工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件范本-武漢交通職業(yè)學(xué)院

1、工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件范本中華人民共和國(guó)建設(shè)部關(guān)于發(fā)布建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本和使用說(shuō)明的通知(摘錄)各省、自治區(qū)、直轄市建委(建設(shè)廳)，各計(jì)劃單列市建委，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)建設(shè)司：為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作，提高招標(biāo)投標(biāo)的管理水平，我部編制了建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本，該范本由建設(shè)工程施工公開(kāi)招標(biāo)程序、建設(shè)工程施工公開(kāi)招標(biāo)招標(biāo)文件、建設(shè)工程施工邀請(qǐng)招標(biāo)程序、建設(shè)工程施工邀請(qǐng)招標(biāo)招標(biāo)文件、建設(shè)工程施工招標(biāo)工程標(biāo)底、建設(shè)工程施工招標(biāo)資格預(yù)審文件、建設(shè)工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法組成，基本適用于各類(lèi)土木建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程?，F(xiàn)將示范文本印發(fā)給你們，請(qǐng)?jiān)诒镜貐^(qū)、本部門(mén)的建設(shè)工程招標(biāo)中使用。由于

2、招標(biāo)文件與施工合同關(guān)系密切，建議各地把施工合同管理與招標(biāo)投標(biāo)管理結(jié)合起來(lái)。建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本的編寫(xiě)工作，主要是結(jié)合我國(guó)建筑市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)情況，吸收了國(guó)際招標(biāo)程序中適用于我國(guó)情況的部分內(nèi)容，而且還考慮到了建筑市場(chǎng)今后發(fā)展的需要。并著重考慮了我國(guó)建筑市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的現(xiàn)實(shí)狀況，形成了既符合國(guó)際工程招標(biāo)程序的慣例，又有適應(yīng)于我國(guó)工程招標(biāo)情況的特點(diǎn)。本招標(biāo)文件范本確定了建設(shè)工程施工招標(biāo)的原則和程序，規(guī)范和指導(dǎo)工程建設(shè)施工招標(biāo)的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)建設(shè)工程從“工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建”開(kāi)始，直到最后“合同簽訂”的全過(guò)程進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。1.建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本組成：建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本組成包括：建設(shè)工程施工公開(kāi)招

3、標(biāo)程序、建設(shè)工程施工公開(kāi)招標(biāo)招標(biāo)文件、建設(shè)工程施工邀請(qǐng)招標(biāo)程序、建設(shè)工程施工邀請(qǐng)招標(biāo)招標(biāo)文件、建設(shè)工程施工邀請(qǐng)議標(biāo)程序、建設(shè)工程施工邀請(qǐng)議標(biāo)招標(biāo)文件、建設(shè)工程施工招標(biāo)工程標(biāo)底、建設(shè)工程施工招標(biāo)資格預(yù)審文件、建設(shè)工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法. 2.建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本使用說(shuō)明：(1)對(duì)于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、工期較長(zhǎng)且工程造價(jià)較高的大型工程，可進(jìn)行資格預(yù)審，列出資格預(yù)審合格的投標(biāo)單位“短名單”，然后向“短名單”中的投標(biāo)單位發(fā)放招標(biāo)文件。對(duì)于工期較短，而且結(jié)構(gòu)不太復(fù)雜的工程可采取資格后審。(2)招標(biāo)方式可采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、邀請(qǐng)議標(biāo)。對(duì)于采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)的工程項(xiàng)目，邀請(qǐng)的單位不得少于3家，最好控制在7

4、家以?xún)?nèi)；采用邀請(qǐng)議標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)的工程項(xiàng)目，邀請(qǐng)的單位23家為好。(3)考慮到國(guó)內(nèi)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)中標(biāo)通知書(shū)審批的時(shí)間期限規(guī)定，招標(biāo)單位應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的具體情況確定投標(biāo)有效期，但時(shí)間不宜過(guò)長(zhǎng)。(4)對(duì)于結(jié)構(gòu)不太復(fù)雜、工期在12個(gè)月以?xún)?nèi)，且工程造價(jià)較低的工程項(xiàng)目，可采用固定價(jià)格，但應(yīng)確定固定價(jià)格所包括的范圍，并考慮加入風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。(5)在招標(biāo)申請(qǐng)時(shí)由招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查建設(shè)單位的資質(zhì)，不具備招標(biāo)能力的應(yīng)委托經(jīng)批準(zhǔn)的具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)，雙方簽訂“委托代理協(xié)議”。具備能力的建設(shè)單位應(yīng)組成招標(biāo)機(jī)構(gòu)，并將招標(biāo)機(jī)構(gòu)人員情況報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。投標(biāo)單位在投標(biāo)文件中填寫(xiě)項(xiàng)目經(jīng)理的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)情況。(6)

5、“招標(biāo)代理協(xié)議”的主要內(nèi)容包括：對(duì)建設(shè)單位應(yīng)提供的資料及提供的時(shí)間要求，委托代理招標(biāo)的范圍及內(nèi)容，代理費(fèi)用的約定及支付方式，各自的權(quán)利和義務(wù)，違約責(zé)任，建設(shè)工程招標(biāo)時(shí)間安排等內(nèi)容。(7)招標(biāo)文件和合同協(xié)議條款樣本中，除對(duì)雙方的權(quán)利、義務(wù)進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定外，還規(guī)定了各自應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。并對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的用于本工程的乙方設(shè)備、臨時(shí)設(shè)施及材料的所有權(quán)作了明確規(guī)定。招標(biāo)單位在編寫(xiě)招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)參照合同條件及合同協(xié)議條款樣本的內(nèi)容結(jié)合工程具體情況編寫(xiě)。招標(biāo)文件中合同條件內(nèi)容采用國(guó)家工商行政管理局、建設(shè)部頒發(fā)的建設(shè)工程施工合同(GF-91-0201)中合同條件的內(nèi)容。投標(biāo)單位在編制的投標(biāo)文件中應(yīng)注明對(duì)合同條款內(nèi)

6、容的響應(yīng)。3.建設(shè)工程施工招標(biāo)工程標(biāo)底的使用說(shuō)明：(1)整個(gè)招標(biāo)、投標(biāo)、定標(biāo)過(guò)程，其核心是標(biāo)價(jià)。工程標(biāo)底價(jià)格是招標(biāo)單位的期望值，也是判斷投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性的依據(jù)。因此招標(biāo)工程必須編制工程標(biāo)底價(jià)格。(2)工程標(biāo)底中的工程量清單應(yīng)按國(guó)家公布的統(tǒng)一項(xiàng)目劃分；并按國(guó)家統(tǒng)一公布的計(jì)量單位及計(jì)算規(guī)則進(jìn)行確定。(3)建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本中介紹了兩種工程量配價(jià)方式；一種是“工料單價(jià)”, 另一種是“綜合單價(jià)”，前者是目前我國(guó)正在應(yīng)用的計(jì)價(jià)方法；后者是考慮到與國(guó)際接軌而采用的計(jì)價(jià)方法。(4)工程標(biāo)底價(jià)格編制應(yīng)科學(xué)、合理、準(zhǔn)確，標(biāo)底編制完成后報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審定。一、建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建1.建設(shè)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件或年

7、度投資計(jì)劃下達(dá)后，按照工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建管理辦法規(guī)定具備條件的，須向建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)建備案。2.建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建范圍：各類(lèi)房屋建筑(包括：新建、改建、擴(kuò)建、翻建、大修等)、土木工程(包括：道路、橋梁、房屋基礎(chǔ)打樁、設(shè)備安裝、管道線路敷設(shè)、裝飾裝修等建設(shè)工程). 3.建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建內(nèi)容主要包括：工程名稱(chēng)、建設(shè)地點(diǎn)、投資規(guī)模、資金來(lái)源、當(dāng)年投資額、工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、發(fā)包方式、計(jì)劃開(kāi)竣工日期、工程籌建情況等。4.辦理工程報(bào)建時(shí)應(yīng)交驗(yàn)的文件資料：4.1 立項(xiàng)批準(zhǔn)文件或年度投資計(jì)劃；4.2 固定資產(chǎn)投資許可證；4.3 建設(shè)工程規(guī)劃許可證；4.4 資金證明。5.工程報(bào)建程序：建設(shè)單位填寫(xiě)統(tǒng)一格式的“工

