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文檔簡介

1、泓域咨詢 /體外診斷試劑項目商業(yè)計劃書體外診斷試劑項目商業(yè)計劃書泓域咨詢機構報告說明醫(yī)療服務需求是人的基本需求,具有明顯的剛性特征,一般不會因為人們支付能力和收入預期的變化而發(fā)生較大的波動,具有較強的抗周期、抗衰退特征。即使經濟形勢出現(xiàn)較大波動,居民對醫(yī)療服務的需求與投入仍舊會呈現(xiàn)穩(wěn)定增加的趨勢。因此,其對上游產品體外診斷試劑的需求亦屬于剛性需求,收入彈性和價格彈性均較低,產品的生產和銷售基本不受外部經濟環(huán)境變化的影響,不存在明顯的周期性特征。收入受下游市場影響,存在一定的季節(jié)性特征。通常一季度為業(yè)務淡季,二、三季度業(yè)務相對平穩(wěn),四季度為業(yè)務旺季。一季度由于元旦、春節(jié)長假以及企業(yè)預算的安排,往

2、往就診、體檢人數(shù)較少,體外診斷試劑的需求相應減少;第二、三季度較第一季度需求有所上升;第四季度由于單位體檢安排相對較多,該季度體外診斷試劑的需求大。本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資10058.82萬元,其中:建設投資8174.63萬元,占項目總投資的81.27%;建設期利息137.20萬元,占項目總投資的1.36%;流動資金1746.99萬元,占項目總投資的17.37%。根據(jù)謹慎財務測算,項目正常運營每年營業(yè)收入25200.00萬元,綜合總成本費用20629.27萬元,凈利潤2722.11萬元,財務內部收益率14.72%,財務凈現(xiàn)值2127.28萬

3、元,全部投資回收期5.66年。本期項目具有較強的財務盈利能力,其財務凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。本期項目技術上可行、經濟上合理,投資方向正確,資本結構合理,技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。實現(xiàn)“十三五”時期的發(fā)展目標,必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享、轉型、率先、特色”的發(fā)展理念。機遇千載難逢,任務依然艱巨。只要全市上下精誠團結、拼搏實干、開拓創(chuàng)新、奮力進取,就一定能夠把握住機遇乘勢而上,就一定能夠加快實現(xiàn)全面提檔進位、率先綠色崛起。報告深入進行項目建設方案設計,包括:項目的建設規(guī)模與產品方案、工程選址、工藝技術方案和主要設備方

4、案、主要材料輔助材料、環(huán)境影響問題、項目建成投產及生產經營的組織機構與人力資源配置、項目進度計劃、所需投資進行詳細估算、融資分析、財務分析、國民經濟評價、社會評價、項目不確定性分析、風險分析、綜合評價等。本報告基于可信的公開資料,參考行業(yè)研究模型,旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 項目總論第二章 項目背景分析第三章 市場需求分析第四章 產品規(guī)劃方案第五章 項目選址第六章 建筑物技術方案第七章 原輔材料分析第八章 工藝技術方案第九章 環(huán)保方案分析第十章 勞動安全生產第十一章 項目節(jié)能方案第十二章 人力資源配置分析第十三章 建設進度分析第十四

5、章 投資計劃第十五章 項目經濟效益評價第十六章 招投標方案第十七章 項目風險防范分析第十八章 項目總結第十九章 附表第一章 項目總論一、項目名稱及建設性質(一)項目名稱體外診斷試劑項目(二)項目建設性質本項目屬于新建項目。二、項目承辦單位(一)項目承辦單位名稱xxx集團有限公司(二)項目聯(lián)系人史xx(三)項目建設單位概況未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時,公司以“和諧發(fā)展”為目標,踐行社會責任,秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任,服務全國。三、項目定位及建設理由從全球來看,體外診斷超過70%的市場需求來自于歐洲、北美和日本等發(fā)達國家,且經過多年的并購整合,全球體外診斷市場呈現(xiàn)出

6、被四大巨頭壟斷的格局,羅氏、丹納赫、雅培、西門子占據(jù)了全球50.24%的市場份額。這些國際巨頭普遍歷史悠久,規(guī)模龐大,產品線豐富,并且掌握著前沿的技術,其生產的診斷儀器及試劑在性能上有領先優(yōu)勢,同時具有廣闊的營銷渠道。但隨著中國、印度等人口基數(shù)大且經濟增長快的發(fā)展中國家新興市場的崛起,四大巨頭的市場占有率有望下降。體外診斷按檢測原理或檢測方法來看,主要分為生化診斷、免疫診斷、分子診斷、微生物診斷、血液診斷等,其中免疫診斷已發(fā)展成為市場份額大的子行業(yè)。免疫診斷是利用抗原抗體之間的特異性反應來測定免疫狀態(tài)、檢測各種疾病的診斷方法,包括放射免疫、酶聯(lián)免疫、化學發(fā)光等,廣泛應用于傳染病、腫瘤、內分泌功

7、能、心腦血管疾病、優(yōu)生優(yōu)育、自身免疫疾病、過敏原檢測等領域?;瘜W發(fā)光免疫診斷是免疫診斷領域的新發(fā)展趨勢。與其他免疫診斷方法相比,化學發(fā)光由于其在安全性、自動化操作、測試準確性以及測試速度等方面的系統(tǒng)性優(yōu)勢成為免疫診斷的主流。實現(xiàn)“十三五”時期的發(fā)展目標,必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享、轉型、率先、特色”的發(fā)展理念。機遇千載難逢,任務依然艱巨。只要全市上下精誠團結、拼搏實干、開拓創(chuàng)新、奮力進取,就一定能夠把握住機遇乘勢而上,就一定能夠加快實現(xiàn)全面提檔進位、率先綠色崛起。四、報告編制說明(一)報告編制依據(jù)1、中國制造2025;2、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃;3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)

