勞動和社會保障局2012年工作總結(jié)

1、 精選公文范文管理資料 勞動和社會保障局2012年工作總結(jié)勞動和社會保障局2012年工作總結(jié) 一、過去五年工作回顧 過去的五年，是勞動和社會保障事業(yè)取得顯著成績的五年。五年來，我局在市委、市政府正確領(lǐng)導和上級業(yè)務部門指導下，從構(gòu)建和諧社會、提升群眾幸福指數(shù)的高度出發(fā)，恪盡職守，真抓實干，銳意進取，強力推進“實現(xiàn)社會充分就業(yè)、提高社會保障水平、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系”三項工作，實現(xiàn)實名制就業(yè)萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力萬人，公益性崗位安置4275人次，崗位補貼2271萬元，“4050”靈活就業(yè)人員和公益性崗位人員社保補貼4647萬元，實名制扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人248人，帶動就業(yè)1843人，發(fā)放小額貸款824萬元，職

2、業(yè)教育450人，各類技能提升培訓4922人；實現(xiàn)企業(yè)養(yǎng)老保險擴面萬人，征收養(yǎng)老保險費7億元，發(fā)放企業(yè)退休人員養(yǎng)老金億元，連續(xù)8年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇水平，年均增長18，萬名企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金達到1410元；在完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度基礎(chǔ)上，建立了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，惠及萬城鎮(zhèn)居民，補助標準提高到人均240元，居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)的基金支付水平提高到60以上；新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險實現(xiàn)制度全覆蓋，參保人數(shù)達到萬人，其中達到領(lǐng)取待遇年齡人數(shù)萬人，發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金6472萬元；創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系深入開展，企業(yè)職工綜合勞動合同簽訂率保持98以上，農(nóng)民工工資案件法定期限內(nèi)結(jié)案

3、率達到100，華潤雪花啤酒（葫蘆島）有限公司獲得“省勞動關(guān)系和諧企業(yè)”稱號。 過去的五年，勞動和社會保障事業(yè)保持了又好又快發(fā)展的良好勢頭，各項工作突飛猛進、捷報頻傳，截至9月末，全市養(yǎng)老保險覆蓋總?cè)藬?shù)萬人，其中城鎮(zhèn)從業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)達到6萬人，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到11萬人，失業(yè)保險參保人數(shù)達到萬人。我局獲得“全國新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作先進單位” 、“葫蘆島市績效評估集體三等功”等殊榮。局黨委連續(xù)兩年獲得“葫蘆島市先進黨委”稱號。 二、2012年的工作 2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是我市勞動和社會保障事業(yè)快速發(fā)展、取得突出成績的一年。一年來，

4、我局緊緊圍繞市委、市政府中心工作，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以傾聽民聲、實現(xiàn)民意、服務民眾為宗旨，齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，真抓實干，圓滿完成了年初確定的各項任務目標，開創(chuàng)了加快發(fā)展的嶄新局面。 預計2012年，全市城鎮(zhèn)實名制就業(yè)7361人，完成全年6000人目標的123，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)萬人，完成全年萬人目標的101；發(fā)放小額貸款200萬元，完成全年200萬元目標的100。失業(yè)保險參保人數(shù)18267人，完成全年17837人目標的102，基金征收680萬元，完成全年680萬元目標的100。企業(yè)基本養(yǎng)老在職參保人數(shù)42052人，完成全年41769目標的，統(tǒng)籌基金征收13578萬元，完

5、成全年13578萬元目標的100。職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)55404人，完成全年55382人目標的100；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)52201人，完成全年54877人目標的95。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)252554人，完成全年250568人目標的100；城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)4824人，完成全年4779人目標的100。 我局以服務發(fā)展、改善民生為主線,以擴大和促進就業(yè)、建立覆蓋城鄉(xiāng)社會保障體系、創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系三項工作為重點，主要做了以下工作。 （一）充分發(fā)揮勞動和社會保障職能，主動服務我市經(jīng)濟社會發(fā)展。我們充分履行職責，努力改善民生，在落實“勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”惠民政策上狠

