財政與編制政務(wù)公開工作的總結(jié)

1、 財政與編制政務(wù)公開工作的總結(jié)xxxx市是全省14個財政與編制政務(wù)公開試點縣(市)之一，今年以來在省財政與編制政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的正確指導(dǎo)和我市黨政的關(guān)心重視下，我市各相關(guān)部門積極配合，采取得力措施，扎實工作，完成了財政與編制政務(wù)公開工作的各項任務(wù)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：一、網(wǎng)上公開情況(一)政務(wù)信息公開情況截止目前，累計公布各類政務(wù)信息358項。其中，財政政務(wù)信息144項，包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理制度、政策法規(guī)、財政預(yù)決算、辦事程序、服務(wù)承諾、征地安置補(bǔ)償資金管理、部門預(yù)算、政府采購、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政府收支分類的改革、行政許可審批、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理和財政工作制度等14個方面的內(nèi)容;編制政務(wù)信息

2、43項，包括機(jī)構(gòu)編制管理、機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位法人登記、動態(tài)信息、辦事指南、工作學(xué)習(xí)制度、政策規(guī)定和機(jī)構(gòu)編制總體情況等8個方面的內(nèi)容;專項資金管理制度256項，涉及74項專項資金;政務(wù)公開工作動態(tài)26項。(二)財政資金公開情況1、專項資金公開情況在省確定應(yīng)公開的54 項專項資金(包括轉(zhuǎn)移支付資金)中，已向我市下達(dá)資金45項，下達(dá)金額萬元?！岸凇必毨У貐^(qū)義務(wù)教育工程配套資金、沼氣推廣和改廁所補(bǔ)助資金、林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金、扶持煙葉生產(chǎn)補(bǔ)助資金、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)資金、晚血病人醫(yī)療救助資金、農(nóng)村特困戶危房改造資金、農(nóng)村適齡青年婚前體檢資金、村容村貌整治資金等資金未下達(dá)共9項。截止目前，已公開專項資金45

3、項，占應(yīng)公開數(shù)的100%;公開金額萬元，占應(yīng)公開數(shù)的100%。超范圍公開了本級安排的農(nóng)村筑路資金、本級預(yù)算安排的農(nóng)村改水資金、村級組織辦公活動場所建設(shè)資金、國有糧食購銷企業(yè)倉庫維修補(bǔ)助資金、國有糧食購銷企業(yè)職工安置補(bǔ)助資金、河道地方水庫除險及汛前補(bǔ)助資金、節(jié)水灌溉貸款貼息資金、科技三項費(fèi)、庫區(qū)口糧補(bǔ)助、糧食風(fēng)險基金地方配套資金、財政扶貧(以工代賑)資金、牲豬品種改良補(bǔ)貼資金、石油價格提價財政補(bǔ)貼資金、水毀專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、水庫歲修補(bǔ)助資金、水土保持補(bǔ)助資金、中央特大防汛補(bǔ)助應(yīng)急度汛項目資金、中央特大防汛費(fèi)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、中央特大防汛資金、中央特大抗旱補(bǔ)助資金、重大動物疫病防治補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、插花貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資

4、金、農(nóng)村飲水安全項目省級配套資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化獎勵資金、貧困國有林場扶貧資金、日元貸款項目省級配套資金、牲畜口蹄疫防治補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、省級動物疫苗補(bǔ)助資金、中央測土配方施肥補(bǔ)貼資金、中央禽流感撲殺補(bǔ)助資金等專項資金，共29項，公開金額萬元。2、部門預(yù)算公開情況。我市納入部門預(yù)算管理的部門一共64個。截止目前，所有64個部門的部門預(yù)算已全部上網(wǎng)公開，公開率為100%。(三)人員編制公開情況應(yīng)公開編制的單位總數(shù)為361個，人數(shù)12447人。其中行政單位67個，人數(shù)2861人;事業(yè)單位294個，人數(shù)9586人。截止目前，已公開編制的單位 361個，人數(shù)12447人，均達(dá)到應(yīng)公開數(shù)的100%。其中，按編制實名

5、制要求公開的行政單位52個，占行政單位總數(shù)(67個)的77%。二、工作措施在財政與編制政務(wù)公開工作中，我們主要抓了以下幾個方面：(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作專班去年我市成立了以市委書記吳方成為組長;市委副書記、市長周先來為第一副組長;市委副書記張光勇、常務(wù)副市長李超群，組織部部長郭國文為副組長;市委辦、政府辦各一名副主任，紀(jì)委、組織部、宣傳部各一名副部長，財政、人事、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記及相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人為成員的的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市財政局，常務(wù)副市長兼任辦公室主任，辦公室工作人員從市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部、市財政局、市人事局、市監(jiān)察局等市直部門抽調(diào)。辦公室組成宣傳報道

