街道加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作情況的調(diào)查報(bào)告

1、街道加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作情況的調(diào)查報(bào)告不積跬步，無(wú)以至千里;不積小流，無(wú)以成江海;這兩句名言在告訴我們要想做事成功絕對(duì)不能急于求成而是要循序漸進(jìn)、重視積累的道理的同時(shí)，還告訴我們要想做事成功一定要做好基礎(chǔ)工作的道理，如果沒有一步步的基礎(chǔ)怎么可能會(huì)行走千里呢?如果沒有一條條小的基礎(chǔ)的河流的匯入，怎么可能會(huì)形成大江大海呢?加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作也是一樣的。當(dāng)前，隨著改革開放的深入和深化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日益多元化，各種自由主義思潮泛濫，加之正處在矛盾凸顯期階段，人民內(nèi)部群體性事件時(shí)有發(fā)生，國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力顛覆我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)制度活動(dòng)日益猖獗，對(duì)國(guó)家與社會(huì)的穩(wěn)定以及和諧社會(huì)的構(gòu)建都造成了極大的影響。穩(wěn)定是發(fā)展的

2、重要前提，基層是維護(hù)國(guó)家與社會(huì)穩(wěn)定以及構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)，因此加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織的黨建工作是全黨加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的基礎(chǔ)與核心，只有加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織的黨建工作，才能真正有利于維護(hù)國(guó)家與社會(huì)的穩(wěn)定，才能真正有利于促進(jìn)國(guó)家與社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展，才能真正有利于社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。為此，我利用假期時(shí)間走訪了榮獲xx年度*省先進(jìn)基層黨組織稱號(hào)的*市*區(qū)紅旗樓街道辦事處，對(duì)紅旗樓街道辦事處及轄區(qū)各社區(qū)近些年加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作所取得的成績(jī)，存在的問題進(jìn)行了調(diào)查了解，并針對(duì)其所存在的問題我依據(jù)所學(xué)過的知識(shí)以及通過上網(wǎng)搜集資料所獲得的信息提出一些不太成熟的建議。一、基本情況紅旗樓街道下設(shè)11個(gè)社區(qū)

3、，街道黨工委下設(shè)11個(gè)社區(qū)黨總支，2個(gè)直屬支部，1個(gè)商會(huì)黨委，全街黨員2240人，其中登記在職黨員1868人，每個(gè)社區(qū)配有67名專職干部，社區(qū)工作人員平均年齡在40歲以下。二、取得的成績(jī)近年來，紅旗樓街道辦事處及轄區(qū)各社區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建管理有序，服務(wù)完善，治安良好，人際關(guān)系和諧的新興街區(qū)為目標(biāo)，強(qiáng)化綜合服務(wù)職能，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)黨建工作，使得近幾年紅旗樓街道辦事處以及轄區(qū)各社區(qū)取得顯著成效。強(qiáng)化了組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大了社區(qū)黨組織覆蓋面，夯實(shí)了為民服務(wù)的基礎(chǔ)。街道社區(qū)黨組織是黨在城市基層全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。近年來，紅旗

4、樓街道辦事處以及轄區(qū)各社區(qū)為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市建設(shè)飛速發(fā)展的新形勢(shì)，各社區(qū)將黨組織建設(shè)與社區(qū)建設(shè)同步進(jìn)行，轄區(qū)社區(qū)黨組織組建率和工作覆蓋率達(dá)到100%;在抓好社區(qū)黨組織建設(shè)的同時(shí)，積極拓展黨建工作領(lǐng)域，把黨組織建在市場(chǎng)上、路段上、樓宇上、商(協(xié))會(huì)上，縱向上建立了由社區(qū)黨總支-行業(yè)黨支部-樓宇黨小組組成的三級(jí)組織網(wǎng)絡(luò);橫向上初步建立了由街道、駐街機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社區(qū)黨組織參加的社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)現(xiàn)了黨員管理的全覆蓋和黨員作用發(fā)揮的日?；?，形成了縱向到邊、橫向到底的基層組織網(wǎng)絡(luò)，并且初步形成了以社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、街道黨組織為核心、單位黨組織為補(bǔ)充、社區(qū)內(nèi)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建格局