8、劃(2016-2020年);4、促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20162020年);5、中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要;6、關于實現(xiàn)產業(yè)經濟高質量發(fā)展的相關政策;7、項目建設單位提供的相關技術參數(shù);8、相關產業(yè)調研、市場分析等公開信息。(二)報告編制原則1、所選擇的工藝技術應先進、適用、可靠,保證項目投產后,能安全、穩(wěn)定、長周期、連續(xù)運行。2、所選擇的設備和材料必須可靠,并注意解決好超限設備的制造和運輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會公共設施,以降低投資,加快項目建設進度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時設計、同時建設、同時投產。5、消防、衛(wèi)生及安全設施的設置必

9、須貫徹國家關于環(huán)境保護、勞動安全的法規(guī)和要求,符合行業(yè)相關標準。6、所選擇的產品方案和技術方案應是優(yōu)化的方案,以最大程度減少投資,提高項目經濟效益和抗風險能力??茖W論證項目的技術可靠性、項目的經濟性,實事求是地作出研究結論。(二) 報告主要內容1、確定生產規(guī)模、產品方案;2、調研產品市場;3、確定工程技術方案;4、估算項目總投資,提出資金籌措方式及來源;5、測算項目投資效益,分析項目的抗風險能力。四、項目建設選址本期項目選址位于xxx(以最終選址方案為準),占地面積約19.39畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。五、項目生

10、產規(guī)模項目建成后,形成年產體外診斷試劑00000噸的生產能力。六、建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積14090.05,其中:生產工程7735.44,倉儲工程1451.28,行政辦公及生活服務設施915.85,公共工程3987.48。七、項目總投資及資金構成(一)項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資10058.82萬元,其中:建設投資8174.63萬元,占項目總投資的81.27%;建設期利息137.20萬元,占項目總投資的1.36%;流動資金1746.99萬元,占項目總投資的17.37%。(二)建設投資構成本期項目建設投資8174.63萬元

11、,包括工程建設費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程建設費用7175.45萬元,工程建設其他費用796.19萬元,預備費202.99萬元。八、資金籌措方案本期項目總投資10058.82萬元,其中申請銀行長期貸款2800.00萬元,其余部分由企業(yè)自籌。九、項目預期經濟效益規(guī)劃目標(一)經濟效益目標值(正常經營年份)1、營業(yè)收入(SP):25200.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):20629.27萬元。3、凈利潤(NP):2722.11萬元。(二)經濟效益評價目標1、全部投資回收期(Pt):5.66年。2、財務內部收益率:14.72%。3、財務凈現(xiàn)值:2127.28萬元。十、項目建設進度

12、規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設,本期項目建設期限規(guī)劃24個月。十一、項目綜合評價由上可見,無論是從產品還是市場來看,本項目設備較先進,其產品技術含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強,具有良好的社會效益及一定的抗風險能力,因而項目是可行的。主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積12926.65約19.39畝1.1總建筑面積14090.05容積率1.091.2基底面積7238.92建筑系數(shù)56.00%1.3投資強度萬元/畝403.811.4基底面積7238.922總投資萬元10058.822.1建設投資萬元8174.632.1.1工程費用萬元

13、7175.452.1.2工程建設其他費用萬元796.192.1.3預備費萬元202.992.2建設期利息萬元137.202.3流動資金1746.993資金籌措萬元10058.823.1自籌資金萬元7258.823.2銀行貸款萬元2800.004營業(yè)收入萬元25200.00正常運營年份5總成本費用萬元20629.276利潤總額萬元3629.487凈利潤萬元2722.118所得稅萬元907.379增值稅萬元850.4610稅金及附加萬元941.2511納稅總額萬元2699.0812工業(yè)增加值萬元6430.1213盈虧平衡點萬元3857.52產值14回收期年5.66含建設期24個月15財務內部收益率

14、14.72%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元2127.28所得稅后第二章 項目背景分析一、行業(yè)背景分析1、技術特點體外診斷按檢測原理或檢測方法來看,主要分為生化診斷、免疫診斷、分子診斷、微生物診斷、血液診斷等,其中免疫診斷已發(fā)展成為市場份額大的子行業(yè)。免疫診斷是利用抗原抗體之間的特異性反應來測定免疫狀態(tài)、檢測各種疾病的診斷方法,包括放射免疫、酶聯(lián)免疫、化學發(fā)光等,廣泛應用于傳染病、腫瘤、內分泌功能、心腦血管疾病、優(yōu)生優(yōu)育、自身免疫疾病、過敏原檢測等領域?;瘜W發(fā)光免疫診斷是免疫診斷領域的新發(fā)展趨勢。與其他免疫診斷方法相比,化學發(fā)光由于其在安全性、自動化操作、測試準確性以及測試速度等方面的系統(tǒng)性優(yōu)勢成為

15、免疫診斷的主流。體外診斷按照檢測時對實施場地要求的不同,可分為中心實驗室診斷和POCT。POCT產品具有“小型便攜、操作簡單、即時報告”等特點,能在患者床旁快速取得診斷結果,已被廣泛應用在國內各級醫(yī)院、衛(wèi)生服務中心、社區(qū)門診、體檢中心等醫(yī)療機構。目前,我國POCT領域應用較為成熟的技術包括干化學技術、膠體金免疫層析技術、熒光定量免疫層析技術等。2、技術水平國內體外診斷行業(yè)起步較晚,行業(yè)的整體技術水平與歐美發(fā)達國家相比仍存在一定差距。近年來,市場需求的高速增長使國內企業(yè)獲得了良好的發(fā)展契機,技術水平的差距逐步縮小,尤其是在化學發(fā)光與POCT領域。化學發(fā)光在國內已度過技術蟄伏期,POCT相關技術日

16、趨成熟,在現(xiàn)有膠體金免疫、熒光定量免疫層析和干化學等現(xiàn)有技術推廣應用的同時,一些更為先進的技術如微流控技術、生物芯片技術等也逐漸進入應用階段。3、行業(yè)的周期性醫(yī)療服務需求是人的基本需求,具有明顯的剛性特征,一般不會因為人們支付能力和收入預期的變化而發(fā)生較大的波動,具有較強的抗周期、抗衰退特征。即使經濟形勢出現(xiàn)較大波動,居民對醫(yī)療服務的需求與投入仍舊會呈現(xiàn)穩(wěn)定增加的趨勢。因此,其對上游產品體外診斷試劑的需求亦屬于剛性需求,收入彈性和價格彈性均較低,產品的生產和銷售基本不受外部經濟環(huán)境變化的影響,不存在明顯的周期性特征。4、行業(yè)的季節(jié)性收入受下游市場影響,存在一定的季節(jié)性特征。通常一季度為業(yè)務淡季

