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文檔簡介
1、清遠(yuǎn)市2017年黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則根據(jù)廣東省大氣污染防治行動方案(2014-2017 年)(粵府20146 號)和廣東省環(huán)境保護(hù)廳廣東省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步做好黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼工作的通知(粵環(huán)201542 號)的文件要求,市級財(cái)政安排專項(xiàng)資金支持清遠(yuǎn)市黃標(biāo)車提前淘汰。為規(guī)范和加強(qiáng)黃標(biāo)車提前淘汰專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金)管理,提高資金使用效率,按照廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法的通知(粵府2013125 號)的要求,特制定本實(shí)施細(xì)則。一、補(bǔ)貼范圍及條件 (一)黃標(biāo)車的定義。黃標(biāo)車是指達(dá)不到國排放標(biāo)準(zhǔn)的點(diǎn)燃式發(fā)動機(jī)汽車和達(dá)不到國排放標(biāo)準(zhǔn)的壓燃式發(fā)動機(jī)汽車。(二)補(bǔ)貼范
2、圍。在清遠(yuǎn)市注冊登記的黃標(biāo)車提前報(bào)廢,且提出補(bǔ)貼申請的,給予財(cái)政補(bǔ)貼。其中,具有使用年限的機(jī)動車報(bào)廢時間須比強(qiáng)制報(bào)廢年限提前一年以上。機(jī)動車使用年限規(guī)定詳見機(jī)動車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定(商務(wù)部、發(fā)改委、公安部、環(huán)境保護(hù)部2012年第12號令,附件1)。 (三)補(bǔ)貼條件。屬于淘汰補(bǔ)貼范圍內(nèi)的黃標(biāo)車,需滿足下列條件方可申請補(bǔ)貼:1.已在清遠(yuǎn)注冊登記,且辦理補(bǔ)貼時仍屬清遠(yuǎn)車輛的;2.在檢驗(yàn)有效期屆滿后連續(xù)3個機(jī)動車檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得機(jī)動車檢驗(yàn)合格標(biāo)志的,不得申領(lǐng)本補(bǔ)貼; 3.經(jīng)環(huán)保部門核定為黃標(biāo)車的;4. 無使用年限的黃標(biāo)車淘汰;具有報(bào)廢年限的黃標(biāo)車,報(bào)廢時間必須比機(jī)動車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定規(guī)定的車輛強(qiáng)制報(bào)廢時
3、間提前一年以上(機(jī)動車使用年限可參考附件1);5. 申請營運(yùn)類補(bǔ)貼的車輛,在提出申請之日,其道路運(yùn)輸證須在審驗(yàn)有效期內(nèi);6.報(bào)廢車輛須在具有正規(guī)回收資質(zhì)的報(bào)廢汽車拆解企業(yè)進(jìn)行拆解報(bào)廢,我市目前現(xiàn)有兩家具有正規(guī)拆解資質(zhì)的汽車拆解企業(yè),分別為“清遠(yuǎn)市金屬回收有限公司”與“廣東卓越新域置業(yè)投資有限公司”(詳見附件);7.原有補(bǔ)貼方案清遠(yuǎn)市2016-2017年黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則的資金已用完,我市已于2016年9月30日起,暫停受理新的補(bǔ)貼申請。為銜接原補(bǔ)貼方案的時間,2016年9月30日后的申請,根據(jù)本補(bǔ)貼方案發(fā)放補(bǔ)貼。本方案補(bǔ)貼車輛的實(shí)際報(bào)廢拆解時間(即報(bào)廢汽車回收證明上的拆解時間)和補(bǔ)貼申
4、請受理時間必須在2016年9月30日之后、2017年12月31日之前;8.車輛未享受過老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金;9.汽車辦理提前淘汰手續(xù)時,須保持車輛的完整性,不得無故私自拆除車輛及其配件;因自然原因、交通事故等原因?qū)е轮苯訄?bào)廢的黃標(biāo)車不予補(bǔ)貼;10.財(cái)政供養(yǎng)的黃標(biāo)車淘汰不予補(bǔ)貼。二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)對于符合補(bǔ)貼范圍和條件且申請補(bǔ)貼的黃標(biāo)車,營運(yùn)類黃標(biāo)車根據(jù)車型和提前報(bào)廢年限確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為6000-18000元/輛;非營運(yùn)類黃標(biāo)車根據(jù)車輛排量確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為6000-10000元/輛(詳見附件2)。營運(yùn)類黃標(biāo)車與非營運(yùn)類黃標(biāo)車以是否有交通部門頒發(fā)的車輛道路運(yùn)輸證作為區(qū)分依據(jù)。車輛使用性質(zhì)(營運(yùn)或非營運(yùn)類
