海上溢油應(yīng)急預(yù)案

1、 實用范本 / DOCUMENT TEMPLATE 編號： 海上溢油應(yīng)急預(yù)案（完整 正式 規(guī)范）編制人：_審核人：_日 期：_海上溢油應(yīng)急預(yù)案說明：本文是指根據(jù)預(yù)測危險源、危險目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案，能及時、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動。本文檔可直接下載后修改使用。1 總 則1.1 編制目的1.1.1 保護連云港市海上生態(tài)環(huán)境和資源, 防治船舶及其相關(guān)作業(yè)造成的溢油污染損害, 保護社會公共利益, 保障人命健康, 促進我市環(huán)境與經(jīng)濟的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。1.1.2 貫徹執(zhí)行國家防污染法律、法規(guī), 履行我國締結(jié)或參加的相關(guān)國際公約規(guī)定的義務(wù)。1.1.3 建立連云港市

2、海上溢油應(yīng)急體系, 配備相應(yīng)設(shè)備, 在發(fā)生海上溢油事故時, 做出快速、有效的應(yīng)急反應(yīng), 控制和清除溢油, 將損失和危害減少到最低程度。1.2 編制依據(jù)1.2.1 中華人民共和國海洋環(huán)境保護法、中華人民共和國港口法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、東海海區(qū)溢油應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)規(guī)定。1.2.2 經(jīng)1978年議定書修訂的1973年國際防止船舶造成污染公約、1990年國際油污防備、反應(yīng)和合作公約、1992年國際油污損害民事責(zé)任公約等我國加入的相關(guān)國際公約。1.2.3 中國海上船舶溢油應(yīng)急計劃。1.2.4 國際海事組織防止油污手冊第部分：油污應(yīng)急預(yù)案。1.2.5 連云港市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。1.3 管理部

3、門連云港市海上溢油應(yīng)急指揮中心是本預(yù)案的主管部門。1.4 適用范圍1.4.1 地理區(qū)域南、北界線之間以東的管轄海域：南界線： 342800N/ 1194700E（灌河河口）北界線： 350510N/1191800E（繡針河口）上述范圍以外附近海域造成或可能造成連云港海域污染的溢油應(yīng)急反應(yīng)也適用本預(yù)案。1.4.2 適用物質(zhì)（1）任何類型的油及其煉制品；（2）類油物質(zhì)：指經(jīng)1978年議定書修訂的1973年國際防止船舶造成污染公約附則有關(guān)條款的統(tǒng)一解釋中所指不溶于水且比重小于1的類油物質(zhì)。1.4.3 適用污染事故適用于對海洋造成的一般、較大以及重（特）大污染事故。（1） 一般污染事故：溢油量不足10

4、噸, 且事故發(fā)生在非敏感區(qū)域, 水面溢油不威脅環(huán)境敏感區(qū)和岸線, 動用本預(yù)案溢油應(yīng)急反應(yīng)隊伍和設(shè)備能夠控制溢油源, 并能圍控和清除海面溢油。（2）較大污染事故：溢油量大于10噸不足50噸, 或滿足以下條件之一的：溢油事故發(fā)生在敏感區(qū)內(nèi)或距離敏感區(qū)有一定距離但極有可能對敏感區(qū)域或岸線造成污染損害；圍控和清除水面溢油所需資源超出所在地應(yīng)急清污能力, 需調(diào)用本轄區(qū)內(nèi)其他應(yīng)急資源。（3）重（特）大污染事故：溢油量在50噸以上, 或滿足下列條件之一的：溢油對環(huán)境敏感區(qū)及岸線構(gòu)成一般或嚴(yán)重威脅, 動用本轄區(qū)資源較難防護敏感區(qū)和清除溢油；溢油源不能控制, 圍控和清除水面溢油所需資源明顯超出本轄區(qū)應(yīng)急清污能力

