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1、縣委常委關(guān)于干部選拔任用工作情況的報(bào)告縣委常委關(guān)于干部選拔任用工作情況的報(bào)告中共 * 縣委常委會(huì)關(guān)于 20xx 年度干部選拔任用工作情況的報(bào)告中共 * 縣委常委、組織部長(zhǎng)( 20xx 年 1 月 22 日)各位委員、同志們:我受縣委常委會(huì)委托, 按照中組部關(guān)于落實(shí)深入整治用人上不正之風(fēng)工作有關(guān)任務(wù)的通知 (組通字 20xx51 號(hào))的規(guī)定,向本次(擴(kuò)大)會(huì)議報(bào)告 20xx 年度干部選拔任用工作情況 ,請(qǐng)予審議。一、貫徹執(zhí)行干部任用條例的情況(一)堅(jiān)持 “一個(gè)要求 ”,在經(jīng)常性教育中貫徹落實(shí)條例 。根據(jù) “領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉條例 ,組織人事干部精通條例 ,群眾了解條例 ”的要求,縣委堅(jiān)持把條例列為中心
2、學(xué)習(xí)組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,強(qiáng)化貫徹執(zhí)行條例嚴(yán)肅性,組織部門把條例作為學(xué)習(xí)的核心內(nèi)容,對(duì)條例進(jìn)行反復(fù)學(xué)習(xí)和討論,提高組工干部正確理解、運(yùn)用和執(zhí)行條例能力。(二)做到 “兩個(gè)堅(jiān)持 ”,在用人標(biāo)準(zhǔn)和原則上貫徹落實(shí)條例 。為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,建設(shè)一支善于治國(guó)理政、敢于開拓創(chuàng)新的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,新一屆縣委嚴(yán)格按照條例的規(guī)定,認(rèn)真把握用人標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作程序,努力做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,把握標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松。1、堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,用好的作風(fēng)選人。1 / 9縣委始終堅(jiān)持 “四化 ”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,重政績(jī),重 “公認(rèn) ”,把一批有本事、能干事、干成事、好共事的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)
3、崗位。在干部調(diào)整中,縣委堅(jiān)持按照條件、標(biāo)準(zhǔn)、原則,調(diào)整和使用領(lǐng)導(dǎo)干部。 20xx 年,調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子 “一把手 ”76人次。為規(guī)范干部工作,縣委出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人監(jiān)督的意見、* 縣領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)決策失誤責(zé)任追究制度 (試行)、* 縣委管理干部任前公示辦法等制度,干部工作步入規(guī)范化、科學(xué)化管理軌道。2、堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)公開、公平、公正。第一,突出以德為本,注重政治標(biāo)準(zhǔn)??h委在貫徹條例中,結(jié)合 * 縣發(fā)展和需求實(shí)際, 在每次調(diào)整干部之前, 提出調(diào)整原則和細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。第二,突出以政績(jī)?nèi)∪耍⒅厝罕?“公認(rèn) ”。在選用干部過程中,堅(jiān)持看政績(jī)和貢獻(xiàn)。 把群眾
4、“公認(rèn) ”作為考察提拔干部的重要環(huán)節(jié),充分體現(xiàn)群眾 “四權(quán) ”,讓群眾充分參與,對(duì)多數(shù)群眾不認(rèn)可的干部不使用。20xx 年新提拔的 83 名科級(jí)干部,都是在民主測(cè)評(píng)中評(píng)價(jià)較好、群眾普遍認(rèn)可、業(yè)績(jī)突出的干部,實(shí)現(xiàn)了組織滿意和群眾滿意。 第三,突出公平公正,注重任人唯賢。為選好人、用好人,始終把貫徹執(zhí)行條例作為衡量干部工作的重要標(biāo)準(zhǔn),不遷就、不照顧;重德才兼?zhèn)?,不求全?zé)備;堅(jiān)持任人唯賢,反對(duì)任人唯親,真正體現(xiàn)了黨的干部路線。(三)嚴(yán)把 “三個(gè)關(guān)口 ”,在規(guī)范程序中貫徹落實(shí)條例 。1、嚴(yán)把推薦考察關(guān)。一是認(rèn)真研制考察方案,對(duì)考察的工作目2 / 9標(biāo)、方法步驟、時(shí)間安排及工作紀(jì)律進(jìn)行精心的編制。二是制