5、，例如，街道通過對(duì)紅旗樓商會(huì)黨組織升格擴(kuò)模，成立了紅旗樓商會(huì)黨委，創(chuàng)新了行業(yè)黨委非公經(jīng)濟(jì)黨建模式，使得基層黨組織覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大;明確服務(wù)主體，強(qiáng)化了專職工作者隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)社區(qū)發(fā)展根基。社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)是社區(qū)黨建工作發(fā)展進(jìn)步的關(guān)鍵。幾年以前的社區(qū)還是個(gè)手里拎個(gè)皮包包，懷里揣個(gè)紅章章的大媽會(huì)，而近幾年隨著越來越多的單位人變?yōu)樯鐣?huì)人，社區(qū)承擔(dān)的職責(zé)越來越多，工作標(biāo)準(zhǔn)也越來越高，急需要一支年輕化、專業(yè)化、知識(shí)化的社工隊(duì)伍，為更好的開展以服務(wù)為中心的社區(qū)黨建工作，紅旗樓街道辦事處黨工委按照全市城市社區(qū)建設(shè)精神，重新對(duì)社區(qū)黨支部書記隊(duì)伍進(jìn)行了整合，經(jīng)過重組，現(xiàn)任辦事處11個(gè)社區(qū)的黨支部書記中全部都為4

6、5歲以下具有大專以上學(xué)歷的干部，在此基礎(chǔ)上，各社區(qū)均實(shí)行了雙向聯(lián)系，雙向反饋，雙向服務(wù)制度，將黨員是否與社區(qū)黨組織保持聯(lián)系，是否自覺參加社區(qū)活動(dòng)，特別是在服務(wù)居民中將是否發(fā)揮了模范帶頭作用作為考評(píng)的主要內(nèi)容;并且，近幾年來黨工委始終堅(jiān)持把素質(zhì)提升到突出位置，強(qiáng)化學(xué)_培訓(xùn)，提高黨員干部素質(zhì)，通過與_*區(qū)中關(guān)村街道締結(jié)為友好街道的契機(jī)，先后派出20名社區(qū)工作者到中關(guān)村掛職鍛煉學(xué)_;強(qiáng)化辦公場(chǎng)所建設(shè)，筑牢社區(qū)黨建活動(dòng)陣地。社區(qū)辦公場(chǎng)所是開展社區(qū)黨建活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。紅旗樓街道辦事處及轄區(qū)各社區(qū)根據(jù)中央和省委有關(guān)文件精神，依據(jù)市有關(guān)部門下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)組織工作用房的通知，在前年和去年對(duì)轄區(qū)內(nèi)新建住宅小

7、區(qū)工作用房不達(dá)標(biāo)問題全部予以解決;對(duì)一些老舊的未達(dá)標(biāo)的社區(qū)，也分別確定了一系列有效措施，有計(jì)劃地予以解決;同時(shí)，還重點(diǎn)加大了精品社區(qū)的建設(shè)力度，其中勝利南路社區(qū)就是在建設(shè)精品社區(qū)過程中脫穎而出的榜樣;強(qiáng)化為民服務(wù)功能，提升社區(qū)服務(wù)水平。服務(wù)群眾是黨建工作的主題，紅旗樓街道辦事處以及轄區(qū)各社區(qū)始終把實(shí)現(xiàn)居民愿望，滿足居民需要，維護(hù)居民利益作為社區(qū)黨建工作的根本出發(fā)點(diǎn)，不斷拓展社區(qū)黨建內(nèi)容，創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)方式，提高為民服務(wù)水平。近幾年，在辦事處的指導(dǎo)幫助下，各社區(qū)先后推出了五項(xiàng)促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的服務(wù)體系，受到了居民的歡迎，茶坊社區(qū)開辦的社區(qū)干部十分鐘趕到居民求助現(xiàn)場(chǎng)為居民提供的十分鐘服務(wù)圈體系，增強(qiáng)