5、)以申請補(bǔ)貼時的使用性質(zhì)為準(zhǔn)。三、補(bǔ)貼資格申請、確定及辦理程序 1.行駛證和車輛登記證上均未列明車輛排量信息的非營運(yùn)機(jī)動車,車主在申領(lǐng)補(bǔ)貼前須到公安交警部門核定機(jī)動車排量; 2.環(huán)保部門負(fù)責(zé)核定車輛是否屬于黃標(biāo)車。車主辦理補(bǔ)貼前,可到我市各個環(huán)保標(biāo)志發(fā)放點(diǎn)或者登陸網(wǎng)站(/index.jsp)查詢補(bǔ)貼車輛是否屬于黃標(biāo)車;3.交通部門負(fù)責(zé)核定申請補(bǔ)貼車輛是否屬于有效營運(yùn)車輛,以及營運(yùn)類車輛的車輛用途。車主提出申請前可通過以下方式,確定補(bǔ)貼車輛是否在審驗(yàn)有效期內(nèi):(1)班車客運(yùn)車輛、包車客運(yùn)車輛、普通貨運(yùn)車輛、危險(xiǎn)貨運(yùn)車輛登陸“ 廣東省道路運(yùn)輸管理信
6、息網(wǎng)”()查詢;(2)公交客運(yùn)、出租客運(yùn)查看紙質(zhì)道路運(yùn)輸證上的審驗(yàn)有效期;(3)教練車登陸“廣東省道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)信息服務(wù)頻道”(http:06:8010/)進(jìn)行查詢;若車主對查詢結(jié)果有異議,請車主提交相關(guān)的紙質(zhì)證明材料,并以交通部門最終的核定為準(zhǔn)。4.報(bào)廢汽車拆解企業(yè)收到車主的申請材料后,應(yīng)先到環(huán)保、交通等部門核定補(bǔ)貼車輛的信息是否符合補(bǔ)貼條件,若以上兩個部門均通過審核,則補(bǔ)貼車輛可進(jìn)入拆解流程;5.車輛拆解后,公安部門負(fù)責(zé)核定非營運(yùn)類機(jī)動車排量、車輛提前報(bào)廢年限、是否達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢條件以及機(jī)動車注銷證明的真實(shí)性;6.
7、商務(wù)部門負(fù)責(zé)核定申請補(bǔ)貼車輛是否享受過老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金,并審定報(bào)廢汽車回收證明的有效性;7.報(bào)廢汽車拆解企業(yè)補(bǔ)充填寫申請表上的回收證號以及注銷日期;8.財(cái)政部門負(fù)責(zé)核撥補(bǔ)貼資金;9.車主或辦理人須對提供的申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 (一)需提交的材料對于提前報(bào)廢的黃標(biāo)車,申請補(bǔ)貼時須向公安、環(huán)保、交通、商務(wù)、財(cái)政部門報(bào)送下列材料:1、黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼資金申請表(附件3);2、車主為個人的,需提供車主身份證原件及復(fù)印件;車主為單位的,需提供單位組織機(jī)構(gòu)代碼證原件及復(fù)印件;委托辦理的,需提供經(jīng)辦人的身份證原件、復(fù)印件及車主書面委托書、身份證復(fù)印件;3、車輛機(jī)動車登記證書、機(jī)動車行駛證復(fù)印件;
8、4、若辦理補(bǔ)貼車輛為營運(yùn)類黃標(biāo)車的,須出具交通部門頒發(fā)的車輛道路運(yùn)輸證復(fù)印件,以及打印三.3項(xiàng)中查詢的結(jié)果;5、提交當(dāng)?shù)赜匈Y質(zhì)的報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)出具的報(bào)廢汽車回收證明(第三聯(lián))原件及復(fù)印件;6、機(jī)動車注銷證明原件及復(fù)印件;7、補(bǔ)貼轉(zhuǎn)入接收銀行存折的復(fù)印件,存折戶名必須與補(bǔ)貼申請人一致。(二)辦理程序辦理補(bǔ)貼前,車主可先到環(huán)保部門確認(rèn)報(bào)廢車輛為黃標(biāo)車,并準(zhǔn)備好以上全部資料(復(fù)印件為單位的加蓋單位公章,個人的簽名及蓋食指手印),并下載填寫好黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼資金申請表(附件3),一式5份統(tǒng)一交到報(bào)廢汽車拆解企業(yè),再由拆解企業(yè)定期(1周內(nèi))將收齊的材料代為到清遠(yuǎn)市環(huán)保局確認(rèn)車輛黃標(biāo)信息;到清遠(yuǎn)市