8、程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建登記表”，有上級(jí)主管部門(mén)的需經(jīng)其批準(zhǔn)同意后，連同應(yīng)交驗(yàn)的文件資料一并報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)。建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建備案后，具備了工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法中規(guī)定招標(biāo)條件的建設(shè)工程項(xiàng)目，可開(kāi)始辦理建設(shè)單位資質(zhì)審查。二、審查建設(shè)單位資質(zhì)1.建設(shè)單位辦理招標(biāo)應(yīng)具備以下條件：1.1 是法人、依法成立的其他組織；1.2 有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理人員；1.3 有組織編制招標(biāo)文件的能力；1.4 有審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力；1.5 有組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的能力。不具備上述1.2至1.5項(xiàng)條件的建設(shè)單位，須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)，建設(shè)單位與中介機(jī)構(gòu)簽訂委托代理招標(biāo)的協(xié)議，并報(bào)招標(biāo)管理機(jī)

9、構(gòu)備案。2.建設(shè)單位或中介機(jī)構(gòu)以下稱(chēng)“招標(biāo)單位”. 三、招標(biāo)申請(qǐng)1.招標(biāo)單位填寫(xiě)“建設(shè)工程施工招標(biāo)申請(qǐng)表”(附件二)，有上級(jí)主管部門(mén)的需經(jīng)其批準(zhǔn)同意后，連同“工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建登記表”報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審批。招標(biāo)申請(qǐng)表包括以下內(nèi)容：工程名稱(chēng)、建設(shè)地點(diǎn)、招標(biāo)建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、要求施工企業(yè)等級(jí)、施工前期準(zhǔn)備情況(土地征用、拆遷情況、勘察設(shè)計(jì)情況、施工現(xiàn)場(chǎng)條件等)、招標(biāo)機(jī)構(gòu)組織情況等。2.一般結(jié)構(gòu)復(fù)雜或大型工程可采用公開(kāi)招標(biāo)。招標(biāo)單位的招標(biāo)申請(qǐng)得到招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)同意后，可進(jìn)行編制資審文件、招標(biāo)文件。四、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件編制與送審公開(kāi)招標(biāo)采用資格預(yù)審時(shí)，只有資格預(yù)審合格的施工單

10、位才可以參加投標(biāo)；不采用資格預(yù)審的公開(kāi)招標(biāo)應(yīng)進(jìn)行資格后審，即在開(kāi)標(biāo)后進(jìn)行資格審查。采用資格預(yù)審的招標(biāo)單位需參照標(biāo)準(zhǔn)范本編寫(xiě)資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件，而不進(jìn)行資格預(yù)審的公開(kāi)招標(biāo)只需編寫(xiě)招標(biāo)文件。資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件須報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查，審查同意后可刊登資格預(yù)審?fù)ǜ?、招?biāo)通知。1.資格預(yù)審文件招標(biāo)單位參照建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)資格預(yù)審文件根據(jù)工程具體情況和要求編寫(xiě)資格預(yù)審文件，并報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查，同意后刊登資格預(yù)審?fù)ǜ?，按?guī)定日期、時(shí)間發(fā)放資格預(yù)審文件。資格預(yù)審文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.1 投標(biāo)單位組織與機(jī)構(gòu)；1.2 近3年完成工程的情況；1.3 目前正在履行的合同情況；1.4 過(guò)去2年經(jīng)審計(jì)過(guò)的財(cái)務(wù)報(bào)

11、表；1.5 過(guò)去2年的資金平衡表和負(fù)債表；1.6 下一年度財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)報(bào)告；1.7 施工機(jī)械設(shè)備情況；1.8 各種獎(jiǎng)勵(lì)或處罰；1.9 與本合同資格預(yù)審有關(guān)的其他資料。如是聯(lián)營(yíng)體投標(biāo)應(yīng)填報(bào)聯(lián)營(yíng)體每一成員的以上資料。2.招標(biāo)文件招標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況，參照招標(biāo)文件范本編寫(xiě)招標(biāo)文件，并報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查同意后方可發(fā)放。招標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：2.1 投標(biāo)須知前附表和投標(biāo)須知；2.2 合同條件；2.3 合同協(xié)議條款；2.4 合同格式；2.5 技術(shù)規(guī)范；2.6 圖紙；2.7 投標(biāo)文件參考格式：投標(biāo)書(shū)及投標(biāo)附錄；工程量清單與報(bào)價(jià)表；輔助資料表；資格審查表。(資格預(yù)審的不采用)3.招標(biāo)文件部分內(nèi)容編寫(xiě)

12、說(shuō)明3.1 評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法3.2 投標(biāo)價(jià)格3.2.1 一般結(jié)構(gòu)不太復(fù)雜或工期在12個(gè)月以?xún)?nèi)的工程，可以采用固定價(jià)格，考慮一定的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。3.2.2 結(jié)構(gòu)較復(fù)雜或大型工程，工期在12個(gè)月以上的，應(yīng)采用調(diào)整價(jià)格。價(jià)格的調(diào)整方法及調(diào)整范圍應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。3.3 投標(biāo)價(jià)格計(jì)算依據(jù)在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)價(jià)格計(jì)算依據(jù)，主要有以下方面：3.3.1 工程計(jì)價(jià)類(lèi)別；3.3.2 執(zhí)行的定額標(biāo)準(zhǔn)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；3.3.3 執(zhí)行的人工、材料、機(jī)械設(shè)備政策性調(diào)整文件等；3.3.4 材料、設(shè)備計(jì)價(jià)方法及采購(gòu)、運(yùn)輸、保管的責(zé)任；3.3.5 工程量清單。3.4 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到國(guó)家施工驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于要求質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良

13、標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)計(jì)取補(bǔ)償費(fèi)用，補(bǔ)償費(fèi)用的計(jì)算方法應(yīng)按國(guó)家或地方有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，并在招標(biāo)文件中明確。3.5 招標(biāo)文件中的建設(shè)工期應(yīng)參照國(guó)家或地方頒發(fā)的工期定額來(lái)確定，如果要求的工期比工期定額縮短20%以上(含20%)的，應(yīng)計(jì)算趕工措施費(fèi)。趕工措施費(fèi)如何計(jì)取應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。3.6 由于施工單位原因造成不能按合同工期竣工時(shí)，計(jì)取趕工措施費(fèi)的須扣除，同時(shí)還應(yīng)賠償由于誤工給建設(shè)單位帶來(lái)的損失。其損失費(fèi)用的計(jì)算方法或規(guī)定應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。3.7 如果建設(shè)單位要求按合同工期提前竣工交付使用，應(yīng)考慮計(jì)取提前工期獎(jiǎng)，提前工期獎(jiǎng)的計(jì)算辦法應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。3.8 投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間招標(biāo)文件中應(yīng)明確投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間，即從