17、,二、三季度業(yè)務相對平穩(wěn),四季度為業(yè)務旺季。一季度由于元旦、春節(jié)長假以及企業(yè)預算的安排,往往就診、體檢人數(shù)較少,體外診斷試劑的需求相應減少;第二、三季度較第一季度需求有所上升;第四季度由于單位體檢安排相對較多,該季度體外診斷試劑的需求大。5、行業(yè)的區(qū)域性體外診斷行業(yè)對產品的研發(fā)、生產一般沒有區(qū)域性要求,也不受上游原料產地制約。下游受全球和各地區(qū)發(fā)展的不均衡影響,體外診斷產品需求市場主要分布在歐洲、北美等成熟市場。近年來,體外診斷行業(yè)在亞洲、拉丁美洲等新興地區(qū)增速較快。我國體外診斷需求市場目前主要集中在人口密集、經濟發(fā)達的東南沿海地區(qū)以及醫(yī)療服務水平較高的各省大中型城市。隨著分級診療等醫(yī)改政策的

18、實施推廣,未來檢驗市場將逐步下沉,體外診斷行業(yè)在我國的區(qū)域性有逐步減弱的趨勢。二、產業(yè)發(fā)展分析(一)體外診斷行業(yè)總體發(fā)展概況(1)全球體外診斷市場規(guī)模及發(fā)展趨勢體外診斷行業(yè)是伴隨現(xiàn)代檢驗醫(yī)學的發(fā)展而產生的。20世紀80年代以來,隨著科學技術的快速發(fā)展,尤其在現(xiàn)代生物技術、單克隆抗體技術、微電子處理器、光化學等方面的重要突破,全球體外診斷行業(yè)度過了起步期和成長初期,已形成了數(shù)百億美元的成熟產業(yè)。根據(jù)EvaluateMedTech發(fā)布的2018年全球醫(yī)械市場概況以及2024年全球醫(yī)械市場預測顯示,2017年全球醫(yī)療器械市場規(guī)模為4,063億美元,體外診斷市場銷售規(guī)模約為526億美元,約占全醫(yī)療器械

19、市場銷售總額的12.94%。到2024年,全球醫(yī)療器械市場規(guī)模將達到5,950億美元,2017至2024年年復合增長率為5.6%;體外診斷市場規(guī)模將達到796億美元,2017至2024年年復合增長率為6.1%,高于同期全球醫(yī)療器械行業(yè)的復合增速。不斷增加的傳染病、慢性疾病人數(shù)帶來診斷需求的增加,以及體外診斷技術的不斷提高是體外診斷行業(yè)發(fā)展的主要動力。從全球來看,體外診斷超過70%的市場需求來自于歐洲、北美和日本等發(fā)達國家,且經過多年的并購整合,全球體外診斷市場呈現(xiàn)出被四大巨頭壟斷的格局,羅氏、丹納赫、雅培、西門子占據(jù)了全球50.24%的市場份額。這些國際巨頭普遍歷史悠久,規(guī)模龐大,產品線豐富,

20、并且掌握著前沿的技術,其生產的診斷儀器及試劑在性能上有領先優(yōu)勢,同時具有廣闊的營銷渠道。但隨著中國、印度等人口基數(shù)大且經濟增長快的發(fā)展中國家新興市場的崛起,四大巨頭的市場占有率有望下降。(2)我國體外診斷市場規(guī)模及發(fā)展趨勢我國體外診斷行業(yè)起步于上世紀70年代末,體外診斷發(fā)展起步較晚。我國人口占世界總人口20%左右,體外診斷市場規(guī)模僅占全球10%左右,人均每年的體外診斷支出不足2美元,而成熟市場人均每年支出在25-30美元。近年來,受益于醫(yī)療消費水平的提高、醫(yī)療體制改革的推動、國家產業(yè)政策的扶持,我國體外診斷行業(yè)經歷了產品引進階段和自主生產階段,目前正處于快速增長期,部分應用較廣泛的項目如POC

21、T等已達到國際同期水平,行業(yè)整體規(guī)模快速擴張。2012年我國體外診斷市場規(guī)模為190億元,2017年增長至514億元,年復合增長率達22.02%。從國內體外診斷的競爭格局來看,國外巨頭羅氏、丹納赫、雅培和西門子組成第一梯隊,在國內三級醫(yī)院等高端市場占據(jù)主流地位。由于發(fā)展時間較短,國內企業(yè)的營業(yè)規(guī)模和技術水平與國外巨頭存在一定差距,但憑借國家政策支持、價格優(yōu)勢以及不斷提高的研發(fā)能力,國內優(yōu)質體外診斷企業(yè)得以高速成長??傮w來看,全球體外診斷市場保持穩(wěn)定增長,以我國為代表的新興經濟體市場正處于快速增長期,國內體外診斷行業(yè)具有巨大的發(fā)展空間。(二)免疫診斷發(fā)展概況免疫診斷是利用抗原和抗體之間的特異性免

22、疫反應來測定免疫狀態(tài)、檢測各種疾病的診斷方法。由于抗原與抗體在空間結構上的高度互補,能夠對彼此高度識別并與之高效結合,免疫診斷通過抗原與抗體的特異性對人體內的抗體或抗原進行定性或定量測試。近年來,隨著技術的不斷發(fā)展,免疫學涉及的范圍不斷擴大,新的免疫學檢測方法層出不窮,不僅為眾多學科的研究提供了方便,也成為多種臨床疾病診斷的重要方法,免疫診斷已經成為我國體外診斷市場規(guī)模大的細分市場。2013年我國免疫診斷市場規(guī)模為76億元,到2017年我國免疫市場規(guī)模已達154億元,約占我國整個體外診斷市場份額的29.96%,2013至2017年年復合增長率達19.31%。(三)化學發(fā)光免疫診斷發(fā)展概況免疫診