6、、資料預(yù)審、信息錄入、督導(dǎo)檢查四個專班。今年，鄂辦發(fā)xxxx18號文件下發(fā)后，我們積極向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，取得了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，召開了領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，對今年的財政與編制政務(wù)公開工作進(jìn)行了研究和部署，把工作責(zé)任明確到了部門和單位，做到專班不散，并將財政與編制政務(wù)公開工作的工作經(jīng)費(fèi)列入了xxxx年的部門預(yù)算。財政部門根據(jù)工作需要，調(diào)整了工作專班，印發(fā)了關(guān)于明確財政政務(wù)公開工作責(zé)任的通知，對公開的財政資金實行科室責(zé)任包干制度，將每一項資金的公開工作明確到具體的責(zé)任科室，由責(zé)任科室提供財政政務(wù)公開數(shù)據(jù)，市財政局財政政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行匯總，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后上網(wǎng)公開。(二)制定

7、實施方案，精心組織實施按照鄂辦發(fā)xxxx18號文的要求，結(jié)合我市實際，我們以市委、政府“兩辦”名義印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步開展財政與編制政務(wù)公開工作的通知，明確了指導(dǎo)思想、工作原則、公開內(nèi)容、方法步驟和具體的工作要求。6月19 日常務(wù)副市長李超群主持召開了“財政與編制政務(wù)公開工作動員會議”，對財政與編制政務(wù)公開工作作了安排和部署。(三)加大宣傳力度，動員群眾參與今年，我們進(jìn)一步加大了對財政與編制政務(wù)公開工作的宣傳力度，把財政與編制政務(wù)公開的網(wǎng)址以電視字幕在電視上滾動播出一周，擴(kuò)大知曉面動員群眾上網(wǎng)查詢，參與和監(jiān)督政務(wù)公開工作。針對糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等與農(nóng)村學(xué)生的家庭密切相關(guān)，開展“財政與編制政務(wù)公開進(jìn)

8、校園活動”，在農(nóng)村學(xué)生中廣泛宣傳財政與編制政務(wù)公開工作，今年已有3798人次登錄查詢。加強(qiáng)了對查詢點的管理，安排專人，負(fù)責(zé)收集、整理、答復(fù)和處理群眾的網(wǎng)上咨詢、建議和投訴，共收到網(wǎng)上投訴25 起，已全部進(jìn)行了答復(fù)和處理。(四)注重制度建設(shè)，建立長效機(jī)制為了建立財政與編制政務(wù)公開工作的長效機(jī)制，確保各項工作規(guī)范有序進(jìn)行，制定了一系列相關(guān)的管理制度。包括：信息及時公開制度、信息預(yù)審制度、免費(fèi)查詢點管理制度、網(wǎng)上答復(fù)與處理制度、獎懲制度、信息更新辦法、咨詢投訴回復(fù)辦法等等。同時，嚴(yán)格按照上述管理制度進(jìn)行落實，促進(jìn)了我市財政與編制政務(wù)公開工作的進(jìn)一步規(guī)范。一是建立政務(wù)信息公開審查制度。市財政與編制政務(wù)

9、信息的發(fā)布必須經(jīng)過初審、預(yù)審、審查和審批四個程序。各部門、各單位上報的政務(wù)公開信息必須真實完整。公開義務(wù)人上報的信息必須經(jīng)過事前公示、研究、論證，信息上報時必須由單位經(jīng)辦人、分管負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人預(yù)審簽字并加蓋單位印章后，報市財政與編制政務(wù)公開辦公室審查，經(jīng)市財政與編制政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審批后采取適當(dāng)形式才能公開。二是建立政務(wù)信息錄入更新制度。制定了xxxx市財政與編制政務(wù)信息錄入更新制度。規(guī)定公開義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照財政與編制政務(wù)公開的有關(guān)要求，編制本單位的政務(wù)信息公開指南，并適時更新本部門、本單位的政務(wù)信息公開內(nèi)容，同時實行政務(wù)公開檔案管理。對關(guān)系到人民群眾切身利益的政策、規(guī)定應(yīng)當(dāng)在收到和發(fā)布之日