9、公安局確認(rèn)車輛有關(guān)信息的真實(shí)性、本次淘汰補(bǔ)貼受理的符合性;到清遠(yuǎn)市交通局確認(rèn)申請補(bǔ)貼車輛是否屬于營運(yùn)車輛;到清遠(yuǎn)市商務(wù)局確認(rèn)車輛報(bào)廢情況,并核定申請補(bǔ)貼車輛是否享受過老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金;以上資料和信息全部補(bǔ)足和確認(rèn)后,交到清遠(yuǎn)市財(cái)政局受理、公示、核辦補(bǔ)貼(各單位地址及聯(lián)系方式詳見附件6)。各單位加強(qiáng)部門聯(lián)動,優(yōu)化審批流程,提高審批效率,在車主提出申請后的20個工作日內(nèi)完成相關(guān)審批流程,資料不齊全的,報(bào)廢汽車拆解企業(yè)應(yīng)在3個工作日內(nèi)通知車主補(bǔ)齊材料,辦理期限從車主交齊材料之日開始計(jì)算。四、省、市補(bǔ)貼資金申請、撥付和清算(一)由市財(cái)政局在市財(cái)政局網(wǎng)站上公示擬補(bǔ)貼的車輛牌號和補(bǔ)貼金額,公示7天
10、后無異議的,將補(bǔ)貼資金核發(fā)給車主。同時,還須在網(wǎng)站上公示專項(xiàng)資金使用情況和余額。(二)市財(cái)政局每季填寫清遠(yuǎn)市營運(yùn)黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼匯總表(附件4)及清遠(yuǎn)市非營運(yùn)黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼匯總表(附件5);市財(cái)政局填寫清遠(yuǎn)市黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼明細(xì)表(附件6),并于次季度的10日前將表格從政府OA系統(tǒng)發(fā)送市公安局、市環(huán)保局、市商務(wù)局備案存入大氣污染防治黃標(biāo)車淘汰臺賬。市金屬回收公司和廣東卓越新域置業(yè)投資有限公司每季度須每臺受理車輛的相關(guān)材料整理一套交市環(huán)保局和市財(cái)政局存檔。(三)本補(bǔ)貼資金總共安排了 萬,采用先到先得的方式,補(bǔ)貼資金額度用完即止。五、信息公開要求市環(huán)保局牽頭,會同公安、交通、商務(wù)、財(cái)政部門
11、,擬定詳細(xì)的辦事流程、具體受理地點(diǎn)、經(jīng)辦人員、查詢及投訴電話等信息,連同本實(shí)施細(xì)則一起按規(guī)定在各地公眾網(wǎng)站公開和做好宣傳發(fā)動工作。六、監(jiān)督檢查和績效評價(一)市公安局負(fù)責(zé)對黃標(biāo)車的淘汰工作進(jìn)行管理和監(jiān)督,市財(cái)政局負(fù)責(zé)對專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行管理和監(jiān)督,組織開展重點(diǎn)評價或委托第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施獨(dú)立評價。市環(huán)保牽頭監(jiān)督檢查黃標(biāo)車淘汰工作的落實(shí)情況,按要求組織財(cái)政、公安、商務(wù)部門(或委托專業(yè)機(jī)構(gòu))審核機(jī)動車專項(xiàng)資金補(bǔ)貼實(shí)施情況,并按規(guī)定開展績效自評。(二)專項(xiàng)資金應(yīng)專款專用,對存在弄虛作假、截留、挪用、擠占等行為,按照財(cái)政違法行為處罰處分條例(國務(wù)院令第427號)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,除全額追回已撥付資金
12、外,還將追究有關(guān)單位及相關(guān)人員責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。(三)實(shí)行專項(xiàng)資金管理責(zé)任追究機(jī)制。1.對負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金管理的主管部門領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人、內(nèi)設(shè)部門領(lǐng)導(dǎo)在補(bǔ)貼資金審核和發(fā)放過程中存在違法違紀(jì)行為的,按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,并依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。2.車主或委托辦理人在申請補(bǔ)貼過程中存在弄虛作假等違法違紀(jì)違規(guī)行為的,依照有關(guān)法律、法規(guī)處理,追回財(cái)政專項(xiàng)資金,并向社會公開不守信用信息。3.有關(guān)部門未按規(guī)定將資金撥付到車主的,依照有關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施責(zé)任追究。 七、有效期和施行日期本實(shí)施細(xì)則自2017年xx月xx日起施行,有效期至2017年12月31日。8、 補(bǔ)充說明