23、斷領域先后經歷了放射免疫分析、免疫膠體金、酶聯(lián)免疫分析、時間分辨熒光免疫和化學發(fā)光免疫分析等技術階段。與其他免疫診斷方法相比,化學發(fā)光由于其在安全性、自動化操作、測試準確性、以及測試速度等方面的系統(tǒng)性優(yōu)勢成為免疫診斷的主流技術方向,是目前世界公認的先進免疫診斷技術,廣泛應用于腫瘤標志物、傳染病、內分泌功能、激素等方面的診斷。我國化學發(fā)光技術已經基本在高端市場普及,在中低端市場,酶聯(lián)免疫等方法依然有一定市場,化學發(fā)光技術在該市場存在較大技術替代空間。從化學發(fā)光應用領域看,腫瘤標志物檢測市場潛力大。我國已經逐漸步入老齡化社會。截至2017年底,我國65歲及以上人口數(shù)量達到1.58億人,占總人口的1

24、1.40%。隨著年齡的增長,癌癥的發(fā)病率有所提高。根據(jù)國家癌癥中心2018年發(fā)布的新癌癥數(shù)據(jù),2014年我國惡性腫瘤新發(fā)病例380.4萬例,死亡病例229.6萬,惡性腫瘤已成為我國居民第一大死亡原因。其累計死亡率較高的主要原因在于我國腫瘤早期篩查診斷的普及率過低。對腫瘤進行早篩和早診,可以更大概率地發(fā)現(xiàn)早期癌癥,提高五年生存率,降低死亡率。在人口老齡化加速、腫瘤發(fā)病率不斷提高以及早期腫瘤篩查診斷普及率不斷提升的背景下,我國腫瘤標志物檢測市場未來空間巨大。“十三五”時期,我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經濟長期向好的基本面沒有改變,發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判斷沒有改變,但戰(zhàn)略機遇期的

25、內涵發(fā)生深刻變化,正在由原來加快發(fā)展速度的機遇轉變?yōu)榧涌旖洕l(fā)展方式轉變的機遇,正在由原來規(guī)??焖贁U張的機遇轉變?yōu)樘岣甙l(fā)展質量和效益的機遇,我區(qū)推動轉型發(fā)展契合發(fā)展大勢?!笆濉睍r期,我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢看,世界經濟仍然處于復蘇期,發(fā)展形勢復雜多變,國內經濟下行壓力加大,傳統(tǒng)產業(yè)面臨重大變革,區(qū)域競爭更加激烈,要素成本不斷提高,我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看,我區(qū)仍處于產業(yè)培育的“關鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉型發(fā)展的“攻堅期”,有很多經濟社會發(fā)展問題需要解決,特別是經濟總量不夠大、產業(yè)結構不夠優(yōu)、重構支柱產業(yè)體系任重道遠,資源瓶頸制約依然突出、

26、創(chuàng)新要素基礎薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破,維護安全穩(wěn)定壓力較大,保障和改革民生任務較重。第三章 市場需求分析一、行業(yè)基本情況1、“十三五”生物產業(yè)發(fā)展規(guī)劃加快特異性高的分子診斷、生物芯片等新技術發(fā)展,支撐腫瘤、遺傳疾病、罕見病等疾病的體外快速準確診斷篩查2、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃加速發(fā)展體外診斷儀器、設備、試劑等新產品,推動高特異性分子診斷、生物芯片等新技術發(fā)展,支撐腫瘤、遺傳疾病及罕見病等體外快速準確診斷篩查3、醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃指南加強體外診斷設備、檢測試劑、信息化管理軟件和數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)的整合創(chuàng)新,加快檢測試劑標準建立、溯源用標準物質研制和新試劑開發(fā)4、“十三五”國家科技創(chuàng)

27、新規(guī)劃突破微流控芯片、單分子檢測、自動化核酸檢測等關鍵技術,開發(fā)全自動核酸檢測系統(tǒng)、高通量液相懸浮芯片、醫(yī)用生物質譜儀、快速病理診斷系統(tǒng)等重大產品,研發(fā)一批重大疾病早期診斷和精確治療診斷試劑以及適合基層醫(yī)療機構的高精度診斷產品,提升我國體外診斷產業(yè)競爭力5、國務院辦公廳關于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2016年重點工作任務的通知冠心病和腦血管疾病分級診療以及獨立設置的病理、檢驗、影像、血液透析機構相關技術文件6、關于促進醫(yī)藥產業(yè)健康發(fā)展的指導意見推動全自動生化分析儀、化學發(fā)光免疫分析儀等體外診斷設備和配套試劑產業(yè)化7、中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議推進健康中國建設。深化醫(yī)

28、藥衛(wèi)生體制改革,實行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動,推進醫(yī)藥分開,實行分級診療,建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度8、關于推進分級診療制度建設的指導意見到2020年,分級診療服務能力全面提升,保障機制逐步健全,布局合理、規(guī)模適當、層級優(yōu)化、職責明晰、功能完善、富有效率的醫(yī)療服務體系基本構建,基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療模式逐步形成,基本建立符合國情的分級診療制度9、國家發(fā)展改革委關于實施增強制造業(yè)核心競爭力重大工程包的通知重點開發(fā)體外診斷儀器所需的光譜分析、流式細胞分析等技術;重點推動全自動生化分析儀、化學發(fā)光免疫分析儀、高通量基因測序儀、五分類血細胞分析儀等體外診斷產

29、品產業(yè)化,開發(fā)用于血細胞、生化、免疫、基因等分析的自動化臨床檢測系統(tǒng)及配套試劑10、生物產業(yè)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展高性能醫(yī)學裝備、高質量組織工程植介入產品和康復產品、先進體外診斷產品;大力發(fā)展新型體外診斷產品。圍繞早期篩查、臨床診斷、療效評價、治療預后、出生缺陷診斷等需求,開發(fā)高通量、高精度的檢測儀器、試劑和體外診斷系統(tǒng)。加快發(fā)展分子診斷、生物芯片等新興技術,加速免疫、生物標志物、精準醫(yī)療、病原體等體外診斷產品的產業(yè)化11、關于加快醫(yī)藥行業(yè)結構調整的指導意見在醫(yī)療器械領域,針對臨床需求大、應用面廣的醫(yī)學影像、放射治療、微創(chuàng)介入、外科植入、體外診斷試劑等產品,推進核心部件、關鍵技術的國產化,培育200個以

