劉-日本信息化三級(jí)跳評(píng)析—— 兼評(píng)各國(guó)信息化對(duì)我國(guó)的啟示

1、日本信息化三級(jí)跳評(píng)析,中國(guó)計(jì)算機(jī)報(bào)要聞版 劉洪宇,2009-10-23,兼評(píng)各國(guó)信息化對(duì)我國(guó)的啟示,各國(guó)信息化對(duì)我國(guó)的啟示,我國(guó)信息化發(fā)展戰(zhàn)略簡(jiǎn)述,全球信息化現(xiàn)狀簡(jiǎn)述,日本信息化三級(jí)跳解讀,Contents,韓國(guó)與加拿大信息化現(xiàn)狀,信息化與經(jīng)濟(jì)全球化相互交織，引發(fā)深刻變革，重塑世界政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和軍事發(fā)展的新格局。全球信息化已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段,全球信息化現(xiàn)狀簡(jiǎn)述,維度1:地域分析,北歐地區(qū)保持領(lǐng)先，丹麥、瑞典、芬蘭、挪威和冰島在各指數(shù)排名中排名靠前； 北美地區(qū)緊隨其后，美國(guó)和加拿大是信息化建設(shè)的領(lǐng)先國(guó)家，整體實(shí)力很強(qiáng)； 亞洲地區(qū)表現(xiàn)不俗，韓國(guó)、新加坡、日本以及中國(guó)香港、中國(guó)臺(tái)灣信息化

2、建設(shè)居前列,維度2:發(fā)展趨勢(shì),信息化正在全方位、深層次地向經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域滲透，融合態(tài)勢(shì)明顯； 信息化已經(jīng)被上升到國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力、影響力和創(chuàng)新力的能力建設(shè)層面上來； 以泛在社會(huì)、智慧地球?yàn)榇淼睦砟?，惠及全民成為信息化建設(shè)重要目標(biāo),日本信息化三級(jí)跳解讀,1.認(rèn)識(shí)日本信息化三級(jí)跳 E-Japan- U-Japan- I-Japan 2.探討信息化建設(shè)“成熟度”的問題、“方法論”的問題 -成熟度：在不同發(fā)展階段，使命一定隨之變化 -方法論：戰(zhàn)略改變是理念、目標(biāo)和路徑的改變,日本信息化三級(jí)跳解讀,日本信息化建設(shè)階段劃分,戰(zhàn)略規(guī)劃：先出臺(tái)戰(zhàn)略，再出臺(tái)短期（通常是年度）規(guī)劃和具體方案；根據(jù)戰(zhàn)略實(shí)施情況，出臺(tái)

3、新戰(zhàn)略及其短期規(guī)劃和實(shí)施方案。根據(jù)實(shí)際情況在原計(jì)劃基本框架基礎(chǔ)上做相應(yīng)修改 -指導(dǎo)機(jī)構(gòu)：依據(jù)IT基本法規(guī)定，改組設(shè)置IT戰(zhàn)略本部，總體負(fù)責(zé)日本信息化建設(shè)工作，又任命了統(tǒng)一協(xié)調(diào)各省廳IT政策的IT大臣。此次又設(shè)了CIO（副首相級(jí)）監(jiān)督戰(zhàn)略執(zhí)行,日本信息化建設(shè)“方法論,韓國(guó)、加拿大信息化現(xiàn)狀,韓國(guó),世界公認(rèn)的經(jīng)濟(jì)奇跡，進(jìn)入“革新主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)”階段，人均GDP超過1.7萬(wàn)美元。 上世紀(jì)8090年代，韓國(guó)面臨經(jīng)濟(jì)停滯、長(zhǎng)期的低增長(zhǎng)、潛在經(jīng)濟(jì)危機(jī)等問題，韓國(guó)借助信息化建設(shè)提升國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力，從創(chuàng)造價(jià)值的產(chǎn)業(yè)社會(huì)向以創(chuàng)造附加價(jià)值的信息與知識(shí)為源泉的知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)。目前，韓國(guó)已成為亞洲信息化建設(shè)發(fā)展最快、成效最顯著

