣城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地范圍包括現(xiàn)田陽(yáng)縣城區(qū)、頭塘鎮(zhèn)區(qū)、新山工業(yè)園區(qū)、紅嶺坡工業(yè)區(qū)、三今產(chǎn)業(yè)園區(qū)，范圍面積約106平方公里,規(guī)劃建設(shè)用地4654.93公頃。那坡鎮(zhèn)區(qū)納入那坡鎮(zhèn)總體規(guī)劃建設(shè)用地范圍。3.3 規(guī)劃區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)劃本規(guī)劃區(qū)范圍東至田陽(yáng)機(jī)場(chǎng)以東1公里，南至南百高速公路以南1公里，西至田陽(yáng)縣與右江區(qū)的行政界線，北至頭塘鎮(zhèn)、田州鎮(zhèn)與玉鳳鎮(zhèn)的行政界線，并包括縣城水源地那音水庫(kù)、百東河水庫(kù)庫(kù)區(qū)范圍，總面積約340平方公里。規(guī)劃區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌考慮主城區(qū)、新山區(qū)、城東輕工業(yè)區(qū)、那坡鎮(zhèn)等區(qū)域的綜合交通、

42、基礎(chǔ)設(shè)施等協(xié)調(diào)布局。根據(jù)百色市右江區(qū)田陽(yáng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，頭塘鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)用地納入田陽(yáng)縣城統(tǒng)一規(guī)劃、管理；那坡鎮(zhèn)及百育鎮(zhèn)建設(shè)用地納入自身城鎮(zhèn)總體規(guī)劃范疇，該兩鎮(zhèn)域內(nèi)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地具體布局應(yīng)符合所在鎮(zhèn)總體規(guī)劃；縣城區(qū)建設(shè)用地范圍：括現(xiàn)田陽(yáng)縣城區(qū)、頭塘鎮(zhèn)區(qū)、新山工業(yè)園區(qū)、紅嶺坡工業(yè)區(qū)、那坡鎮(zhèn)區(qū)，范圍面積約106平方公里。3.3工業(yè)用地規(guī)劃劃建設(shè)相對(duì)集中的新山工業(yè)園、三今工業(yè)園、紅嶺坡工業(yè)園和頭塘港口工業(yè)園，以資源導(dǎo)向型工業(yè)為主。新山工業(yè)園：主要以電解鋁、鋁加工及鋁配套產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)、電力為主，適當(dāng)發(fā)展錳、銅等冶煉工業(yè)。三今工業(yè)園：重點(diǎn)發(fā)展服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、航空食品產(chǎn)業(yè)。紅嶺坡工業(yè)園：主要發(fā)展林漿紙（

43、板）、化工產(chǎn)業(yè)。頭塘港口工業(yè)園：主要發(fā)展建材、玩具、醫(yī)藥、電子及模具產(chǎn)業(yè)。3.4倉(cāng)儲(chǔ)物流用地規(guī)劃根據(jù)倉(cāng)儲(chǔ)現(xiàn)狀和縣城發(fā)展需求，形成服務(wù)于地區(qū)物資集散、縣城生產(chǎn)生活的倉(cāng)儲(chǔ)物流用地合理布局和規(guī)模?？紤]工業(yè)布局、交通運(yùn)輸條件、倉(cāng)儲(chǔ)物流類(lèi)型，集中與分散相結(jié)合因素，規(guī)劃五處相對(duì)集中、職能相對(duì)獨(dú)立的倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)，與批零兼營(yíng)的小型倉(cāng)儲(chǔ)與商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)結(jié)合布置。（1）滇黔桂交通物流樞紐：規(guī)劃依托港口以及鐵路的大運(yùn)量低成本的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合新山工業(yè)區(qū)、紅嶺坡工業(yè)園和頭塘臨港工業(yè)園的發(fā)展建設(shè)大宗工業(yè)生產(chǎn)資料和工業(yè)產(chǎn)品尤其是鋁產(chǎn)品的物流集散中心，同時(shí)也是服務(wù)滇、黔等區(qū)域性煤炭貨物的綜合性物流樞紐。（2）城西南倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)：位于南百高