30、上擁有自主知識產權、掌握核心技術、達到國際先進水平、銷售收入超過1,000萬的先進醫(yī)療設備12、促進生物產業(yè)加快發(fā)展的若干政策在生物醫(yī)藥領域,重點發(fā)展預防和診斷嚴重威脅我國人民群眾生命健康的重大傳染病的新型疫苗和診斷試劑。二、市場分析1、行業(yè)準入壁壘體外診斷產品與居民的生命健康息息相關,因此國家在相關企業(yè)的設立、產品的生產、經營等各環(huán)節(jié)均制定了各項法律法規(guī),并進行嚴格的監(jiān)管,存在較高的行業(yè)準入壁壘。根據(jù)醫(yī)療器械生產質量管理規(guī)范,企業(yè)開發(fā)、生產和銷售等過程中應當符合國家藥監(jiān)局的相關要求。體外診斷試劑注冊管理辦法中要求第二、三類醫(yī)療器械產品注冊時,每個產品型號都需要經過標準審定、樣機、樣品檢測和臨

31、床驗證等多個環(huán)節(jié)才能取得產品注冊證。體外診斷產品經營企業(yè)則必須取得監(jiān)管部門核發(fā)的醫(yī)療器械經營許可證后方可進行經營銷售。因此,進入本行業(yè)的企業(yè)需要在生產經營前完成各項許可證照的辦理,在前期花費大量的資金和時間完成產品開發(fā)、注冊檢驗和臨床評價等產品注冊相關工作,從而形成了較高的行業(yè)準入壁壘。2、技術與人才壁壘體外診斷產業(yè)是典型的技術創(chuàng)新推動型行業(yè),其產品技術集成了微電子、計算機技術、臨床醫(yī)學、生物醫(yī)學工程、醫(yī)學檢驗、材料學、有機化學等眾多學科,產品技術含量高、研發(fā)資金投入大、開發(fā)周期長,生產工藝流程較為復雜、質量控制要求高,進入本行業(yè)的技術壁壘高。企業(yè)只有具備了多學科融合的組織結構和專業(yè)人才,并經

32、過多年行業(yè)實踐,建立持續(xù)創(chuàng)新的技術研發(fā)機制,才能夠形成高水平的研發(fā)和技術團隊以應對激烈競爭,在行業(yè)中立足并建立優(yōu)勢。3、資金壁壘體外診斷行業(yè)對研發(fā)生產條件與設備的要求較高,新產品開發(fā)周期長,工藝水平要求高,投入較大。同時,產品上市前還需進行注冊、各種許可證照辦理和國內外相關質量認證等工作。產品上市后,建設專業(yè)的、覆蓋面廣的營銷網絡與售后服務體系也需要大量資金投入。因此企業(yè)須具備雄厚的經濟實力,確保產品研發(fā)到營銷的各項工作,有較高的資金壁壘。4、品牌壁壘在體外診斷產品使用的過程中,客戶往往會選擇知名度較高、質量較好的產品,因而品牌、信譽度、客戶基礎也是新增廠商進入該行業(yè)的障礙。一旦客戶對某一品牌

33、形成比較穩(wěn)定的使用習慣,將對該產品形成較高忠誠度,以便醫(yī)護人員熟練掌握該類產品的使用方法,提高工作效率,降低操作風險,從而形成了該行業(yè)較高的品牌壁壘。5、營銷網絡壁壘體外診斷產品的消費終端分布區(qū)域廣、產品差異大,需要企業(yè)建立專業(yè)的營銷人才隊伍和專業(yè)的售后服務人才隊伍;同時,營銷網絡和技術服務網絡建設周期長、資金投入大,需要豐富的銷售經驗和良好的市場把握能力,經過長期的市場積累才能形成一定規(guī)模,形成了對新進入者的營銷網絡壁壘。第四章 產品規(guī)劃方案一、建設規(guī)模及主要建設內容(一)項目場地規(guī)模該項目總占地面積12926.65(折合約19.39畝),預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積14090.05。(二)產能規(guī)

34、模根據(jù)國內外市場需求和xxx集團有限公司建設能力分析,建設規(guī)模確定達產年產體外診斷試劑00000噸,預計年營業(yè)收入25200.00萬元。二、產品規(guī)劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調整,各年生產綱領是根據(jù)人員及裝備生產能力水平,并參考市場需求預測情況確定,同時,把產量和銷量視為一致,本報告將按照初步產品方案進行測算。第五章 項目選址一、項目選址原則所選場址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的

35、環(huán)境敏感性目標。項目建設區(qū)域地理條件較好,基礎設施等配套較為完善,并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二、建設區(qū)基本情況園區(qū)堅持 “統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、滾動發(fā)展”和“開發(fā)一片、建成一片、收益一片”的開發(fā)道路,經濟實力顯著增強,較好發(fā)揮了“窗口、示范、輻射、帶動”作用,成為區(qū)域內經濟發(fā)展最具活力的增長極,建設成為多功能、綜合性綠色生態(tài)產業(yè)園區(qū)。經過多年發(fā)展,園區(qū)產業(yè)聚集效應凸現(xiàn),發(fā)展速度日益加快,增長勢頭日益強勁,形成了糧油食品加工、汽車零部件、重大裝備制造、大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、新能源以及生物工程等特色產業(yè)。 在環(huán)境建設方面,園區(qū)按照“高起點規(guī)劃、高強度開發(fā)、高標準配套、高效能管理”的思路,遵循“分步實施、適

