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1、【中華論壇】中國教育工資改革將奏響公平正義之曲發(fā)表于:2013-01-18 09:07:55作者:廣開言路才能立國發(fā)短信加好友更多作品博客據(jù)知情人士透露,2013年中國教育將進(jìn)行一定力度的工資改革,在教育系統(tǒng)內(nèi)首先全面實行符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)下的多勞多得的相對公平的社會主義分配原則。一方面是響應(yīng)黨中央改革分配制度的號召,一方面也是教育的客觀規(guī)律使然。這一改革將取消二十多年未變的以職稱定工資的不合理的分配制度,強(qiáng)調(diào)以勞動者實際的勞動數(shù)量和質(zhì)量為主體的分配標(biāo)準(zhǔn),弱化職稱工資,相當(dāng)比例地縮小職稱工資級別差距,同時結(jié)合人本原則,將工資區(qū)塊分為:基礎(chǔ)工資+崗位工資+職務(wù)工資+教齡工資+職稱工資+獎勵工資等主體板
2、塊。其中“職務(wù)工資”部分,主要是指為有特定職務(wù)的校長、副校長、主任、班主任等的人加注的一定比例的工資,它屬于教育管理方面的薪金;“崗位工資”主要是指教師在學(xué)校工作中由所從事的具體學(xué)科類型或工作類別而定的工資,不同的科別或不同的工作類別有不同的勞動屬性,其加在工作上的腦體勞動量和對身心的消耗會有所不同,因而其工資也會有一定程度的差別;“教齡工資”將占有一定的比例,因為每個人都有老的時候,同時這也是一項比較公平的比例工資;而“獎勵工資”又包括“完成工作任務(wù)的基本獎勵工資和特殊獎勵工資及特殊貢獻(xiàn)獎勵等”。筆者認(rèn)為這項工資改革將會使工資真正具有“活”的性質(zhì),同時為下一步進(jìn)行養(yǎng)老金改革,減輕國家財政壓力
3、奠定了堅實的基礎(chǔ)。它強(qiáng)調(diào)勞動者在職時將公平地獲得更多的勞動報酬,一改過去在職時工資微薄,到退休卻高工資的傳統(tǒng),避免形成與工人的退休工資拉開較大差距,形成工資雙軌制,遭到工人不滿的怪象。中國教育的這項改革也終于從根本上解決了制約中國教育正確發(fā)展的一大難題,它將會使中國教育走上一條正確的軌道,它的科學(xué)性將會在中國未來幾十年內(nèi)逐步得到體現(xiàn)。這一制度將從根本上減輕教師因角逐職稱而產(chǎn)生的巨大心理負(fù)擔(dān)和道德扭曲,有利于培養(yǎng)教師之間真正的團(tuán)結(jié)協(xié)作、開放平等的同志關(guān)系,大大解放教育生產(chǎn)力,使教師放手去干,愉悅?cè)ジ?,在平等的工作中忘卻勞動的艱辛,在自己的職位上盡責(zé)。相對而言,原來的以職稱定工資或以職稱定終身工資
4、的制度有它巨大的危害性和不合理性。中國教育工資制度改革二十幾年,基本上沒脫離職稱工資的范疇。在這方面似乎越改越亂,越改越假,越改越不得人心,越改人越自私,越改使大多數(shù)教師的人生觀、價值觀及世界觀越來越扭曲。無論怎樣改都是促使那幾個要晉級的教師之間明爭暗斗,其正面作用并不理想。不知教育部的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對于“人民網(wǎng)強(qiáng)國論壇給教育部長的留言”中有關(guān)教師職稱評定的反應(yīng)與反映看了沒有,可以這樣說,在職稱問題上反對教師職評的人占到70%以上,這個數(shù)字基本反映了大多數(shù)教師對于職稱工資的態(tài)度。因為職稱評定已經(jīng)成為主管部門牽著教師鼻子走的一條繩索,致使一少部分該晉級的教師在這條繩索上爭擠角逐,互斗互爭,互不信任,或