6、下工夫，積極為我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展和建設(shè)富庶文明幸福新興城創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。 加強就業(yè)工作，推進公共就業(yè)服務能力建設(shè)。按照制度化、專業(yè)化、社會化的要求，建設(shè)了9581平方米就業(yè)和社會保障服務中心，一樓就業(yè)服務大廳由總服務導臺、務工等候區(qū)、信息發(fā)布區(qū)、職業(yè)介紹區(qū)、就業(yè)和失業(yè)管理區(qū)、勞動保障事務代理區(qū)、就業(yè)培訓服務區(qū)和輔助功能區(qū)等組成，就業(yè)服務工作的基層平臺管理、用工備案、勞務輸出、失記登記、就業(yè)援助、技能培訓等工作，全部納入窗口服務。大廳配備了先進的平面電視招聘信息板和大型的Led全彩顯示屏，可容納百家用人單位的招聘和千人進場應聘，并備有休息座椅和飲用水，彰顯了人文

7、關(guān)懷，大大提高了公共就業(yè)服務質(zhì)量和效率。 加強新農(nóng)保工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。為將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險惠民政策落到實處，我局通過“四個強化”措施，全力推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋。一是強化政策宣傳，做到工作內(nèi)容更透明。通過印發(fā)宣傳單、制作宣傳板、懸掛條幅等形式，做好政策宣傳工作。同時，市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)還定期發(fā)布工作簡報，利用各類招聘會，設(shè)立政策咨詢臺，現(xiàn)場答疑解惑，大大提高了城鄉(xiāng)居民參保積極性，擴大了參保覆蓋面。二是強化監(jiān)督考核，做到工作責任更明確。我市量化細化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、相關(guān)責任部門城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作目標任務完成情況和基礎(chǔ)工作管理情況考核指標，具體內(nèi)容包括組織機構(gòu)人

8、員設(shè)置、參保登記及保險費收繳管理、待遇支付及生存認證管理、政策業(yè)務咨詢和舉報受理等四個方面，通過實地驗收、數(shù)據(jù)對照等方法量化評分，作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、相關(guān)責任部門獎懲依據(jù)。三是強化上門服務，做到參保工作更貼心。各級新農(nóng)保經(jīng)辦工作人員進村入戶動員應參保人員積極參保、應繳費人員及時繳費，確保按時完成參保和繳費任務。四是強化基金監(jiān)管，做到社保基金更安全。建立完善了財務規(guī)章制度，提高了基金管理層次，對領(lǐng)取養(yǎng)老金的城鄉(xiāng)居民進行常態(tài)化生存認證，并不定期開展與企事業(yè)單位參加養(yǎng)老保險人員數(shù)據(jù)庫比對工作，對重復參加養(yǎng)老保險情況及時處理。 加強養(yǎng)老保險工作，提高社會保障水平。認真做好擴面征繳和支付工作，形

9、成了“政府領(lǐng)導、部門配合、企業(yè)參與、社會認可”的企業(yè)養(yǎng)老保險擴面征繳工作格局，通過政策引導、專項稽核、法律約束、社保經(jīng)辦機構(gòu)能力建設(shè)等手段，加強領(lǐng)導，強化措施，深挖潛力，與地稅部門形成征收合力，對建安企業(yè)實行稅費同征，確保全年統(tǒng)籌基金征收任務如期完成。穩(wěn)定提高社會保險待遇水平，在普遍調(diào)整的基礎(chǔ)上，向退休早、養(yǎng)老金相對偏低的人群給予特殊調(diào)整，2012年調(diào)整待遇后，企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金已從2005年的每月458元，增加到每月1410元，確保企業(yè)退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，退休人員晚年生活質(zhì)量和幸福感明顯提升。 加強醫(yī)保工作，提高統(tǒng)籌層次。實行了市級統(tǒng)籌管理模式，實現(xiàn)了葫蘆島市范圍內(nèi)就醫(yī)“一卡通

10、”。全市中小學生、新生兒童、低保對象全部納入醫(yī)保覆蓋范圍。實行定點醫(yī)療機構(gòu)分類結(jié)算的辦法，有效抑制醫(yī)療費過快增長，上調(diào)了待遇標準，職工和居民醫(yī)保待遇水平較上年增長5，居民醫(yī)保財政補助標準提高到年人均240元。加大城鎮(zhèn)居民醫(yī)保擴面力度，通過入戶調(diào)查、政策宣傳等形式，今年新增居民參保繳費5300人。 加強勞動關(guān)系工作，促進社會和諧。繼續(xù)做好勞動合同制度實施工作，會同總工會、企業(yè)家協(xié)會、工商業(yè)聯(lián)合會等組織，連續(xù)三年開展了小企業(yè)勞動合同制度、農(nóng)民工勞動合同簽訂“春暖行動”，全年勞動合同簽訂5200人次，勞動合同鑒證率99。依法推動集體合同簽訂率，會同總工會加強工資集體協(xié)商制度建設(shè)，全市119家餐飲服務