13、關(guān)于印發(fā)的通知(清環(huán)2016106號)自本實(shí)施細(xì)則實(shí)施之日起廢止。附件:1.機(jī)動車使用年限及行駛里程參考值匯總表; 2.財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn); 3.黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼資金申請; 4.清遠(yuǎn)市營運(yùn)黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼匯總表; 5.清遠(yuǎn)市非營運(yùn)黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼匯總表; 6.清遠(yuǎn)市黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼明細(xì)表; 7.各有關(guān)單位聯(lián)系地址和聯(lián)系方式; 8.清遠(yuǎn)市金屬回收公司各縣(市、區(qū))聯(lián)絡(luò)點(diǎn)及 聯(lián)系方式。附件1機(jī)動車使用年限及行駛里程參考值匯總表車輛類型與用途使用年限(年)行駛里程參考值(萬千米)汽車載客營運(yùn)出租客運(yùn)小、微型860中型1050大型1260租賃1560教練小型1050中型1250大型1560公交客運(yùn)1
14、340其他小、微型1060中型1550大型1580專用校車1340非營運(yùn)小、微型客車、大型轎車*無60中型客車2050大型客車2060載貨微型1250中、輕型1560重型1570危險(xiǎn)品運(yùn)輸1040三輪汽車、裝用單缸發(fā)動機(jī)的低速貨車9無裝用多缸發(fā)動機(jī)的低速貨車1230專項(xiàng)作業(yè)有載貨功能1550無載貨功能3050掛車半掛車集裝箱20無危險(xiǎn)品運(yùn)輸10無其他15無全掛車10無摩托車正三輪1210其他1312輪式裝用機(jī)械車無50注:該表引用自機(jī)動車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定(商務(wù)部、發(fā)改委、公安部、環(huán)境保護(hù)部2012年第12號令) 附件2財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)表1 營運(yùn)黃標(biāo)車提前淘汰財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 單位:元/輛提前年限補(bǔ)貼標(biāo)
15、準(zhǔn)車型重型貨車中型貨車輕型貨車微型貨車大型客車中型客車小型客車微信客車提前1年1400080006500600014000800065006000提前2年1500090007000650015000900070006500提前3年160001000075007000160001000075007000提前4年170001100080007500170001100080007500提前5年及以上180001200085008000180001200085008000 表2 非營運(yùn)黃標(biāo)車提前淘汰財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 單位:元/輛排量小于或等于1000ml大于1000ml且小于1350ml大于或等于1350
16、ml補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)6000700010000附件3黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼資金申請表車主信息車主姓名(或單位蓋章)聯(lián)系電話身份證號(或單位組織機(jī)構(gòu)代碼)車主開戶銀行車主銀行賬號車主聯(lián)系地址經(jīng)辦人姓名身份證號聯(lián)系電話提前淘汰車輛信息車輛牌照號車輛類型 車輛使用性質(zhì)查詢結(jié)果(營運(yùn)/非營運(yùn))車架號/車輛識別代碼排量(ml)燃油種類車輛長度(米)車輛(含載重)質(zhì)量(千克)乘坐人數(shù)初次登記日期強(qiáng)制報(bào)廢日期回收證明號注銷日期申請補(bǔ)貼金額人民幣: 萬 仟 佰元整,¥ 元車主或經(jīng)辦人簽名: 本人對以上填寫內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 簽名(簽章):年 月 日市環(huán)保部門審核意見:申領(lǐng)補(bǔ)貼車輛是否為黃標(biāo)車? 是( ) 否( ) (蓋章