5、弄虛作假,或搞不正之風(fēng),甚至喪失了做人的基本良知,或上演競選州長的丑態(tài),或做獻(xiàn)媚式的卑躬屈膝,或拉幫結(jié)派,或表里不一,他們拚命前擠,拋卻了先人后已的高風(fēng)亮節(jié),而沿著這條繩索也只有少數(shù)人會擠到前沿吃上這把“青草”!一部分教師在覺得自己夠條件時拚他二年(當(dāng)然也不乏個別極端自私自利之人削尖了頭猛然前擠),晉級后則又“平靜”,到該晉級了,再去爭斗,陷入“平靜爭斗晉級平靜爭斗”的“死循環(huán)”。實際上這種制度應(yīng)該是一種卑劣的管理手段,屬于“馴猴“式的低級管理,一方面它讓教師的身心疲憊,同時也容易使教育主管者缺乏科學(xué)民主的治校手段,只利用人的自私心理以及對權(quán)力的畏懼來管理教師,從而忽略了對教師正確道德思想的塑
6、造;另一方面它也造就了學(xué)校中一部分 “得利派”或“享樂派”,因為評定職稱以及相關(guān)聯(lián)的“優(yōu)、模”,須主要由所謂的“領(lǐng)導(dǎo)與職工代表”和所謂的“專家或?qū)<掖怼眮碚J(rèn)可,所以掌握大權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)者和專家們不僅能在爭逐中占盡“天時”、“地利”與“人和”,成為首先的“得益”者,同時他們能夠決定別人的命運(yùn),以致形成了“人人敬仰畏懼”的“實權(quán)派”或“享樂派”。他們可不干,可少干,可有選擇的干,可賣力也可不賣力地干。上級教育部門似乎也看到了這種局面,為了再次調(diào)動他們這一階級的積極性,繼續(xù)增加更少的職稱高位,以吸引他們個別人繼續(xù)努力。但這僅是一種飲鴆止渴的自殺方式,因為這種“恩賜”也只有更少的人得到,而大多數(shù)人只能是望
7、洋興嘆,于是在這一階層更在更下的階層再生一重怨憤之心。當(dāng)然,由于教師這個群體的特殊性,他們不會象百姓那樣怒吼,但是在心里卻“積怨成裘”,心里自然不痛快。這在許多教師言談中有不同程度的流露。有些教師甚至說,“甭在搞評優(yōu)評模評職稱了,我們寧愿拿比別人低的工資,也希望永遠(yuǎn)不要再搞這一套,真讓人心煩!”中國教育絕不能永遠(yuǎn)停留在用腐惡的銅臭來引領(lǐng)人為之爭斗的階段,而要逐步建立起公平正義的制度,來引導(dǎo)人們?yōu)楦呱械氖聵I(yè)獻(xiàn)身與奮斗,因為金錢與名利的誘惑永遠(yuǎn)是短暫的,它不具有持久性,同時這種制度也容易導(dǎo)致教師思想道德的混亂,直接影響著他們對一代又一代人的靈魂塑造,從而為整個中華民族的進(jìn)步埋下一顆定時炸彈,所以當(dāng)
8、權(quán)者不得不察。而要建立一個和諧社會,讓人們舒暢地去干活,應(yīng)該是任何一個國家及其領(lǐng)導(dǎo)者們所追求的目標(biāo),這是只有建立在公平正義的社會制度之上才能達(dá)到的目標(biāo)。作為教師,我們雖然應(yīng)該始終提倡奉獻(xiàn)精神,但奉獻(xiàn)的不應(yīng)該是弱勢與老實的大多數(shù)人,他們也需要得到中國改革的“紅利”, 而不是讓極少的一部分人得到不小的恩惠。當(dāng)權(quán)者更不能玩弄群體于股掌,看著被政策扭曲形變的靈魂的“舞蹈”而沾沾自喜,應(yīng)該從更高尚的靈魂塑造入手。我們有理由相信,人都是有良心,又都是要臉面的,教師更不例外!我們的社會正處于轉(zhuǎn)型時期,當(dāng)權(quán)者想要集結(jié)社會的正能量,來抵消負(fù)能量,不能簡單地只靠媒體的“社會正輿論”來誘導(dǎo),更需要建立起公平正義的社會制度,才能讓人心思古,讓人們發(fā)自內(nèi)心地愛著我們的社會,我們的國家和我們的黨。而分配制度改革,是重中之重。實際上這樣的工資改革,也就是中央早就要求實行的“績效工資”!也希望我們的國家領(lǐng)導(dǎo)人說到做到,因為這是一件大好事。雖然改革初期會有這樣那樣的不足甚至困難,但不實行就永遠(yuǎn)停止了前進(jìn)的步伐!我們應(yīng)該一邊實行一邊改革,在實踐中去克服不足,而不是只聽某些部門的匯報和所謂專家的意見。但成功的工資改革有一個必然的前提,那就是一定要毫不動搖地大力縮小職稱工資級別差距,否則,工資改革也就沒有多大的意義,同時也必將使教育工資更加混
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