我國鉛酸蓄電池環(huán)境管理情況及重點工作

1、1,我國鉛酸蓄電池環(huán)境管理情況及重點工作,姜宏 環(huán)境保護部科技司技術(shù)處 2010-5-10,2,一、我國鉛酸蓄電池生產(chǎn)狀況及主要環(huán)境問題,1、鉛酸蓄電池發(fā)展迅速 鉛酸蓄電池因其經(jīng)濟實用、性能穩(wěn)定等優(yōu)點，被廣泛應用于汽車、通訊、廣電、電力、交通、軍事、能源等各行各業(yè)，占二次電池市場的75%。 2009年我國鉛酸蓄電池年產(chǎn)量超過1億KVAh,年銷售收入超過700億元，占整個電池行業(yè)的40%以上。與2002年相比，產(chǎn)量增長超過2.3倍。,3,2、鉛酸蓄電池是目前世界上產(chǎn)量最大，用途最廣的一種電池，也是對環(huán)境影響最大的一種電池。 a) 鉛酸蓄電池占鉛消費總量的70%以上，其中2002年報廢量即高達40

2、萬噸，按2009年的產(chǎn)量推算，將達到130萬噸以上。 b) 生產(chǎn)過程中高耗水,一家中等規(guī)模的電池企業(yè)僅用于水洗工藝的年耗水量就高達300萬噸，可供約7.2萬居民一年的生活用水。,4,c)鉛酸電池生產(chǎn)中：在制粉和加酸兩個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，對周邊環(huán)境污染較大，雖然目前國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)采取了一定的防護措施，但其制鉛粉時形成的大量粉塵和硫酸灌注過程中產(chǎn)生的酸霧仍會有部分彌散到空氣中，嚴重時會引起鉛中毒或?qū)е滤嵊甑男纬伞?d) 廢鉛酸蓄電池中含有硫酸以及鉛、銻、砷、鎳等重金屬，這些有毒物質(zhì)會污染環(huán)境，通過各種途徑進入人體內(nèi)，長期積蓄難以排除，損害神經(jīng)系統(tǒng)、造血功能和骨骼，甚至可以致癌。,5,e) 醫(yī)學研究表明，輕度

3、的鉛污染可使兒童腦受損、智力下降以及神經(jīng)系統(tǒng)發(fā)育不良；嚴重的鉛污染會導致人昏迷、痙攣甚至死亡。人體攝入鉛的含量達到一定濃度，就會造成神經(jīng)代謝、生殖以及精神等方面的疾病。人體吸入了重金屬粉塵、煙霧或者飲用了含有重金屬的水、食物，就會嚴重損害身體健康。,6,二、我國有關(guān)電池行業(yè)的環(huán)境管理措施,根據(jù)中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法等有關(guān)法律、法規(guī)，環(huán)保部制訂發(fā)布了一系列的法規(guī)、政策和標準。和電池業(yè)有關(guān)的主要有： 1、廢電池污染防治技術(shù)政策 ( 環(huán)發(fā)2003163號 ） 2003-10-09實施 明確了廢電池的范圍，提出了廢電池的分類、收集、運輸、綜合利用、貯存和處理處置等全過程污染防治的技術(shù)選擇

4、，并指導相應設(shè)施的規(guī)劃、立項、選址、設(shè)計、施工、運營和管理，引導相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。,7,2、清潔生產(chǎn)標準 鉛蓄電池工業(yè) ( HJ 4472008） 2009-02-01實施) a) 標準規(guī)定了在達到國家和地方環(huán)境標準的基礎(chǔ)上，鉛蓄電池工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)的一般要求。本標準分為三級，一級代表國際清潔生產(chǎn)先進水平，二級代表國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進水平，三級代表國內(nèi)清潔生產(chǎn)基本水平。 b) 標準規(guī)定了鉛蓄電池工業(yè)清潔生產(chǎn)的一般要求。將清潔生產(chǎn)標準分成五類，即生產(chǎn)工藝與裝備要求、資源能源利用指標、產(chǎn)品指標、污染物產(chǎn)生指標（末端處理前）和環(huán)境管理要求。 c) 標準適用于鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核、清潔生產(chǎn)潛力與機