8、了社區(qū)群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感;為低保戶擔(dān)保就醫(yī)制度讓低保戶先看病后再交錢，不僅大大緩解了低保戶就醫(yī)難的問題，還以實(shí)際行動(dòng)樹立了社區(qū)想群眾所想，急群眾所急，與群眾心連心的形象;社區(qū)便民手冊(cè)則將茶坊社區(qū)的服務(wù)電話以及主要服務(wù)內(nèi)容公布于眾，社區(qū)1000多名居民每戶一冊(cè)，免費(fèi)發(fā)放;鐵道東街社區(qū)拾金不昧加2分，助人為樂加2分，見義勇為加4分，保護(hù)環(huán)境加1分，講文明加1分的道德存折活動(dòng)開展一年以來，居民的拾金不昧，助人為樂，見義勇為，保護(hù)環(huán)境，講文明的意識(shí)更加增強(qiáng)了，社區(qū)先后發(fā)放道德存折30個(gè)，有50多名困難群眾及孤寡老人得到救助;工人村西社區(qū)則開辦了全程代辦服務(wù)，變百姓跑為干部跑，塑造起社區(qū)服務(wù)新理

9、念;日前，在_舉行的全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)自主創(chuàng)新先進(jìn)單位表彰會(huì)上，這五項(xiàng)服務(wù)體系以其服務(wù)高效、手段新穎、效果良好的特點(diǎn)受到好評(píng)，獲得全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)自主創(chuàng)新獎(jiǎng)殊榮;紅旗樓街道辦事處還在社區(qū)中開展一社區(qū)一特色的黨建創(chuàng)建活動(dòng)，工西社區(qū)的365黨員工作室，茶坊社區(qū)的居家養(yǎng)老，*社區(qū)的道德講堂，工南社區(qū)創(chuàng)建的流動(dòng)人口之家等都創(chuàng)出了特色，受到了社會(huì)及群眾的廣泛關(guān)注，也為轄區(qū)群眾提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，并且各社區(qū)還普遍建立了志愿者服務(wù)隊(duì)，開設(shè)了牛奶送貨上門、報(bào)紙征訂、日用品配送、旅游項(xiàng)目推介等服務(wù)項(xiàng)目;社區(qū)全部成立了文化活動(dòng)隊(duì)，建立了社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，為居民建立起健康檔案，并積極開展健康、技術(shù)指導(dǎo)等醫(yī)療服務(wù);在去年，紅

10、旗樓街道辦事處及轄區(qū)各社區(qū)共舉辦健康知識(shí)講座12期，義診10次;而且在去年，11個(gè)社區(qū)共有400多名下崗職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，這些舉措使得居民的精神文化生活得到進(jìn)一步豐富。盡管紅旗樓街道辦事處及轄區(qū)各社區(qū)近些年的黨建工作取得了一定的成績(jī)，但仍存在一些不容忽視的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：思想認(rèn)識(shí)滯后，社區(qū)黨建工作還沒有引起普遍的認(rèn)同與重視。由于目前只是初步形成了以社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，街道黨組織為核心，單位黨組織為補(bǔ)充，社區(qū)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建格局，參與社區(qū)黨建工作還沒有引起轄區(qū)內(nèi)一些單位黨組織的足夠重視，他們認(rèn)為社區(qū)黨建應(yīng)當(dāng)由街道社區(qū)黨組織來承擔(dān)，對(duì)他們來說是份外事，在參與社區(qū)黨建活動(dòng)中不愿

11、投入過多精力，沒有真正形成共建合力;并且在轄區(qū)中有相當(dāng)一批在職黨員，他們的單位黨員意識(shí)較強(qiáng)，而社會(huì)黨員意識(shí)相對(duì)較弱，他們還沒有意識(shí)到自己作為社區(qū)居民的一員與社區(qū)黨建的相關(guān)性，沒有意識(shí)到身居社區(qū)參與社區(qū)黨建是自己應(yīng)盡的義務(wù);社區(qū)黨建工作橫向協(xié)調(diào)力度還不夠大。由于目前只是初步形成了以社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，街道黨組織為核心，單位黨組織為補(bǔ)充，社區(qū)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建格局，大部分社區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)較多的停留在臨時(shí)性工作這一層，在發(fā)掘自身優(yōu)勢(shì)，為社區(qū)提供活動(dòng)場(chǎng)所和建設(shè)資金、宣傳社區(qū)黨建工作、督促在職黨員參與社區(qū)黨建等方面顯得較為薄弱，尚未實(shí)現(xiàn)全面意義上的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享;在職黨員參與社區(qū)黨建活動(dòng)