14、開(kāi)始發(fā)放招標(biāo)文件之日起，至投標(biāo)截止時(shí)間的期限。招標(biāo)單位根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況，確定投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間，28天內(nèi)。3.9 投標(biāo)保證金3.9.1 在招標(biāo)文件中應(yīng)明確投標(biāo)保證金數(shù)額，一般投標(biāo)保證金數(shù)額不超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的2%。投標(biāo)保證金可采用現(xiàn)金、支票、銀行匯票。也可以是銀行出具的銀行保函。3.9.2 投標(biāo)保證金的有效期應(yīng)超過(guò)投標(biāo)有效期的28天。3.10 履約擔(dān)保中標(biāo)單位應(yīng)按規(guī)定向招標(biāo)單位提交履約擔(dān)保，履約擔(dān)保可采用銀行保函或履約擔(dān)保書(shū)。履約擔(dān)保比率為：3.10.1 銀行出具的銀行保函為合同價(jià)格的5%; 3.10.2 履約擔(dān)保書(shū)為合同價(jià)格的10%. 3.11 投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期的確定應(yīng)視工程情況而定，結(jié)構(gòu)不

15、太復(fù)雜的中小型工程的投標(biāo)有效期可定為28天以?xún)?nèi)；結(jié)構(gòu)復(fù)雜的大型工程投標(biāo)有效期可定為56天以?xún)?nèi)。3.12 材料或設(shè)備采購(gòu)供應(yīng)材料或設(shè)備采購(gòu)、運(yùn)輸、保管的責(zé)任應(yīng)在招標(biāo)文件中明確，如建設(shè)單位提供材料或設(shè)備，應(yīng)列明材料或設(shè)備名稱(chēng)、品種或型號(hào)、數(shù)量，及提供日期和交貨地點(diǎn)等；還應(yīng)在招標(biāo)文件中明確招標(biāo)單位提供的材料或設(shè)備計(jì)價(jià)和結(jié)算退款的方法。3.13 工程量清單招標(biāo)單位按國(guó)家頒布的統(tǒng)一工程項(xiàng)目劃分，統(tǒng)一計(jì)量單位和統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，根據(jù)施工圖紙計(jì)算工程量，提供給投標(biāo)單位作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。結(jié)算撥付工程款時(shí)以實(shí)際工程量為依據(jù)。3.14 合同協(xié)議條款的編寫(xiě)招標(biāo)單位在編制招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)根據(jù)中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同

16、法、建設(shè)工程施工合同管理辦法的規(guī)定和工具具體情況確定“招標(biāo)文件合同協(xié)議條款”內(nèi)容：3.14.1 在編寫(xiě)招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及國(guó)家對(duì)建筑市場(chǎng)管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合建設(shè)工程項(xiàng)目的具體情況，并依據(jù)“招標(biāo)文件合同條件”中相應(yīng)條款的規(guī)定，編寫(xiě)招標(biāo)文件中“合同協(xié)議條款”的具體內(nèi)容。3.14.2 投標(biāo)單位在編制“投標(biāo)文件”時(shí)，應(yīng)認(rèn)真考慮“招標(biāo)文件合同協(xié)議條款”中對(duì)工程具體要求的規(guī)定。并在投標(biāo)文件中明確對(duì)“合同協(xié)議條款”內(nèi)容的響應(yīng)。3.14.3 建設(shè)單位與中標(biāo)單位雙方應(yīng)按招標(biāo)文件中提供的“合同協(xié)議書(shū)格式”簽訂合同。資格預(yù)審文件及招標(biāo)文件經(jīng)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查同意后，可刊登資審?fù)ǜ?、招?biāo)通告。五、刊登資審

17、通告、招標(biāo)通告公開(kāi)招標(biāo)在建設(shè)工程交易中心發(fā)布信息，同時(shí)也可通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒介發(fā)布“資格預(yù)審?fù)ǜ妗被颉罢袠?biāo)通告”。 進(jìn)行資格預(yù)審的，刊登“資格預(yù)審?fù)ǜ妗薄?六、資格預(yù)審1.公開(kāi)招標(biāo)進(jìn)行資格預(yù)審時(shí)，通過(guò)對(duì)申請(qǐng)單位填報(bào)的資格預(yù)審文件和資料進(jìn)行評(píng)比和分析，確定出合格的申請(qǐng)單位短名單。將短名單報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查核準(zhǔn)。2.待招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)同意后，招標(biāo)單位向所有合格的申請(qǐng)單位發(fā)出資格預(yù)審合格通知書(shū)。申請(qǐng)單位在收到資格預(yù)審合格通知書(shū)后，應(yīng)以書(shū)面形式預(yù)以確認(rèn)，在規(guī)定的時(shí)間領(lǐng)取招標(biāo)文件、圖紙及有關(guān)技術(shù)資料，并在投標(biāo)截止日期前遞交有效的投標(biāo)文件。3.資格預(yù)審審查的主要內(nèi)容：3.1 投標(biāo)單位組織與機(jī)構(gòu)和

18、企業(yè)概況；3.2 近3年完成工程的情況；3.3 目前正在履行的合同情況；3.4 資源方面，如財(cái)務(wù)、管理、技術(shù)、勞力、設(shè)備等方面的情況；3.5 其他資料(如各種獎(jiǎng)勵(lì)或處罰等). 七、工程標(biāo)底價(jià)格的編制1.工程標(biāo)底價(jià)格的編制程序當(dāng)招標(biāo)文件中的商務(wù)條款一經(jīng)確定，即可進(jìn)入標(biāo)底價(jià)格編制階段。1.1 確定標(biāo)底價(jià)格的編制單位標(biāo)底價(jià)格由招標(biāo)單位自行編制或委托經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)具有編制標(biāo)底資格和能力的中介機(jī)構(gòu)代理編制。1.2 提供以下資料1.2.1 全套施工圖紙及現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)、水文、地上情況的有關(guān)資料；1.2.2 招標(biāo)文件；1.2.3 領(lǐng)取標(biāo)底價(jià)格計(jì)算書(shū)、報(bào)審的有關(guān)表格。1.3 參加交底會(huì)及現(xiàn)場(chǎng)勘察標(biāo)底編、審人

19、員均應(yīng)參加施工圖交底、施工方案交底以及現(xiàn)場(chǎng)勘察、投標(biāo)預(yù)備會(huì)，便于標(biāo)底的編、審工作。1.4 標(biāo)底價(jià)格的編制標(biāo)底價(jià)格編制人員應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家的有關(guān)政策、規(guī)定，科學(xué)公正的編制標(biāo)底價(jià)格。2.標(biāo)底價(jià)格的編制原則2.1 根據(jù)國(guó)家公布的統(tǒng)一工程項(xiàng)目劃分、統(tǒng)一計(jì)量單位、統(tǒng)一計(jì)算規(guī)則以及施工圖紙、招標(biāo)文件，并參照國(guó)家制訂的基礎(chǔ)定額和國(guó)家、行業(yè)、地方規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以及要素市場(chǎng)的價(jià)格，確定工程量和編制標(biāo)底價(jià)格。2.2 標(biāo)底的計(jì)價(jià)內(nèi)容、計(jì)價(jià)依據(jù)應(yīng)與招標(biāo)文件的規(guī)定完全一致。2.3 標(biāo)底價(jià)格作為招標(biāo)單位的期望計(jì)劃價(jià)，應(yīng)力求與市場(chǎng)的實(shí)際變化吻合，要有利于競(jìng)爭(zhēng)和保證工程質(zhì)量。2.4 標(biāo)底價(jià)格應(yīng)由成本、利潤(rùn)、稅金等組成，一

20、般應(yīng)控制在批準(zhǔn)的總概算(或修正概算)及投資包干的限額內(nèi)。2.5 一個(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底。3.標(biāo)底價(jià)格的編制依據(jù)3.1 招標(biāo)文件的商務(wù)條款。3.2 工程施工圖紙、工程量計(jì)算規(guī)則。3.3 施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)、水文、地上情況的有關(guān)資料。3.4 施工方案或施工組織設(shè)計(jì)。3.5 現(xiàn)行工程預(yù)算定額、工期定額、工程項(xiàng)目計(jì)價(jià)類(lèi)別及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家或地方有關(guān)價(jià)格調(diào)整文件規(guī)定等。3.6 招標(biāo)時(shí)建筑安裝材料及設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格。4.標(biāo)底價(jià)格的計(jì)價(jià)方法及組成內(nèi)容4.1 標(biāo)底價(jià)格的計(jì)價(jià)方法根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的工程造價(jià)計(jì)算方法又考慮到與國(guó)際慣例靠攏，所以在工程量清單的配價(jià)上采用綜合單價(jià)方法：綜合單價(jià)：工程量清單的單價(jià)綜合了直接費(fèi)、間接費(fèi)

