陜西白板紙項(xiàng)目可行性研究報(bào)告范文模板

1、泓域咨詢 /陜西白板紙項(xiàng)目可行性研究報(bào)告陜西白板紙項(xiàng)目可行性研究報(bào)告MACRO 泓域咨詢報(bào)告說明為促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，國家同時(shí)實(shí)施“節(jié)能減排綜合工作方案”、制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等政策，明確將“資源、環(huán)境、結(jié)構(gòu)”作為造紙業(yè)發(fā)展的主線，實(shí)施結(jié)構(gòu)減排、工程減排及管理減排，對(duì)造紙?jiān)搭^、生產(chǎn)過程及終端污染物進(jìn)行綜合防治，針對(duì)草漿、較大污染源和重點(diǎn)流域制漿造紙企業(yè)進(jìn)行整治。本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資54549.29萬元，其中：建設(shè)投資44305.18萬元，占項(xiàng)目總投資的81.22%；建設(shè)期利息583.10萬元，占項(xiàng)目總投資的1.07%；流動(dòng)資金96

2、61.01萬元，占項(xiàng)目總投資的17.71%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入131200.00萬元，綜合總成本費(fèi)用106502.03萬元，凈利潤14878.22萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率17.93%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1876.84萬元，全部投資回收期4.64年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。綜合考慮未來發(fā)展趨勢和條件，“十三五”發(fā)展的總體目標(biāo)是：到2020年，同步夠格全面建成小康社會(huì)，“三個(gè)陜西”建設(shè)邁上更高水平。

3、可行性研究是投資決策前的活動(dòng)，它是在事件沒有發(fā)生之前的研究，是對(duì)事物未來發(fā)展的情況、可能遇到的問題和結(jié)果的估計(jì)，具有預(yù)測性。因此，必須進(jìn)行深入地調(diào)查研究，充分地占有資料，運(yùn)用切合實(shí)際的預(yù)測方法，科學(xué)地預(yù)測未來前景。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 項(xiàng)目概論第二章 項(xiàng)目投資背景分析第三章 行業(yè)發(fā)展及市場分析第四章 產(chǎn)品方案分析第五章 選址方案第六章 建筑工程說明第七章 原輔材料供應(yīng)、成品管理第八章 工藝技術(shù)方案分析第九章 環(huán)保方案分析第十章 安全生產(chǎn)分析

4、第十一章 項(xiàng)目節(jié)能分析第十二章 人力資源配置第十三章 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃第十四章 投資方案第十五章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析第十六章 招標(biāo)、投標(biāo)第十七章 風(fēng)險(xiǎn)防范第十八章 總結(jié)說明第十九章 附表 附表1：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表附表2：建設(shè)投資估算一覽表附表3：建設(shè)期利息估算表附表4：流動(dòng)資金估算表附表5：總投資估算表附表6：項(xiàng)目總投資計(jì)劃與資金籌措一覽表附表7：營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表8：綜合總成本費(fèi)用估算表附表9：利潤及利潤分配表附表10：項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表附表11：借款還本付息計(jì)劃表第一章 項(xiàng)目概論一、項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱陜西白板紙項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xxx投資管理公司（三）建設(shè)地點(diǎn)

5、本期項(xiàng)目選址位于xx（待定）。二、編制原則1、政策符合性原則：報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則：樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)。以當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢為基礎(chǔ)，通過對(duì)本項(xiàng)目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模進(jìn)行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗延長生產(chǎn)技術(shù)鏈，減少生產(chǎn)過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進(jìn)性原則：按照“工藝先進(jìn)、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理”的原則，積極應(yīng)用當(dāng)今的各項(xiàng)先進(jìn)工藝技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和安全技術(shù)，能耗低、三廢排放

6、少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟(jì)效益明顯。4、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率原則：近一步提高信息化水平，切實(shí)達(dá)到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動(dòng)強(qiáng)度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則：認(rèn)真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對(duì)產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點(diǎn)，來設(shè)計(jì)不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴(kuò)大市場占有率，尋求經(jīng)濟(jì)效益最大化，提高企業(yè)在國內(nèi)外的知名度。三、編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要；2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；3、工業(yè)可行性研究編制手冊；4、現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；5、工業(yè)投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)與決

7、策；6、國家及地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；7、項(xiàng)目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；8、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù)；9、國家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標(biāo)準(zhǔn)。四、編制范圍及內(nèi)容根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，報(bào)告的研究范圍主要包括：1、項(xiàng)目單位及項(xiàng)目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設(shè)用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析。通過對(duì)以上內(nèi)容的研究，力求提供較準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù)，對(duì)該項(xiàng)目是否可行做出客觀、科學(xué)的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。五、項(xiàng)目建設(shè)背景涂布白板紙是在原紙板上涂布白色涂料后，經(jīng)整飾加工制成的機(jī)制紙板。涂布白板紙涂布面白度較高，平滑度、油墨

8、吸收性和印刷光澤度都很好，主要用于單面彩色印刷后制作包裝盒。2006-2010年，我國涂布白板紙生產(chǎn)及消費(fèi)量均保持了同步增長，2010年開始受新增產(chǎn)能過速等因素影響，開始出現(xiàn)供給大于需求現(xiàn)象，2013年首次出現(xiàn)銷售量下滑現(xiàn)象。在國內(nèi)市場需求趨于飽和狀態(tài)下，2013-2016年涂布白板紙出口量保持了持續(xù)增長，2017年出口量相對(duì)穩(wěn)定。在國家一系列政策實(shí)施下，2016年國內(nèi)涂布白板紙市場逐步回暖，受益于我國包裝市場的增長，未來需求將會(huì)進(jìn)一步上升。紙是人們?nèi)粘Ｉ钪凶畛Ｓ玫奈锲?，無論日常的衣食住行、學(xué)習(xí)工作，還是在工業(yè)、農(nóng)業(yè)和國防工業(yè)生產(chǎn)中，都離不開紙。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和消費(fèi)需求的升級(jí)，對(duì)紙的使用

9、越來越講究節(jié)約和環(huán)保，但這并不影響造紙行業(yè)的蓬勃發(fā)展。紙的市場需求越來越呈現(xiàn)出需求個(gè)性化、應(yīng)用專業(yè)化、供給規(guī)?；百Y源循環(huán)化等趨勢，相應(yīng)的造紙行業(yè)也將朝著企業(yè)規(guī)模化、技術(shù)集成化、產(chǎn)品多樣化功能化、生產(chǎn)清潔化、資源節(jié)約化、林紙一體化和產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展。綜合考慮未來發(fā)展趨勢和條件，“十三五”發(fā)展的總體目標(biāo)是：到2020年，同步夠格全面建成小康社會(huì)，“三個(gè)陜西”建設(shè)邁上更高水平。六、結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx（待定），占地面積約95.76畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目建成后，形成年

