小布什政府對外貿易政策參考幻燈片

1、1,小布什政府時期,2,小布什政府的對外貿易政策,小布什的對外貿易政策，概括來說就是以“多軌制”為實現(xiàn)手段的“公平貿易政策”?！岸嘬壷啤敝冈谶M行對外貿易時，采取單邊、雙邊、區(qū)域與多邊并行的政策。,3,小布什政府對外貿易政策,“單邊主義”，指美國一旦認為別國的貿易行為對美國的經(jīng)濟利益或相關產(chǎn)業(yè)造成威脅甚至侵害，便可以單方面訴諸國內貿易法，甚至繞過WTO 爭端解決機制，對其伙伴的“不公平貿易行為”實施報復.,4,小布什政府對外貿易政策,在雙邊層次，美國積極與一些國家締結雙邊自由貿易協(xié)議。比如，小布什時期美國已經(jīng)簽訂或正在進行的自由貿易協(xié)議談判有：2001 年9 月所簽署的與約旦自由貿易協(xié)定并于該年

2、12 月正式實施；2003 年簽署2004 年生效的美國智利自由貿易協(xié)議。,5,小布什政府對外貿易政策,區(qū)域貿易層次，小布什在2002 年美國國家安全戰(zhàn)略中強調要進一步加強與世界所有地區(qū)的各類發(fā)達和發(fā)展中國家達成自由貿易協(xié)議。,6,小布什政府對外貿易政策,多邊主義政策，2001 年11 月，多哈回合正式啟動。多哈回合談判的關鍵是農業(yè)和非農產(chǎn)品市場準入問題。2002 年11 月26 日，美國提議世界到2015 年消除所有工業(yè)品和消費品的關稅。2002 年7 月，小布什政府送交世界貿易組織一項計劃，其主要內容就是建議消除各國服務業(yè)部門的貿易障礙，主要包括銀行、計算機、保險業(yè)、快遞和電信等行業(yè)。20

3、03 年多哈談判中斷，美國帶頭恢復談判，最終于2004 年7 月在日內瓦達成“多哈框架協(xié)定”。，美國在各個層面上實行開放的自由貿易政策。,7,對中國的影響,有利影響 1. 美國和其他國家簽訂自由貿易協(xié)定，拉動了這些國家相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為中國企業(yè)在這些國家投資創(chuàng)造了新的機會。例如美國與東盟經(jīng)濟貿易的發(fā)展，首先會拉動東盟經(jīng)濟的發(fā)展，隨著中國和東盟經(jīng)貿合作的不斷加強，中國經(jīng)濟也在不斷發(fā)展。中國企業(yè)現(xiàn)在正在積極地通過對外直接投資的方式參與到經(jīng)濟全球化進程當中，中國企業(yè)可以在這些與美國簽署了自由貿易協(xié)定的國家，利用當?shù)赜欣馁Y源與其它生產(chǎn)要素進行投資，不斷提升企業(yè)自身資本和競爭力，提高中國企業(yè)在世界中的

4、地位。,8,2.美國重視與亞太地區(qū)的貿易往來促進了中國經(jīng)濟的發(fā)展。2006年，美國與亞太地區(qū)的貿易量達到2 萬億美元，美國在該地區(qū)的投資量7740 億美元，這給包括中國在內的亞太地區(qū)國家?guī)砹司薮蟮睦妗?9,不利影響 1.小布什的單邊主義貿易措施，諸如對中國的反傾銷、反補貼、“特保措施”以及有關知識產(chǎn)權的337 調查等，必然影響中美貿易正常進行。小布什的許多貿易政策是直接針對中國的，不利于中國對美國的出口。,10,美國已與新加坡、馬來西亞、泰國三個東盟國家簽署了自由貿易協(xié)定，2010年1 月1 日，中國-東盟自由貿易區(qū)正式建立，作為東盟成員的這三個國家可能會偏好與美國的自由貿易協(xié)定，而忽視與

5、中國的對外貿易，這很可能影響其他東盟國家與中國的貿易關系，阻礙中國東盟自由貿易區(qū)正常發(fā)揮作用，對中國同這些國家的貿易帶來不利影響。,11,中美貿易總體情況,中美貨物貿易情況 億美元,12,中美貿易具體情況,中美貿易占中國總體貿易的比例,13,中美貿易具體情況,根據(jù)表格數(shù)據(jù)，中美經(jīng)濟情況大致可分為兩個階段。第一個階段是2001 年至2005 年；第二個階段是2006 年至2008年。,14,中美貿易具體情況,第一階段 2001 年初，美國恢復了因1989 年中斷的美國貿易發(fā)展署同中方的合作。6 月，美國國會眾議院否決了反對延長對華正常貿易關系的議案，美國對華貿易關系得以再次延長。10 月，APE

6、C 領導人非正式會議在中國上海舉行，美國總統(tǒng)布什參加會議，并首次與江澤民主席會晤，雙方同意建立建設性合作關系。2001 年，中美雙邊貿易額比上年增長8.1%，其中中國對美出口增長4.2%，自美進口增17.2%，對美順差280.8 億美元。,15,中美貿易具體情況,2001 年，中美雙邊貿易額比上年增長8.1%，其中中國對美出口增長4.2%，自美進口增17.2%，對美順差280.8 億美元。2002 年，中美關系在2001 年下半年的基礎上進一步得到改善。2003 年中美雙邊關系發(fā)展迅猛。中國躍升為美國第三大貿易伙伴、第二大進口來源地、第六大出口市場，美國仍為中國第二大貿易伙伴、第一大出口市場、

7、第六大進口來源地。2003 年，中美貿易額同比增長30%；其中中國對美出口增長32.2%，自美進口增長24.3%，順差同比增長37%。，2004 年，中國躍升為美國第三大貿易伙伴。,16,中美貿易具體情況,第二階段 2006 年，中國首次躍升為美國第二大伙伴。按中方統(tǒng)計，同比增長19%；中國對美出口同比增長24%；自美進口增長22%。中國順差1442 億美元，同比增長21%。2007 年中國首次超過日本成為美國第三大出口市場，超過加拿大成為美國第大進口來源地，并繼續(xù)保持美國第二大貿易伙伴的地位。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2007 年，中美雙方貿易總額達3020.8 億美元，同比增長15%，中國對美出口2327 億美元，同比增長14.4%；中國自美進口693.8 億美元，同比增長17.2%。中國順差1633.2 億美元，同比增長13.21%。,17,中美貿易具體情況,2008 年，中國仍為美國第二大貨物貿易伙伴、第三大出口目的國。雙邊貿易額達3337.4 億美元，比2007 年增長10%。2008 年，中國對美國的出口額為2523.0 億美元，比2007 年增長8.4%，進口為814.4 億美元，比2007 年增長17.4%。中國順差1708.6億美元，同比增長僅為4.6%