21、、工程取費(fèi)、有關(guān)文件規(guī)定的調(diào)價(jià)、材料差價(jià)、利潤(rùn)、稅金、風(fēng)險(xiǎn)等一切費(fèi)用。4.2 標(biāo)底的組成內(nèi)容4.2.1 標(biāo)底的綜合編制說(shuō)明；4.2.2 標(biāo)底價(jià)格審定書(shū)、標(biāo)底價(jià)格計(jì)算書(shū)、帶有價(jià)格的工程量清單、現(xiàn)場(chǎng)因素、各種施工措施費(fèi)的測(cè)算明細(xì)以及采用固定價(jià)格工程的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)測(cè)算明細(xì)等。4.2.3 主要材料用量；4.2.4 標(biāo)底附件：如各項(xiàng)交底紀(jì)要、各種材料及設(shè)備的價(jià)格來(lái)源、現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)、水文、地上情況的有關(guān)資料、編制標(biāo)底價(jià)格所依據(jù)的施工方案或施工組織設(shè)計(jì)等。八、發(fā)放招標(biāo)文件1.招標(biāo)文件、圖紙和有關(guān)技術(shù)資料發(fā)放給通過(guò)資格預(yù)審獲得投標(biāo)資格的投標(biāo)單位。不進(jìn)行資格預(yù)審的，發(fā)放給愿意參加投標(biāo)的單位。投標(biāo)單位收到招標(biāo)文件、圖紙

22、和有關(guān)資料后，應(yīng)認(rèn)真核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤后應(yīng)以書(shū)面形式予以確認(rèn)。2.招標(biāo)單位對(duì)招標(biāo)文件所做的任何修改或補(bǔ)充，須報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查同意后，在投標(biāo)截止時(shí)間之前，同時(shí)發(fā)給所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)單位，投標(biāo)單位應(yīng)以書(shū)面形式予以確認(rèn)。3.修改或補(bǔ)充文件做為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)投標(biāo)單位起約束作用。4.投標(biāo)單位收到招標(biāo)文件后，若有疑問(wèn)或不清的問(wèn)題需澄清解釋?zhuān)瑧?yīng)在收到招標(biāo)文件后7日內(nèi)以書(shū)面形式向招標(biāo)單位提出，招標(biāo)單位應(yīng)以書(shū)面形式或投標(biāo)預(yù)備會(huì)形式予以解答。九、勘察現(xiàn)場(chǎng)1.招標(biāo)單位組織投標(biāo)單位進(jìn)行勘察現(xiàn)場(chǎng)的目的在于了解工程場(chǎng)地和周?chē)h(huán)境情況，以獲取投標(biāo)單位認(rèn)為有必要的信息。為便于投標(biāo)單位提出問(wèn)題并得到解答，勘察現(xiàn)場(chǎng)一般

23、安排在投標(biāo)預(yù)備會(huì)的前12天。2.投標(biāo)單位在勘察現(xiàn)場(chǎng)中如有疑問(wèn)問(wèn)題，應(yīng)在投標(biāo)預(yù)備會(huì)前以書(shū)面形式向招標(biāo)單位提出，但應(yīng)給招標(biāo)單位留有解答時(shí)間。3.招標(biāo)單位應(yīng)向投標(biāo)單位介紹有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的以下情況：3.1 施工現(xiàn)場(chǎng)是否達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的條件；3.2 施工現(xiàn)場(chǎng)的地理位置和地形、地貌；3.3 施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)、土質(zhì)、地下水位、水文等情況；3.4 施工現(xiàn)場(chǎng)氣候條件，如氣溫、濕度、風(fēng)力、年雨雪量等；3.5 現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，如交通、飲水、污水排放、生活用電、通信等；3.6 工程在施工現(xiàn)場(chǎng)中的位置或布置；3.7 臨時(shí)用地、臨時(shí)設(shè)施搭建等。十、投標(biāo)預(yù)備會(huì)投標(biāo)單位在領(lǐng)取招標(biāo)文件、圖紙和有關(guān)技術(shù)資料及勘察現(xiàn)場(chǎng)提出的疑問(wèn)問(wèn)題，招標(biāo)單位

24、可通過(guò)以下方式進(jìn)行解答。1.收到投標(biāo)單位提出的疑問(wèn)問(wèn)題后，應(yīng)以書(shū)面形式進(jìn)行解答，并將解答同時(shí)送達(dá)所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)單位。2.收到提出的疑問(wèn)問(wèn)題后，通過(guò)投標(biāo)預(yù)備會(huì)進(jìn)行解答，并以會(huì)議記錄形式同時(shí)送達(dá)所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)單位。3.投標(biāo)預(yù)備會(huì)3.1 投標(biāo)預(yù)備會(huì)的目的在于澄清招標(biāo)文件中的疑問(wèn)，解答投標(biāo)單位對(duì)招標(biāo)文件和勘察現(xiàn)場(chǎng)中所提出的疑問(wèn)問(wèn)題。投標(biāo)預(yù)備會(huì)可安排在發(fā)出招標(biāo)文件7日后28日以?xún)?nèi)舉行。3.2 投標(biāo)預(yù)備會(huì)在招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督下，由招標(biāo)單位組織并主持召開(kāi)，在預(yù)備會(huì)上對(duì)招標(biāo)文件和現(xiàn)場(chǎng)情況做介紹或解釋?zhuān)⒔獯鹜稑?biāo)單位提出的疑問(wèn)問(wèn)題，包括書(shū)面提出的和口頭提出的詢(xún)問(wèn)。3.3 在投標(biāo)預(yù)備會(huì)上還應(yīng)對(duì)圖紙進(jìn)

25、行交底和解釋。3.4 投標(biāo)預(yù)備會(huì)結(jié)束后，由招標(biāo)單位整理會(huì)議記錄和解答內(nèi)容，報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)同意后，盡快以書(shū)面形式將問(wèn)題及解答同時(shí)發(fā)送到所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)單位。3.5 所有參加投標(biāo)預(yù)備會(huì)的投標(biāo)單位應(yīng)簽到登記，以證明出席投標(biāo)預(yù)備會(huì)。3.6 不論招標(biāo)單位以書(shū)面形式向投標(biāo)單位發(fā)放的任何資料文件，還是投標(biāo)單位以書(shū)面形式提出的問(wèn)題，均應(yīng)以書(shū)面形式予以確認(rèn)。3.7 投標(biāo)預(yù)備會(huì)程序：3.7.1 宣布投標(biāo)預(yù)備會(huì)開(kāi)始；3.7.2 介紹參加會(huì)議單位和主要人員；3.7.3 介紹問(wèn)題解答人；3.7.4 解答投標(biāo)單位提出的問(wèn)題；招標(biāo)文件中的疑問(wèn)問(wèn)題；勘察現(xiàn)場(chǎng)中的疑問(wèn)問(wèn)題；對(duì)施工圖紙進(jìn)行交底。3.7.5 通知有關(guān)事項(xiàng)