11、、泳裝加工企業(yè)已經(jīng)有80以上建立工資集體協(xié)商制度，行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商工作取得明顯成效，樹立了興城市泳裝行業(yè)工資集體協(xié)商和興城市興隆大家庭民企工資集體協(xié)商等先進典型。加強勞動監(jiān)察執(zhí)法工作，維護社會穩(wěn)定。一是建立健全工資支付和欠薪突發(fā)事件處置長效機制，建立完善建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金制度，從源頭上預防和治理拖欠、克扣農(nóng)民工工資行為，保障農(nóng)民工合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定。二是開展日常巡視檢查、專項檢查和書面審查，規(guī)范企業(yè)用工行為。全年組織開展了清理整頓人力資源市場秩序、用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規(guī)情況、安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”、健全建筑行業(yè)實行農(nóng)民工工資保障金制度等四項專項行動，累計檢

12、查用人單位354家，下達限期整改通知書35份，處罰決定書29份，惠及勞動者萬人。三是暢通舉報投訴渠道，對外公布舉報投訴電話和郵箱，建立完善應急處理機制，全年共接待來信、來訪、來電3700多人次。 加強勞動爭議基礎(chǔ)工作，提高爭議調(diào)處能力。按照“調(diào)解為先、調(diào)裁結(jié)合”的原則，推動建立大調(diào)解工作格局，全力推進勞動爭議仲裁院建設(shè)年工作，著力構(gòu)建基層勞動爭議調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等多渠道的勞動爭議調(diào)解體系，全市已建立69個基層勞動爭議調(diào)解組織，共有專兼職調(diào)解員293人。同時，加強仲裁檔案歸卷管理工作，實行仲裁員持證上崗制度，為仲裁庭更換了制度看板，配備了專用座椅、投影儀、實物展臺、庭

13、徽等設(shè)施。 加強職業(yè)教育培訓工作，增加就業(yè)機會。技工學校辦學條件和教學質(zhì)量有了較大提高，建設(shè)了實習廠房1000平方米，爭取省人社廳教學實訓設(shè)備價值200萬元。在車工、數(shù)控、鉗工、焊工、電工電子等專業(yè)的基礎(chǔ)上增加了駕駛專業(yè)，累計培訓4514人，為社會和用人單位培養(yǎng)了大量有素質(zhì)的勞動者。 加強事轉(zhuǎn)企工作，激發(fā)發(fā)展活力。理順事業(yè)單位職能，加快體制創(chuàng)新，全年組織實施5家事轉(zhuǎn)企及改制工作，涉及職工388人。積極組織協(xié)調(diào)遼寧工程技術(shù)大學培訓中心（原商業(yè)療養(yǎng)院）整體劃轉(zhuǎn)我市接收與管理工作。 加強信訪工作，化解社會矛盾。為努力化解矛盾糾紛，我局強化信訪工作目標責任制管理，建立了領(lǐng)導接訪制度。在接訪中，局領(lǐng)導對

14、不符合政策規(guī)定的訴求，耐心細致地做宣傳解釋、說服教育和引導工作；對訴求合理，但相關(guān)政策尚未明確規(guī)定的，要求各業(yè)務部門、科（室）在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出積極的辦法，推動政策的完善和問題的早日解決；對屬職責范圍內(nèi)的，落實訴求辦理責任人，并跟蹤督辦。全年解決政府交辦案件6件，接待信訪群眾2200人次，通過民心網(wǎng)解決百姓訴求7件。 加強法律服務工作，參與社會管理創(chuàng)新。通過就業(yè)招聘會、“12333全國統(tǒng)一咨詢?nèi)铡钡然顒?，發(fā)放宣傳單、設(shè)立咨詢臺、懸掛宣傳條幅等方式，向用人單位和勞動者普及法律知識。積極開展“六五”普法活動，變被動執(zhí)法為主動上門服務，執(zhí)法人員深入施工現(xiàn)場，宣傳法律、法規(guī)和規(guī)章，使勞動者學會運