10、產(chǎn)白板紙30000噸的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資54549.29萬元，其中：建設(shè)投資44305.18萬元，占項(xiàng)目總投資的81.22%；建設(shè)期利息583.10萬元，占項(xiàng)目總投資的1.07%；流動(dòng)資金9661.01萬元，占項(xiàng)目總投資的17.71%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資54549.29萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx投資管理公司計(jì)劃自籌資金（資本金）30749.29萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總

11、額23800.00萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：131200.00萬元（含稅）。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：106502.03萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：14878.22萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：17.93%。5、全部投資回收期（Pt）：4.64年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：22016.29萬元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）

12、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積63839.94約95.76畝1.1總建筑面積72777.53容積率1.141.2基底面積39580.76建筑系數(shù)62.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝455.951.4基底面積39580.762總投資萬元54549.292.1建設(shè)投資萬元44305.182.1.1工程費(fèi)用萬元39324.092.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元3584.072.1.3預(yù)備費(fèi)萬元1397.022.2建設(shè)期利息萬元583.102.3流動(dòng)資金9661.013資金籌措萬元54549.293.1自籌資金萬元30749.293.2銀行貸款萬元23800.004營業(yè)收入

13、萬元131200.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元106502.036利潤總額萬元19837.637凈利潤萬元14878.228所得稅萬元4959.419增值稅萬元4581.5410稅金及附加萬元4860.3411納稅總額萬元14401.2912工業(yè)增加值萬元35091.5013盈虧平衡點(diǎn)萬元22016.29產(chǎn)值14回收期年4.64含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率17.93%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元1876.84所得稅后第二章 項(xiàng)目投資背景分析一、行業(yè)背景分析（一）進(jìn)入本行業(yè)的壁壘1、準(zhǔn)入壁壘造紙業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)工業(yè)之一，為提高我國造紙業(yè)整體水平，國家制定了一系列準(zhǔn)入門檻，提高先進(jìn)產(chǎn)能

14、比例，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。我國造紙工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃中規(guī)定要嚴(yán)格造紙行業(yè)準(zhǔn)入條件。同時(shí)，在國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄里，進(jìn)一步明確了淘汰落后、低效產(chǎn)能的標(biāo)準(zhǔn)，提高鼓勵(lì)類項(xiàng)目建設(shè)的門檻?！笆濉逼陂g，我國將繼續(xù)實(shí)行產(chǎn)業(yè)退出機(jī)制，調(diào)整和明確淘汰標(biāo)準(zhǔn)，量化淘汰指標(biāo)，加大淘汰力度。嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入條件和較高的規(guī)模經(jīng)濟(jì)起點(diǎn)排斥小型企業(yè)的進(jìn)入，形成了較高的行業(yè)壁壘。2、資金壁壘造紙業(yè)屬于資金密集型產(chǎn)業(yè)，取得建設(shè)用地，建設(shè)廠房及環(huán)保排污系統(tǒng)等前期建設(shè)投入較大，資金起點(diǎn)較高。同時(shí)造紙行業(yè)具有明顯的規(guī)模效應(yīng)，大型專用造紙機(jī)產(chǎn)能及效率與小型生產(chǎn)設(shè)備差異較大，規(guī)模生產(chǎn)可以滿足大規(guī)模訂單需求，穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)

15、量，規(guī)模生產(chǎn)需要大量的資金投入。另外造紙業(yè)屬于原料加工型行業(yè)，廢紙等原料需求量較大，大規(guī)模采購商對(duì)上游原材料供應(yīng)者具有較強(qiáng)的議價(jià)能力，行業(yè)新進(jìn)入者將面臨較高的資金壁壘。3、環(huán)保壁壘造紙業(yè)是國家環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域重點(diǎn)關(guān)注的產(chǎn)業(yè)之一，因造紙過程中會(huì)產(chǎn)生廢水等污染源，在國家當(dāng)前大力治理環(huán)境的政策實(shí)施下，面臨更加嚴(yán)格的準(zhǔn)入門檻。中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、水污染防治行動(dòng)計(jì)劃等相關(guān)政策出臺(tái)進(jìn)一步加大了對(duì)造紙企業(yè)的環(huán)境保護(hù)要求，造紙企業(yè)勢必將在環(huán)保方面花費(fèi)更多的資金，企業(yè)的成本將會(huì)進(jìn)一步增加，新進(jìn)入的造紙項(xiàng)目在投產(chǎn)建設(shè)時(shí)必須配套完善高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保設(shè)備，對(duì)新進(jìn)入者形成了一定的壁壘。4、技術(shù)壁壘國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了市場

16、需求的多元化，消費(fèi)者對(duì)紙及紙制品的質(zhì)量、工藝、性能等需求越來越高，企業(yè)只有具備一定的技術(shù)積累及研發(fā)水平才能在愈加激烈的市場競爭中不斷開發(fā)出符合下游客戶需求的新產(chǎn)品，保持行業(yè)先進(jìn)性并贏得市場利潤。另一方面生產(chǎn)工藝等技術(shù)的不斷更新提高，能夠提高原材料利用率，穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量，從而降低生產(chǎn)成本，新進(jìn)入企業(yè)缺乏必要的技術(shù)積累，對(duì)新產(chǎn)品研發(fā)水平有限，進(jìn)入行業(yè)具有較大難度。（二）行業(yè)技術(shù)水平和特點(diǎn)我國造紙業(yè)在近30年的發(fā)展過程中，造紙裝備制造及生產(chǎn)工藝技術(shù)都取得了重大突破，淘汰落后產(chǎn)能政策實(shí)施使我國現(xiàn)有造紙先進(jìn)產(chǎn)能比例進(jìn)一步提高?，F(xiàn)階段我國造紙國產(chǎn)裝備承擔(dān)了大部分造紙產(chǎn)能，大型木片及竹片的超級(jí)間歇蒸煮主體設(shè)備

17、已經(jīng)基本國產(chǎn)化；國產(chǎn)廢紙紙漿設(shè)備規(guī)模越來越大，其中關(guān)鍵設(shè)備鼓式碎漿機(jī)、立式碎漿機(jī)、高溫高濃盤式熱分散機(jī)及浮選脫墨槽已經(jīng)全部國產(chǎn)化。清潔生產(chǎn)技術(shù)取得了成效，國內(nèi)造紙化學(xué)品的發(fā)展、大型高速紙機(jī)的引進(jìn)和開發(fā)，木漿和廢紙利用率的提升，都大大降低了造紙用水量和污染物排放，造紙廢水治理技術(shù)已相當(dāng)成熟，水污染治理水平得到大幅度的提高。造紙工業(yè)當(dāng)前及今后的工藝技術(shù)與裝備的發(fā)展主要應(yīng)放在充分利用纖維資源、節(jié)約能源及減少污染及等方面。制漿技術(shù)的發(fā)展主要以高強(qiáng)度、高得率、高白度、低污染為主；造紙則以高質(zhì)量、低定量與低消耗為主。（三）行業(yè)經(jīng)營模式紙及紙板客戶主要為包裝及印刷公司，由于造紙?jiān)蟽r(jià)格受國內(nèi)外因素影響，市場