36、度超前”的原則,努力完善基礎配套,強化功能服務,配套條件日臻一流。近年來,加大投資力度用于港口、道路、給排水、電力等基礎設施建設。在政務服務方面,園區(qū)以“放管服”改革為統(tǒng)領,以深入開展“雙創(chuàng)雙服”活動為契機,堅持以“誠”招商、以“優(yōu)”便商、以“信”安商,不斷優(yōu)化服務舉措,創(chuàng)新服務內容,全力打造與國際慣例和國際市場接軌的投資軟環(huán)境。當前,園區(qū)以全新的姿態(tài)擁抱世界、面向未來,以更加開放的理念、更加開放的胸懷、更加開放的舉措,全力營造效率最高、程序最簡、服務最優(yōu)的國際化營商發(fā)展環(huán)境?!笆濉睍r期,我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經濟長期向好的基本面沒有改變,發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判斷

37、沒有改變,但戰(zhàn)略機遇期的內涵發(fā)生深刻變化,正在由原來加快發(fā)展速度的機遇轉變?yōu)榧涌旖洕l(fā)展方式轉變的機遇,正在由原來規(guī)??焖贁U張的機遇轉變?yōu)樘岣甙l(fā)展質量和效益的機遇,我區(qū)推動轉型發(fā)展契合發(fā)展大勢?!笆濉睍r期,我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢看,世界經濟仍然處于復蘇期,發(fā)展形勢復雜多變,國內經濟下行壓力加大,傳統(tǒng)產業(yè)面臨重大變革,區(qū)域競爭更加激烈,要素成本不斷提高,我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看,我區(qū)仍處于產業(yè)培育的“關鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉型發(fā)展的“攻堅期”,有很多經濟社會發(fā)展問題需要解決,特別是經濟總量不夠大、產業(yè)結構不夠優(yōu)、重構支柱產業(yè)體系任重道遠

38、,資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破,維護安全穩(wěn)定壓力較大,保障和改革民生任務較重。到“十三五”末,力爭實現(xiàn)經濟增長、發(fā)展質量效益、生態(tài)環(huán)境在省市爭先進位;地區(qū)生產總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上;是到2020年確保如期全面建成小康社會。三、創(chuàng)新驅動發(fā)展大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化創(chuàng)新資源,激活創(chuàng)新主體,改善創(chuàng)新環(huán)境,讓一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)新價值充分展現(xiàn),讓創(chuàng)新成為引領發(fā)展的第一動力。大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化創(chuàng)新資源,激活創(chuàng)新主體,改善創(chuàng)新環(huán)境,讓一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)新價值充分展現(xiàn),

39、讓創(chuàng)新成為引領發(fā)展的第一動力。(一)實施科技創(chuàng)新引領大力實施協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略,積極鼓勵企業(yè)與京津科研機構、院校開展對接活動,組建技術創(chuàng)新聯(lián)盟,增強自主創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新能力。瞄準國家科技重大專項和計劃,積極爭取和培育實施新的科技成果轉化項目。培育高新技術企業(yè)。大力提升重點骨干企業(yè)的高新技術含量,使之成為技術優(yōu)勢明顯,經濟效益顯著的區(qū)域經濟龍頭企業(yè);抓住有潛力的高新技術項目和高新技術產品,精心培育,大力扶持。搭建科技創(chuàng)新平臺。構建一批“眾創(chuàng)空間”,鼓勵社會力量投資建設或管理運營創(chuàng)業(yè)載體,為科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境。著力實施“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略,逐步推進互聯(lián)網科技大市場發(fā)展,建立集技術交易、技術經紀、科技金融、科

40、技咨詢、知識產權于一體的線上線下科技成果轉化平臺,建成中小企業(yè)科技成果轉化服務體系、農村科技成果轉化服務體系、科技合作交流成果轉化服務體系、企業(yè)技術創(chuàng)新成果轉化體系和技術信息網絡成果推廣服務體系。(二)加快人才創(chuàng)新步伐制定出臺人才引進優(yōu)惠政策。積極實施人才培養(yǎng)扶持工程,吸引各類人才到青縣興業(yè)創(chuàng)業(yè),為高端優(yōu)質人才的聚集營造良好的政策環(huán)境和社會環(huán)境。加強專業(yè)技術人才隊伍建設。大力推進技能型人才和企業(yè)人才隊伍建設,充分利用現(xiàn)有教育資源,加強職業(yè)技能教育,不斷提升技能型勞動者的綜合素質。加快人才引進平臺體系建設。大力支持技術研究中心、企業(yè)研發(fā)中心、實驗室與工作站、創(chuàng)新實踐基地與公共實訓基地建設,組建產

41、業(yè)針對性強、促進發(fā)展升級的技術聯(lián)盟。(三)加大機制創(chuàng)新力度創(chuàng)新市場運作機制。建立健全政府和社會資本合作制度體系,推廣運用政府和社會資本合作(PPP)模式。創(chuàng)新股權激勵機制,鼓勵企業(yè)采取股權獎勵、股權出售、股票期權等方式,對企業(yè)重要管理、科技人員實施股權激勵。鼓勵企業(yè)以科技成果作價方式入股其他企業(yè)。創(chuàng)新園區(qū)建設機制。推廣“政府推動、企業(yè)經營、市場運作、多元投入”的園區(qū)開發(fā)模式,建立市場化建設、專業(yè)化招商管理服務機制。創(chuàng)新選人用人機制。樹立注重品行、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的用人導向。四、“十三五”發(fā)展目標建設高質高效、持續(xù)發(fā)展的經濟發(fā)展強市。經濟保持平穩(wěn)較快增長,產業(yè)結構優(yōu)化升級,

42、實體經濟不斷壯大,質量效益明顯提高。創(chuàng)新驅動成為經濟社會發(fā)展的主要動力,科技創(chuàng)新能力明顯增強。區(qū)域協(xié)同發(fā)展取得明顯成效,開放型經濟達到新水平。產業(yè)強市成效顯著,項目建設鱗次櫛比,傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級,新興產業(yè)蓬勃興起,現(xiàn)代農業(yè)和服務業(yè)迅猛發(fā)展、蒸蒸日上,市域綜合經濟實力和影響力邁上新臺階。建設生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的秀美生態(tài)城市。城鎮(zhèn)化進程進一步加快,中心城區(qū)綜合服務功能大幅提升,中小城市和特色小城鎮(zhèn)格局基本形成,城鎮(zhèn)化率達到60%以上。生態(tài)文明建設加快推進,具備條件的農村基本建成美麗鄉(xiāng)村。節(jié)約型社會、循環(huán)經濟深入發(fā)展,主要污染物減排如期實現(xiàn)省下達目標任務,森林覆蓋率大幅提升,環(huán)境質量明顯改善,經濟、

