預(yù)防高處墜落事故專項(xiàng)施工方案

1、中北春天（省建機(jī)中北春天（省建機(jī) A 限價(jià)安置房）限價(jià)安置房） 預(yù)防高處墜落專項(xiàng)方案預(yù)防高處墜落專項(xiàng)方案 編制人：編制人：_ 審核人：審核人：_ 審批人：審批人：_ 編制時(shí)間：二零一四年六月八日編制時(shí)間：二零一四年六月八日 中鐵十八局集團(tuán)建筑安裝工程有限公司中鐵十八局集團(tuán)建筑安裝工程有限公司 目 錄 一、工程概況.1 二、高空墜落事故主要危險(xiǎn)源及預(yù)防措施.2 1.電梯井、風(fēng)井、煙井、采光井、預(yù)留洞口墜落 .2 1.2 洞口墜落的主要預(yù)防措施.2 2.1 腳手架上墜落 .2 2.2 腳手架上墜落的主要預(yù)防措施.3 3.1 懸空高處作業(yè)墜落 .3 3.2 懸空高處作業(yè)墜落的主要預(yù)防措施 .3 4.

2、1 拆除工作中墜落 .3 4.2 拆除工作中墜落主要預(yù)防措施 .4 5.1 登高過程中墜落.4 5.2 登高過程中墜落的主要預(yù)防措施 .4 6.1 梯子上作業(yè)墜落.4 6.2 梯子上作業(yè)墜落的主要預(yù)防措施 .4 7.1 龍門吊轉(zhuǎn)料平臺(tái)上墜落.5 7.2 龍門吊轉(zhuǎn)料平臺(tái)上墜落主要預(yù)防措施 .5 8.1 鄰邊墜落.5 8.2 鄰邊墜落主要預(yù)防措施 .6 三、施工現(xiàn)場(chǎng)主要防護(hù)措施.6 1. 鄰邊墜落.6 1.2 臨邊防護(hù).6 2.1 洞口墜落.7 2.2 洞口防護(hù).7 四、工程施工現(xiàn)場(chǎng)預(yù)防高空墜落事故安全制度.8 1 防墜落安全制度.8 2 登高作業(yè)十不準(zhǔn).9 3 高空墜落事故傷亡處理程序.9 3.

3、1 迅速搶救傷員并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng) .10 3.2 組織調(diào)查組 .10 3.3 現(xiàn)場(chǎng)勘查 .10 4 墜落事故原因分析.11 5墜落事故醫(yī)療救護(hù) .12 5.1 醫(yī)療救護(hù)處理程序 .12 5.2 醫(yī)療救護(hù)組織協(xié)調(diào) .12 6.專業(yè)隊(duì)伍訓(xùn)練與演習(xí) .13 6.1 應(yīng)急救援訓(xùn)練 .13 6.2 應(yīng)急救援演習(xí) .14 五、高空墜落事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成及職責(zé).15 附：附：高處墜落及事故分類 1 0 一一一一、工工工工程程程程概概概概況況況況 武漢中北春天(省建機(jī) A 限價(jià)安置房)項(xiàng)目由中鐵十八局集團(tuán)武漢房 地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)，位于武昌區(qū)中北路車家?guī)X，為湖北建機(jī)廠原址。 該工程建筑類別為一類，設(shè)計(jì)規(guī)模等

4、級(jí)為大型，建筑功能為住宅、商業(yè)， 規(guī)劃凈用地面積為 23508，結(jié)構(gòu)形式為框架剪力墻，設(shè)計(jì)使用年限 50 年，高層建筑防火分類為一類，建筑耐火等級(jí)為一級(jí)，屋面防水等級(jí)為 級(jí)，地震設(shè)防烈度為六度，抗震等級(jí)為三級(jí)。 規(guī)劃凈用地面積：23508，總建筑面積：102580.63，其中地上 計(jì)容面積：87643，住宅面積 80820、商業(yè)面積 2236、醫(yī)療中心面 積 2030 ,幼兒園 2000，地下車庫建筑面積：14937.63。住宅：1# 樓 32 層，其中 3 層商業(yè)；2#、6#樓 33 層，其中一層商業(yè)； 3#、4#、5#、7#均為 33 層；幼兒園 3 層。建筑總高度：1#樓 94.9m，2

5、# 樓 96.2 m，3#、4#、5#、7#樓 96 m，6#樓 98.2 m，幼兒園 10.8 m。 建筑功能：住宅、商業(yè)。 結(jié)構(gòu)形式：框架剪力墻結(jié)構(gòu)。 根據(jù)本工程安全生產(chǎn)、文明施工方面。杜絕重大事故的發(fā)生，本著 “安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”的原則，特此擬定具體的預(yù)防措施。 二二二二、高高高高空空空空墜墜墜墜落落落落事事事事故故故故主主主主要要要要危危危危險(xiǎn)險(xiǎn)險(xiǎn)險(xiǎn)源源源源及及及及預(yù)預(yù)預(yù)預(yù)防防防防措措措措施施施施 1 1.1.電梯井、風(fēng)井、煙井、采光井、預(yù)留洞口墜落電梯井、風(fēng)井、煙井、采光井、預(yù)留洞口墜落 洞口操作不慎，身體失穩(wěn)。 走動(dòng)時(shí)候，不小心身落洞口。 坐躺在洞口邊緣休息失誤落入洞口。 在洞口