18、波動(dòng)較大，生產(chǎn)企業(yè)一般根據(jù)客戶的訂單情況，提前制定生產(chǎn)計(jì)劃，合理安排原料采購及組織生產(chǎn)。紙及紙板運(yùn)輸成本較高，使得造紙行業(yè)原材料和產(chǎn)品均存在一定的運(yùn)輸半徑，國內(nèi)大型紙企大都采取全國性布局，在合理的運(yùn)輸半徑內(nèi)組織生產(chǎn)及銷售，中小型企業(yè)主要以滿足周邊下游企業(yè)的市場需求為主。（四）行業(yè)競爭情況造紙業(yè)物流量大，涉及原材料、化工原料、產(chǎn)成品等大宗商品的物流運(yùn)輸，造紙企業(yè)優(yōu)先選擇在原料地或目標(biāo)市場地周圍區(qū)域進(jìn)行戰(zhàn)略布局，隨著我國造紙業(yè)行業(yè)市場化程度不斷提升，企業(yè)對(duì)原料資源、產(chǎn)能規(guī)模等要素展開深層競爭，行業(yè)整合呈現(xiàn)新階段性特征。1、國內(nèi)企業(yè)兩極分化現(xiàn)象嚴(yán)重大型造紙公司在資金規(guī)模、生產(chǎn)技術(shù)及管理水平等方面占據(jù)

19、絕對(duì)優(yōu)勢，同時(shí)為減少原材料限制，這些企業(yè)紛紛在境外建設(shè)林業(yè)基地，向上游延伸產(chǎn)業(yè)鏈，一方面穩(wěn)定原料供應(yīng)，另一方面降低原材料成本，增強(qiáng)行業(yè)競爭力。各個(gè)地方政府的產(chǎn)能淘汰計(jì)劃也為大型紙企提供了政策傾斜，促使資源進(jìn)一步向優(yōu)質(zhì)企業(yè)流動(dòng)。中小紙廠在局部地區(qū)占據(jù)運(yùn)輸成本、價(jià)格優(yōu)勢，一定時(shí)期內(nèi)仍有一定的市場份額，但在環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)日益趨嚴(yán)的政策環(huán)境下，環(huán)保未達(dá)標(biāo)的紙企將被迫加大環(huán)保方面的投入，或面臨被關(guān)停、淘汰出局的局面。規(guī)模小盈利能力差的企業(yè)成本將進(jìn)一步上升，在市場與政策的雙重?cái)D壓下，生存空間將越來越小，企業(yè)兩極分化現(xiàn)象進(jìn)一步加劇。2、外資企業(yè)進(jìn)入加劇國內(nèi)市場競爭近年我國造紙行業(yè)發(fā)展迅速，市場收益較好，外資品牌投

20、資取得了較高回報(bào)，同時(shí)我國淘汰落后產(chǎn)能，出現(xiàn)了新的市場空間，外資品牌開始加速進(jìn)入中國市場，除了亞洲漿紙業(yè)有限公司（APP）繼續(xù)加大在華投資建廠外，亞太紙業(yè)、美國國際紙業(yè)及芬歐匯川集團(tuán)都在加快投資建廠，加劇了國內(nèi)造紙行業(yè)市場的競爭。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析（1）我國造紙行業(yè)的概況改革開放后，國家大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，我國現(xiàn)代造紙工業(yè)實(shí)現(xiàn)了真正意義上的起步，在國家政策及資金的雙重引導(dǎo)下，造紙業(yè)取得了跨越式發(fā)展，1978至2008年近30年間，通過不斷引進(jìn)并吸收行業(yè)先進(jìn)技術(shù)，我國造紙業(yè)在行業(yè)規(guī)模、裝備水平等領(lǐng)域均取得了大幅提升。2007年基本實(shí)現(xiàn)國內(nèi)供給平衡，解決了長期以來依賴進(jìn)口的狀況；2009年開始我國連續(xù)成為

21、全球紙和紙板最大生產(chǎn)國及消費(fèi)國；至2017年，我國紙及紙板生產(chǎn)企業(yè)約2,800家，全國紙及紙板產(chǎn)量11,130萬噸，較上年增長2.53%，消費(fèi)量10,897萬噸，較上年增長4.59%。隨著我國國際造紙業(yè)地位的不斷提升，自主研發(fā)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，國內(nèi)產(chǎn)學(xué)研設(shè)計(jì)相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系已基本形成，我國造紙業(yè)逐漸由數(shù)量主導(dǎo)型進(jìn)入技術(shù)主導(dǎo)型：“十二五”期間，國內(nèi)自主研發(fā)制造了一系列國際先進(jìn)水平的造紙裝備，先進(jìn)產(chǎn)能比例由“十一五”期間的35%提高至50%以上；產(chǎn)品質(zhì)量大大提高，行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)了一批優(yōu)質(zhì)紙及紙板品牌產(chǎn)品；生活用紙、特種紙及包裝用紙供給能力增強(qiáng)，2017年與2010年相比，增量分別為340萬噸、12

22、5萬噸及1,245萬噸3，緩解了國內(nèi)高檔紙及紙板長期短缺的供需矛盾，行業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。（2）我國包裝紙行業(yè)的概況我國包裝紙主要以廢紙為生產(chǎn)原材料，主要包括白板紙、箱板紙、瓦楞原紙及其它紙板等，廣泛用于包裝食品、藥品、家用電器、日用百貨、針棉織物、文化用品等，使用范圍覆蓋國民生產(chǎn)、生活各個(gè)領(lǐng)域，是我國紙及紙板消費(fèi)量占比最大的紙種之一。紙包裝受益于易加工、易保存、運(yùn)輸方便、可印刷及可回收降解等特點(diǎn)，符合“綠色包裝”發(fā)展趨勢，對(duì)塑料、金屬及玻璃等包裝材料的替代性逐步增強(qiáng)，2017年我國包裝紙生產(chǎn)總量為6,845萬噸，消費(fèi)量為6,912萬噸，占紙及紙板生產(chǎn)總量的61%以上，是我國需求量最大的紙種。自