43、人口與資源環(huán)境相協(xié)調的發(fā)展格局初步形成。五、產業(yè)發(fā)展方向(一)增強經濟動力和活力充分發(fā)揮投資的關鍵作用、消費的基礎作用和出口的促進作用,優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置,增強經濟增長的均衡性、協(xié)同性和可持續(xù)性。(二)培育壯大新興產業(yè)把握產業(yè)發(fā)展新方向,落實中國制造2025,以集群化、信息化、智能化發(fā)展為路徑,加快發(fā)展以節(jié)能環(huán)保產業(yè)為重點的先進制造業(yè),以信息服務業(yè)為重點的新興生產性服務業(yè),以文化休閑旅游業(yè)為重點的新興生活性服務業(yè)。(三)推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級推動區(qū)內具有優(yōu)勢的裝備制造、材料工業(yè)、食品工業(yè)以及生產性服務業(yè)、生活性服務業(yè)圍繞生產技術、商業(yè)模式、供求趨勢的變化,滿足新需求,采

44、用新技術、新模式,實現(xiàn)優(yōu)化升級。(四)提升創(chuàng)新驅動能力加快推進創(chuàng)新發(fā)展,以企業(yè)為創(chuàng)新主體,逐步完善政策、人才和市場環(huán)境,形成創(chuàng)新支撐經濟發(fā)展的格局。三、項目選址綜合評價項目選址區(qū)域地勢平坦開闊,四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠,給、排水方便,而且,交通便利、通訊便捷、遠離居民區(qū),所以,從項目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析,擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。第六章 建筑物技術方案一、項目工程設計總體要求1、建筑結構設計力求貫徹“經濟、實用和兼顧美觀”的原則,根據(jù)工藝需要,結合當?shù)氐刭|條件及地需條件綜合考慮。2、為滿足工藝生產的需要,方便操作、檢修

45、和管理,盡量采取廠房一體化,充分考慮豎向組合,立求縮短管線,降低能耗,節(jié)約用地,減少投資。3、為加快建設速度并為今后的技術改造留下發(fā)展空間,主廠房設計成輕鋼結構,各層主要設備的懸掛、支撐均采用鋼結構,實現(xiàn)輕型化,并滿足防腐防爆規(guī)范及有關規(guī)定。二、建設方案(一)結構方案1、設計采用的規(guī)范(1)由有關主導專業(yè)所提供的資料及要求;(2)國家及地方現(xiàn)行的有關建筑結構設計規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定;(3)當?shù)氐匦?、地貌等自然條件。2、主要建筑物結構設計(1)車間與倉庫:采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結構,磚砌外墻作圍護結構,基礎采用淺基礎及地梁拉接,并在適當位置設置伸縮縫。(2)綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結構,(二)

46、建筑立面設計為使建筑物整體風格具有時代特征,更加具有強烈的視覺效果,更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設計時盡可能簡潔明了,重點把握個體與部分之間的比例美與邏輯美,并注意各線、面、形之間的相互關系,充分利用方向、形體、質感、虛實等多方位的建筑處理手法。三、建筑工程建設指標本期項目建筑面積14090.05,其中:生產工程7735.44,倉儲工程1451.28,行政辦公及生活服務設施915.85,公共工程3987.48。建筑工程投資一覽表單位:、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程3974.177735.441235.991.11#生產車間1192.252320.63370.801

47、.22#生產車間993.541933.86309.001.33#生產車間953.801856.51296.641.44#生產車間834.581624.44259.562倉儲工程745.611451.28169.222.11#倉庫223.68435.3850.772.22#倉庫186.40362.8242.302.33#倉庫178.95348.3140.612.44#倉庫156.58304.7735.543行政辦公及生活服務設施840.23915.85129.793.1行政辦公樓546.15595.3084.363.2宿舍及食堂294.08320.5545.434公共工程1678.913987.

48、48527.83輔助用房等5綠化工程853.164.606其他工程4834.57492.89場地、道路、景觀亮化等7合計12926.6514090.052560.32第七章 原輔材料分析一、項目建設期原輔材料供應情況本期項目在施工期間所需的原輔材料主要是:混凝土、水泥、砂石等建筑材料,xxx(以最終選址方案為準)及周邊市場均有供貨廠家(商戶),完全能夠滿足項目建設的需求。二、項目運營期原輔材料供應及質量管理(一)主要原材料供應本期工程項目將以體外診斷試劑量生產為流程,原材料及輔助材料均在國內市場采購,主要原材料及輔助材料是:抗原抗體、化學發(fā)光板、化學試劑、包材等若干,xxx集團有限公司擁有穩(wěn)定

49、的供應渠道并且和這些供應商建立了比較密切的上下游客戶關系。(二)主要原材料及輔助材料管理1、本期工程項目原料采購后應按質量(等級)要求貯存在原料倉庫內,同時,對輔助材料購置的要求均為事先檢驗以保證輔助材料的質量和生產需要,不合格原材料不得進入公司倉庫,應嚴把原材料質量關,確保產品生產質量。2、按目前市場的需求情況,原料存儲時間約為20天至30天,存放在原料倉庫內;本期工程項目將建設原料倉庫和輔助材料倉庫,以滿足本期工程項目生產的需要。3、原材料倉庫按品種分類存儲;庫內原輔材料的保管應按批號分存,建立嚴格的入庫、分發(fā)制度,堅決杜絕分發(fā)差錯,堅決杜絕因混批錯號、混用原材料而造成的質量事故。第八章