6、旁邊嬉鬧起哄打架，無意墜入洞口。 洞口沒有安全防護(hù)措施。 安全防護(hù)措施不牢、不合格或損壞未及時(shí)檢查。 沒有醒目警標(biāo)。 1.21.2 洞口墜落的主要預(yù)防措施洞口墜落的主要預(yù)防措施 預(yù)留洞口、通道口、電梯井口、樓道口、接料平臺(tái)邊口、陽臺(tái)邊口等 都必須有牢固、有效的安全防護(hù)措施：蓋板、圍欄、安全防護(hù)欄桿、安 全網(wǎng)等。 不要在洞口嬉鬧或僥幸跨越洞口及從洞口蓋板上行走。 在洞口操作要小心，不要背朝洞口。 洞口安全防護(hù)措施如有損壞，必須及時(shí)修繕。 洞口安全防護(hù)措施、警標(biāo)嚴(yán)禁擅自移動(dòng)位置或拆除。 洞口必須掛設(shè)醒目標(biāo)志示警。 2.12.1 腳手架上墜落腳手架上墜落 腳踩探頭腳手板。 走動(dòng)時(shí)踩空、絆、跌。 操作

7、時(shí)彎腰轉(zhuǎn)身不慎碰到桿件等身體失穩(wěn)。 坐在欄桿架子上或站在欄桿、高空架子上作業(yè)或在腳手架上休息嬉鬧。 腳手板沒有滿鋪或鋪設(shè)不穩(wěn)。 沒有扎防護(hù)欄桿或防護(hù)欄桿已經(jīng)損壞。 操作層下沒有鋪安全防護(hù)層。 腳手架離墻面距離超過20cm，沒有防護(hù)措施。 腳手架超載損壞。 在腳手架上再用磚墊高或隔腳手板操作。 2.22.2 腳手架上墜落的主要預(yù)防措施腳手架上墜落的主要預(yù)防措施 2 實(shí)行腳手架搭設(shè)驗(yàn)收和安全檢查制度。 對(duì)職工工地腳手架上安全操作和紀(jì)律教育。 腳手板要平穩(wěn)，不得有探頭腳手版。 要扎設(shè)牢固的防護(hù)欄桿。從第五步架起，有架起架設(shè)竹笆欄或拉設(shè)安 全立網(wǎng)。 從第二步起每隔一步架設(shè)一安全防護(hù)層。 腳手架不得超過

8、270Kg/m2。 腳手架離墻面間距大于20cm 時(shí)，至少每一步架要鋪設(shè)一層防護(hù)層。 3.13.1 懸空高處作業(yè)墜落懸空高處作業(yè)墜落 立足面狹小，作業(yè)用力過猛，身體失穩(wěn)，重心超出立足地。 腳底打滑或不慎踩空。 隨重物墜落。 身體不舒服行動(dòng)失穩(wěn)。 沒有系安全帶或沒有正確使用安全帶或走動(dòng)時(shí)取下。 安全帶掛鉤不牢固或沒有牢固的掛鉤地方。 3.23.2 懸空高處作業(yè)墜落的主要預(yù)防措施懸空高處作業(yè)墜落的主要預(yù)防措施 加強(qiáng)施工計(jì)劃和各地施工單位、各工種的配合。盡量利用腳手架等安 全設(shè)施，避免或減少懸空高處作業(yè)。 操作人員要加倍小心，避免用力過猛，身體失穩(wěn)。 懸空高處作業(yè)人員必須穿軟底防滑鞋。 身體有病或疲

9、勞過度、精神不振等，不宜從事高空作業(yè)。 懸空高處作業(yè)人員要正確使用安全帶。 懸空高處作業(yè)人員要定期檢查身體，禁止高血壓、精神病人高空作業(yè)。 4.14.1 拆除工作中墜落拆除工作中墜落 站在不穩(wěn)定部件上面從事拆除等工作。 拆除腳手架、井架、龍門架等沒有系安全帶。 拆除井架、龍門架沒有預(yù)先栓好臨時(shí)鋼絲網(wǎng)。 人隨重物墜落。 操作者用力過猛，身體失穩(wěn)。 3 樓板架上堆放拆除的材料超載，造成壓斷樓板等坍塌。 4.24.2 拆除工作中墜落主要預(yù)防措施拆除工作中墜落主要預(yù)防措施 從事拆除工作人員應(yīng)站在穩(wěn)定牢固部位或擱設(shè)腳手板。 拆除腳手架、井架時(shí)，操作者應(yīng)按規(guī)范正確系好安全帶。 拆除井架、龍門架應(yīng)按規(guī)定栓好

10、臨時(shí)鋼絲纜風(fēng)繩。 從事拆除工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，操作時(shí)避免用力過猛， 身體失穩(wěn)。 樓板、腳手架上不要堆放大量拆降下來的材料，避免超載作業(yè)。 5.15.1 登高過程中墜落登高過程中墜落 沒有安全登高設(shè)施。 登高設(shè)施不良或損壞，沒有對(duì)現(xiàn)有登高設(shè)施定期安全檢查，對(duì)承認(rèn)乘 人外用電梯安全保險(xiǎn)裝置不齊全。 翻爬腳手架、井架、龍門架或乘坐非乘人運(yùn)輸設(shè)備。 5.25.2 登高過程中墜落的主要預(yù)防措施登高過程中墜落的主要預(yù)防措施 高處作業(yè)一定要有安全登高設(shè)施并要布置合理。 乘人電梯安全保險(xiǎn)裝置一定要齊全有效。 嚴(yán)禁翻爬腳手架、井字架、龍門架或乘坐非載人設(shè)備。 6.16.1 梯子上作業(yè)墜落梯子上作業(yè)