12、的監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制還比較缺乏。盡管各社區(qū)均實(shí)行了雙向聯(lián)系，雙向反饋，雙向服務(wù)的制度，要求黨員主動(dòng)到社區(qū)報(bào)到，積極參與設(shè)區(qū)的建設(shè)與管理，但由于該制度的相關(guān)監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制尚未完善，部分在職黨員尚未到社區(qū)黨組織登記報(bào)到，亮出黨員身份，即使已經(jīng)登記報(bào)到的在職黨員，由于其單位對(duì)此未作相關(guān)的硬性要求，尤其是對(duì)一些條管、級(jí)別較高的單位的在職黨員的管理難以到位;針對(duì)以上紅旗樓街道辦事處以及轄區(qū)各社區(qū)在近些年加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作中所存在的問題，我依據(jù)所學(xué)的知識(shí)以及通過上網(wǎng)搜集資料所獲得的信息提出以下幾條不太成熟的建議：改進(jìn)社區(qū)黨員管理模式，構(gòu)建社區(qū)黨員分類管理的新格局。通過對(duì)社區(qū)內(nèi)黨員全面調(diào)查摸底，根據(jù)社區(qū)黨員的年齡、

13、職業(yè)等不同特點(diǎn)，把社區(qū)黨員分為老齡黨員、失業(yè)困難黨員、流動(dòng)黨員、在職黨員和個(gè)體工商戶黨員，結(jié)合他們的活動(dòng)規(guī)律，把社區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)和新型黨員管理方式進(jìn)行整合，理順關(guān)系實(shí)行分類分層管理;比如在失業(yè)困難黨員中開展帶頭就業(yè)、帶領(lǐng)失業(yè)困難職工再就業(yè)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)失業(yè)困難黨員的管理，對(duì)在職黨員采取八小時(shí)以內(nèi)由單位黨組織管理，八小時(shí)以外由社區(qū)黨組織監(jiān)督的雙重管理模式等，從而增強(qiáng)黨員社區(qū)意識(shí)，不斷改善轄區(qū)內(nèi)黨群關(guān)系，不斷提高黨員隊(duì)伍在居民群眾中的公認(rèn)度;構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互依存、共同發(fā)展的社區(qū)發(fā)展格局。辦事處及轄區(qū)各社區(qū)要加強(qiáng)同駐社區(qū)單位黨組織的聯(lián)系和溝通，積極配合駐社區(qū)單位的各項(xiàng)工作，協(xié)助解決駐社區(qū)單位的實(shí)際困難，如

14、維護(hù)駐社區(qū)單位的安全和周邊環(huán)境，及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)改制企業(yè)下崗職工、分流職工黨員組織關(guān)系，積極為駐社區(qū)單位的發(fā)展和主觀利益的提高創(chuàng)造條件等;并且要積極爭(zhēng)取駐社區(qū)單位在人力、物力、財(cái)力上的大力支持，合力共建社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，而且要積極協(xié)調(diào)組織社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位向居民開放學(xué)_、休閑等硬件設(shè)施，充分發(fā)揮這些單位在就業(yè)、醫(yī)療、等方面的優(yōu)勢(shì)，共同開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)等，實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞，構(gòu)建和諧社會(huì)，重心與基礎(chǔ)在基層社區(qū)，而關(guān)鍵在于黨建。在全省乃至全國(guó)像*市*區(qū)紅旗樓街道辦事處及轄區(qū)各社區(qū)這樣不斷積極加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作、全心全意為人民服務(wù)的街道社區(qū)還有很多，正是由于他們的不懈努力才使得國(guó)家與社會(huì)能夠克服各種威脅穩(wěn)定的不利因素保持穩(wěn)定，國(guó)家與社會(huì)能夠不斷的實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展，國(guó)家能夠更好的構(gòu)建和諧社會(huì)。但是我們也要看到當(dāng)前基層加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作還存在著許多的