15、用法律的武器維護合法權(quán)益，避免使用極端的方式討薪行為的發(fā)生。 加強宣傳文化工作，增強社會影響力。為加大勞動保障工作宣傳力度，充分發(fā)揮信息工作參謀助手作用，我們圍繞勞動保障中心工作，加大正面宣傳，注重輿論引導，通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒介，大力宣傳勞動保障政策法規(guī)、做法及經(jīng)驗，為勞動保障各項工作順利開展營造了良好的社會環(huán)境，從而增強影響力。興城市大力加強宣傳文化建設(shè)、興城市一卡通方便異地就醫(yī)、興城市“四措施”預防企業(yè)欠薪等信息被中國勞動保障報采用，興城開通“綠色通道”為農(nóng)民工討薪，84名安徽籍農(nóng)民工節(jié)前討回工資130萬元信息刊發(fā)在8月10日葫蘆島日報第1版，興城市就業(yè)和社保惠民政策大排查成效明顯等

16、信息被葫蘆島日報興城新聞廣泛報道，清理拖欠農(nóng)民工工資686萬元被評為2012年市直機關(guān)第二季度最佳實事。 加強招商引資工作，保障企業(yè)用工需求。我局牢固樹立“招工就是招商”、“用工服務就是優(yōu)化招商引資環(huán)境”的理念，憑借市場無形之手和行政服務之力，暢通就業(yè)渠道，實施技能提升工程，幫助企業(yè)解決招工難。全年培訓勞動力 2467人，299人取得初中級職業(yè)資格證書，舉辦招聘會2場，轉(zhuǎn)移輸出勞動力81514人，全市勞動力轉(zhuǎn)移趨勢發(fā)生了很大變化，已由主要向外輸出向內(nèi)轉(zhuǎn)與外輸并重轉(zhuǎn)化，較好地滿足了我市企業(yè)用工需要。 我局在民生工程建設(shè)方面取得的成效，多次獲得葫蘆島市人社局和興城市委、市政府的充分肯定和表彰。我局

17、已連續(xù)四年被葫蘆島市政府授予“先進集體”稱號，今年又被國務院授予 “全國新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作先進單位”稱號。 （二）不斷提高服務水平，努力保障公平正義。我局采取有效措施，提高服務質(zhì)量和效率，以求真務實的工作態(tài)度取信于民。 注重提升就業(yè)工作質(zhì)量。會同殘聯(lián)、總工會、婦聯(lián)、人事等部門開展“就業(yè)援助月”、“春風行動”、“民營企業(yè)招聘周”活動，針對就業(yè)困難人員、農(nóng)民工求職就業(yè)和企業(yè)招聘用人需要，提供政策支持和就業(yè)服務?；顒悠陂g累計發(fā)放宣傳材料萬份，實現(xiàn)就業(yè)502人，為近萬名勞動者和202個用人單位提供了就業(yè)服務，幫助1155名就業(yè)困難人員實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。 注重提高社保工作效率。我局創(chuàng)新工作方

18、法，實現(xiàn)辦事窗口向社會資源延伸，在葫蘆島銀行、郵儲銀行興城各營業(yè)網(wǎng)點開通了靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險銀行繳費系統(tǒng)，充分借助銀行服務資源，開始實行銀行代繳代付業(yè)務。同時，“4050”靈活就業(yè)人員、公益性崗位人員社保補貼實現(xiàn)即繳即補。 注重加強社?；鸨O(jiān)督。一是強化內(nèi)部監(jiān)督，進一步規(guī)范崗位設(shè)置與職責分工，建立經(jīng)辦人、科長、分管領(lǐng)導三級責任人制度。二是強化支付程序監(jiān)督，實行社保中心、街道、社區(qū)、代發(fā)銀行共同審核把關(guān)。三是強化行政監(jiān)督，制定了社會保險基金監(jiān)督管理規(guī)定，成立了基金監(jiān)督機構(gòu)，落實了人員、工作和制度。四是強化外部監(jiān)督，加強與財政、審計等部門溝通協(xié)調(diào)，形成監(jiān)督合力。全年對領(lǐng)取待遇人員生存認

19、證8萬人次，追回多領(lǐng)冒領(lǐng)養(yǎng)老金萬元。 注重治理建筑領(lǐng)域欠薪行為。與城建、信訪、公安等部門密切配合，開通農(nóng)民工討薪“綠色通道”，進一步加大對建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付情況的執(zhí)法檢查力度，依法查處拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題。對惡意欠薪逃匿的，加強行政執(zhí)法與司法聯(lián)動，依法嚴厲打擊，努力保證農(nóng)民工工資基本無拖欠。加強對施工企業(yè)的欠薪制約，對有欠薪行為的建設(shè)施工企業(yè)在遼寧省工程建設(shè)領(lǐng)域信用管理系統(tǒng)公開曝光，目前已有1家欠薪企業(yè)被我局通報批評和公開曝光。 2012年，全局共受理各類案件140件，涉案金額3886萬元，惠及3433人，法定期限結(jié)案率100。 （三）自覺接受各界監(jiān)督，促進勞動保障事業(yè)健康發(fā)展。我局進