26、；3.7.6 宣布會(huì)議結(jié)束。4.為了使投標(biāo)單位在編寫(xiě)投標(biāo)文件時(shí)，充分考慮招標(biāo)單位對(duì)招標(biāo)文件的修改或補(bǔ)充內(nèi)容，以及投標(biāo)預(yù)備會(huì)會(huì)議記錄內(nèi)容，招標(biāo)單位可根據(jù)情況延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。投標(biāo)預(yù)備會(huì)結(jié)束后，投標(biāo)單位可進(jìn)行投標(biāo)文件的編制與遞交。十一、投標(biāo)文件的編制與遞交1.投標(biāo)文件的編制1.1 編制投標(biāo)文件準(zhǔn)備工作1.1.1 投標(biāo)單位領(lǐng)取招標(biāo)文件，圖紙和有關(guān)技術(shù)資料后，應(yīng)仔細(xì)閱讀“投標(biāo)須知”，投標(biāo)須知是投標(biāo)單位投標(biāo)時(shí)應(yīng)注意和遵守的事項(xiàng)。1.1.2 投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)圖紙核對(duì)招標(biāo)單位在招標(biāo)文件中提供的工程清單中的工程項(xiàng)目和工程量；如發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目或數(shù)量有誤時(shí)應(yīng)在收到招標(biāo)文件7日內(nèi)以書(shū)面形式向招標(biāo)單位提出。1.1.3 組織投

27、標(biāo)班子，確定參加投標(biāo)文件編制人員，為編制好投標(biāo)文件和投標(biāo)報(bào)價(jià)，應(yīng)收集現(xiàn)行定額標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)圖集。收集掌握政策性調(diào)價(jià)文件，以及材料和設(shè)備價(jià)格情況。1.2 投標(biāo)文件編制1.2.1 投標(biāo)單位依據(jù)招標(biāo)文件和工程技術(shù)規(guī)范要求，并根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況編制施工方案或施工組織設(shè)計(jì)。1.2.2 投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件和計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中規(guī)定的各種因素和依據(jù)進(jìn)行計(jì)算；應(yīng)仔細(xì)核對(duì)，以保證投標(biāo)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確無(wú)誤。1.2.3 按招標(biāo)文件要求投標(biāo)單位提交投標(biāo)保證金。1.2.4 投標(biāo)文件編制完成后應(yīng)仔細(xì)整理、核對(duì)，按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)志。并提供足夠份數(shù)的投標(biāo)文件副本。1.3 投標(biāo)

28、文件應(yīng)完全按照招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求編制，包括以下內(nèi)容：1.3.1投標(biāo)書(shū)；1.3.2投標(biāo)書(shū)附錄；1.3.3投標(biāo)保證金；1.3.4法定代表人資格證明書(shū)；1.3.5授權(quán)委托書(shū)；1.3.6具有標(biāo)價(jià)的工程量清單與報(bào)價(jià)表；1.3.7輔助資料表；1.3.8資格審查表；(資格預(yù)審的不采用)1.3.9對(duì)招標(biāo)文件中的合同協(xié)議條款內(nèi)容的確認(rèn)和響應(yīng)。1.3.10按招標(biāo)文件規(guī)定提交的其他資料。2.投標(biāo)文件的遞交和接收2.1 投標(biāo)文件的遞交在投標(biāo)截止時(shí)間前按規(guī)定的地點(diǎn)遞交至招標(biāo)單位。在遞交投標(biāo)文件以后，投標(biāo)截止時(shí)間之前，投標(biāo)單位可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，但所遞交的修改或撤回通知必須按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行編制、密封

29、和標(biāo)志。2.2 投標(biāo)文件的接收。2.2.1 在投標(biāo)截止時(shí)間前，招標(biāo)單位做好投標(biāo)文件的接收工作，在接收中應(yīng)注意核對(duì)投標(biāo)文件是否按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)志。并做好接收時(shí)間的記錄等。2.2.2 在開(kāi)標(biāo)前，應(yīng)妥善保管好投標(biāo)文件、修改和撤回通知等投標(biāo)資料；由招標(biāo)單位管理的投標(biāo)文件需經(jīng)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)密封或送招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管。完成接受投標(biāo)工作后，招標(biāo)單位應(yīng)按規(guī)定準(zhǔn)時(shí)開(kāi)標(biāo)。十二、工程標(biāo)底價(jià)格的報(bào)審工程施工招標(biāo)的標(biāo)底價(jià)格在開(kāi)標(biāo)前報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審定，招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成標(biāo)底價(jià)格的審定工作，未經(jīng)審定的標(biāo)底價(jià)格一律無(wú)效。1.標(biāo)底價(jià)格審定的內(nèi)容與標(biāo)底的組成內(nèi)容相同。2.標(biāo)底價(jià)格的保密：標(biāo)底價(jià)格的編制人員

30、應(yīng)在保密的環(huán)境中編制，完成之后應(yīng)密封送審標(biāo)底。標(biāo)底價(jià)格審定完后應(yīng)及時(shí)封存，直至開(kāi)標(biāo)。所有接觸過(guò)標(biāo)底價(jià)格的人員都有保密責(zé)任，不得泄露。3.標(biāo)底價(jià)格的審定時(shí)間一般在投標(biāo)截止日后，開(kāi)標(biāo)之前。結(jié)構(gòu)不太復(fù)雜的中小型工程7天以?xún)?nèi)，結(jié)構(gòu)復(fù)雜的大型工程14天以?xún)?nèi)。十三、開(kāi)標(biāo)1.在投標(biāo)截止后，按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)，在投標(biāo)單位法定代表人或授權(quán)代理人在場(chǎng)的情況下舉行開(kāi)標(biāo)會(huì)議，開(kāi)標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)單位組織并主持。2.開(kāi)標(biāo)會(huì)議在招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督下進(jìn)行；開(kāi)標(biāo)會(huì)議可以邀請(qǐng)公證部門(mén)對(duì)開(kāi)標(biāo)全過(guò)程進(jìn)行公證。3.開(kāi)標(biāo)會(huì)議宣布開(kāi)始后，應(yīng)首先請(qǐng)各投標(biāo)單位代表確認(rèn)其投標(biāo)文件的密封完整性。并簽字予以確認(rèn)。當(dāng)眾宣讀評(píng)標(biāo)原則、評(píng)標(biāo)辦法。由招標(biāo)單位依據(jù)招

31、標(biāo)文件的要求，核查投標(biāo)單位提交的證件和資料，并審查投標(biāo)文件的完整性、文件的簽署、投標(biāo)擔(dān)保等，但提交合格“撤回通知”和逾期送達(dá)的投標(biāo)文件不予啟封。4.唱標(biāo)順序應(yīng)按各投標(biāo)單位報(bào)送投標(biāo)文件時(shí)間先后的逆順序進(jìn)行。當(dāng)眾宣讀有效標(biāo)函的投標(biāo)單位名稱(chēng)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、主要材料用量、修改或撤回通知、投標(biāo)保證金、優(yōu)惠條件，以及招標(biāo)單位認(rèn)為有必要的內(nèi)容。5.唱標(biāo)內(nèi)容應(yīng)做好記錄，并請(qǐng)投標(biāo)單位法定代表人或授權(quán)代理人簽字確認(rèn)。6.開(kāi)標(biāo)會(huì)議程序：6.1 主持人宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)議開(kāi)始；6.2 宣讀招標(biāo)單位法定代表人資格證明書(shū)及授權(quán)委托書(shū)；6.3 介紹參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的單位和人員名單；6.4 宣布公證、唱標(biāo)、記錄人員名單；6.5

