XXXX年構(gòu)筑農(nóng)村食品安全屏障 保障人民群眾飲食安全可編輯

1、XXXX年構(gòu)筑農(nóng)村食品安全屏障 保障人民群眾飲食安全(可編輯) 構(gòu)筑農(nóng)村食品安全屏障保障人民群眾飲食安全當(dāng)前的農(nóng)村食品安全問題是制約海原縣能否實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要瓶頸之一而加快推進(jìn)農(nóng)村食品現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)絡(luò)、群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)（以下簡稱“三網(wǎng)”）建設(shè)正是解決這一問題的有效途徑和重要組成部分。 因此把農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)作為政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作列入重要的議事日程堅(jiān)持以“保障公眾飲食安全為中心”,積極探索采取有效措施扎實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)惠民工程實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)村食品安全形勢的根本好轉(zhuǎn)促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。 一、狠抓三項(xiàng)工程積極構(gòu)建農(nóng)村食品現(xiàn)代流通網(wǎng) 一是大力實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。 按照商務(wù)部萬

2、村千鄉(xiāng)市場工程制定的農(nóng)家店建設(shè)與改造規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和連鎖總店經(jīng)營規(guī)范要求以郵政服務(wù)公司為龍頭企業(yè)采取個(gè)體加盟、連鎖經(jīng)營等形式整合農(nóng)村資源改造“代銷店”、“夫妻店”加速“農(nóng)家店”連鎖經(jīng)營建設(shè)步伐大力推進(jìn)食品現(xiàn)代流通網(wǎng)向農(nóng)村延伸發(fā)展盡快形成覆蓋全縣農(nóng)村的食品連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有食品連鎖中心店有條件的行政村有放心店的目標(biāo)讓農(nóng)民朋友享受就近、方便、放心、安全的消費(fèi)服務(wù)。 二是積極推行農(nóng)村“食品安全放心店”工程。 由質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、招商、糧食等部門分別牽頭采取自愿、公擇優(yōu)的原則在每個(gè)行政村每個(gè)環(huán)節(jié)分別選擇家食品店進(jìn)行改造規(guī)平、范引導(dǎo)農(nóng)村零售企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念規(guī)范進(jìn)貨渠道提高經(jīng)營食品的質(zhì)量可控度逐步實(shí)行統(tǒng)一公

3、示、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一臺帳、統(tǒng)一承諾、統(tǒng)一服務(wù)等“五統(tǒng)一”制度使其成為本村食品行業(yè)的排頭兵和領(lǐng)頭燕切實(shí)發(fā)揮其典型引路和示范帶動作用讓更多的食品生產(chǎn)經(jīng)營戶逐步走上規(guī)范逐步上規(guī)模增效益讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。 三是著力開展農(nóng)村食品安全“打假”工程。 保護(hù)合法必須打擊非法。 由縣委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)整合各監(jiān)管部門的力量組成聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)形成工作合力堅(jiān)決下移監(jiān)管重心實(shí)施關(guān)口前移按照“五不放過”的原則加大對農(nóng)村集貿(mào)市場、小商店、食品批發(fā)部、個(gè)體商販、小商店的檢查力度嚴(yán)厲打擊銷售“三無”、變質(zhì)過期、假劣食品和利用農(nóng)村作掩護(hù)印制食品假商標(biāo)、假標(biāo)識、假包裝等違法行為切實(shí)凈化農(nóng)村食品市場實(shí)現(xiàn)農(nóng)村食品經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn),

4、餐飲業(yè)衛(wèi)生狀況明顯改善食品質(zhì)量明顯提高農(nóng)村食品市場存在的突出問題得到有效解決為農(nóng)民群眾營造一個(gè)安全、放心的飲食環(huán)境。 二、確保三個(gè)到位積極構(gòu)建農(nóng)村食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng) “監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)”的構(gòu)建主要是針對食品安全多頭管理的特點(diǎn)明確分工落實(shí)責(zé)任健全機(jī)制強(qiáng)化監(jiān)管效能真正建立起橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)從體制、機(jī)制上確保執(zhí)法合力的形成實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格、有效、到位的市場監(jiān)管。 一是確保責(zé)任到位。 地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部“的原則不斷健全”誰主管誰負(fù)責(zé)“按照 門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)作為第一責(zé)任人”的食品安全監(jiān)管責(zé)任體系做到權(quán)責(zé)明確依法行政監(jiān)管到位。 目前我縣這項(xiàng)工作進(jìn)展比較順利。 如今年年初縣人民政府與個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)職能部門簽訂