5、定了關(guān)于實(shí)行干部考察工作責(zé)任制的意見 ,對(duì)干部考察工作進(jìn)行了明確規(guī)定,建立了一支政治素質(zhì)好、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉干部工作的相對(duì)穩(wěn)定的干部考察隊(duì)伍。 三是認(rèn)真做好考察推薦各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。采取民主推薦、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地考察、個(gè)別談話、與考察對(duì)象直接面談等程序進(jìn)行全面考察。 對(duì)考察對(duì)象所屬部門延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的,或考察對(duì)象在現(xiàn)單位工作不到半年的,均實(shí)行了主管部門和原單位延伸考察,提高了考察結(jié)果的真實(shí)性、可靠性和全面性。2、嚴(yán)把醞釀關(guān)。為擴(kuò)大黨內(nèi)民主充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,縣委對(duì)擬任用的干部,在提交常委會(huì)之前,充分醞釀。一是個(gè)別醞釀,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選, 縣委主要領(lǐng)導(dǎo)、 組織部負(fù)責(zé)同志在縣領(lǐng)導(dǎo)層之間對(duì)擬任人
6、選進(jìn)行個(gè)別溝通、征求意見,對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職人選主要征求常委、人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)的意見;鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職人選主要征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志的意見; 部門正職除征求常委、 人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)意見外,還征求分管領(lǐng)導(dǎo)的意見; 部門副職主要征求分管領(lǐng)導(dǎo)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)的意見。二是在個(gè)別醞釀的基礎(chǔ)上,召開書記辦公會(huì)進(jìn)行反復(fù)醞釀。三是在縣委常委會(huì)召開前, 就擬提拔干部人選與縣紀(jì)檢、 監(jiān)察、政法、審計(jì)、信訪等有關(guān)部門進(jìn)行溝通審查。3、嚴(yán)把討論決定關(guān)。 縣委在討論決定干部任免時(shí), 堅(jiān)決執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)集體決策重大問題議事規(guī)則 ,凡涉及干部任免事項(xiàng)或重大決策,都堅(jiān)持有三分之二以上成員到會(huì)的規(guī)定, 做到?jīng)]有經(jīng)過組織考察的不研究,人事方案未經(jīng)充
7、分醞釀的不研究,群眾有反映、紀(jì)檢監(jiān)察部門3 / 9沒有查清的不研究??h委常委會(huì)討論決定干部任免全部實(shí)行票決制,票決前各位常委充分發(fā)表各自的意見,形成共識(shí)后,采取無記名投票方式進(jìn)行表決。 20xx 年,縣委共 11 次對(duì) 272 名科級(jí)干部任免實(shí)行投票表決,均實(shí)現(xiàn)滿票通過。(四)落實(shí) “四項(xiàng)權(quán)利 ”,在發(fā)揚(yáng)民主中貫徹落實(shí)條1 2 下一頁縣委常委關(guān)于干部選拔任用工作情況的報(bào)告第2 頁例。1、落實(shí)群眾 “知情權(quán) ”。堅(jiān)持在考察前把推薦的職位及條件、考察目的、任務(wù)與考察單位進(jìn)行溝通和征求意見,讓干部群眾先知情,再推薦。重點(diǎn)考察時(shí),堅(jiān)持考察預(yù)告制,給群眾充分發(fā)表意見的時(shí)間和渠道。2、落實(shí)群眾 “參與權(quán)
8、”。在推薦工作中,明確規(guī)定群眾參與推薦的范圍、層次、人數(shù)和比例。在具體實(shí)施中,除要求各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體機(jī)關(guān)干部參加外, 還將考察面擴(kuò)大到七所八站、 村支兩委負(fù)責(zé)人、“兩代表一委員 ”、以及外來投資商、離退休老同志和服務(wù)對(duì)象等領(lǐng)域,擴(kuò)大了群眾參與面。3、落實(shí)群眾 “選擇權(quán) ”。充分尊重群眾意愿,把在民主推薦中得票數(shù)相對(duì)較高的干部確定為重點(diǎn)考察對(duì)象,經(jīng)過重點(diǎn)差額考察了解和征求意見后確定擬任對(duì)象或提名對(duì)象。20xx 年,共對(duì) 93 名干部進(jìn)行了重點(diǎn)差額考察。4、落實(shí)群眾 “監(jiān)督權(quán) ”。嚴(yán)格執(zhí)行任前公示制和堅(jiān)持任職試用期制,對(duì)群眾反映較大的干部堅(jiān)決不予任用。對(duì)在任前公示中有舉報(bào)的,4 / 9做到件件有