32、宣布評(píng)標(biāo)原則、評(píng)標(biāo)辦法；6.6 由招標(biāo)單位檢驗(yàn)投標(biāo)單位提交的投標(biāo)文件和資料，并宣讀核查結(jié)果；6.7 宣讀投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、主要材料用量、投標(biāo)保證金、優(yōu)惠條件等；6.8 宣讀評(píng)標(biāo)期間的有關(guān)事項(xiàng)；6. 9 宣布休會(huì)，進(jìn)入評(píng)標(biāo)階段；6.10 宣布復(fù)會(huì)；6.10.1 由招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)當(dāng)眾宣布審定后的工程標(biāo)底價(jià)格；6.10.2 公布評(píng)標(biāo)結(jié)果；6.11 會(huì)議結(jié)束。7.評(píng)標(biāo)原則、評(píng)標(biāo)辦法由招標(biāo)單位依據(jù)工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法制定。并在開(kāi)標(biāo)前報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查。開(kāi)標(biāo)過(guò)程結(jié)束后，進(jìn)入評(píng)標(biāo)階段。十四、評(píng)標(biāo)1.評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行，招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)單位、建設(shè)單位上級(jí)主管部門(mén)、招標(biāo)單

33、位邀請(qǐng)的有關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專(zhuān)家組成(以經(jīng)濟(jì)技術(shù)專(zhuān)家為主). 2.資格審查對(duì)未進(jìn)行資格預(yù)審的招標(biāo)項(xiàng)目，在開(kāi)標(biāo)后須對(duì)各投標(biāo)單位的資質(zhì)情況進(jìn)行審查。投標(biāo)單位應(yīng)按招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)格式和要求，如實(shí)填報(bào)財(cái)務(wù)、人員、施工設(shè)備和以往履行合同情況，并提供有關(guān)證件和資料。3.投標(biāo)文件的符合性鑒定3.1 投標(biāo)文件應(yīng)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求。所謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，就是其投標(biāo)文件應(yīng)該與招標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)定相符，無(wú)顯著差異或保留。3.2 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，招標(biāo)單位將予以拒絕，并不允許投標(biāo)單位通過(guò)修正或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。4.對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)方面評(píng)

34、估對(duì)投標(biāo)單位所報(bào)的施工方案或施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃，施工人員和施工機(jī)械設(shè)備的配備，施工技術(shù)能力、以往履行合同情況，臨時(shí)設(shè)施的布置和臨時(shí)用地情況等進(jìn)行評(píng)估。5.對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)估評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)估，在評(píng)估投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行校核，看其是否有計(jì)算上或累計(jì)上的算術(shù)錯(cuò)誤。修改錯(cuò)誤原則如下：5.1 如果用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)。5.2 當(dāng)單價(jià)工程量的乘積與合價(jià)之間不一致時(shí)，通常以標(biāo)出的單價(jià)為準(zhǔn)。除非評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)認(rèn)為有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位，此時(shí)應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。按上述修改錯(cuò)誤的方法，調(diào)整投標(biāo)書(shū)中的投標(biāo)報(bào)價(jià)。經(jīng)投標(biāo)單位確

35、認(rèn)同意后，調(diào)整后的報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)單位起約束作用。如果投標(biāo)單位不接受修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)則其投標(biāo)將被拒絕，其投標(biāo)保證金將被沒(méi)收。6.綜合評(píng)價(jià)與比較評(píng)標(biāo)應(yīng)依據(jù)評(píng)標(biāo)原則、評(píng)標(biāo)辦法，對(duì)投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、主要材料用量、施工方案或組織設(shè)計(jì)、以往業(yè)績(jī)、社會(huì)信譽(yù)、優(yōu)惠條件等方面綜合評(píng)定。公正合理?yè)駜?yōu)選定中標(biāo)單位。但對(duì)于投標(biāo)價(jià)格采用價(jià)格調(diào)整的，在評(píng)標(biāo)時(shí)不考慮招標(biāo)文件中規(guī)定的價(jià)格變化因素和允許調(diào)整的規(guī)定。7.投標(biāo)文件澄清在必要時(shí)，為有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)個(gè)別要求投標(biāo)單位澄清其投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的澄清一般召開(kāi)澄清會(huì)，在澄清會(huì)上分別對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行質(zhì)詢(xún)，先以口頭形式詢(xún)問(wèn)并解答，隨后在規(guī)定的時(shí)

36、間內(nèi)投標(biāo)單位以書(shū)面形式予以確認(rèn)做出正式答復(fù)。澄清和確認(rèn)的問(wèn)題須經(jīng)法定代表人或授權(quán)代理人簽字，澄清問(wèn)題的答復(fù)作為投標(biāo)文件的組成部分。但澄清的問(wèn)題不允許更改投標(biāo)價(jià)格或投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。8.對(duì)于當(dāng)日定標(biāo)的工程項(xiàng)目，可復(fù)會(huì)宣布中標(biāo)單位名稱(chēng)、中標(biāo)標(biāo)價(jià)、工期、質(zhì)量、主要材料用量，優(yōu)惠條件(如有時(shí))等。9.對(duì)于當(dāng)日不能定標(biāo)的工程項(xiàng)目，自開(kāi)標(biāo)之日起至定標(biāo)期限，結(jié)構(gòu)不復(fù)雜的中小型工程不超過(guò)7天，結(jié)構(gòu)復(fù)雜的大型工程不超過(guò)14天。特殊情況下經(jīng)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)同意可適當(dāng)延長(zhǎng)。10.評(píng)標(biāo)報(bào)告10.1 招標(biāo)單位根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審情況編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告(附件五)，評(píng)標(biāo)報(bào)告編寫(xiě)完成后報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查。10.2 評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)包括以下

37、內(nèi)容：10.2.1 招標(biāo)情況工程說(shuō)明，應(yīng)包括工程概況及招標(biāo)范圍等。招標(biāo)過(guò)程。招標(biāo)過(guò)程應(yīng)包括：I.資金來(lái)源及性質(zhì)、招標(biāo)方式；II.招標(biāo)文件報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)時(shí)間及招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)時(shí)間；III.刊登招標(biāo)通告的時(shí)間；IV.發(fā)放招標(biāo)文件情況(有幾家投標(biāo)單位)、現(xiàn)場(chǎng)勘察和投標(biāo)預(yù)備會(huì)情況(投標(biāo)單位參加情況); V.到投標(biāo)截止時(shí)間遞交投標(biāo)文件情況(有幾家投標(biāo)單位). 10.2.2 開(kāi)標(biāo)情況開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)，參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的單位及人員情況，唱標(biāo)情況。10.2.3 評(píng)標(biāo)情況評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成及評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員名單；評(píng)標(biāo)工作的依據(jù)；評(píng)標(biāo)內(nèi)容。包括：I.投標(biāo)文件的符合性鑒定；II.投標(biāo)單位的資格審查(未資格預(yù)審的采用); I

38、II.審核報(bào)價(jià)；IV.投標(biāo)文件問(wèn)題的澄清(如有時(shí)); V.投標(biāo)文件分析論證內(nèi)容及評(píng)審意見(jiàn)。10.2.4 推薦意見(jiàn)10.2.5 附件評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員名單；投標(biāo)單位資格審查情況表；投標(biāo)文件符合性鑒定表；投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)比評(píng)價(jià)表；投標(biāo)文件質(zhì)詢(xún)澄清的問(wèn)題。11.當(dāng)下述情況之一發(fā)生時(shí)經(jīng)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)同意可以拒絕所有投標(biāo)，宣布招標(biāo)失敗。11.1 最低投標(biāo)報(bào)價(jià)高于或低于一定幅度時(shí)；11.2 所有投標(biāo)單位的投標(biāo)文件均實(shí)質(zhì)上不符合招標(biāo)文件要求。若發(fā)生招標(biāo)失敗，招標(biāo)單位應(yīng)認(rèn)真審查招標(biāo)文件及工程標(biāo)底，做出合理修改后經(jīng)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)同意方可重新辦理招標(biāo)或轉(zhuǎn)變議標(biāo)。評(píng)標(biāo)報(bào)告被批準(zhǔn)后，可確定中標(biāo)單位。十五、中標(biāo)1.確定中標(biāo)單位后招標(biāo)