5、, 需啟動?xùn)|海海區(qū)溢油應(yīng)急預(yù)案處置。1.5 權(quán)利義務(wù)1.5.1 一切單位和個人發(fā)現(xiàn)海面溢油或海上溢油危險, 均有義務(wù)盡快向本預(yù)案指定的部門報告。1.5.2 有關(guān)單位和個人均有義務(wù)在連云港市海上溢油應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一指揮下參與溢油應(yīng)急反應(yīng)行動, 并有權(quán)利就適當(dāng)、合理的清污費用向肇事方提出索賠。民事責(zé)任索賠按照我國締結(jié)或參加的有關(guān)國際公約以及國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行。1.5.3 港口、船舶、修造船廠及其他油類作業(yè)設(shè)施發(fā)生溢油事故時, 必須立即采取有效措施控制油類溢出, 減小污染損害, 并及時向中心報告, 接受調(diào)查處理。1.5.4 本預(yù)案適用范圍內(nèi)相關(guān)單位和個人配備的溢油應(yīng)急反應(yīng)設(shè)備、器材, 接受

6、連云港市海上溢油應(yīng)急指揮中心協(xié)調(diào)使用。2 組織與管理2.1 組織機構(gòu)連云港市海上溢油應(yīng)急指揮中心總指揮由連云港市人民政府常務(wù)副市長擔(dān)任, 常務(wù)副總指揮由連云港海事局局長擔(dān)任, 副總指揮由連云港市人民政府分管副秘書長、市環(huán)保局、市海洋與漁業(yè)局及相關(guān)縣區(qū)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。成員由連云港海事局、連云港警備區(qū)、連云港邊防檢查站、市公安局、市司法局、市財政局、市衛(wèi)生局、市法制辦公室、市氣象局、市電信公司、市港口管理局、連云港港口集團等單位分管負責(zé)人組成。連云港市海上溢油應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室, 辦公室設(shè)在連云港海事局通航管理處, 主任由連云港海事局分管副局長兼任, 副主任由連云港海事局危管防污處、通航

7、管理處負責(zé)人擔(dān)任, 連云港海事局相關(guān)人員為成員。指揮系統(tǒng)。連云港市海上溢油應(yīng)急反應(yīng)組織指揮系統(tǒng)由兩級機構(gòu)組成：第一級為連云港市海上溢油應(yīng)急指揮中心(以下簡稱“中心”), 下設(shè)辦公室和專家組；第二級為連云港市海上溢油應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮部（以下簡稱“現(xiàn)場指揮部”）。2.2 成員單位職責(zé)2.2.1 中心（1）組織實施連云港市海上溢油應(yīng)急預(yù)案；（2）負責(zé)連云港市海上溢油應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)的建設(shè)；（3）負責(zé)應(yīng)急反應(yīng)設(shè)備庫及隊伍的建設(shè)；（4）負責(zé)連云港市海上溢油應(yīng)急預(yù)案的完善；（5）組織連云港市海上溢油應(yīng)急反應(yīng)行動。2.2.2 中心辦公室（1）負責(zé)中心的日常工作；（2）實行24小時值班制度, 對溢油事故做出初始評

8、估, 發(fā)布警報和通報, 做好溢油應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備工作；（3）指派現(xiàn)場總指揮和現(xiàn)場指揮部有關(guān)成員, 組織現(xiàn)場應(yīng)急反應(yīng)隊伍；（4）提出連云港市海上溢油應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)年度經(jīng)費預(yù)算；（5）管理和維護連云港市海上溢油應(yīng)急系統(tǒng)；（6）制訂本預(yù)案的演習(xí)和培訓(xùn)方案, 組織開展海上溢油應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)；（7）召集連云港市海上溢油應(yīng)急反應(yīng)聯(lián)席會議；（8）組建連云港市海上溢油應(yīng)急反應(yīng)技術(shù)專家組；（9）負責(zé)對溢油事故污染賠償證據(jù)審核和賠償?shù)恼{(diào)解。2.2.3 總指揮（1）全面指揮本轄區(qū)溢油應(yīng)急反應(yīng)行動：確定和宣布溢油應(yīng)急反應(yīng)等級；指令有關(guān)成員單位迅速按照應(yīng)急方案實施處置工作；協(xié)調(diào)公安、消防、急救等部門進入警戒狀態(tài), 隨時為應(yīng)急