9、著落、事事有交待。對(duì)試用期滿的人員,經(jīng)考核勝任后,才辦理正式任職手續(xù)。 20xx 年,共對(duì) 83 名擬提拔任用的人員進(jìn)行了公示,對(duì) 20 名科級(jí)干部實(shí)行試用期。(五)采取 “五項(xiàng)措施 ”,在人事制度改革中認(rèn)真貫徹執(zhí)行條例1、堅(jiān)持正職擬任免人選征求全委會(huì)意見制度。在縣委全委會(huì)閉會(huì)期間,凡涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職及部門一把手的任免事項(xiàng)在提交常委會(huì)討論前,對(duì)擬任免正職人選向縣委委員征求意見。20xx 年,共對(duì) 22名正科級(jí)干部的任免職征求了縣委委員的意見。2、加大干部交流力度,增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流力度。20xx 年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門班子調(diào)整中,在遵循大穩(wěn)定小調(diào)整原則的前提下
10、,把部分在邊遠(yuǎn)、艱苦鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作 10 年以上的科級(jí)干部交流進(jìn)縣機(jī)關(guān)或縣城附近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作;把部分 35 歲以下的年輕干部交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職。 全年共交流領(lǐng)導(dǎo)干部 66名,其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流到縣機(jī)關(guān) 26 名,從縣機(jī)關(guān)交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn) 7 名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間交流 33 名。3、加大對(duì)不稱職、不勝任、甚至不作為的現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的教育懲處力度。采取誡勉談話、免職或降職等組織措施,對(duì)不稱職、不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格進(jìn)行處置。 20xx 年,從重要崗位調(diào)整下來的干部有 24 人。(其中:降職 5 人,免職 17 人,降級(jí) 2 人)。4、大膽探索和嘗試。為引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,提高選人用人公信度,在全縣范圍內(nèi)對(duì)雍陽鎮(zhèn)黨委書記、縣政府辦常務(wù)副
11、主任、 縣民政局常務(wù)副局長(zhǎng)三個(gè)職位進(jìn)行公推直選。為提高部分任副職時(shí)間長(zhǎng), 群眾公5 / 9認(rèn),實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀干部的職級(jí)待遇,新一屆縣委本著以人為本的原則,增設(shè)了18 個(gè)正科級(jí)常務(wù)副職職位。通過“公推直選 ”、增設(shè)常務(wù)副職形式,實(shí)現(xiàn)了激活干部愛崗敬業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、敢為人先的動(dòng)力,同時(shí)形成縣委正確的用人導(dǎo)向。5、改革用人機(jī)制,下放用人權(quán)限。新一屆縣委出臺(tái)了進(jìn)一步完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委領(lǐng)導(dǎo)班子工作機(jī)制的意見,縣委明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的站、所,其干部任免由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照條例的有關(guān)規(guī)定作出任免決定后, 報(bào)組織人事部門備案。這項(xiàng)政策的出臺(tái),做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委責(zé)、權(quán)、利的有機(jī)結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、所干部職工的
12、工作積極性和主動(dòng)性, 實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)和部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)的有機(jī)結(jié)合,體現(xiàn)了黨管干部和屬地管理的原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、所干部職工的作用得到有效發(fā)揮。(六)堅(jiān)持 “六項(xiàng)制度 ”,在監(jiān)督檢查中落實(shí)條例 。1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度??h委對(duì)干部作出任免決定、宣布任免職前,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管副書記、組織部長(zhǎng)和紀(jì)委書記都要與每位任免職的干部進(jìn)行談話。20xx 年,對(duì) 272 名任免干部進(jìn)行了談話。同時(shí)對(duì)個(gè)別干部存在的不足和不影響任職的問題有針對(duì)性地進(jìn)行了提醒,打 “預(yù)防針 ”,防止干部 “帶病上崗 ”。通過各種談話,促進(jìn)了干部的健康成長(zhǎng)。2、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部的離任審計(jì)和任期審計(jì)工作制度。對(duì)任期屆滿或任期內(nèi)辦理調(diào)任、轉(zhuǎn)任、