4、的國(guó)家,第一個(gè)信息化規(guī)劃信息化促進(jìn)主要規(guī)劃（19962000年） 第二個(gè)信息化規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)韓國(guó)21世紀(jì) （19992002年） 第三個(gè)信息化規(guī)劃2006電子韓國(guó)展望 （20022006年） 第四個(gè)信息化規(guī)劃u-Korea總體規(guī)劃 （20062010年,信息化管理機(jī)構(gòu)之間分工明確、協(xié)調(diào)配合，適時(shí)調(diào)整信息化管理機(jī)構(gòu),制定了連續(xù)性的信息化總體規(guī)劃,其最終目的，除了應(yīng)用信息技術(shù)為公眾創(chuàng)造食衣住行娛樂等各方面無(wú)所不在的便利生活服務(wù)外，還希望扶植IT產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興應(yīng)用技術(shù)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力,加拿大,信息基礎(chǔ)設(shè)施水平和信息化水平多年來一直處于世界領(lǐng)先水平。各種發(fā)布的信息化評(píng)比中，加拿大都名列前茅，屬于信

5、息化水平高度發(fā)達(dá)的第一陣營(yíng)。 近兩三年加拿大的信息化建設(shè)進(jìn)入了深層次階段，即信息基礎(chǔ)設(shè)施和各種系統(tǒng)建設(shè)已達(dá)到很高水平，關(guān)注重點(diǎn)和著力點(diǎn)轉(zhuǎn)向政府變革、公共服務(wù)、增強(qiáng)公眾對(duì)政府的信任等方面,逐步深入到政府變革、政府的自省與效能建設(shè)、加大公眾對(duì)政府的信任、環(huán)境的改進(jìn)和進(jìn)一步完善等層面,加快推進(jìn)政府變革，重點(diǎn)引導(dǎo)政府的信息管理和信息技術(shù)團(tuán)體發(fā)展,政府強(qiáng)調(diào)自省，歸并、調(diào)整和更新信息政策、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“以客戶為中心” 理念不變，強(qiáng)化公共服務(wù)（埃森哲評(píng)定最優(yōu),重視電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)電子商務(wù)的迅速普及和發(fā)展,我國(guó)信息化發(fā)展戰(zhàn)略簡(jiǎn)述,我國(guó)信息化始于上世紀(jì)80年代。以兩化融合為牽引，目前已進(jìn)入了全方位、

6、多層次推進(jìn)的新階段。橫向比較，我國(guó)信息化處于中等水平,我國(guó)信息化發(fā)展戰(zhàn)略簡(jiǎn)述,我國(guó)信息化呈現(xiàn)出的特點(diǎn)： 1.從電子政務(wù)為中心轉(zhuǎn)向推動(dòng)工業(yè)化發(fā)展為中心（轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)） 2.產(chǎn)業(yè)信息化成為兩化融合重點(diǎn)（裝備制造業(yè)信息化） 3.電子政務(wù)正以改善公共服務(wù)為重點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、住房、三農(nóng)等領(lǐng)域 4.電子商務(wù)向中小城市、內(nèi)地城市擴(kuò)張，外貿(mào)、制造、金融等行業(yè)應(yīng)用進(jìn)一步普及 5.寬帶應(yīng)用、公共服務(wù)、融合推進(jìn)成為農(nóng)村信息化的發(fā)展熱點(diǎn) 6.以管理和服務(wù)領(lǐng)域信息化為代表的城市信息化獲得快速發(fā)展,我國(guó)信息化發(fā)展戰(zhàn)略簡(jiǎn)述,20062020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略為我國(guó)信息化的綱領(lǐng)性文件。

7、 提出探索成本低、實(shí)效好的信息化發(fā)展模式，要以人為本，惠及全民,總體目標(biāo) 到2020年，我國(guó)信息化發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是：綜合信息基礎(chǔ)設(shè)施基本普及，信息技術(shù)自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化，國(guó)家信息安全保障水平大幅提高，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化取得明顯成效，新型工業(yè)化發(fā)展模式初步確立，國(guó)家信息化發(fā)展的制度環(huán)境和政策體系基本完善，國(guó)民信息技術(shù)應(yīng)用能力顯著提高，為邁向信息社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),我國(guó)信息化發(fā)展戰(zhàn)略簡(jiǎn)述,新認(rèn)識(shí),新設(shè)計(jì),解讀戰(zhàn)略四大亮點(diǎn),把信息化應(yīng)用體系分為政務(wù)信息化、社會(huì)信息化、文化信息化息化、軍事信息化,順應(yīng)新時(shí)期發(fā)展，更新信息產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和外延：信息產(chǎn)業(yè)=信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)+信息資源產(chǎn)業(yè),在制度環(huán)境建設(shè)方面給予重新考慮，對(duì)于信息化體制、機(jī)制重點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì),提出了貫穿15年的6項(xiàng)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃，涵蓋教育、電子商務(wù)、電子政務(wù)等領(lǐng)域,各國(guó)信息化對(duì)我國(guó)的啟示,經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),組織結(jié)構(gòu),階段推進(jìn),關(guān)注領(lǐng)域,戰(zhàn)略制定與