44、速公路田陽(yáng)出口段，右江以西，為縣城及全縣配套服務(wù)的物流區(qū)。（3）城中物流區(qū)：為已開(kāi)工建設(shè)的汽車(chē)配件等物流區(qū)，位于城西客運(yùn)站西南，占地約6公頃。（4）田陽(yáng)火車(chē)站物流區(qū)：為配合火車(chē)站建設(shè)的物資配送中心，兼為新山工業(yè)園區(qū)服務(wù)生產(chǎn)物資配送任務(wù)。（5）三今物流園區(qū)：田陽(yáng)主要的農(nóng)副產(chǎn)片交易物流園區(qū)。3.5縣城道路交通規(guī)劃一、現(xiàn)狀現(xiàn)有敢壯大道、解放西路、解放東路等道路16條，道路寬度2040米?，F(xiàn)有布洛陀廣場(chǎng)、三雷廣場(chǎng)，總面積6.2公頃。加油站3處，位于解放西路和解放東路。二、道路網(wǎng)規(guī)劃本規(guī)劃考慮到與百色市右江田陽(yáng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃對(duì)接，田陽(yáng)縣城區(qū)道路網(wǎng)指標(biāo)按大城市進(jìn)行超前控制。另外，鑒于田陽(yáng)縣城為組團(tuán)式城

45、市，為加強(qiáng)組團(tuán)之間的道路聯(lián)系，規(guī)劃適當(dāng)提高縣城主干道、次干道道路網(wǎng)密度，支路網(wǎng)密度略低于城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定。（1）道路交通系統(tǒng)用地指標(biāo)至2030年縣城道路交通系統(tǒng)用地654.62公頃，占縣城建設(shè)總用地的14.33%，人均道路交通用地20.02m2。縣城綜合道路網(wǎng)密度為5.51km/km2。（2）道路等級(jí)縣城道路劃分為主干路、次干路和支路三級(jí)，發(fā)揮干路的骨架性交通功能，加密支路，增加路網(wǎng)貫通性，提高可達(dá)性。 主干道在現(xiàn)有道路網(wǎng)基礎(chǔ)上，結(jié)合縣城總體布局結(jié)構(gòu)，以敢壯大道、解放大道及其西延長(zhǎng)線、花園大道、火車(chē)站進(jìn)站大道、主城區(qū)中部南北向主干道、那坡鎮(zhèn)至新山工業(yè)園組團(tuán)南北向主干道、滇黔桂物流樞

46、紐碼頭至新山工業(yè)園組團(tuán)南北向主干道、新山工業(yè)園組團(tuán)中部東西向主干道為骨架，形成方格網(wǎng)道路系統(tǒng)。主城區(qū)規(guī)劃形成四縱三橫成網(wǎng)成環(huán)的主干道體系；新山工業(yè)區(qū)形成十字主干道體系。主城區(qū)與新山區(qū)由南（花園大道西延長(zhǎng)線）、中（現(xiàn)324國(guó)道）、北（縣城火車(chē)站至坡圩火車(chē)站）三條東西向主、次干道聯(lián)系。規(guī)劃主干道紅線寬度30米、32米、36米、40米、45米、50米、60米。規(guī)劃主干道長(zhǎng)度約90069.55米，道路網(wǎng)密度約為1.97km/km2。 次干路次干道為城區(qū)內(nèi)的聯(lián)系交通。主城區(qū)內(nèi)規(guī)劃次干道11條，新山區(qū)內(nèi)規(guī)劃次干道2條，東務(wù)島環(huán)路及東江半島環(huán)路均為次干道。規(guī)劃次干道紅線寬度24米、28米、32米、40米。規(guī)

47、劃次干道長(zhǎng)度約75535.48米，道路網(wǎng)密度約為1.65km/km2。 支路聯(lián)系于干路的交通。支路紅線寬度24米以下。規(guī)劃支路長(zhǎng)度約86034.22米，道路網(wǎng)密度約為1.89km/km2。4 、田陽(yáng)縣城區(qū)環(huán)境噪聲現(xiàn)狀及分析本次聲環(huán)境噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)以田陽(yáng)縣城總體規(guī)劃縣城區(qū)建設(shè)用地規(guī)劃圖為基礎(chǔ)，進(jìn)行全區(qū)域的監(jiān)測(cè)。根據(jù)田陽(yáng)縣城總體規(guī)劃縣城區(qū)建設(shè)用地規(guī)劃圖（見(jiàn)附圖11）縣城規(guī)劃區(qū)范圍：在原縣城管轄范圍基礎(chǔ)上將頭塘鎮(zhèn)、那坡鎮(zhèn)納入規(guī)劃區(qū)范圍，考慮到田陽(yáng)縣縣城所處區(qū)域環(huán)境控制要求與縣城產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，根據(jù)中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法和縣城設(shè)管理需要，本規(guī)劃區(qū)東至機(jī)場(chǎng)以東1公里，南至南百高速公路以南1公里，西至田陽(yáng)與