11、墜落 使用壞梯子或梯子超載斷裂。 梯腳無防滑措施、使用時(shí)滑倒或墊高使用。 梯子沒有靠穩(wěn)或斜度大。 人字架兩片間沒有用繩或鏈拉牢。 在梯子上作業(yè)方法不當(dāng)。 人在梯子上移動(dòng)梯子。 6.26.2 梯子上作業(yè)墜落的主要預(yù)防措施梯子上作業(yè)墜落的主要預(yù)防措施 使用梯子前要進(jìn)行安全檢查。 不得兩人在同一梯子上作業(yè)和懸掛重物。 人在梯子上不得移動(dòng)梯子。 在梯子上作業(yè)不能直接雙腳平立在同一梯檔上，應(yīng)有一腳勾住梯檔。 4 梯腳要有防滑措施。 人字梯兩邊下端應(yīng)用繩或鏈、鉛絲拉牢。 梯子不得墊高使用。 梯腳要靠牢穩(wěn)，梯子與面夾角不得大于6070 度，上端尺應(yīng)與牢固構(gòu) 件扎牢或設(shè)專人扶住梯子。 7.17.1 龍門吊轉(zhuǎn)料

12、平臺(tái)上墜落龍門吊轉(zhuǎn)料平臺(tái)上墜落 龍門吊轉(zhuǎn)料平臺(tái)口轉(zhuǎn)料平臺(tái)搭設(shè)不符合規(guī)范；搭設(shè)材料鋼管、踏腳板 不合格，導(dǎo)致平臺(tái)倒塌，人員墜落。 龍門吊轉(zhuǎn)料平臺(tái)鄰邊無防護(hù)，沒有用1.2m 高的安全防護(hù)欄桿及安全防 護(hù)網(wǎng)做防護(hù)，人員不小心從龍門吊轉(zhuǎn)料平臺(tái)口鄰邊墜落。 龍門吊轉(zhuǎn)料平臺(tái)沒有照明裝置，晚上工人作業(yè)，不小心從高空墜落。 龍門吊轉(zhuǎn)料平臺(tái)無安全防護(hù)門，或有安全防護(hù)門但無扣鉤卡，或有防 護(hù)門及扣鉤卡但無人落實(shí)，致使工人不小心墜落。 工人在龍門吊轉(zhuǎn)料平臺(tái)打架或嬉戲，不小心墜落。 7.27.2 龍門吊轉(zhuǎn)料平臺(tái)上墜落主要預(yù)防措施龍門吊轉(zhuǎn)料平臺(tái)上墜落主要預(yù)防措施 龍門吊轉(zhuǎn)料平臺(tái)搭設(shè)要符合規(guī)范；搭設(shè)材料鋼管、踏腳板合格，

13、踏腳 板偏數(shù)及拉接鋼筋質(zhì)量和數(shù)量要合格。 龍門吊轉(zhuǎn)料平臺(tái)鄰設(shè)置安全1.2m 高的安全防護(hù)欄桿及安全防護(hù)網(wǎng)做防 護(hù)。 龍門吊轉(zhuǎn)料平臺(tái)裝設(shè)照明裝置，晚上工人作業(yè)，要倍加小心。 龍門吊轉(zhuǎn)料平臺(tái)按裝符合規(guī)范的安全防護(hù)門，并在安全防護(hù)門上安裝 扣鉤卡，防護(hù)門及扣鉤卡安排專人落實(shí)看管。 嚴(yán)禁工人在龍門吊轉(zhuǎn)料平臺(tái)側(cè)或其上打架或嬉戲，否則，給予重罰。 載等。 8.18.1 鄰邊墜落鄰邊墜落 樓層周邊、屋頂面周邊、陽臺(tái)周邊、轉(zhuǎn)料平臺(tái)周邊、樓道周邊、頂棚 及屋面造型周邊等建筑作業(yè)面周邊，無防護(hù)，沒有安設(shè)安全防護(hù)欄或安 設(shè)防護(hù)欄沒有驗(yàn)收不合格，作業(yè)人員不慎高空墜落。 作業(yè)人員違章作業(yè)，在鄰邊嬉戲或喝了酒作業(yè)不慎墜落

14、。 鄰邊防護(hù)欄損壞或被人移走沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致人員墜落。 5 作業(yè)人員在鄰邊打架，導(dǎo)致人員墜落。 作業(yè)難度大，作業(yè)困難，防護(hù)不到位或有防護(hù)但沒按規(guī)范要求施工， 沒經(jīng)過驗(yàn)收，防護(hù)不到位不合格，工人作業(yè)時(shí)不慎墜落。 8.28.2 鄰邊墜落主要預(yù)防措施鄰邊墜落主要預(yù)防措施 按規(guī)定、規(guī)范樓層周邊、屋頂面周邊、陽臺(tái)周邊、轉(zhuǎn)料平臺(tái)周邊、樓 道周邊、頂棚及屋面造型周邊等建筑作業(yè)面周邊，做好安全防護(hù)，搭設(shè) 安全防護(hù)欄，高層裝設(shè)踢腳板，最好拉設(shè)安全防護(hù)網(wǎng)，并經(jīng)過驗(yàn)收合格。 作業(yè)人員嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程作業(yè)，杜絕鄰邊嬉戲或喝了酒上樓作 業(yè)。 管理人員按規(guī)律對(duì)樓層鄰邊防護(hù)欄檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)損壞或被工人無故移 走的安全防