5、了食品安全責(zé)任書并將食品安全工作納入到了政府的年度綜合目標(biāo)考核。 進(jìn)一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對食品安全主抓和負(fù)總責(zé)的要求個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了由分管副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長任組長工商所、學(xué)校、衛(wèi)生院、公安派出所、農(nóng)機(jī)服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全的日常工作。 同時(shí)我們還出臺了海原縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全責(zé)任考核辦法和海原縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全考核細(xì)則“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)一級抓一級、層層抓落實(shí)”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)已初步形成。 二是確保機(jī)制到位。 按照“打基礎(chǔ)抓整合促協(xié)調(diào)”的工作思路把建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度放在突出位置來抓除了落實(shí)信息工作制度、督察督辦制度、舉報(bào)投訴處理等制度外針對當(dāng)

6、前食品安全工作中存在一些職責(zé)不清和監(jiān)管脫節(jié)、盲區(qū)、交叉執(zhí)法等問題可出臺監(jiān)管信息通報(bào)和協(xié)調(diào)配合等制度做到以制度來綜合以制度抓協(xié)調(diào)以制度促落實(shí)使各部門在制度約束的框架內(nèi)求同存異齊心協(xié)力盡職盡責(zé)。 三是確?？己说轿弧?按照責(zé)任書要求把食品安全責(zé)任落實(shí)情況作為一項(xiàng)硬性指標(biāo)列海原縣食品安全入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門年度工作考核內(nèi)容研究制定綜合評價(jià)考核細(xì)則做到考核有標(biāo)準(zhǔn)、獎懲有依據(jù)。 通過建立食品安全責(zé)任考核體系切實(shí)把工作落實(shí)到實(shí)處。 三、落實(shí)三抓措施積極構(gòu)建食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng) “群眾監(jiān)督網(wǎng)”的構(gòu)建就是充分發(fā)動和依靠人民群眾構(gòu)筑各方積極參與、信息渠道暢通的群眾監(jiān)督體系舉全社會之力打食品安全之基提高農(nóng)村食品市場監(jiān)

7、管工作的有效性。 一是抓資源整合發(fā)揮基層協(xié)管隊(duì)伍的作用。 針對各部門交錯聘請、重復(fù)設(shè)置、效用不大的現(xiàn)狀要積極開展基層監(jiān)督網(wǎng)的歸并整合調(diào)研探索實(shí)行“多網(wǎng)合一一網(wǎng)多用”的工作方法可由縣食品安全委員會牽頭將各相關(guān)部門的基層監(jiān)督員進(jìn)行整合和統(tǒng)一調(diào)度切實(shí)發(fā)揮好“耳目”和“喉舌”作用有效緩解農(nóng)村食品安全監(jiān)管失之于軟、失之于松的問題。 二是抓輿論監(jiān)督積極營造良好社會氛圍。 重視輿論宣傳和監(jiān)督充分發(fā)揮“ ” 、“ ” 、“”等社會監(jiān)督電話及基層組織、社會團(tuán)體的監(jiān)督作用積極宣傳報(bào)道我縣開展農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治所取得的成績宣傳典型褒揚(yáng)誠信及時(shí)暴光生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為揭露丑惡警示違規(guī)努力營造人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全的良好社會氛圍。 三是抓獎懲兌現(xiàn)充分調(diào)動群眾參與的積極性。 認(rèn)真貫徹寧夏回族自治區(qū)食品安全違法案件舉報(bào)獎勵辦法（試行）對敢于同制售假冒偽劣食品違法違紀(jì)行為作斗爭成績突出的特 信息員由縣食品安全委員會辦公室予以表彰獎勵。協(xié)管員、邀監(jiān)督員、 對不認(rèn)真履行職責(zé)的特邀監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員予以解聘。 對打擊報(bào)復(fù)監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員的由各監(jiān)管部門會同公安、紀(jì)檢監(jiān)察部門予以嚴(yán)肅處理調(diào)動和保護(hù)好群眾參與的積極性。 總