23、2008年開始，中國的紙包裝需求量始終以年均6.5%的速度保持增長，增速遠(yuǎn)高于世界其他國家。包裝紙相對(duì)于整體造紙行業(yè)集中度較高。近幾年在環(huán)保政策限制下，部分中小型包裝紙生產(chǎn)企業(yè)先后關(guān)停限產(chǎn)，導(dǎo)致包裝紙產(chǎn)能總體縮緊，行業(yè)出清給龍頭企業(yè)拓展市場份額提供機(jī)遇。（3）行業(yè)市場需求分析造紙行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性原料行業(yè)，受經(jīng)濟(jì)增速影響明顯，近年受經(jīng)濟(jì)增速下行壓力等因素影響，我國造紙業(yè)出現(xiàn)了增速放緩甚至負(fù)增長現(xiàn)象，但是箱板紙、瓦楞原紙等包裝用紙因下游需求加大等因素影響保持了良好的增長態(tài)勢，箱板紙、瓦楞原紙2006-2015年消費(fèi)量年均增長率在7%左右。我國目前正在實(shí)施供給側(cè)改革，造紙行業(yè)去除落后產(chǎn)能的效果顯

24、著，部分造紙企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn)，包裝用紙供需格局緊張。2011-2015年淘汰造紙落后產(chǎn)能和過剩產(chǎn)能分別為831.1萬噸、1,057萬噸、831萬噸、547萬噸及167萬噸，產(chǎn)能過剩度同比開始下降，在環(huán)保壓力下，受排產(chǎn)緊張等因素影響，部分地區(qū)紙企仍然處于停限產(chǎn)狀態(tài)，而下游采購積極性開始高漲，行業(yè)的庫存開始減少，國內(nèi)包裝用紙供應(yīng)狀況開始出現(xiàn)持續(xù)緊缺狀態(tài)。涂布白板紙市場涂布白板紙是在原紙板上涂布白色涂料后，經(jīng)整飾加工制成的機(jī)制紙板。涂布白板紙涂布面白度較高，平滑度、油墨吸收性和印刷光澤度都很好，主要用于單面彩色印刷后制作包裝盒。2006-2010年，我國涂布白板紙生產(chǎn)及消費(fèi)量均保持了同步增長，2010

25、年開始受新增產(chǎn)能過速等因素影響，開始出現(xiàn)供給大于需求現(xiàn)象，2013年首次出現(xiàn)銷售量下滑現(xiàn)象。在國內(nèi)市場需求趨于飽和狀態(tài)下，2013-2016年涂布白板紙出口量保持了持續(xù)增長，2017年出口量相對(duì)穩(wěn)定。在國家一系列政策實(shí)施下，2016年國內(nèi)涂布白板紙市場逐步回暖，受益于我國包裝市場的增長，未來需求將會(huì)進(jìn)一步上升。箱板紙市場箱板紙又稱牛皮紙、牛卡紙，是紙箱用紙的主要紙種之一。主要是與瓦楞紙芯粘合后制成瓦楞紙箱，主要用于家用電器、日用百貨、針棉織物、文化用品、中西成藥等的外包裝。我國國內(nèi)箱板紙市場需求旺盛，除2013年受行業(yè)整體經(jīng)濟(jì)影響略有下滑外，整體保持增長態(tài)勢，2008-2017年消費(fèi)量年均增長

26、率為5.09%。箱板紙和瓦楞原紙是生產(chǎn)瓦楞紙箱的主要原材料，瓦楞紙箱被廣泛用于快遞包裝。近年來我國網(wǎng)絡(luò)購物快速發(fā)展，產(chǎn)品運(yùn)輸過程中的二次包裝帶動(dòng)了箱板紙需求量上升。目前移動(dòng)購物市場正在飛速發(fā)展階段，典型電商企業(yè)也在逐漸向三四線城市甚至農(nóng)村市場進(jìn)行擴(kuò)張，并帶動(dòng)國內(nèi)箱板紙市場的需求增長。另外從箱板紙進(jìn)出口量對(duì)比看，我國2011-2017年每年對(duì)外凈進(jìn)口量仍保持在50萬噸以上，這一部分需求有待國內(nèi)市場開發(fā)。瓦楞原紙市場瓦楞原紙又稱瓦楞芯紙。是構(gòu)成瓦楞紙板波紋狀中芯所用的原料紙，主要用作瓦楞紙板的瓦楞芯層(中層)，對(duì)瓦楞紙板的防震性能起重要作用，也可單獨(dú)用作易碎物品的包裝用紙。2017年，我國瓦楞原紙

27、生產(chǎn)量2,335萬噸，同比增長2.86%，消費(fèi)量2,396萬噸，同比增長5.50%，2008-2017年生產(chǎn)量年均增長率4.89，消費(fèi)量年均增長率4.94%，近年來進(jìn)出口量保持在10萬噸以內(nèi)，國內(nèi)市場供需平衡度較好。同樣受益于電商網(wǎng)購數(shù)量及快遞業(yè)的迅速發(fā)展，我國瓦楞原紙的需求量保持了良好的發(fā)展趨勢。（4）行業(yè)供給因素分析我國造紙業(yè)快速發(fā)展吸引了大量中小企業(yè)進(jìn)入，產(chǎn)能在短時(shí)間內(nèi)迅速擴(kuò)張，由于新增產(chǎn)能中以低端產(chǎn)能為主，結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩現(xiàn)象開始顯現(xiàn)?！笆濉逼陂g，市場需求呈現(xiàn)減緩態(tài)勢，紙及紙板消費(fèi)量由9,173萬噸增至10,352萬噸，年均增長率為2.4%，比“十一五”期間降低6.7個(gè)百分點(diǎn)。201

28、7年紙及紙板消費(fèi)量增至10.897萬噸，較2016年增長4.59%。環(huán)保要求的提高有效地淘汰落后產(chǎn)能為促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，國家同時(shí)實(shí)施“節(jié)能減排綜合工作方案”、制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等政策，明確將“資源、環(huán)境、結(jié)構(gòu)”作為造紙業(yè)發(fā)展的主線，實(shí)施結(jié)構(gòu)減排、工程減排及管理減排，對(duì)造紙?jiān)搭^、生產(chǎn)過程及終端污染物進(jìn)行綜合防治，針對(duì)草漿、較大污染源和重點(diǎn)流域制漿造紙企業(yè)進(jìn)行整治。2010-2014年全國淘汰落后生產(chǎn)線2,100多條，淘汰落后產(chǎn)能約3,700萬噸，促使大批落后的小企業(yè)產(chǎn)能被淘汰，刺激了大型龍頭企業(yè)新生產(chǎn)線建設(shè)，產(chǎn)業(yè)集中度大幅提升。2010-2015年，造紙大中型企業(yè)由421家增至517家