15、護(hù)設(shè)施，并對(duì)無故損壞、偷盜安全防護(hù)設(shè)施有關(guān)人員給予重 罰。 杜絕作業(yè)人員在鄰邊打架，否則給予警告、批評(píng)或重罰。 在作業(yè)難度大作業(yè)困難時(shí)，安全防護(hù)一定要到位。防護(hù)設(shè)施要按規(guī)范 要求施工，經(jīng)過技術(shù)驗(yàn)收合格才能作業(yè)。工人嚴(yán)格按要求配戴安全勞保 用品安全帶、安全帽等嚴(yán)防高空墜落。 三三三三、施施施施工工工工現(xiàn)現(xiàn)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)場(chǎng)場(chǎng)主主主主要要要要防防防防護(hù)護(hù)護(hù)護(hù)措措措措施施施施 1.1. 鄰邊墜落鄰邊墜落 在“五鄰邊”作業(yè)時(shí)墜落。 1.21.2 臨邊防護(hù)臨邊防護(hù) 1)“五臨邊”為主要危險(xiǎn)部位，為確保防護(hù)的萬無一失，杜絕墜落事故 的發(fā)生，樓層內(nèi)模板、木枋、鋼管、鋼筋、砼垃圾等雜物清理干凈；樓 層周邊及時(shí)搭設(shè)防護(hù)

16、欄桿。防護(hù)欄桿具體做法應(yīng)符合以下要求：防護(hù)欄桿具體做法應(yīng)符合以下要求： （1）鋼管欄桿及欄桿柱均采用鋼管，用扣件或電焊焊接固定。 （2）防護(hù)欄桿應(yīng)由上至下兩道橫桿及欄桿柱組成，上桿離地為 .m;下桿離地高0.50.6m。橫桿長(zhǎng)度大于2m時(shí)，必須加設(shè)欄桿 6 柱，欄桿柱的固定及與橫桿的連接，其整體結(jié)構(gòu)應(yīng)使防護(hù)欄桿在上桿任 何處，能經(jīng)受任何方向1000N的外力。 （3）防護(hù)欄桿必須自上而下用安全網(wǎng)封閉，或在欄桿下邊設(shè)置嚴(yán)密固定 高度不低于18cm的攔腳板或40cm的攔腳笆板，并且攔腳板或攔腳笆距離 樓層地面的間隙不應(yīng)大于cm。 2.12.1 洞口墜落洞口墜落 在洞口旁作業(yè)時(shí)墜落 2.22.2 洞口

17、防護(hù)洞口防護(hù) “四口”要重點(diǎn)防護(hù)，尤其較大的預(yù)留洞口，要做到防護(hù)的萬無一失。 （）電梯井、消防樓梯、煙井、風(fēng)井。電梯井等洞口必須設(shè)防護(hù)欄桿 或固定棚門，電梯井內(nèi)應(yīng)每?jī)蓪忧易疃嗖怀^m 設(shè)一道安全防護(hù)棚 板，并建議拉設(shè)上安全兜網(wǎng)。 （）樓層內(nèi)各處邊長(zhǎng)cm 的預(yù)留洞口、安裝預(yù)制構(gòu)件的洞 口以及缺件臨時(shí)形成的洞口，要用木枋、模板做蓋板，蓋板能保證四周 擱置均衡，并固定其位置。 （）邊長(zhǎng)大于cm 的洞口，四周設(shè)置防護(hù)欄桿，洞口下設(shè)安全網(wǎng)。 如過洞口上下連續(xù)出現(xiàn)，象采光井等，要每每?jī)蓪忧易疃嗖怀^m 設(shè)一道安全防護(hù)棚板，并建議拉設(shè)上安全兜網(wǎng)。 （4）安全通道。由于上方施工可能墜落物體造成物體打擊， 以及

18、通道多處于塔吊回轉(zhuǎn)作業(yè)半徑范圍以內(nèi)，因此通道必須搭設(shè)頂部能 防止物體穿透的雙層防護(hù)棚。搭設(shè)應(yīng)符合以下要求： 所采用材料為483.5mm 鋼管。 立桿底部必須是硬化的堅(jiān)硬的混凝土面上加墊板，墊板宜采用長(zhǎng) 2.02.5m，寬大于200mm，厚mm 的板材。其立桿間距為 .m，大橫桿間距為.m。為保證車輛通行，通道高度應(yīng)為 .m，上設(shè)雙層防護(hù)間距為cm，并有堅(jiān)實(shí)材料滿鋪且覆蓋 密目安全網(wǎng)。 （5）后澆帶,可利用預(yù)留鋼筋網(wǎng)，并用密目安全網(wǎng)鋪設(shè)嚴(yán)密，在安全網(wǎng) 上鋪設(shè)等寬的模板固定壓緊安全網(wǎng)。 7 四四四四、工工工工程程程程施施施施工工工工現(xiàn)現(xiàn)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)場(chǎng)場(chǎng)預(yù)預(yù)預(yù)預(yù)防防防防高高高高空空空空墜墜墜墜落落落落事

19、事事事故故故故安安安安全全全全制制制制度度度度 1 1 防墜落安全制度防墜落安全制度 （）所有高空作業(yè)人員要接受高空作業(yè)安全知識(shí)教育；特種高空作業(yè) 人員應(yīng)持證上崗，上崗前應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，并 在作業(yè)前實(shí)行安全技術(shù)交底簽字手續(xù)。 （）高空作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過體檢，合格才可上崗。項(xiàng)目部應(yīng)作業(yè)人員提 供合格的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等安全勞動(dòng)保護(hù)用品及相關(guān)安全防護(hù) 用具。 （）參加施工的工人（包括學(xué)徒工、實(shí)習(xí)生、代培人員和民工）要熟 悉本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程。在操作中應(yīng)監(jiān)守工作崗位，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)許 可，不準(zhǔn)擅自將自己的工作交他人代管，不準(zhǔn)做與工作無關(guān)的雜活。 （）注意勞逸結(jié)合，嚴(yán)禁酒后操作