48、右江區(qū)的行政界線，北至頭塘鎮(zhèn)、田州鎮(zhèn)與玉鳳鎮(zhèn)的行政界線，并包括縣城水源地那音水庫(kù)、百東河水庫(kù)庫(kù)區(qū)范圍，總面積約340平方公里。本規(guī)劃區(qū)范圍是中心城鎮(zhèn)發(fā)展直接依托的區(qū)域，也是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的直接依托空間。該層次著重處理中心城鎮(zhèn)與周邊城鎮(zhèn)及農(nóng)村地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，提出合理的功能分區(qū)，并為城鎮(zhèn)遠(yuǎn)景留足發(fā)展空間；整合城鄉(xiāng)資源，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)，合理布局城鄉(xiāng)居民點(diǎn)體系，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)設(shè)施的共建共享，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與利用，并提出區(qū)域管制的技術(shù)措施。縣城區(qū)建設(shè)用地范圍：包括田陽(yáng)縣城區(qū)、頭塘鎮(zhèn)區(qū)、新山工業(yè)園區(qū)、紅嶺坡工業(yè)區(qū)、那坡鎮(zhèn)區(qū)，范圍面積約106平方公里。田陽(yáng)縣城總體規(guī)劃縣城區(qū)建設(shè)用地規(guī)劃圖總規(guī)說(shuō)

49、明，本規(guī)劃區(qū)范圍不包括百色機(jī)場(chǎng)范圍。本次聲功能區(qū)劃分以縣城區(qū)建設(shè)用地范圍為基礎(chǔ)進(jìn)行劃分，規(guī)劃區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地主要集中于縣城主城區(qū)、頭塘、新山、紅嶺坡、等區(qū)域，以及規(guī)劃區(qū)內(nèi)保留的現(xiàn)狀村屯等建設(shè)用地。范圍面積約106平方公里。聲環(huán)境劃分總面積114.25平方公里，基本跟縣城區(qū)規(guī)劃建設(shè)范圍相同。根據(jù)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）附錄B聲環(huán)境功能區(qū)監(jiān)測(cè)方法，利用區(qū)域環(huán)境噪聲網(wǎng)格法布點(diǎn)，按500500m設(shè)置有效網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格中心設(shè)置1個(gè)測(cè)點(diǎn)，全區(qū)域網(wǎng)格點(diǎn)位基本布滿，區(qū)域的空曠區(qū)域及工礦企業(yè)內(nèi)部的網(wǎng)格點(diǎn)可不予監(jiān)測(cè)，對(duì)類(lèi)型相似的網(wǎng)格點(diǎn)進(jìn)行篩選，共設(shè)置124個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)(有效測(cè)點(diǎn)123個(gè))。本次田陽(yáng)縣城區(qū)

50、區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)共計(jì)124個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。本次主要對(duì)城市主次干道、快速路、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位24個(gè)。具體的區(qū)域環(huán)境噪聲及交通噪聲監(jiān)測(cè)布點(diǎn)情況見(jiàn)附圖。通過(guò)噪聲現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，可了解田陽(yáng)縣城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲和道路交通噪聲現(xiàn)狀及受噪聲影響程度，環(huán)境噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)可作為本次聲環(huán)境功能區(qū)劃分的依據(jù)之一。本次聲環(huán)境功能區(qū)劃分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)委托廣西長(zhǎng)興檢測(cè)有限公司對(duì)縣城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲和道路交通噪聲進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)。4.1 田陽(yáng)縣城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與分析4.1.1 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果一般以A計(jì)權(quán)噪聲級(jí)表示，所用的主要儀器是噪聲級(jí)計(jì)。評(píng)價(jià)方法及評(píng)價(jià)因子按照GB3096-2008噪聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及HJ640-2012環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范城

51、市噪聲環(huán)境常規(guī)監(jiān)測(cè)強(qiáng)度等級(jí)劃分見(jiàn)表4-1。表4-1 城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量總體水平等級(jí)劃分 單位：dB(A) 質(zhì)量等級(jí)一級(jí)二級(jí)三級(jí)四級(jí)五級(jí)晝間平均等效聲級(jí)50.050.1-55.055.1-60.060.1-65.065.0夜間平均等效聲級(jí)40.040.1-45.045.1-50.050.1-55.055.0注：城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量等級(jí)“一級(jí)”至“五級(jí)”可分別對(duì)應(yīng)評(píng)價(jià)為“好”、“較好”、“一般”、“較差”和“差”。4.1.2 聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)(1)區(qū)域監(jiān)測(cè)的點(diǎn)位設(shè)置按照聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB30962008）附錄B中聲環(huán)境功能區(qū)普查監(jiān)測(cè)方法，將田陽(yáng)縣城區(qū)建成區(qū)劃分為500m500m的正方形網(wǎng)格，對(duì)于