5、會的判斷，以及清潔生產(chǎn)績效評定和清潔生產(chǎn)績效公告制度，也適用于環(huán)境影響評價、排污許可證管理等環(huán)境管理制度。,8,3、清潔生產(chǎn)標準 廢鉛酸蓄電池鉛回收 HJ 5102009 )2010-01-01實施) a) 標準規(guī)定了廢鉛酸蓄電池鉛回收業(yè)清潔生產(chǎn)的一般要求。分為三級，一級代表國際清潔生產(chǎn)先進水平，二級代表國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進水平，三級代表國內(nèi)清潔生產(chǎn)基本水平。 b) 標準將廢鉛酸蓄電池鉛回收業(yè)清潔生產(chǎn)指標分為六類，即生產(chǎn)工藝與裝備指標、資源能源利用指標、產(chǎn)品指標、污染物產(chǎn)生指標（末端處理前）、廢物回收利用指標和環(huán)境管理要求。本標準適用于廢鉛酸蓄電池鉛回收業(yè)企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核和清潔生產(chǎn)潛力與機會的判

6、斷、清潔生產(chǎn)績效評估和清潔生產(chǎn)績效公告制度，也適用于環(huán)境影響評價和排污許可證等環(huán)境管理制度。,9,4、廢鉛酸蓄電池處理污染控制技術(shù)規(guī)范 ( HJ 5192009 ) 2010-03-01實施 a) 規(guī)范規(guī)定了廢鉛酸蓄電池收集、貯存、運輸和資源再生利用過程中的污染防治以及鉛回收企業(yè)運行管理要求。 b) 規(guī)范適用于廢鉛酸蓄電池收集、貯存、運輸、處理等資源再生利用全過程的污染控制，并可用于指導資源再生企業(yè)建廠選址、工程建設(shè)以及建成后的污染控制管理工作。,10,5、環(huán)境標志產(chǎn)品技術(shù)要求 充電電池( HJ/T 238-2006 代替 HJBZ 71994 )2006-03-01實施 a) 標準對無汞鎘鉛

7、充電電池的原材料、重金屬汞、鎘、鉛限量、鋰電池和鎳氫電池的電性能外包裝提出了要求。 b) 標準參考了中國香港、加拿大、北歐的相關(guān)環(huán)境標志標準。 c) 標準規(guī)定了充電電池類環(huán)境標志產(chǎn)品的基本要求、技術(shù)內(nèi)容和檢驗方法。本標準適用于除鎳鉻電池外的各類充電電池。,11,6、環(huán)境標志產(chǎn)品技術(shù)要求 干電池 ( HJ/T 239-2006 代替 HJBZ 9-1995 ）2006-03-01實施 a) 標準是為減少含汞干電池廢棄后對環(huán)境造成的重金屬污染，而制定。 b) 標準規(guī)定了干電池類環(huán)境標志產(chǎn)品的基本要求、技術(shù)內(nèi)容和檢驗方法。本標準適用于各類無汞干電池類，但不適用于扣式電池。,12,三、廢鉛酸蓄電池處理

8、污染控制技術(shù)規(guī)范簡介,1 適用范圍 2 規(guī)范性引用文件 3 術(shù)語和定義 4 廢鉛酸電池的收集、運輸和儲存 5 鉛回收企業(yè)建設(shè)及清潔生產(chǎn)要求 6 污染控制要求 7 運行管理要求 附錄A（資料性附錄）廢蓄電池再生過程主要污染物排放監(jiān)測要求 附錄B （資料性附錄）廢蓄電池再生鉛回收企業(yè)環(huán)境檢測要求,13,1、適用范圍,適用于廢鉛酸蓄電池收集、處理等資源再生利用全過程的污染控制，并可用于指導資源再生企業(yè)建廠選址、工程建設(shè)以及建成后的污染控制管理工作。,14,2、廢鉛酸電池的收集、運輸和儲存,收集 ： 從事廢鉛酸蓄電池收集的單位必須向縣級以上商務主管部門備案登記。 鼓勵鉛酸電池生產(chǎn)企業(yè)利用其銷售渠道，對