20、，嚴(yán)禁工作時(shí)間或工作面打鬧、打 瞌睡等不安全行為。 （）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定必須佩戴安全帽，使用有規(guī)定 的有關(guān)安全用品或用具，禁止穿拖鞋、高跟鞋、光腳及夏天女同志穿裙 子。在沒有防護(hù)設(shè)施的高空，懸臂或陡坡施工，必須系安全帶，作業(yè)面 距離地面m 以上時(shí)，作業(yè)層面臨邊要有防護(hù)欄桿、擋板或安全網(wǎng)、鋼 板網(wǎng)作防護(hù)。安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品、用具要定期檢 查，對(duì)于檢查不合格的嚴(yán)禁使用。 （）工作人員在高于m 以上的高處作業(yè)時(shí)，所佩帶的安全帶必須將 繩頭掛在堅(jiān)實(shí)的建筑物或結(jié)構(gòu)堅(jiān)實(shí)的的部位上，禁止穿硬底鞋，嚴(yán)格遵 守高空作業(yè)紀(jì)律，睡眠不足或有精神病、高血壓病者，均不得從事高空 作業(yè)。

21、（）高空作業(yè)時(shí)，一切建筑物的腳手架、跳板和作業(yè)臺(tái)面，必須事先 檢查，確保腳手架，建筑架和跳板等結(jié)構(gòu)堅(jiān)實(shí)后再作業(yè)。禁止在建筑架、 跳板上站立、打鬧、睡覺以及超過定額人數(shù)。 （）遇有惡劣天氣如：風(fēng)力在六級(jí)以上，影響施工安全時(shí)，禁止進(jìn)行 露天高空作業(yè)。 8 （9）梯子不得有缺陷，不得墊高使用，梯子橫擋間距以30cm 為宜，使 用時(shí)上端要扎牢，下端要采取防范措施；平面梯與地面的夾角以6070 度為宜；人字梯腳要拉牢，在通道處使用梯子，應(yīng)有人專門監(jiān)護(hù)或設(shè)置 圍欄。 （10）如果沒有安全防護(hù)設(shè)施，禁止在屋架上弦支撐杵條，懸挑梁和固 定的構(gòu)件上行走或作業(yè)，高空作業(yè)與地面聯(lián)系，應(yīng)設(shè)通訊設(shè)備，并專人 負(fù)責(zé)。 （

22、11）乘人的外用電梯、吊籠，必須有可靠的安全裝置及防墜落裝置及 超載自動(dòng)報(bào)警裝置，有防墜落實(shí)驗(yàn)報(bào)告，出廠合格證及檢驗(yàn)報(bào)告和準(zhǔn)用 證，嚴(yán)禁工人在電梯頂乘坐電梯，嚴(yán)禁電梯超載運(yùn)行，除指派的專業(yè)人 員駕駛操作外，無關(guān)人員嚴(yán)禁駕駛外用電梯。 （12）塔吊，除指派的專業(yè)人員駕駛操作外，嚴(yán)禁其他人員攀登及駕駛； 禁止攀登起重臂、繩索及隨同運(yùn)料的吊籃，吊裝物上下。 （13） 整體提升架，要有建設(shè)部的特批準(zhǔn)用證明、相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)、施 工方案、設(shè)計(jì)計(jì)算、安全等級(jí)證明、防墜落裝置及方案、安全監(jiān)管部門 準(zhǔn)用證。 2 2 登高作業(yè)十不準(zhǔn)登高作業(yè)十不準(zhǔn) 作業(yè)人員從事登高作業(yè)，要從三個(gè)方面加強(qiáng)安全管理。 一是建立登高審批

23、制度，二是建立登高用具管理制度，三是建立登高作 業(yè)人員安全操作制度。 建筑登高十不準(zhǔn)： 患有登高禁忌者，如患有高血壓、心臟病、貧血、癲癇等的工人不登 高。 未按規(guī)定辦理高處作業(yè)審批手續(xù)的不登高。 沒有戴安全帽、系安全帶，不扎緊褲管和無人監(jiān)護(hù)不登高。 暴雨、大霧、六級(jí)以上大風(fēng)時(shí)，露天不登高。 腳手架、跳板不牢不登高。 梯子撐腳無防滑措施不登高。 穿這易滑鞋和攜帶笨重物件不登高。 石棉瓦和玻璃鋼瓦上無牢固跳板不登高。 高壓線旁無遮攔不登高。 9 夜間照明不足不登高。 3 3 高空墜落事故傷亡處理程序高空墜落事故傷亡處理程序 發(fā)生墜落傷亡事故后，負(fù)傷人員或最先發(fā)現(xiàn)事故的人，立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。 企業(yè)對(duì)受傷

24、人員歇工滿一個(gè)工作日以上的墜落事故，應(yīng)填寫傷亡事故登 記表并及時(shí)上報(bào)。 施工項(xiàng)目發(fā)生高空墜落事故造成重傷或重大傷亡事故，必須立即將事故 概況（包括傷亡人數(shù)、發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、原因）等，用最快速的 方法分別報(bào)告項(xiàng)目、企業(yè)主管部門、行業(yè)安全管理部門和當(dāng)?shù)毓膊块T、 人民檢察院。發(fā)生重大墜落傷亡事故，各有關(guān)部門接到報(bào)告后應(yīng)立即上 報(bào)上級(jí)的主管部門。 對(duì)事故的調(diào)查處理，必須堅(jiān)持“事故原因查不清不放過；事故責(zé)任者和 群眾沒有受到教育不放過；沒有設(shè)置防范措施不放過；有關(guān)事故責(zé)任人 沒受到處分不放過?！钡摹八牟环胚^”原則，按照以下步驟進(jìn)行： 3.13.1 迅速搶救傷員并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)迅速搶救傷員并保護(hù)好