50、工藝技術方案一、企業(yè)技術研發(fā)分析目前多數(shù)行業(yè)企業(yè)的生產技術和裝備水平落后,處于淺加工階段,導致生產效率低下,產品附加值低,普遍存在低水平的過度競爭問題。而且因為資金和規(guī)模所限,產品品種較為單一,更增加了企業(yè)的經營風險。隨著市場競爭中品牌競爭、質量競爭的加劇,這種低素質狀況已經對中小企業(yè)的生存構成了威脅。結合行業(yè)特點,公司制定了“小而專、小而精”的發(fā)展戰(zhàn)略。為了進一步提升企業(yè)核心競爭力,公司設立了企業(yè)產品研發(fā)中心,進一步完善企業(yè)自主研發(fā)體系。二、項目技術工藝分析(一)技術來源及先進性說明本期項目的技術來源為公司的自有技術,該技術達到國內先進水平。(二)項目技術優(yōu)勢分析1、技術含量和自動化水平較高

51、,處于國內先進水平,在產品質量水平上相對其它生產技術性能費用比優(yōu)越,結構合理、占地面積小、功能齊全、運行費用低、使用壽命長;在工藝水平上該技術能夠保證產品質量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平;根據(jù)初步測算,利用該技術生產,可提高原料利用率和用電效率,在裝備水平上,該技術使用的設備自動控制程度和性能可靠性相對較高。2、技術設備投資和產品生產成本低,具有較強的經濟合理性;本期工程項目采用本技術方案建設其主要設備多數(shù)可按通用標準在國內采購。3、節(jié)能設施先進并可進行多規(guī)格產品轉換,項目運行成本較低,應變市場能力很強。(三)工業(yè)化技術方案可靠性分析1、這條生產線充分考慮和核算了生產線整體同各單機間

52、的物料平衡協(xié)同關系,并考慮和計算了各單機的正常加工、進料出料、輸送、故障停機及排除所需要時間和各單機間的合理緩沖。2、產品生產線能夠運行連續(xù)穩(wěn)定、達到設計生產能力要求,并確保能夠生產出質量合格的產品。三、項目技術流程原材料包被標記濃縮制備化學發(fā)光制備分裝檢驗包裝入庫四、設備選型方案1、本期工程項目生產工藝裝備和檢驗設備的選用以“先進、高效、實用、節(jié)能、可靠”為原則,生產設備應具有效率高、質量好、物料損耗少、自動化程度高、勞動強度小、噪音低的特點。2、根據(jù)生產工藝的要求,公司對比考察了多個生產設備制造企業(yè),優(yōu)選了專用設備和檢測設備等國內先進的環(huán)境保護節(jié)能型設備,確保本期工程項目生產及產品質量檢驗

53、的需要。本期工程項目擬選購國內先進的關鍵工藝設備和國內外先進的檢測設備,預計購置安裝主要設備共計25臺(套),設備購置費4480.71萬元。主要設備包括:生化分析儀、蠕動泵、電子天平、PH計、電導率儀、加樣槍、包裝機、純水制備機、溶解用塑料桶、攪拌機本項目生產過程中無廢氣產生第九章 環(huán)保方案分析一、環(huán)境保護綜述堅持“三同時”制度,認真貫徹“循環(huán)經濟、節(jié)約資源、清潔生產、預防為主、保護環(huán)境”的總體原則,積極采用新工藝、新技術,最大限度地利用資源,盡可能將“三廢”消除在工藝內部,變廢為寶,對必須排放的污染物采取嚴格的治理措施,確保各排放物符合國家規(guī)定的排放標準。二、施工期環(huán)境影響分析(一)大氣環(huán)境

54、影響分析項目施工期間,由于場地平整、土方挖掘、水泥和砂石等建筑材料的裝卸和運輸、棄土的運送等,車輛頻繁過往和混凝土砂漿的配制等施工過程,必然會產生大量的揚塵,施工場地道路與砂石場遇風亦會產生揚塵,產生量與施工進度及天氣有關,致使周圍環(huán)境空氣中的降塵和TSP量的增加,周圍環(huán)境空氣質量在短時期內將下降。運輸揚塵一般在塵源的30米范圍內(刮大風時除外),但這種影響是局部的、暫時的,隨著工程的建成完工而消失。施工場地周圍環(huán)境敏感點較多,為最大程度減輕揚塵的污染,施工單位應貫徹執(zhí)行“清潔生產”的要求,通過采取對施工場界進行臨時護擋措施,使原料堆場、建筑施工現(xiàn)場、運輸過程中產生的揚塵無組織排放得到有效控制

55、。定時對建筑現(xiàn)場地面及時用水噴淋降塵,可以有效防止建筑揚塵的產生。建筑施工運輸車輛在運輸過程中必須有遮擋、篷蓋等措施,避免運輸過程中產生揚塵。同時,對粉塵類建筑材料如水泥、白灰等,設置有三面圍墻的庫棚存放等措施,治理施工現(xiàn)場的揚塵,以避免產生揚塵污染環(huán)境空氣質量。該工程在建設過程中,大氣污染物主要有廢氣和粉塵和揚塵:A、廢氣:施工過程中廢氣主要來源于施工機械驅動設備(如柴油機等)和運輸及施工車輛所排放的廢氣,排放的主要污染物為NOx、CO及烴類等,此外,還有施工隊伍因生活需要使用燃料而排放的廢氣等。B、粉塵和揚塵:本工程在建設過程中,粉塵污染主要來源于:1、土方的挖掘、堆放、清運、回填和場地平

56、整等過程產生的粉塵。2、施工中的土方運輸產生的粉塵。3、建筑材料如水泥、白灰、砂子以及土方等在其裝卸、運輸、堆放等過程中,因風力作用而產生的揚塵污染。4、攪拌車輛及運輸車輛往來造成地面揚塵。5、施工垃圾及清運過程中產生揚塵。上述施工過程中產生的廢氣、粉塵及揚塵將會造成周圍大氣環(huán)境污染,其中又以粉塵的危害較為嚴重。對粉塵和揚塵的主要防治對策有:對施工現(xiàn)場實行合理化管理,使砂石料統(tǒng)一堆放,水泥應設專門庫房堆放,并盡量減少搬運環(huán)節(jié),搬運時做到輕拿輕放,防止包裝袋破裂。避免大風天氣作業(yè)。應避免在大風天氣下進行水泥、散砂等的裝卸作業(yè),對水泥類物資盡可能不要露天堆放,即使必須露天堆放,也要注意加蓋防雨布。避免大風天氣開挖地面,減少大風造成的施工揚塵

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