9、廢鉛酸蓄電池統(tǒng)一集中回收、暫存后送有資質(zhì)的鉛回收企業(yè)進行處置；其產(chǎn)品應有回收、再利用標志和說明。 鼓勵鉛酸電池生產(chǎn)企業(yè)與再生鉛企業(yè)共同建立跨行政區(qū)的回收體系。 收集者不應大量貯存廢鉛酸蓄電池，暫存庫貯存廢鉛酸蓄電池量不應大于30噸。,15,運輸 ： 在運輸過程中，必須按照有關(guān)規(guī)定的要求懸掛相應標志。 廢鉛酸蓄電池運輸單位應制定詳細的運輸方案及路線，并制定事故應急方案和配備應急設(shè)施、設(shè)備及個人防護設(shè)備，以保證在收集、運輸過程中發(fā)生事故時能有效地減少以至防止對環(huán)境的污染。 駕駛員和押運人員必須經(jīng)過危險廢物和應急救援方面的培訓，包括防火、防泄漏以及應急聯(lián)絡等。,16,貯存： 廢鉛酸蓄電池的貯存設(shè)施應

10、參照危險廢物貯存污染控制標準（GB18597-2001）的有關(guān)要求進行建設(shè)和管理。 分長期和暫時兩種儲存方式，可以以銷售單位庫房作為暫存庫，但應符合安全防護要求。 禁止將廢鉛酸蓄電池堆放在露天場地，避免廢蓄電池遭受雨淋水浸。 應避免貯存大量的廢鉛酸蓄電池或貯存太長時間，貯存點必須有足夠的空間，暫存時間最長不得超過60天，長期貯存不得超過1年。,17,3、鉛回收企業(yè)建設(shè)及清潔生產(chǎn)要求,一般要求： 原有再生鉛的生產(chǎn)規(guī)模大于1萬噸/年，改擴建企業(yè)再生鉛的生產(chǎn)規(guī)模大于2萬噸/年，新建企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模應大于5萬噸/年。 選址要求： 應符合當?shù)爻鞘锌傮w發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保規(guī)劃，符合當?shù)卮髿馕廴痉乐?、水資源保護、自然

11、保護的要求。 不得建在飲用水水源保護區(qū)陸域范圍、自然保護區(qū)、生態(tài)功能保護區(qū)、風景名勝區(qū)和環(huán)境空氣質(zhì)量標準(GB3095-1996)中規(guī)定的環(huán)境空氣質(zhì)量類功能區(qū)。,18,設(shè)施建設(shè)要求 ： 應包括預處理系統(tǒng)、鉛冶煉系統(tǒng)，環(huán)境保護設(shè)施以及相應配套工程和生產(chǎn)管理等設(shè)施。 原有鉛回收企業(yè)鉛回收率應大于95%，新建鉛回收企業(yè)鉛回收率應大于97%。 應具有完整廢水、廢氣的凈化設(shè)施、報警系統(tǒng)和應急處理裝置，廢水、廢氣排放達到國家有關(guān)標準。,19,清潔生產(chǎn)要求 ： 應嚴格執(zhí)行清潔生產(chǎn)工藝，嚴格按照清潔生產(chǎn)標準 廢蓄電池鉛回收業(yè)（HJ 510 2009）所確定的生產(chǎn)工藝與裝備、資源能源利用指標、產(chǎn)品指標、污染物產(chǎn)

12、生指標（末端處理前）、廢物回收利用指標和環(huán)境管理要求等進行建設(shè)和生產(chǎn)。,20,4、污染控制要求,工藝過程污染控制： 1 預處理 2 鉛回收 1）火法冶金法 2）濕式冶金法,21,末端污染控制 ： 大氣污染控制 酸性電解液和溢出液污染控制 廢渣污染控制 噪聲污染控制 報警系統(tǒng)和應急處理裝置 無組織排放污染控制,22,5、運行管理要求,基本運行條件 機構(gòu)設(shè)置與勞動定員 人員培訓 廢鉛酸蓄電池接收 交接班及運行登記制度 監(jiān)測及評估制度 應急預案,23,四、下步工作,1、繼續(xù)加強和完善生產(chǎn)許可證制度 堅決取締無證生產(chǎn)企業(yè)；加強對持證生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理，不符合原發(fā)證條件的，特別是不符合環(huán)境保護要求的，應當責令整改，逾期不整改，暫扣或吊銷許可證。,24,