25、事故現(xiàn)場(chǎng) 高空墜落事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員不要驚慌失措，要有組織、聽指揮，首 先搶救傷員和排除險(xiǎn)情，制止事故蔓延擴(kuò)大，同時(shí)，為了事故調(diào)查分析 需要，要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，確實(shí)因要搶救傷員和排險(xiǎn)，而必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng) 物品時(shí)，應(yīng)做出標(biāo)識(shí)，因?yàn)槭鹿尸F(xiàn)場(chǎng)是提供有關(guān)物證的主要場(chǎng)所，是調(diào) 查事故原因不可缺少的客觀條件。要求現(xiàn)場(chǎng)各種物件的位置、顏色、形 狀、及物理、化學(xué)性質(zhì)等盡可能保持事故結(jié)束時(shí)的原來狀態(tài)。必須采取 一切可能的措施，防止認(rèn)為或自然因素的破壞。 3.23.2 組織調(diào)查組組織調(diào)查組 在有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)接到墜落事故報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，并迅 速組織調(diào)查組開展調(diào)查。 輕傷、重傷事故，由項(xiàng)目部、企業(yè)負(fù)責(zé)人或

26、指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、 安全等部門及工會(huì)組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 傷亡事故，由項(xiàng)目部、企業(yè)主管部門會(huì)同企業(yè)所在地區(qū)行政安全部門、 公安部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 重大傷亡事故，按照項(xiàng)目部、企業(yè)的隸屬關(guān)系，由省、自治區(qū)、直轄 市企業(yè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)行政安全管理部門、 10 公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。死亡和重大死亡 事故事故調(diào)查組應(yīng)邀請(qǐng)人民檢察院參加，還可邀請(qǐng)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參 加事故調(diào)查。與發(fā)生事故有直接利害關(guān)系的人員不得參加調(diào)查。 3.33.3 現(xiàn)場(chǎng)勘查現(xiàn)場(chǎng)勘查 在墜落事故發(fā)生后，調(diào)查組應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行堪查?，F(xiàn)場(chǎng)技術(shù)性很強(qiáng) 的工作，涉及廣

27、泛的科學(xué)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)事故的堪察必須及時(shí)、全 面、準(zhǔn)確、客觀?，F(xiàn)場(chǎng)堪察的內(nèi)容包括： 3.3.13.3.1 現(xiàn)場(chǎng)筆錄 發(fā)生墜落事故的時(shí)間、地點(diǎn)、氣象等。 現(xiàn)場(chǎng)勘察人員的姓名、單位、職務(wù)。 現(xiàn)場(chǎng)勘察起止時(shí)間、勘察過程。 能量失散所造成的破壞情況、狀態(tài)、程度等。 設(shè)備損壞所造成的破壞情況及墜落事故前后的位置。 墜落事故發(fā)生前勞動(dòng)組合、現(xiàn)場(chǎng)人員的位置和行動(dòng)。 散落情況。 重要物證的特征、位置及檢查情況等。 3.3.23.3.2 現(xiàn)場(chǎng)拍照 方位拍照：能反映墜落事故現(xiàn)場(chǎng)在周圍環(huán)境中的位置。 全面拍照：能反映墜落事故現(xiàn)場(chǎng)各部分之間的關(guān)系。 中心拍照：能反映墜落事故現(xiàn)場(chǎng)中心情況。 細(xì)目拍照：能提示墜落事故

28、直接原因的痕跡物、致害物等。 人體拍照：能反映墜落事故現(xiàn)場(chǎng)傷亡者和造成死亡傷害的部位。 3.3.33.3.3 現(xiàn)場(chǎng)繪圖 根據(jù)事故類別和規(guī)模以及調(diào)查工作的需要繪出下列示意圖： 建筑平面圖、剖面圖。 事故時(shí)人員位置及活動(dòng)圖。 破壞物立體圖或展開圖。 涉及范圍圖。 設(shè)備或工、器具構(gòu)造簡(jiǎn)圖等。 4 4 墜落事故原因分析墜落事故原因分析 11 通過全面的調(diào)查，查明事故經(jīng)過。弄清造成事故的原因，包括：人、 物、生產(chǎn)管理和技術(shù)管理等方面的問題，經(jīng)過認(rèn)真、客觀、全面、細(xì)致、 準(zhǔn)確的分析，確定事故的性質(zhì)和責(zé)任。 事故分析步驟，先整理和仔細(xì)閱讀調(diào)查材料，受傷部位、受傷性質(zhì)、 起因物、致害物、受害方法、不安全狀態(tài)和

29、不安全行為等七項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行 分析，確定直接原因、間接原因和事故責(zé)任者。 分析事故原因時(shí)，應(yīng)根據(jù)調(diào)查所確定的事實(shí)，從直接原因入手，逐步 深入到間接原因。通過直接原因和間接原因的分析，確定事故中的直接 責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，再根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用，確定主要責(zé) 任者。 事故性質(zhì)類別 A. 責(zé)任事故：由于人本身過失造成的事故。 B. 非責(zé)任事故：由人們不能預(yù)見或不可抗力的自然條件變化造成的事故， 或在技術(shù)改造、發(fā)明創(chuàng)造、科學(xué)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)中，由于科學(xué)技術(shù)條件的限制 而發(fā)生的無法預(yù)料的事故。但是，對(duì)于能預(yù)見并可以采取采取措施加以 避免的傷亡事故，或沒有經(jīng)過認(rèn)真研究解決技術(shù)問題而造成的墜落事故， 不包括在內(nèi)