29、，占企業(yè)總數(shù)的比例由11.3%增至18.5%；小型企業(yè)由3,303家減少至2,274家，占企業(yè)總數(shù)比例由88.7%降至81.5%；2015年我國紙及紙板年產(chǎn)100萬噸以上企業(yè)18家，比2010年增加8家，合計(jì)生產(chǎn)量4,903萬噸，比2010年10家企業(yè)合計(jì)生產(chǎn)量2,674萬噸增加2,229萬噸，占紙及紙板總生產(chǎn)量的比例由28.8%提高至45.8%，行業(yè)整體集中度水平大幅提高。產(chǎn)業(yè)集中度提升的同時(shí)，造紙工業(yè)開始向低消耗、低污染、低排放的清潔生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，行業(yè)呈現(xiàn)出資源消耗和污染物排放大幅降低的良性變化趨勢：2014年我國紙及紙板生產(chǎn)量比2010年增長12.9%，而廢水排放量由39.4億噸降至27

30、.6億噸，降幅達(dá)到29.9%。排放廢水中的CODcr排放總量由95.2萬噸降至47.8萬噸；水重復(fù)利用率由62.2%提高至71.9%；廢紙漿利用率由62.7%提高至65.1%，行業(yè)整體正在朝環(huán)保節(jié)能的清潔生產(chǎn)方向推進(jìn)。進(jìn)口廢紙的限制制約行業(yè)產(chǎn)能盲目擴(kuò)張廢紙是我國紙及紙板生產(chǎn)的主要原材料，2017年我國廢紙消耗量7,858萬噸，其中進(jìn)口量為2,572萬噸，廢紙利用率達(dá)到70.6%。我國主要廢紙進(jìn)口國為美國、英國及日本等地，美國為主要來源地，2016年我國從美國進(jìn)口廢紙1,278.9萬噸，占我國廢紙進(jìn)口總量的44.88%。廢紙市場和宏觀經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)，由于歐洲、美國、日本等廢紙主要出口地區(qū)和國家經(jīng)濟(jì)

31、復(fù)蘇緩慢，導(dǎo)致可出口至我國的廢紙貨源不斷減少，我國作為全球最大廢紙進(jìn)口國，未來需要進(jìn)一步提高國內(nèi)廢紙回收率，減少對(duì)國外進(jìn)口廢紙的依賴。為調(diào)整我國造紙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我國在“十二五”期間加大了廢紙回收利用，以廢紙為主要原料的新建項(xiàng)目和計(jì)劃新建項(xiàng)目增多，規(guī)模增大。我國2012-2017年廢紙回收量由4,473萬噸增至5,286萬噸；廢紙回收率由44.5%增至48.5%；廢紙利用率由73.0%降至70.6%，廢紙利用率已經(jīng)達(dá)到世界較高水平，但廢紙回收率增長較慢，仍處于世界較低水平，原材料仍然是未來制約我國造紙業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。從全球看，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，新一輪科技革命

32、和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)。同時(shí)，國際金融危機(jī)深層次影響還在繼續(xù)，全球貿(mào)易增長乏力，TPP和TTIP設(shè)置更高標(biāo)準(zhǔn)的自由貿(mào)易和投資規(guī)則，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多，世界經(jīng)濟(jì)仍處在深度調(diào)整期。從國內(nèi)看，我國已成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力和國際影響力達(dá)到新高度，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換等新特征。同時(shí)，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然存在，經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)力不足和舊動(dòng)力減弱的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。從全省看，陜西站在了新的歷史起點(diǎn)，正處在追趕超越階段，勢能潛能加速釋放，科教實(shí)力雄厚、自然資源富集、文化積淀厚重等優(yōu)勢在未來競爭中將

33、更加凸顯。同時(shí)，長期積累的深層次矛盾和結(jié)構(gòu)性問題依然存在，發(fā)展短板仍未有效突破，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)繁重。第三章 行業(yè)發(fā)展及市場分析一、行業(yè)基本情況1、有利因素（1）國家政策傾斜國家財(cái)政部和稅務(wù)總局于2015年聯(lián)合下發(fā)“關(guān)于印發(fā)資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄的通知”，根據(jù)通知，利用廢紙生產(chǎn)的造紙企業(yè)獲得50%70%的增值稅返點(diǎn)，該政策的實(shí)施將對(duì)我國廢紙回收利用企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。2016年，工信部發(fā)布輕工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年），提出要加速輕工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快食品、皮革、造紙、洗滌用品等行業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的智能化改造，提高精準(zhǔn)制造、敏捷

34、制造能力。推動(dòng)造紙工業(yè)向節(jié)能、環(huán)保、綠色方向發(fā)展。加強(qiáng)造紙纖維原料高效利用技術(shù)，高速紙機(jī)自動(dòng)化控制集成技術(shù)，清潔生產(chǎn)和資源綜合利用技術(shù)的研發(fā)及應(yīng)用。重點(diǎn)發(fā)展白度適當(dāng)?shù)奈幕眉?、未漂白的生活用紙和高檔包裝用紙和高技術(shù)含量的特種紙，增加紙及紙制品的功能、品種和質(zhì)量。充分利用開發(fā)國內(nèi)外資源，加大國內(nèi)廢紙回收體系建設(shè)，提高資源利用效率，降低原料對(duì)外依賴過高的風(fēng)險(xiǎn)。工信部2017年發(fā)布的關(guān)于加快推進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見指出要加快推進(jìn)廢紙分揀加工中心規(guī)范建設(shè)；提升廢紙分揀加工自動(dòng)化水平和標(biāo)準(zhǔn)化程度，推廣廢紙自動(dòng)分選技術(shù)和裝備，提高廢紙回收利用率和高值化利用水平。推動(dòng)廢紙利用過程中的廢棄物資源化利用和

35、無害化處置，降低廢紙加工利用過程中對(duì)環(huán)境的影響。到2020年，國內(nèi)廢紙回收利用規(guī)模達(dá)到5,500萬噸，國內(nèi)廢紙回收利用率達(dá)到50%。（2）技術(shù)及裝備水平提高，推動(dòng)行業(yè)質(zhì)量效益提升造紙行業(yè)是市場化程度較高的一般競爭性加工工業(yè)。近年來，受產(chǎn)能擴(kuò)張、生產(chǎn)成本增加、市場變化等因素影響，造紙行業(yè)由過去依靠投資增量發(fā)展，轉(zhuǎn)向提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本的“質(zhì)量效益型”方向發(fā)展?！笆濉逼陂g，我國造紙業(yè)開始由“產(chǎn)量”向“產(chǎn)質(zhì)”的升級(jí)調(diào)整，產(chǎn)學(xué)研設(shè)計(jì)相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系基本形成，促進(jìn)了我國造紙產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力及裝備研發(fā)應(yīng)用水平的提升。國內(nèi)生產(chǎn)制造出幅寬及車速均達(dá)到國際水平的各種紙板機(jī)、特種紙機(jī)及年產(chǎn)