10、起30日內(nèi)在市財政與編制政務(wù)公開網(wǎng)上公開，并可采取其他形式公開;對涉及人民群眾切身利益的各種專項資金必須在專項資金分配到個人或項目后10天內(nèi)在市財政與編制政務(wù)公開網(wǎng)上予以公開，便于人民群眾查詢;對各種職稱性質(zhì)的考試、考核結(jié)果以及有關(guān)檢查結(jié)果，必須在結(jié)果出來后5天內(nèi)在網(wǎng)上公開，便于群眾知曉與監(jiān)督。對各類新增(或減少)的機(jī)構(gòu)、編制和人員，必須在15個工作日內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定程序在網(wǎng)上公開。所有公開信息在網(wǎng)上保留時限必須在一年以上。三是建立政務(wù)信息反饋制度。制定了xxxx市財政與編制政務(wù)公開政務(wù)信息反饋制度，規(guī)定市相關(guān)職能部門要依法通過多種形式對政務(wù)信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督。確定了28名信息管理員，專們負(fù)責(zé)

11、收集、整理、答復(fù)和處理人民群眾的網(wǎng)上咨詢、建議和投訴，所有投訴在10個工作日內(nèi)已及時答復(fù)、處理，在答復(fù)中用語準(zhǔn)確、謙和，處理到位率達(dá)到100%，從暗訪情況看人民群眾和社會各界對xxxx市財政與編制政務(wù)公開工作評價很高。四是建立政務(wù)公開獎懲制度。制定了xxxx市財政與編制政務(wù)公開獎懲制度，對市財政與編制政務(wù)公開成效突出的單位和工作成績突出的個人予以獎勵，對敷衍了事、不真公開、不全公開和不常公開的，予以懲處。(五)加強(qiáng)查詢點建設(shè)，方便群眾查詢本著方便群眾和便于管理的原則，在市行政服務(wù)中心大廳、市信訪辦、財政與編制政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市人事局辦公樓、市教育局辦公樓、市民政局辦公樓、市農(nóng)業(yè)局辦公樓

12、、市衛(wèi)生局辦公樓、市林業(yè)局辦公樓、市土地局辦公樓、市計生局辦公樓、市扶貧辦辦公樓設(shè)置12公開查詢點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所設(shè)立1個公開查詢點，共設(shè)立了28個免費(fèi)查詢點。城區(qū)所有網(wǎng)吧張貼了查詢告示，給予優(yōu)先上網(wǎng)和優(yōu)惠收費(fèi)。每個查詢點均做到了“五有”，即有查詢指南、有桌椅和茶水、有文具用品、有監(jiān)督電話、有意見簿(或意見箱)。同時，每個查詢點還配備了專門的管理人員，負(fù)責(zé)幫助廣大群眾上網(wǎng)查詢。(六)認(rèn)真自查整改，及時糾正問題按照省統(tǒng)一部署和安排，對照考核驗收辦法，我市認(rèn)真抓好網(wǎng)上信息的自查整改工作。采取邊審核邊整改、集中整改等辦法，把自查整改和完善管理貫穿于整個工作的始終。一方面，加大信息上網(wǎng)前的審核力度，確保

13、上網(wǎng)信息質(zhì)量。另一方面，組織專班人員集中上網(wǎng)檢查。通過自查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，形成自查報告并在網(wǎng)上公布。同時，認(rèn)真做好自評自考自工作。針對省、孝感市檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，我們多次召集相關(guān)單位、相關(guān)人員會議，深入研究有針對性的開展工作，及時糾正問題。三、取得的主要成效通過采取上述一系列措施，我市財政與編制政務(wù)公開工作初見成效：(一)增強(qiáng)了政府工作的透明度截止目前，我市已公開財政與編制政務(wù)信息470項，財政專項資金74項，部門預(yù)算單位64個，公開所有361個行政事業(yè)單位的人員、編制情況，信息量之大，前所未有。同時，與政府門戶網(wǎng)站實現(xiàn)互聯(lián)互通。將這些便于群眾知情和方便群眾辦事的財政與編制政務(wù)信息、涉及

14、廣大人民群眾切身利益的財政專項資金分配管理以及單位和人員編制情況向社會公開，進(jìn)一步增強(qiáng)了政府工作的透明度，擴(kuò)大了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，向公眾揭開了財政與編制工作的神秘面紗，有利于廣大群眾更好的監(jiān)督政府部門的工作。(二)促進(jìn)了源頭治理腐敗工作通過將財政專項資金分配情況向社會公布，廣泛接受群眾監(jiān)督，從根本上扼制了擠占挪用財政專項資金問題的發(fā)生，也促進(jìn)了我市專項資金的及時撥付。通過財政與編制政務(wù)公開，所有專項資金都要全部落實到個人或具體項目上，并在網(wǎng)上公開接受社會監(jiān)督，單位再也不能打?qū)ｍ椯Y金的主意了，擠占挪用專項資金的問題得到了根本扼制。通過公開部門預(yù)算，使各部門之間能有一個橫向比較，從