39、單位應(yīng)于5日內(nèi)持評(píng)標(biāo)報(bào)告到招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)在2日內(nèi)提出核準(zhǔn)意見(jiàn)，經(jīng)核準(zhǔn)同意后招標(biāo)單位向中標(biāo)單位發(fā)放“中標(biāo)通知書(shū)”(附件六). 2.中標(biāo)單位收到中標(biāo)通知書(shū)后，按規(guī)定提交履約擔(dān)保，并在規(guī)定日期、時(shí)間和地點(diǎn)與建設(shè)單位進(jìn)行合同簽訂。十六、合同簽訂1.建設(shè)單位與中標(biāo)的投標(biāo)單位在規(guī)定的期限內(nèi)簽訂合同。結(jié)構(gòu)不太復(fù)雜的中小型工程7天以?xún)?nèi)，結(jié)構(gòu)復(fù)雜的大型工程14天以?xún)?nèi)。在約定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)；根據(jù)中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法、建設(shè)工程施工合同管理辦法的規(guī)定，依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件雙方簽訂施工合同。2.中標(biāo)單位拒絕在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交履約擔(dān)保和簽訂合同，招標(biāo)單位報(bào)請(qǐng)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)同意后取消其中標(biāo)資格，

40、并按規(guī)定沒(méi)收其投標(biāo)保證金，并考慮與另一參加投標(biāo)的投標(biāo)單位簽訂合同。3.建設(shè)單位如拒絕與中標(biāo)單位簽訂合同除雙倍返還投標(biāo)保證金外還需賠償有關(guān)損失。4.建設(shè)單位與中標(biāo)單位簽訂合同后，招標(biāo)單位及時(shí)通知其他投標(biāo)單位其投標(biāo)未被接受，按要求退回招標(biāo)文件、圖紙和有關(guān)技術(shù)資料，同時(shí)退回投標(biāo)保證金(無(wú)息)。因違反規(guī)定被沒(méi)收的投標(biāo)保證金不予退回。5.建設(shè)單位與中標(biāo)單位簽訂施工合同前，到建設(shè)行政主管部門(mén)或其授權(quán)單位進(jìn)行合同審查。招標(biāo)工作結(jié)束后，招標(biāo)單位將開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)過(guò)程有關(guān)紀(jì)要、資料、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)單位的投標(biāo)文件一份副本報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。一、總則1.工程說(shuō)明1.1 工程的說(shuō)明見(jiàn)投標(biāo)須知前附表(以下稱(chēng)“前附表”)第1項(xiàng)

41、和第2項(xiàng)所述。1.2 上述工程按照工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法，已辦理招標(biāo)申請(qǐng)，并得到招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，現(xiàn)通過(guò)招標(biāo)來(lái)?yè)駜?yōu)選定施工單位。2.資金來(lái)源建設(shè)單位的資金通過(guò)前附表第3項(xiàng)所述的方式獲得，并將部分資金用于本工程合同項(xiàng)下的合格支付。3.資質(zhì)與合格條件的要求3.1 為履行本施工合同的目的，參加投標(biāo)的施工企業(yè)(以下稱(chēng)“投標(biāo)單位”)至少須滿足前附表第4項(xiàng)所要求的資質(zhì)等級(jí)。3.2 參加投標(biāo)的施工單位必須具有獨(dú)立法人資格和相應(yīng)的施工資質(zhì)，非本國(guó)注冊(cè)的施工企業(yè)應(yīng)按建設(shè)行政主管部門(mén)有關(guān)管理規(guī)定取得施工資質(zhì)。3.3 為具有被授予合同的資格，投標(biāo)單位應(yīng)提供令招標(biāo)單位滿意的資格文件，以證明其符合投標(biāo)合格條件和具

42、有履行合同的能力。為此，所提交的投標(biāo)文件中應(yīng)包括下列資料：3.3.1 有關(guān)確立投標(biāo)單位法律地位的原始文件的副本(包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)證書(shū)及非中國(guó)注冊(cè)的施工企業(yè)經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)核準(zhǔn)的資質(zhì)證件). 3.3.2 投標(biāo)單位在過(guò)去3年完成的工程的情況和現(xiàn)在正在履行的合同情況。3.3.3 按規(guī)定的格式提供項(xiàng)目經(jīng)理簡(jiǎn)歷，及擬在施工現(xiàn)場(chǎng)或不在施工現(xiàn)場(chǎng)的管理和主要施工人員情況。3.3.4 按規(guī)定格式提供完成本合同擬采用的主要施工機(jī)械設(shè)備情況。3.3.5 按規(guī)定格式提供擬分包的工程項(xiàng)目及擬承擔(dān)分包工程項(xiàng)目施工單位情況。3.3.6 投標(biāo)單位提供財(cái)務(wù)狀況情況，包括最近2年經(jīng)過(guò)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表，下一年度財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)報(bào)告和

43、投標(biāo)單位向開(kāi)戶(hù)銀行開(kāi)具的，由該銀行提供財(cái)務(wù)情況證明的授權(quán)書(shū)。3.3.7 有關(guān)投標(biāo)單位目前和過(guò)去2年參與或涉及訴訟案的資料。3.4 兩個(gè)或兩個(gè)以上施工單位組成的聯(lián)營(yíng)體投標(biāo)時(shí)，除按本須知第3.3款提供組成聯(lián)營(yíng)體每一成員的資料外，還應(yīng)符合以下規(guī)定要求：3.4.1 投標(biāo)單位的投標(biāo)文件及中標(biāo)后簽署的合同協(xié)議書(shū)，對(duì)聯(lián)營(yíng)體每一成員均受法律約束。3.4.2 應(yīng)指定一家聯(lián)營(yíng)體成員作為主辦人，由聯(lián)營(yíng)體各成員法定代表人簽署提交一份授權(quán)書(shū)，證明其主辦人資格。3.4.3 聯(lián)營(yíng)體主辦人應(yīng)被授權(quán)代表所有聯(lián)營(yíng)體成員承擔(dān)責(zé)任和接受指令。并且由聯(lián)營(yíng)體主辦人負(fù)責(zé)整個(gè)合同的全面實(shí)施，包括只有主辦人可以支付費(fèi)用等。3.4.4 所有聯(lián)營(yíng)

44、體成員應(yīng)按合同條件的規(guī)定，為實(shí)施合同共同和分別承擔(dān)責(zé)任。在聯(lián)營(yíng)體授權(quán)書(shū)中，以及在投標(biāo)文件和中標(biāo)后簽署的合同協(xié)議書(shū)中應(yīng)對(duì)此作相應(yīng)的聲明。3.4.5 聯(lián)營(yíng)體各成員之間簽訂的聯(lián)營(yíng)體協(xié)議書(shū)副本應(yīng)隨投標(biāo)文件一起遞交。3.5 參加聯(lián)營(yíng)體的各成員不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得同時(shí)參加兩個(gè)或兩個(gè)以上的聯(lián)營(yíng)體投標(biāo)。如有違反將取消該聯(lián)營(yíng)體及聯(lián)營(yíng)體各成員的投標(biāo)資格。4.投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)單位應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件與遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費(fèi)用。不管投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)單位對(duì)上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。二、招標(biāo)文件5.招標(biāo)文件的組成5.1 本合同的招標(biāo)文件包括下列文件及所有按本須知第7條發(fā)出的補(bǔ)充資料和第13條所述的投標(biāo)預(yù)備會(huì)記錄

45、。招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：第一卷 投標(biāo)須知、合同條件及合同格式第一章 投標(biāo)須知前附表和投標(biāo)須知第二章 合同條件第三章 合同協(xié)議條款第四章 合同格式第二卷 技術(shù)規(guī)范第五章 技術(shù)規(guī)范第三卷 投標(biāo)文件第六章 投標(biāo)書(shū)及投標(biāo)書(shū)附錄第七章 工程量清單與報(bào)價(jià)表第八章 輔助資料表第九章 資格審查表(資格預(yù)審的不采用)第四卷 圖紙第十章 圖紙5.2 投標(biāo)單位應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的投標(biāo)須知、合同條件、規(guī)定格式、技術(shù)規(guī)范、工程量清單和圖紙。如果投標(biāo)單位的投標(biāo)文件不能符合招標(biāo)文件的要求，責(zé)任由投標(biāo)單位自負(fù)。實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件將被拒絕。6.招標(biāo)文件的解釋投標(biāo)單位在收到招標(biāo)文件后，若有問(wèn)題需要澄清，應(yīng)于