36、60萬噸以上的化學(xué)木漿置換機(jī)等，這些設(shè)備在我國成功推廣應(yīng)用的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了部分出口。造紙裝備技術(shù)的不斷提升加速了我國造紙行業(yè)的發(fā)展，我國造紙先進(jìn)產(chǎn)能比例不斷提高，帶動(dòng)了國內(nèi)造紙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，重點(diǎn)企業(yè)通過不斷更新技術(shù)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品多元化發(fā)展及產(chǎn)品質(zhì)量的快速提升，促進(jìn)了我國國內(nèi)市場整體水平的提高。（3）行業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)及資源合理配置，有利于行業(yè)優(yōu)化發(fā)展在造紙?jiān)险吆蛥^(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等因素影響下，造紙企業(yè)總體呈現(xiàn)出由北向南推移的態(tài)勢?！笆濉逼陂g，長江以北紙及紙板生產(chǎn)量比例由2010年的37.4%下降至2015年的32.9%，長江以南則由62.6%上升至67.1%21，東部地區(qū)發(fā)展最快，紙及紙板生產(chǎn)及

37、消費(fèi)量最大。造紙工業(yè)資源配置趨于合理，黃淮海地區(qū)主要以機(jī)械漿和進(jìn)口木片為原料的制漿造紙項(xiàng)目發(fā)展較快；長江中下游地區(qū)以進(jìn)口木漿和國內(nèi)廢紙資源為主適度發(fā)展制漿造紙；西南地區(qū)和華南地區(qū)在形成分別以竹子、速生材和蔗渣為主要原料的制漿造紙基地。產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化調(diào)整有利于我國造紙資源的合理配置，對(duì)行業(yè)整體發(fā)展起到極大的促進(jìn)作用。2、不利因素（1）原料供求矛盾突出，行業(yè)利潤率受原料價(jià)格影響明顯由于國內(nèi)造紙?jiān)匣亟ㄔO(shè)遲緩、供材有限及國內(nèi)廢紙回收率偏低等因素影響，造紙纖維原料自給率難以提高，對(duì)外依存度較高。2015年，我國進(jìn)口木漿1,757萬噸，比2010年增長52.6%，進(jìn)口廢紙2,928萬噸，比2010年增

38、長20.2%，進(jìn)口木片970萬噸，比2010年增長109.5%?！笆濉逼陂g，我國造紙工業(yè)進(jìn)口制漿和進(jìn)口廢紙對(duì)外依存度由39%提高至43%22，供需矛盾日益突出，對(duì)行業(yè)發(fā)展形成了不利影響。此外，我國廢紙回收利用仍然存在管理體系混亂、技術(shù)水平不高等問題，缺乏國外廢紙收購打包的產(chǎn)業(yè)體系，因此目前大量廢紙仍然依賴進(jìn)口。進(jìn)口廢紙存在環(huán)境污染、價(jià)格波動(dòng)等經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，不利于我國廢紙回收產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；我國整體廢紙?zhí)幚砘厥漳芰εc國外有較大差距，對(duì)行業(yè)發(fā)展形成了一定制約。（2）資源消耗較高，污染防治問題仍然存在“十二五”期間，我國淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)清潔生產(chǎn)取得了良好成果，但在大量中小型企業(yè)中仍然存在原料結(jié)構(gòu)不合理

39、、技術(shù)裝備水平較低等問題，對(duì)水、能源、物料的消耗較高，污染防治壓力依然較大。二、市場分析（1）國內(nèi)廢紙?jiān)鲜袌鲈鲩L空間加大近年來，國家對(duì)于進(jìn)口廢紙的管理和控制越來越嚴(yán)格。2007年國家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布關(guān)于進(jìn)口廢紙審批和管理有關(guān)事項(xiàng)的公告，對(duì)申請進(jìn)口廢紙作為原料利用的企業(yè)規(guī)模、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等作出規(guī)定。由環(huán)保部、商務(wù)部、發(fā)改委、海關(guān)總署和質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布的2015年版進(jìn)口廢物管理目錄則將廢紙由自動(dòng)許可進(jìn)口類調(diào)整至限制進(jìn)口類目錄進(jìn)行管理，并通過進(jìn)口許可證管理控制廢紙進(jìn)口量。2017年8月10日，國家環(huán)保部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局修訂的進(jìn)口廢物管理目錄中，將未經(jīng)分揀的廢紙調(diào)整列入禁止進(jìn)口固

40、體廢物目錄，導(dǎo)致進(jìn)口廢紙的市場供應(yīng)收緊。受到可進(jìn)口廢紙資源量下降的影響，原先依靠國外廢紙進(jìn)行生產(chǎn)的大型造紙企業(yè)失去了新增產(chǎn)能的依托，而掌控國內(nèi)廢紙資源的企業(yè)將得到更好的發(fā)展空間。隨著我國廢紙回收利用的發(fā)展，廢紙回收利用率呈整體提高趨勢，但是與主要發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相比，我國的廢紙回收率仍然較低，這也進(jìn)一步表明我國廢紙回收率仍有較大提升空間，國內(nèi)廢紙的發(fā)展前景更為廣闊。（2）清潔生產(chǎn)推進(jìn)行業(yè)整體升級(jí)清潔生產(chǎn)是國際造紙工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要方向，現(xiàn)階段國際造紙工業(yè)先進(jìn)國家都致力于減少污染及能源消耗，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)工業(yè)成為全球共同理念。我國是世界第一造紙大國，清潔生產(chǎn)對(duì)我國造紙業(yè)發(fā)展具有重要意義。現(xiàn)階

41、段我國清潔生產(chǎn)取得了一定成效，隨著國家環(huán)保政策實(shí)施力度不斷加大，未來將進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能；改善原材料結(jié)構(gòu)，加大廢紙回收和利用力度；推進(jìn)生產(chǎn)過程污染預(yù)防，實(shí)施生產(chǎn)源頭和全過程污染防治。先進(jìn)造紙企業(yè)對(duì)原料采用、生產(chǎn)工藝設(shè)備改造、廢棄物綜合利用及生產(chǎn)管理等水平將進(jìn)一步提高，行業(yè)整體升級(jí)。（3）特種紙的未來市場需求量平穩(wěn)增長雖然各行業(yè)用特種紙的品種和性能將會(huì)隨著技術(shù)進(jìn)步不斷發(fā)生變化，但由于具有原材料豐富、易于加工、性能多樣、價(jià)格便宜、環(huán)保等諸多優(yōu)勢，紙張仍將會(huì)被各行業(yè)越來越多地采用。隨著人們生活方式的變化和生活質(zhì)量的不斷提高，與人民生活密切相關(guān)的特種紙需求將會(huì)持續(xù)增長，如食品包裝用紙、藝