13、輪崗、免職手續(xù)的黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織和事業(yè)單位的正職或主持工作的副職領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行離任審計(jì)。20xx 年度對(duì)6 / 9部分現(xiàn)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了屆中審計(jì)。3、堅(jiān)持干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度。 在縣委常委會(huì)討論決定前,縣委組織部都要征求縣紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見,認(rèn)真把好 “任前監(jiān)督 ” 關(guān)、“屆中審計(jì) ”關(guān)和 “離任審計(jì) ”關(guān)。特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行調(diào)整考察時(shí),紀(jì)檢、監(jiān)察共同參加,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。4、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)集體決策重大問題報(bào)告制度??h委要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門凡涉及重大決策、 重要干部任免、 重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用,必須集體討論決定,認(rèn)真做好議事記錄。并對(duì)各單位的執(zhí)行情況定期督促檢查, 對(duì)
14、違反制度的特別是問題嚴(yán)重的人和事,果斷進(jìn)行了糾正或處理。5、堅(jiān)持貫徹執(zhí)行干部任用條例檢查制度。在干部選任工作中始終做到 “五查 ”。即: “自己查 ”,縣委把貫徹和落實(shí)條例的情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的主要內(nèi)容,并在年底進(jìn)行自查; “經(jīng)常查”,將學(xué)習(xí)貫徹條例情況納入各黨委(黨組)考核范圍,建立長(zhǎng)效檢查機(jī)制; “專項(xiàng)查 ”,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈,意見較多的部門和干部進(jìn)行專項(xiàng)檢查; “重點(diǎn)查 ”,即重點(diǎn)檢查管理干部多的黨委(黨組)貫徹執(zhí)行條例的情況。 “聯(lián)合查 ”,由組織、人事、紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)政、信訪部門組成條例監(jiān)督檢查聯(lián)席會(huì)議,互通信息聯(lián)合查。6、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)述職述廉制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),縣直各部
15、門主要負(fù)責(zé)人都要對(duì)本部門在貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況、貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定情況、履行職責(zé)情況等進(jìn)行述職述廉,在述職述廉報(bào)告會(huì)上有針對(duì)性地開展初查自糾、使之以制7 / 9度的形成固定下來。二、存在的不足和體會(huì)20xx 年,我縣在貫徹執(zhí)行條例方面做了大量的工作,但仍存在不足:一是條例的學(xué)習(xí)和宣傳不夠,仍存在著學(xué)習(xí)不深、理解不透、把握不細(xì)等問題; 二是體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的干部考察考核體系及不同層次、不同職務(wù)特點(diǎn)的政績(jī)考核指標(biāo)體系尚未建立, 調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部工作力度不夠大;三是對(duì)貫徹執(zhí)行條例和干部選拔任用工作的經(jīng)常化監(jiān)督檢查不夠。四點(diǎn)體會(huì):一是堅(jiān)持了政治堅(jiān)定、 群眾公認(rèn)的原則選拔任用干部,初步形成了廣納群賢、人盡其才,才盡其用、充滿活力的用人機(jī)制;二是堅(jiān)持了正確的用人導(dǎo)向, 將選人用人引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制; 三是堅(jiān)持群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)的用人原則,達(dá)到組織滿意和群眾滿意的用人目標(biāo)。四是堅(jiān)持依靠群眾,信任群眾,凝聚人心、集中民智,使用黨放心、群
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