30、。 C. 破壞性事故：為達(dá)到預(yù)定目的而故意制造的事故。對(duì)確定為破壞性事 故的，應(yīng)由公安機(jī)關(guān)認(rèn)真追查破案，依法處理，追究其刑事責(zé)任。 5 5墜落事故醫(yī)療救護(hù)墜落事故醫(yī)療救護(hù) 5.15.1 醫(yī)療救護(hù)處理程序醫(yī)療救護(hù)處理程序 項(xiàng)目部、公司機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門接到有關(guān)突發(fā)事件、重大事故 或特大事通知后，應(yīng)立即組織救護(hù)力量或?qū)I(yè)防治隊(duì)伍迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn) 行救護(hù)和疾病防治。同時(shí)向上一級(jí)衛(wèi)生行政部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。 項(xiàng)目部、公司醫(yī)療機(jī)構(gòu)，省、地一級(jí)衛(wèi)生行政部門接到報(bào)告后，應(yīng)立 即派出有關(guān)負(fù)責(zé)人和根據(jù)需要組織有關(guān)專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加救治和組織協(xié) 調(diào)并將有關(guān)情況上報(bào)當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生部。 重大事故在組織救治的同時(shí)，要組

31、織專家盡快到現(xiàn)場(chǎng)查明原因，并提 出報(bào)告。如屬破壞性事故，應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓驳炔块T。 項(xiàng)目部、公司和衛(wèi)生部門按規(guī)定迅速將有關(guān)情況上報(bào)國(guó)務(wù)院和將中央 及國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)批示迅速傳達(dá)到有關(guān)部門貫徹落實(shí)。 12 5.25.2 醫(yī)療救護(hù)組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)組織協(xié)調(diào) 1) 項(xiàng)目部、公司機(jī)構(gòu)，省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織轄區(qū) 內(nèi)突發(fā)事件、重大事故醫(yī)療救護(hù)工作；與有關(guān)部門聯(lián)系解決藥品、生物 制品、醫(yī)療器械及消、殺藥械和急救用交通工具的聯(lián)系。 2)按國(guó)務(wù)院規(guī)定由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)醫(yī)療救護(hù)工作。衛(wèi)生部接到伴 有人員傷亡的突發(fā)事件、重大事故，如發(fā)生地所在省、自治區(qū)、直轄市 衛(wèi)生廳、局提出需由衛(wèi)生部予以協(xié)調(diào)，

32、將指定有關(guān)司局派出人員和組織 專家赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門共同做好醫(yī)療救護(hù)和領(lǐng)導(dǎo)組織及技術(shù)指導(dǎo) 工作。 3)衛(wèi)生部有關(guān)司局對(duì)應(yīng)急工作的分工： 辦公廳負(fù)責(zé)組織聯(lián)絡(luò)和傳遞信息工作。 醫(yī)政司負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件和重大事故的醫(yī)療救護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān) 專家的選派。 防疫司、地病司負(fù)責(zé)有關(guān)傳染病的應(yīng)急處理的組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家的 選派。 衛(wèi)生監(jiān)督司負(fù)責(zé)對(duì)重大中毒事故和理化因素所致事故應(yīng)急處理的組織 領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家的選派。 藥政局負(fù)責(zé)生物制品的儲(chǔ)備和供應(yīng)及國(guó)外無償援助的救援藥品檢驗(yàn)工 作，負(fù)責(zé)與國(guó)家醫(yī)藥管理局研究編制常用應(yīng)急醫(yī)療搶救用藥目錄，落實(shí) 生產(chǎn)計(jì)劃和供應(yīng)單位。按國(guó)務(wù)委員李鐵映的指示，急救用藥品、醫(yī)療器 械

33、由國(guó)家醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)儲(chǔ)備、調(diào)撥和供應(yīng)。 愛衛(wèi)會(huì)負(fù)責(zé)急需的消、殺藥品的聯(lián)系工作。 重大事故的疫情發(fā)布和公開報(bào)導(dǎo)由衛(wèi)生部按有關(guān)規(guī)定歸檔處理。 6.6.專業(yè)隊(duì)伍訓(xùn)練與演習(xí)專業(yè)隊(duì)伍訓(xùn)練與演習(xí) 應(yīng)急救援訓(xùn)練是指通過一定的方式獲得或提高應(yīng)急救援技能；演習(xí)是指 按一定程式所開展的救援模擬演練。目的是為提高救援人員的技術(shù)水平 與救援隊(duì)伍的整體能力，以便在事故的救援行動(dòng)中，達(dá)到快速、有序、 有效的效果。經(jīng)常性地開展應(yīng)急救援訓(xùn)練或演習(xí)應(yīng)成為救援隊(duì)伍的一項(xiàng) 重要的日常性工作。 6.16.1 應(yīng)急救援訓(xùn)練應(yīng)急救援訓(xùn)練 13 1) 訓(xùn)練指導(dǎo)思想 應(yīng)急救援訓(xùn)練的指導(dǎo)思想應(yīng)以加強(qiáng)基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)， 邊練邊戰(zhàn)，逐步提高為原則。

34、針對(duì)突發(fā)性工業(yè)事故與應(yīng)急救援工作的特 點(diǎn)，從現(xiàn)有裝備的實(shí)際出發(fā)，嚴(yán)格訓(xùn)練，嚴(yán)格要求，不斷提高隊(duì)伍的救 援能力和綜合素質(zhì)。 2) 訓(xùn)練的基本任務(wù) 訓(xùn)練的基本任務(wù)是鍛煉和提高隊(duì)伍在突發(fā)事故情況 下的快速搶險(xiǎn)、營(yíng)救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)或撤離、有效消除 危害后果、開展現(xiàn)場(chǎng)急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素 質(zhì)，有效降低事故危害，減少事故及人員傷亡損失。 3) 訓(xùn)練的基本內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和自選課目 訓(xùn)練四類。 基礎(chǔ)訓(xùn)練。基礎(chǔ)訓(xùn)練是救援隊(duì)伍的基本訓(xùn)練內(nèi)容之一，是確保完成各 種救援任務(wù)的前提基礎(chǔ)?；A(chǔ)訓(xùn)練主要指隊(duì)列訓(xùn)練、 體能訓(xùn)練、防護(hù) 裝備和通訊設(shè)備的使用訓(xùn)練等內(nèi)