42、術(shù)用紙等，很多沖破人們傳統(tǒng)觀念的特種紙制品正在不斷進(jìn)入人們的生活，如紙沙發(fā)、紙制紅酒瓶、紙烤盤、紙房子、甚至紙衣服等。針對(duì)印刷方式的推陳出新，滿足新型特殊印刷方式的特種紙也會(huì)不斷涌現(xiàn)。對(duì)包裝材料功能和視覺享受的追求，將推動(dòng)個(gè)性化包裝紙的發(fā)展。 第四章 產(chǎn)品方案分析一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積63839.94（折合約95.76畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積72777.53。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)白板紙30000噸，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入131200.00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地

43、方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。第五章 選址方案一、項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對(duì)獨(dú)立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動(dòng)，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、建設(shè)區(qū)基本情況陜西，簡稱陜或秦，中華人民共和國省級(jí)行政區(qū)，省會(huì)西安，位于中國內(nèi)陸腹地，黃河中游，東鄰山西、

44、河南，西連寧夏、甘肅，南抵四川、重慶、湖北，北接內(nèi)蒙古，介于東經(jīng)1052911115，北緯31423935之間，總面積20.56萬平方千米。中國經(jīng)緯度基準(zhǔn)點(diǎn)大地原點(diǎn)和北京時(shí)間國家授時(shí)中心位于該省。陜西省地勢呈南北高、中間低，由高原、山地、平原和盆地等多種地貌構(gòu)成，其中黃土高原占全省土地面積的40%，地跨黃河、長江兩大水系，橫跨三個(gè)氣候帶，陜北北部長城沿線屬中溫帶季風(fēng)氣候，關(guān)中及陜北大部屬暖溫帶季風(fēng)氣候，陜南屬北亞熱帶季風(fēng)氣候。陜西是中華民族及華夏文化的重要發(fā)祥地之一，有西周、秦、漢、唐等14個(gè)政權(quán)在陜西建都。2019年，陜西省下轄10個(gè)地級(jí)市（其中省會(huì)西安為副省級(jí)市）、30個(gè)市轄區(qū)、6個(gè)縣級(jí)市

45、、71個(gè)縣，常住人口3876.21萬人，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GD）25793.17億元，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值1990.93億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值11980.75億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值11821.49億元，人均生產(chǎn)總值66649元。從全球看，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)。同時(shí)，國際金融危機(jī)深層次影響還在繼續(xù)，全球貿(mào)易增長乏力，TPP和TTIP設(shè)置更高標(biāo)準(zhǔn)的自由貿(mào)易和投資規(guī)則，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多，世界經(jīng)濟(jì)仍處在深度調(diào)整期。從國內(nèi)看，我國已成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力和國際影響力達(dá)到新高度，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度變化、

46、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換等新特征。同時(shí)，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然存在，經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)力不足和舊動(dòng)力減弱的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。從全省看，陜西站在了新的歷史起點(diǎn)，正處在追趕超越階段，勢能潛能加速釋放，科教實(shí)力雄厚、自然資源富集、文化積淀厚重等優(yōu)勢在未來競爭中將更加凸顯。同時(shí)，長期積累的深層次矛盾和結(jié)構(gòu)性問題依然存在，發(fā)展短板仍未有效突破，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)繁重。陜西保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，生產(chǎn)總值增長6%，財(cái)政收入增長2%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.2%，調(diào)查失業(yè)率5.5%以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和9

47、%，CPI漲幅2.9%。保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。生產(chǎn)總值增長6%，財(cái)政收入增長2%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.2%，調(diào)查失業(yè)率5.5%以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和9%，CPI漲幅2.9%。2020年是全面建成小康社會(huì)、打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃收官之年。盡管面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，但我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好、長期向好，我省發(fā)展機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的總體形勢沒有改變。只要保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定發(fā)展信心，只爭朝夕，毫不懈怠，一步一個(gè)腳印把每項(xiàng)具體工作謀深、抓實(shí)、干好，就一定能夠在高質(zhì)量發(fā)展中邁出追趕超越的新步伐。經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長6.5%左右，財(cái)政收入增長3%左右，城鎮(zhèn)新增

48、就業(yè)38萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和登記失業(yè)率分別控制在5.5%、4.5%以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7%和8%左右，CPI漲幅3.5%左右。三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展（一）推動(dòng)管理創(chuàng)新系統(tǒng)推進(jìn)西安全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)。以軍民深度融合發(fā)展和統(tǒng)籌科技資源改革為主攻方向，以資本為紐帶、企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向，力爭在軍民深度融合、科技成果轉(zhuǎn)化、金融創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和激勵(lì)、開放創(chuàng)新等方面取得重大突破，打造國家軍民深度融合創(chuàng)新示范區(qū)和“一帶一路”創(chuàng)新中心。健全創(chuàng)新服務(wù)體系。推進(jìn)政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變。完善創(chuàng)新評(píng)價(jià)和考核制度，推廣“延長模式”。推動(dòng)金融與科技深度融合，構(gòu)建普惠性創(chuàng)新支持政策體系，促進(jìn)科技成果資

49、本化、產(chǎn)業(yè)化。激發(fā)創(chuàng)新活力。推廣西安光機(jī)所、西北有色院創(chuàng)新模式，加快中國西部科技創(chuàng)新港建設(shè)。完善工研院運(yùn)行體制。實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例。擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán)，改革科技成果使用、處置和收益管理辦法。（二）加強(qiáng)科技創(chuàng)新強(qiáng)化知識(shí)創(chuàng)新。加強(qiáng)管理、信息與通訊、材料、航空、航天等重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，建設(shè)一批基礎(chǔ)研究品牌學(xué)科和精品專業(yè)。依托國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程中心及重點(diǎn)龍頭企業(yè)，建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)室。加大基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，圍繞可能產(chǎn)生顛覆性突破的重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行戰(zhàn)略布局。增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。依托國家重大技術(shù)創(chuàng)新工程，組織實(shí)施省級(jí)重大科技專項(xiàng)。支持龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所，

50、組建100個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。吸引世界知名跨國公司和創(chuàng)新型企業(yè)來陜設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)、高校、科研院所與國內(nèi)外機(jī)構(gòu)建立科技合作機(jī)制。（三）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈拓展產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈雙向互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)鏈、資金鏈、服務(wù)鏈融合發(fā)展。組織實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新重大專項(xiàng)，在智能制造、半導(dǎo)體集成電路、民用客機(jī)/貨機(jī)、無人機(jī)、增材制造、高分辨率對(duì)地觀測系統(tǒng)及應(yīng)用、北斗導(dǎo)航系統(tǒng)及應(yīng)用、DMTO（煤制烯烴）、生物育種、土壤污染防治等領(lǐng)域取得突破及示范應(yīng)用，超前部署石墨烯、量子通信、第五代移動(dòng)通信、自旋磁存儲(chǔ)等前沿技術(shù)研究，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長。