20、一步增強自覺接受監(jiān)督的意識，積極完善監(jiān)督制約機制，積極推進勤政廉政。 積極整改社?；饘徲嫲l(fā)現(xiàn)的問題，確?；鸢踩?。配合審計部門做好興城市社保基金審計工作，對審計報告提出的存在問題，我局積極進行整改，強化落實，做到認識到位，責任到位，措施到位，并就整改落實情況向?qū)徲嫴块T作了書面報告。 積極辦理代表建議、委員提案，提高辦理質(zhì)量。我局高度重視辦理代表建議、委員提案，落實專人包辦、跟蹤督辦、反饋考評等制度，代表建議、委員提案的辦理件件有人負責、件件有人反饋，促進解決實際問題。在建議、提案辦理工作過程中，需要幾個部門、單位共同答復的，我局主動溝通，加強協(xié)調(diào)配合，積極主動承擔須我局答復的建議、提案，不推

21、諉，不懈怠，不斷提高辦理建議、提案質(zhì)量和水平。我局承辦的5件建議、提案，全部按時辦復，與代表、委員見面溝通率100，滿意率100。 積極創(chuàng)新監(jiān)督形式，接受社會評議。我局主動加強與市人大常委會、市政協(xié)聯(lián)系，虛心聽取代表、委員的意見，自覺接受監(jiān)督；以座談、走訪、接待、邀請視察等多種形式與人大代表、政協(xié)委員溝通，聽取意見100多人次，召開人大代表、政協(xié)委員座談會1次，加強與民營企業(yè)家、工商聯(lián)、新聞媒體、人民群眾等各方面的聯(lián)系，召開各種形式的座談會5次；邀請政風行風監(jiān)督員，對工作人員在依法履職、公正執(zhí)法、政務公開、辦事效率、服務態(tài)度等方面進行監(jiān)督，自覺人大代表、政協(xié)委員和社會各界群眾的監(jiān)督。 積極改進

22、機關(guān)工作，提高服務效能。不斷加強機關(guān)效能建設(shè)，實現(xiàn)隊伍建設(shè)、能力建設(shè)和勞動保障各項工作的良性互動，繼續(xù)深化行政權(quán)力制度建設(shè)，在葫蘆島市政府門戶網(wǎng)站公開行政權(quán)力56項，并配有流程圖、依據(jù)、辦事電話及責任人。在興城市政府門戶網(wǎng)站和就業(yè)和社會保障服務中心辦事大廳公布辦事流程和經(jīng)辦人員，實行限時辦結(jié)制、首問負責制和服務承諾制，主動接受社會各界和群眾監(jiān)督。全年800多件行政審批業(yè)務納入電子監(jiān)察網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)。 積極開展惠民政策大排查活動，促進政策落到實處。我局從安排部署、自查自糾、整改完善、總結(jié)驗收四個方面入手，對涉及農(nóng)民工權(quán)益保護政策落實情況、社?；鸸芾硎褂们闆r、城鄉(xiāng)居民就業(yè)再就業(yè)惠民政策落實情況

23、進行了重點排查，累計召開推進、調(diào)度和培訓會議12次，通過報紙、政府網(wǎng)站、公示板、簡報宣傳150多次，排查涉及資金51812萬元，查出存在問題7個，已采取有效措施進行整改，建章立制，建立了惠民政策落實的長效機制。 （四）注重加強隊伍建設(shè)，不斷提高人員素質(zhì)。事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人。我局堅持以黨建促隊建，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務精湛、作風過硬、服務規(guī)范、依法行政的干部隊伍。 努力提高政治素質(zhì)。加強思想教育，大力弘揚社會主義核心價值觀，結(jié)合紀念中國共產(chǎn)黨成立九十一周年，組織開展上黨課、黨的知識競賽、走訪慰問困難老黨員、觀看道德模范教育片、“慶國慶愛家鄉(xiāng)”演講等主題教育實踐活動；加強國慶期間的值班值宿，確