52、未連成片的建成區(qū)，正方形網(wǎng)格可以不銜接。網(wǎng)格中水域面積為100%、非建成區(qū)面積大于50%的網(wǎng)格視為無(wú)效網(wǎng)格。按照此原則，通過(guò)劃分，最終得出田陽(yáng)縣城區(qū)城市區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)總數(shù)為124個(gè)（有效網(wǎng)格123個(gè)），具體監(jiān)測(cè)點(diǎn)位分布圖見(jiàn)附圖。在每一個(gè)網(wǎng)格的中心布設(shè)1個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。若網(wǎng)格中心點(diǎn)不宜測(cè)量（如水面、禁區(qū)等），應(yīng)將監(jiān)測(cè)點(diǎn)位移動(dòng)到距離中心點(diǎn)最近的可測(cè)量位置進(jìn)行測(cè)量。測(cè)點(diǎn)位置要符合聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）中測(cè)點(diǎn)選擇一般戶外的要求。監(jiān)測(cè)點(diǎn)位高度距地面為1.2-4.0m。(2)區(qū)域監(jiān)測(cè)的頻次、時(shí)間與測(cè)量監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為L(zhǎng)90、L50、L10、Leq，每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位測(cè)量10min的等效連續(xù)A聲級(jí)Leq

53、。每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位在監(jiān)測(cè)日期范圍內(nèi)共監(jiān)測(cè)兩次，晝間監(jiān)測(cè)1次，監(jiān)測(cè)時(shí)段為8：0022：00；夜間監(jiān)測(cè)1次，監(jiān)測(cè)時(shí)段為22：006：00。監(jiān)測(cè)日期為2018年01月25日01月27日（1#-117#測(cè)點(diǎn)），2018年3月6日（118#-124#測(cè)點(diǎn)）。監(jiān)測(cè)工作安排在無(wú)雨、無(wú)雪的天氣條件下進(jìn)行，風(fēng)速達(dá)到5m/s以上時(shí)，停止測(cè)量工作。(3)區(qū)域噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果與評(píng)價(jià)區(qū)域噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果分析方法將田陽(yáng)縣城區(qū)城市區(qū)域全部網(wǎng)格測(cè)點(diǎn)測(cè)量的等效聲級(jí)分晝間和夜間，按式5-1進(jìn)行算術(shù)平均運(yùn)算，標(biāo)準(zhǔn)偏差的計(jì)算公式見(jiàn)式5-2。計(jì)算所得的晝間平均值和夜間平均值代表田陽(yáng)縣城區(qū)城區(qū)晝間和夜間的環(huán)境噪聲總體水平。 （4-1）式中：表示d（

54、或n），dB(A)； 第i個(gè)網(wǎng)格測(cè)得的等效聲級(jí)，dB(A)； n有效網(wǎng)格總數(shù)。田陽(yáng)縣城區(qū)晝間區(qū)域環(huán)境噪聲總體水平與監(jiān)測(cè)結(jié)果依據(jù)田陽(yáng)縣城區(qū)晝間區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果（詳見(jiàn)附表5），代入相應(yīng)公式4-1計(jì)算，具體監(jiān)測(cè)及分析結(jié)果如表4-2、4-3。表4-2 2018年田陽(yáng)縣城區(qū)晝間區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)及分析結(jié)果統(tǒng)計(jì)表 網(wǎng)格大小 (米米)網(wǎng)格數(shù)Leq dB(A)L10 dB(A)L50 dB(A)L90 dB(A)(個(gè))均值均值均值均值50050012452.7455.1850.7647.88表4-3 2018年田陽(yáng)縣城區(qū)晝間區(qū)域環(huán)境噪聲聲源超標(biāo)分類(lèi)統(tǒng)計(jì)結(jié)果噪聲源分 類(lèi)影響的 測(cè)點(diǎn)數(shù) (個(gè))噪聲源 構(gòu)成比（%）Leq dB(A)L10 dB(A)L50 dB(A)L90 dB(A)均值均值均值均值道路41.263.3566.761.855.35生產(chǎn)10.4167.0070.465.862.6合計(jì)124100.052.7455.1850.7647.88田陽(yáng)縣城區(qū)夜間區(qū)域環(huán)境噪聲總體水平與監(jiān)測(cè)結(jié)果依據(jù)田陽(yáng)縣城區(qū)夜間區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果（詳見(jiàn)