15、而減少了部門預(yù)算分配中的隨意性，各單位紛紛反映部門預(yù)算更加規(guī)范透明了。通過將人員編制情況向社會公布，也較好的堵塞了我市人員編制管理中的各種漏洞。例如：xxxx市雷公鎮(zhèn)萬福村村民、xxxx市棠棣鎮(zhèn)務(wù)豐村村民發(fā)現(xiàn)自己的糧食補(bǔ)貼沒到位，積極向相關(guān)部門反映，xxxx市委、市政府調(diào)查核實后，對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了處理，保證了政令暢通，確保了黨的政策的落實。(三)拉近了政府與廣大人民群眾的距離通過開展社會宣傳和在人民群眾活動比較集中的場所設(shè)立免費(fèi)查詢點，我市財政與編制政務(wù)公開公開受到了廣大社會群眾的高度關(guān)注。根據(jù)實地調(diào)查了解，各查詢點上網(wǎng)查詢的群眾十分踴躍，每個查詢點都不斷有人員上網(wǎng)查詢。也不斷有群眾在網(wǎng)上

16、留言或提出政策咨詢，針對群眾在網(wǎng)上提出的問題，財政、編制部門按照各自職責(zé)，均及時予以了答復(fù)或作出了耐心細(xì)致的解釋，有的還直接與提問者進(jìn)行聯(lián)系溝通。從而通過財政與編制政務(wù)公開，在政府部門與廣大人民群眾之間建立起了一個彼此溝通的橋梁，增進(jìn)了人民群眾對政府部門的了解和信任。(四)促進(jìn)了政府部門自身的工作一是通過財政與編制政務(wù)公開工作精簡查出了吃空餉人員。通過財政與編制政務(wù)公開查出教育系統(tǒng)5名吃空餉人員，查出人已死，但仍在領(lǐng)取“五?！辟Y金的18名人員。二是通過財政與編制政務(wù)公開工作精簡了財政供養(yǎng)人員。為了逐步實現(xiàn)行政事業(yè)單位人員編制按編制管理實名制要求在網(wǎng)上公開，今年xxxx市確定了行政事業(yè)單位人員編

17、制管理實名制在網(wǎng)上公開達(dá)到80%的目標(biāo)。為此，xxxx市結(jié)合實際，加大了機(jī)構(gòu)改革工作力度。全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)由原來的243人精簡到136人，減少107人，精簡率44%。全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處共核定行政編制550名，定編到人，較以前的584名共減少34名，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備37 名。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處機(jī)關(guān)工勤人員共有57人，一律由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處與這些人員統(tǒng)一簽訂了聘用合同，并到人事部門進(jìn)行了合同鑒證。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員實行分流，由原有的2158人精簡到645人，分流1513人，精簡率70%。行政事業(yè)單位，精簡領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)定編到人，實行了實名制管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位人員和市直行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)

18、按實名制在網(wǎng)上進(jìn)行了公開。三是通過財政與編制政務(wù)公開工作使編制管理和財政預(yù)算相互配套、相互監(jiān)督的制約機(jī)制初步建立。對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)已定編到人的行政人員工資實行了市財政直發(fā);對市直沒有超編的行政單位和直屬事業(yè)局人員工資實行了財政直發(fā)。明確規(guī)定,只有在機(jī)構(gòu)編制部門審核同意設(shè)置的機(jī)構(gòu)和核批的人員編制范圍內(nèi)，人事部門才能核定人員和工資，財政部門才能將人員工資實行財政直發(fā)。四是通過財政與編制政務(wù)公開工作深化了財政管理改革。公開要以扎實的工作為基礎(chǔ)，為了開展財政與編制政務(wù)公開工作，狠抓了整改糾偏，各部門、各單位深入查找了工作中存在的問題。進(jìn)一步加大了部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購、收支兩條線四項財政管理改革工作力度。例如：xxxx市以前政府采購采管沒有很好地分離，為了使招標(biāo)程序在網(wǎng)上公開且符合政策要求，組建了xxxx市政府綜合招投標(biāo)中心，政府綜合招投標(biāo)中心負(fù)責(zé)政府采購執(zhí)行工作，財政局采購辦負(fù)責(zé)政府采購監(jiān)管工作，規(guī)范了政府采購程序。為了將政府非稅收入有關(guān)情況在網(wǎng)上公開，認(rèn)真