51、在提高發(fā)展質(zhì)量效益基礎(chǔ)上，年均增速高于全國平均水平，人均生產(chǎn)總值超過1萬美元。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于合理，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展走在前列。產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重分別達(dá)到15%和45%。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)，常住和戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別達(dá)到60%、45%以上，內(nèi)陸改革開放新高地建設(shè)取得重大進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)外向度達(dá)到15%以上，富裕陜西建設(shè)提高到新階段。人民生活水平和質(zhì)量進(jìn)一步提高?；竟卜?wù)實(shí)現(xiàn)均等化，居民人均可支配收入趕超全國平均水平，年均增長10%左右?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽。實(shí)現(xiàn)更加充分的就業(yè)，五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)220萬人。全面實(shí)施13年免費(fèi)教育，人人享有

52、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，社會(huì)保障體系更加完善，物價(jià)指數(shù)保持穩(wěn)定，和諧陜西建設(shè)邁上新的境界。治理體系和治理能力進(jìn)一步現(xiàn)代化。民主法制更加健全，法治陜西扎實(shí)推進(jìn)。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革全面推進(jìn)，行政審批事項(xiàng)進(jìn)一步精簡，非公經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到58%。政府管理運(yùn)行水平明顯提升，各方面制度更加成熟更加定型。國民素質(zhì)和社會(huì)文明程度明顯提高。中國夢和社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，精神文明創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃開展，覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、?；?、促公平的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系基本建成，省級(jí)重大文化項(xiàng)目基本建成，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到6%，陜西特色文化影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升。生態(tài)文明制度基本建立，單位生產(chǎn)總值能耗、

53、主要污染物排放總量、單位二氧化碳排放量明顯下降，森林覆蓋率超過45%，治污降霾取得顯著成效，關(guān)中、陜北、陜南優(yōu)良天數(shù)分別達(dá)到275天、290天和295天以上，三秦大地山更綠、水更清、天更藍(lán)，美麗陜西建設(shè)展現(xiàn)新的景象。五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向?qū)嵤┕I(yè)強(qiáng)基戰(zhàn)略。圍繞新能源汽車、能源裝備、航空航天、機(jī)器人、電子信息等具有比較優(yōu)勢領(lǐng)域的“四基”發(fā)展需求，組織實(shí)施一批工業(yè)強(qiáng)基示范工程，支持全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新和聯(lián)合攻關(guān)。到2020年，力爭部分領(lǐng)域達(dá)到國際先進(jìn)水平。節(jié)能與新能源汽車。繼續(xù)實(shí)施百萬輛汽車工程，突破整車控制、深度混合動(dòng)力等關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建整車制造、關(guān)鍵零配件、售后服務(wù)等完整產(chǎn)業(yè)鏈，打造全國自主品牌汽車和新能

54、源汽車研發(fā)生產(chǎn)基地。到2020年，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2500億元。航空。積極推進(jìn)新舟60/600系列化、新舟700研制、運(yùn)八民機(jī)改型、民用無人機(jī)研制和產(chǎn)業(yè)化，擴(kuò)展Y20、C919、ARJ21、AG600等重大機(jī)型配套業(yè)務(wù)，帶動(dòng)航空維修、航空客運(yùn)、航空物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)全球最大的渦槳支線飛機(jī)研制生產(chǎn)基地。2020年，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1000億元。航天。圍繞載人航天、探月工程、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航等國家重大科技專項(xiàng)，研制新一代無毒、無污染、高性能和低成本航天運(yùn)載動(dòng)力，構(gòu)建衛(wèi)星移動(dòng)通信、衛(wèi)星導(dǎo)航、衛(wèi)星遙感等產(chǎn)業(yè)鏈，打造國內(nèi)領(lǐng)先的衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。到2020年，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500億元。能源裝備。推進(jìn)輸變（配）電、油氣鉆采輸送、

55、煤炭采選等傳統(tǒng)裝備提質(zhì)增效，做大做強(qiáng)風(fēng)電、地?zé)帷⒑穗姟淙剂想姵睾托滦蛢?chǔ)能裝置等新興裝備。加快能源互聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)技術(shù)和設(shè)備研發(fā)，推進(jìn)特（超）高壓輸配電設(shè)備集成化。推進(jìn)大型高效能量回收系統(tǒng)關(guān)聯(lián)技術(shù)及成套機(jī)組的開發(fā)利用。高檔數(shù)控機(jī)床與工業(yè)機(jī)器人。積極發(fā)展高精、高速、高效、柔性數(shù)控機(jī)床，突破智能數(shù)控系統(tǒng)、在線遠(yuǎn)程診斷等先進(jìn)技術(shù)。加快掌握機(jī)器人關(guān)鍵零部件技術(shù)，推動(dòng)成果產(chǎn)業(yè)化，擴(kuò)大應(yīng)用范圍應(yīng)用。到2020年，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500億元。軌道交通裝備。提高整車設(shè)計(jì)制造與試驗(yàn)驗(yàn)證能力，加快關(guān)鍵系統(tǒng)與核心零部件開發(fā)，加強(qiáng)列車控制系統(tǒng)的自主研發(fā)和工程化應(yīng)用。重點(diǎn)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)、牽引傳動(dòng)系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、市域快軌信號(hào)系

56、統(tǒng)、碳化硅IGBT芯片、高功率密度電機(jī)等?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械。積極引進(jìn)龍頭企業(yè)，提升高端整機(jī)、關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化水平及研發(fā)檢測能力，突破大型發(fā)動(dòng)機(jī)電控系統(tǒng)，高性能大型穿鑿機(jī)械驅(qū)動(dòng)、液壓系統(tǒng)等技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展大喂入量谷物聯(lián)合收割機(jī)、智能化精密播種機(jī)、中高端糧食烘干機(jī)、秸稈收獲機(jī)械等。推進(jìn)制造業(yè)智能化。實(shí)施智能裝備創(chuàng)新發(fā)展和應(yīng)用示范工程，積極發(fā)展智能控制系統(tǒng)、智能儀器儀表、精密工模具。推廣應(yīng)用精密成型、智能數(shù)控等加工裝備和柔性制造、敏捷制造等先進(jìn)技術(shù)，推動(dòng)制造向柔性、智能、精細(xì)、綠色轉(zhuǎn)變。到2020年，智能裝備占比超過50%。三、項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全，滿足項(xiàng)目科研、生產(chǎn)要求，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第六章 建筑工程說明一、項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）設(shè)計(jì)原則本設(shè)計(jì)按照國家及行業(yè)指定的有關(guān)建筑、消防、規(guī)劃、環(huán)保等各項(xiàng)規(guī)定，在滿足工藝和生產(chǎn)管理的條件