35、容。訓(xùn)練的目的是救援人員具備良好 的戰(zhàn)斗意志和作，熟練掌握個(gè)人防護(hù)裝備的穿戴，通訊設(shè)備的使用等。 專業(yè)訓(xùn)練。專業(yè)技術(shù)關(guān)系到救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平，是順利執(zhí)行救援任 務(wù)的關(guān)鍵，也是訓(xùn)練的重要內(nèi)容。主要包括：專業(yè)常識(shí)、堵源技術(shù)、搶 運(yùn)和清消，以及現(xiàn)場(chǎng)急救等技術(shù)。通過訓(xùn)練使救援隊(duì)伍具備一定的救援 專業(yè)技術(shù)，有效地發(fā)揮救援作用。 戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練是救援隊(duì)伍綜合訓(xùn)練的重要內(nèi)容和各項(xiàng)專業(yè)技術(shù) 的訓(xùn)練和分隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)訓(xùn)練。通過訓(xùn)練，使各級(jí)指揮員和救援人員具備良好 的組織指揮能力和實(shí)際應(yīng)變能力。 自選課目訓(xùn)練。自選課目訓(xùn)練可根據(jù)各自的實(shí)際情況，選擇開展綜合 演練等項(xiàng)目的訓(xùn)練，進(jìn)一步提高救援隊(duì)伍的救援水平。在開展訓(xùn)練課

36、目 時(shí)，專職性救援隊(duì)伍應(yīng)以社會(huì)性救援需要為目標(biāo)確定訓(xùn)練課目；而單位 的兼職救援隊(duì)?wèi)?yīng)以本單位救援需要，兼顧社會(huì)救援的需要確定訓(xùn)練課目。 訓(xùn)練的方法和時(shí)間救援隊(duì)伍的訓(xùn)練可采取自訓(xùn)與互訓(xùn)相結(jié)合；崗位訓(xùn) 練與脫產(chǎn)訓(xùn)練相結(jié)合；分散訓(xùn)練與集中訓(xùn)練相結(jié)合的方法。在時(shí)間安排 上應(yīng)有明確的要求和規(guī)定。為保證訓(xùn)練有術(shù)，在訓(xùn)練前應(yīng)制定訓(xùn)練計(jì)劃， 訓(xùn)練中應(yīng)組織考核、驗(yàn)收和評(píng)比。 14 6.26.2 應(yīng)急救援演習(xí)應(yīng)急救援演習(xí) 應(yīng)急救援演習(xí)是為了提高救援隊(duì)伍間的協(xié)同救援水平和實(shí)戰(zhàn)能力，檢驗(yàn) 救援體系的應(yīng)急的應(yīng)、救援綜合能力和救援工作運(yùn)作狀況，以便發(fā)現(xiàn)問 題，及時(shí)改正，提高救援的實(shí)戰(zhàn)水平。 1)1)演習(xí)的分類： 室內(nèi)演習(xí)。

37、又稱組織指揮演習(xí)。主要檢驗(yàn)指揮部門與各救援部門之間 的指揮通訊聯(lián)絡(luò)體系，保證組織指揮的暢通。 現(xiàn)場(chǎng)演習(xí)。即假設(shè)性的實(shí)戰(zhàn)模擬演習(xí)，其中又可根據(jù)任務(wù)、要求和規(guī) 模分為單項(xiàng)演習(xí)、多項(xiàng)演習(xí)和全面綜合性演習(xí)。在一般情況下，只有搞 好單項(xiàng)演練，才能順利進(jìn)行下一步的多項(xiàng)或全面綜合演習(xí)。 a.單項(xiàng)演習(xí)。單項(xiàng)演習(xí)是針對(duì)完成應(yīng)急救援任務(wù)中的某一單科項(xiàng)目而設(shè) 置的演練，如應(yīng)急反應(yīng)能力的演練、救援通訊聯(lián)絡(luò)的演練、工程搶險(xiǎn)項(xiàng) 目的演練、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)演練、偵檢演練等。單項(xiàng)演習(xí)屬于局部性的演習(xí)， 也是綜合性演習(xí)的基礎(chǔ)。 b.多項(xiàng)演習(xí)。多項(xiàng)演習(xí)是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的單項(xiàng)組合演練，其目的是 將各單項(xiàng)救援科目有機(jī)結(jié)合，增加項(xiàng)目間的協(xié)調(diào)性和配合性。通常多項(xiàng) 演習(xí)要在單項(xiàng)演練完成后進(jìn)行。 c. 綜合演習(xí)。綜合演習(xí)是最高一級(jí)的演習(xí)。其目的是訓(xùn)練和檢驗(yàn)各救援 組織間的協(xié)調(diào)行動(dòng)和綜合救援能力。 2 2）演習(xí)的要求： 演習(xí)的準(zhǔn)備與基本要求為了達(dá)到演習(xí)的預(yù)期效果，在演習(xí)前應(yīng)認(rèn)真做好 演習(xí)的準(zhǔn)備工作。特別是綜合演習(xí)，由于涉及多項(xiàng)科目和各救援隊(duì)伍的 協(xié)同演練，更應(yīng)做好周密計(jì)劃和準(zhǔn)備。演習(xí)的準(zhǔn)備工作主要有以下幾項(xiàng)： 制定演習(xí)計(jì)劃；