17、)經(jīng)辦人: 年 月 日市交通部門審核意見:1、申領(lǐng)補(bǔ)貼車輛是否為注冊營運(yùn)車輛? 是( ) 否( )2、營運(yùn)車輛的車輛用途(非營運(yùn)車輛無須填此項(xiàng)):出租客運(yùn)( ) 租賃( ) 教練( ) 公交客運(yùn)( ) 其他( ) (蓋章) 經(jīng)辦人: 年 月 日市公安交管部門審核意見:1、 非營運(yùn)車輛核定排量:( )小于等于1000ml ( )大于1000ml小于1350ml ( )大于等于1350ml 2、強(qiáng)制報(bào)廢年限: 年 月 日3、營運(yùn)類車輛類型:4、機(jī)動車注銷證明是否有效? 是( ) 否( ) (蓋章)經(jīng)辦人: 年 月 日市商務(wù)部門審核意見: 報(bào)廢汽車回收證明是否有效? 是( ) 否( ) (蓋章) 經(jīng)
18、辦人: 年 月 日市財(cái)政部門審核意見:是否同意該補(bǔ)貼申請金額? 是( ) 否( ) 若否,核定該補(bǔ)貼申請金額為 元(大寫: 萬 仟 佰元整) (蓋章) 經(jīng)辦人: 年 月 日備注:1、車輛實(shí)際報(bào)廢時間和補(bǔ)貼申請受理時間必須在2016年9月30日之后、2017年12月31日之前;2、 車輛類型依據(jù)機(jī)動車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定(商務(wù)部、發(fā)改委、公安部、環(huán)境保護(hù)部2012年第12號令)進(jìn)行確定。附件4清遠(yuǎn)市營運(yùn)黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼匯總表填報(bào)單位(蓋章):填表人: 聯(lián)系電話: 填表日期:注冊年度 補(bǔ)貼情況 車輛類型重型貨車中型貨車輕型貨車微型貨車大型客車中型客車小型客車微型客車補(bǔ)貼數(shù)量合計(jì)(輛)補(bǔ)貼金額合計(jì)(元
19、)數(shù)量(輛)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(元)補(bǔ)貼金額小計(jì)(元)數(shù)量(輛)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(元)補(bǔ)貼金額小計(jì)(元)數(shù)量(輛)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(元)補(bǔ)貼金額小計(jì)(元)數(shù)量(輛)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(元)補(bǔ)貼金額小計(jì)(元)數(shù)量(輛)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(元)補(bǔ)貼金額小計(jì)(元)數(shù)量(輛)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(元)補(bǔ)貼金額小計(jì)(元)數(shù)量(輛)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(元)補(bǔ)貼金額小計(jì)(元)數(shù)量(輛)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(元)補(bǔ)貼金額小計(jì)(元)2001年2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年2009年小計(jì)附件5清遠(yuǎn)市非營運(yùn)黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼匯總表 填報(bào)單位(蓋章): 填表人: 聯(lián)系電話: 填表日期: 車型補(bǔ)貼情況排量小于或等于1000ml大于1000ml且小于1350ml大于或等于1350ml補(bǔ)貼情況統(tǒng)計(jì)數(shù)量(輛)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(元)補(bǔ)貼金額小計(jì)(元)數(shù)量(輛)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(元)補(bǔ)貼金額小計(jì)(元)數(shù)量(輛)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(元)補(bǔ)貼金額小計(jì)(元)補(bǔ)貼數(shù)量合計(jì)(輛)補(bǔ)貼金額合計(jì)(元)小計(jì)附件6清遠(yuǎn)市黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼明細(xì)表填報(bào)單位(蓋章):填表人: 聯(lián)系電話: 填表日期:序號車輛牌照號車輛類型營運(yùn)/非營運(yùn)車輛燃油種類初次登記日期注銷日期車輛回收證明號車主姓名車主身份證號車主聯(lián)系電話補(bǔ)貼金額(元)12345678910合計(jì)注:1.車輛類型;依據(jù)機(jī)動車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定(商務(wù)部、發(fā)改委、公安部
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