46、收到招標(biāo)文件后以書(shū)面形式(包括書(shū)面文字、電傳、傳真、電報(bào)等，下同)向招標(biāo)單位提出，招標(biāo)單位以書(shū)面形式或投標(biāo)預(yù)備會(huì)的方式予以解答(包括對(duì)詢(xún)問(wèn)的解釋?zhuān)徽f(shuō)明詢(xún)問(wèn)的來(lái)源)，答復(fù)將送給所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)單位。7.招標(biāo)文件的修改7.1 在投標(biāo)截止日期前，招標(biāo)單位都可能會(huì)以補(bǔ)充通知的方式修改招標(biāo)文件。7.2 補(bǔ)充通知將以書(shū)面方式發(fā)給所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)單位，補(bǔ)充通知作為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)投標(biāo)單位起約束作用。7.3為使投標(biāo)單位在編制投標(biāo)文件時(shí)把補(bǔ)充通知內(nèi)容考慮進(jìn)去，招標(biāo)單位可以酌情延長(zhǎng)遞交投標(biāo)文件的截止日期。7.4 補(bǔ)充通知須報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。三、投標(biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明8.投標(biāo)價(jià)格8.1 投標(biāo)價(jià)格8.1

47、.1 除非合同中另有規(guī)定，具有標(biāo)價(jià)的工程量清單中所報(bào)的單價(jià)和合價(jià)，以及報(bào)價(jià)匯總表中的價(jià)格應(yīng)包括施工設(shè)備、勞務(wù)、管理、材料、安裝、維護(hù)、保險(xiǎn)、利潤(rùn)、稅金、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用。8.1.2 投標(biāo)單位應(yīng)按招標(biāo)單位提供的工程量計(jì)算工程項(xiàng)目的單價(jià)和合價(jià)。工程量清單中的每一單項(xiàng)均需計(jì)算填寫(xiě)單價(jià)和合價(jià)，投標(biāo)單位沒(méi)有填寫(xiě)單價(jià)和合價(jià)的項(xiàng)目將不予支付，并認(rèn)為此項(xiàng)費(fèi)用已包括在工程量清單的其他單價(jià)和合價(jià)中。8.2 投標(biāo)價(jià)格采用方式8.2.1 如果采用8.2.2價(jià)格固定，則刪除8.2.3價(jià)格調(diào)整；反之，采用8.2.3價(jià)格調(diào)整，則刪除8.2.2價(jià)格固定。8.2.2 價(jià)格固定(備選條款A(yù))

48、投標(biāo)單位所填寫(xiě)的單價(jià)和合價(jià)在合同實(shí)施期間不因市場(chǎng)變化因素而變動(dòng)，投標(biāo)單位在計(jì)算報(bào)價(jià)時(shí)可考慮一定的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。8.2.3 價(jià)格調(diào)整(備選條款B)投標(biāo)單位所填寫(xiě)的單價(jià)和合價(jià)在合同實(shí)施期間可因市場(chǎng)變化因素而變動(dòng)。8.3 投標(biāo)貨幣投標(biāo)文件報(bào)價(jià)中的單價(jià)和合價(jià)全部采用人民幣表示。四、投標(biāo)文件的編制9.投標(biāo)文件的語(yǔ)言投標(biāo)文件及投標(biāo)單位與招標(biāo)單位之間與投標(biāo)有關(guān)的來(lái)往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。10.投標(biāo)文件的組成10.1 投標(biāo)單位的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：10.1.1投標(biāo)書(shū)10.1.2 投標(biāo)書(shū)附錄10.1.3 投標(biāo)保證金10.1.4法定代表人資格證明書(shū)10.1.5 授權(quán)委托書(shū)10.1.6具有標(biāo)價(jià)的工程量清單與

49、報(bào)價(jià)表10.1.7輔助資料表10.1.8 資格審查表(資格預(yù)審的不采用)10.1.9按本須知規(guī)定提交的其它資料10.2 投標(biāo)單位必須使用招標(biāo)文件第三卷提供的表格格式，但表格可以按同樣格式擴(kuò)展，投標(biāo)保證金、履約保證金的方式按本須知有關(guān)條款的規(guī)定可以選擇。11.投標(biāo)有效期11.1 投標(biāo)文件在本須知第16條規(guī)定的投標(biāo)截止日期之后的前附表第5項(xiàng)所列的日歷日內(nèi)有效。11.2 在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，經(jīng)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，招標(biāo)單位可以書(shū)面形式向投標(biāo)單位提出延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求。投標(biāo)單位須以書(shū)面形式予以答復(fù)，投標(biāo)單位可以拒絕這種要求而不被沒(méi)收投標(biāo)保證金。同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)單位不允許修改

50、他的投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)地延長(zhǎng)投標(biāo)保證金的有效期，在延長(zhǎng)期內(nèi)本須知第12條關(guān)于投標(biāo)保證金的退還與沒(méi)收的規(guī)定仍然適用。12.投標(biāo)保證金12.1 投標(biāo)單位應(yīng)提供不少于前附表第6項(xiàng)規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金，此投標(biāo)保證金是投標(biāo)文件的一個(gè)組成部分。12.2 根據(jù)投標(biāo)單位的選擇，投標(biāo)保證金可以是現(xiàn)金、支票、銀行匯票。也可以是在中國(guó)注冊(cè)的銀行出具的銀行保函，銀行保函的格式，應(yīng)符合招標(biāo)文件的格式，銀行保函的有效期應(yīng)超出投標(biāo)有效期28天。12.3 對(duì)于未能按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，招標(biāo)單位將視為不響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。12.4 未中標(biāo)的投標(biāo)單位的投標(biāo)保證金將盡快退還(無(wú)息)，最遲不超過(guò)規(guī)定的投標(biāo)有效期期滿后的14天

51、。12.5 中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金，按要求提交履約保證金并簽署合同協(xié)議后，予以退還(無(wú)息). 12.6 如投標(biāo)單位有下列情況，將被沒(méi)收投標(biāo)保證金：12.6.1 投標(biāo)單位在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件；12.6.2 中標(biāo)單位未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金或簽署合同協(xié)議。13.投標(biāo)預(yù)備會(huì)13.1 投標(biāo)單位派代表于前附表第7項(xiàng)所述時(shí)間和地點(diǎn)出席投標(biāo)預(yù)備會(huì)。13.2 投標(biāo)預(yù)備會(huì)的目的是澄清、解答投標(biāo)單位提出的問(wèn)題和組織投標(biāo)單位考察現(xiàn)場(chǎng)，了解情況。13.3 勘察現(xiàn)場(chǎng)13.3.1 投標(biāo)單位可能被邀請(qǐng)對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)和周?chē)h(huán)境進(jìn)行勘察，以獲取須投標(biāo)單位自己負(fù)責(zé)的有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料?？辈飕F(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)單位自己承擔(dān)。13.3.2 招標(biāo)單位向投標(biāo)單位提供的有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)的資料和數(shù)據(jù)，是招標(biāo)單位現(xiàn)有的能使投標(biāo)單位利用的資料。招標(biāo)單位對(duì)投標(biāo)單位由此而作出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。13.4 投標(biāo)單位提出的與投標(biāo)有關(guān)的任何問(wèn)題須在投標(biāo)預(yù)備會(huì)召開(kāi)