24、保全局在重要節(jié)假日期間無安全生產(chǎn)事故發(fā)生；加強典型引領(lǐng)，開展向郭明義、方程、周恩義等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員學習活動；組織開展遼寧省環(huán)境優(yōu)化發(fā)展“十佳村”、“我推薦、我評議身邊好人”、“迎全運、評四化”等評選活動；加強制度規(guī)范，制定了依法行政資料匯編，規(guī)范工作人員言行；加強廉政監(jiān)督，構(gòu)建廉政風險防控機制，開展廉政文化進機關(guān)活動，制作宣傳板20張，全局無一人舉辦或參加子女升學宴請和老人祝壽活動，認真落實“五個嚴禁、十七個不準、五個一律”規(guī)定，營造風清氣正選人用人環(huán)境。 努力提高業(yè)務素質(zhì)。加強學習型機關(guān)建設(shè)，學習全員化、組織化和制度化，采取自學、集中學習、經(jīng)驗交流和總結(jié)匯報等方式，領(lǐng)導干部帶頭學，黨員干部自覺

25、學。組織開展基層勞動保障協(xié)理員業(yè)務技能培訓，參加人社部組織的縣級人社局長三年輪訓一遍培訓學習活動，領(lǐng)導干部履職能力和基層工作人員服務意識得到全面提高。 努力加強基層建設(shè)。繼續(xù)加強基層勞動保障平臺管理和信息化建設(shè)，發(fā)揮其功能和作用，逐步實現(xiàn)基層勞動保障工作平臺建設(shè)科學化、制度化、規(guī)范化。在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道平臺全面實現(xiàn)“機構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地、工作、制度”六到位的基礎(chǔ)上，進一步完善以公共就業(yè)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、社會保險服務、勞動關(guān)系及維權(quán)為主要內(nèi)容的服務功能，提高服務水平和質(zhì)量。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務機構(gòu)建設(shè)資金投入，為望海滿族鄉(xiāng)撥付10萬元建設(shè)便民服務中心。 通過狠抓隊伍建設(shè)，人員素質(zhì)有了新提高，機關(guān)作風有了

26、新轉(zhuǎn)變，工作取得了新成效。2012年，我局共有7個集體和10人次受到縣級以上表彰。 三、存在的問題 1.職業(yè)技能培訓基礎(chǔ)薄弱。隨著我市招商引資、工業(yè)強市進程的加快，以及旅游業(yè)、泳裝加工業(yè)快速發(fā)展，企業(yè)對人力資源的需求進一步提升，轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力職業(yè)技能培訓教育與培訓機構(gòu)培訓能力之間的矛盾日漸突出。我市培訓機構(gòu)僅有6家，專業(yè)設(shè)置單一，基礎(chǔ)條件差，規(guī)模小，師資力量薄弱，已無法適應我市就業(yè)培訓工作的需要。 2.基層平臺基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，服務效率不高?；鶎觿趧雍蜕鐣Ｕ戏掌脚_是勞動保障工作的延伸，直接為老百姓提供面對面的服務。但隨著勞動保障事業(yè)的快速發(fā)展，基層勞動保障平臺面臨設(shè)施落后、經(jīng)費不足、人員待遇低

27、、工作任務重等現(xiàn)實困難和問題，這與勞動保障統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求不相適應，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、社會保險等勞動保障工作在農(nóng)村缺少有效抓手。 3.社會保險擴面征繳難度大，制度建設(shè)不完善。一是有的用人單位負責人對社會保險認識不到位，參保意識不強，只注重經(jīng)濟效益，不重視維護勞動者的合法權(quán)益，少報、瞞報繳費基數(shù)。部分勞動者只顧眼前利益，參保積極性不高。二是新農(nóng)保政策繳費激勵機制不強，保障能力低，一定程度影響了農(nóng)民參保的積極性。三是城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合醫(yī)保制度分立而建，二項制度分屬不同的部門經(jīng)辦管理，制度之間缺乏銜接與協(xié)調(diào)，出現(xiàn)二個參保群體間待遇攀比、重復參保等情況，造成財政重復補助、重復建設(shè)和社會資源浪費。 4.清理拖欠農(nóng)民工工資案件工作更加艱巨。建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題，一直是民工欠薪投訴的重點。從我市的情況來看，也是將清理拖欠農(nóng)民工工資問題作為維護農(nóng)民工權(quán)益的重中之重。但是，我市解決