9、反應(yīng)做好準(zhǔn)備；協(xié)調(diào)工廠、軍隊、政府等部門組織清污力量。（2）當(dāng)溢油事故應(yīng)急處置超過本預(yù)案應(yīng)急能力時, 請求連云港市應(yīng)急指揮中心給予援助。2.2.4 常務(wù)副總指揮（1）協(xié)助總指揮做好應(yīng)急指揮工作；（2）決定啟動應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案；（3）具體指揮本轄區(qū)溢油應(yīng)急反應(yīng)行動；（4）組織專家評估, 確定行動方案；（5）負責(zé)溢油事故的新聞發(fā)布工作。2.2.5 副總指揮（1）協(xié)助總指揮和常務(wù)副總指揮, 做好溢油應(yīng)急反應(yīng)的有關(guān)工作；（2）完成中心交辦的其他工作。2.2.6 連云港海事局（1）為中心辦公室日常工作提供人員支持保障；（2）組織實施溢油區(qū)域水上交通管制, 發(fā)布航行通（警）告；（3）組織實施海上油污的圍控和清

10、除工作；（4）負責(zé)船舶污染事故調(diào)查處理；（5）負責(zé)做好溢油應(yīng)急反應(yīng)人員的培訓(xùn)工作；（6）負責(zé)海上敏感區(qū)域的劃定、標(biāo)識和公布。2.2.7 縣、區(qū)政府組織行政區(qū)域內(nèi)沿岸清污行動, 對海上清污行動提供支持。2.2.8 連云港警備區(qū)、邊防檢查站在應(yīng)急反應(yīng)專家指導(dǎo)下進行大規(guī)模的岸線或海上清除作業(yè)。2.2.9 市海洋與漁業(yè)局（1）組織漁船參加海上清污行動；（2）對污染海域的水產(chǎn)資源和海產(chǎn)品、養(yǎng)殖區(qū)組織查封和銷毀, 參與污染損害的調(diào)查和評估；（3）負責(zé)海上敏感資源的劃定、標(biāo)識和公布。2.2.10 市港口管理局（1）具體組織碼頭、港口水域岸線的油污清理工作；（2）負責(zé)重要港口設(shè)施的劃定、標(biāo)識和公布。2.2.1

11、1市環(huán)保局（1）通知岸上可能受溢油污染損害的區(qū)域做好污染預(yù)防；（2）指導(dǎo)沿岸清污行動；（3）監(jiān)測岸線污染情況；（4）擬定實施受溢油污染海灘環(huán)境的恢復(fù)方案；（5）負責(zé)沿岸敏感資源、區(qū)域的劃定、標(biāo)識和公布。2.2.12 市公安局（1）負責(zé)溢油事故現(xiàn)場的公共安全預(yù)警和交通秩序維護；（2）負責(zé)緊急疏散和搶救人員。2.2.13 市財政局負責(zé)中心所需資金的預(yù)算、決算和調(diào)撥等工作。2.2.14 市氣象局負責(zé)及時提供氣象信息及近期氣象預(yù)報趨勢。2.2.15 市衛(wèi)生局組織實施遇險和應(yīng)急反應(yīng)人員的醫(yī)療救助工作。2.2.16 市電信公司根據(jù)溢油應(yīng)急工作的需要, 保證通信聯(lián)絡(luò)暢通。2.2.17 連云港港口集團（1）調(diào)

12、撥各碼頭防污器材、船舶、車輛、防護用品等參加海上應(yīng)急反應(yīng)行動；（2）組織人員參加溢油應(yīng)急反應(yīng)行動。2.2.18 其他部門根據(jù)中心要求, 在職責(zé)范圍內(nèi)為應(yīng)急反應(yīng)提供必要的支持。2.2.19 溢油應(yīng)急反應(yīng)專家組專家小組在中心領(lǐng)導(dǎo)下開展工作, 成員主要是法律、環(huán)保、水產(chǎn)、污染物清除、化學(xué)品處理、航運、保險等方面的專家, 主要職責(zé)是為污染應(yīng)急反應(yīng)提供技術(shù)支持, 為污染事故的防治對策、應(yīng)急反應(yīng)行動、污染損害評估、索賠等方面提供技術(shù)建議, 并對溢油事故總結(jié)和本預(yù)案的修改完善提出參考意見。2.2.20 現(xiàn)場指揮部溢油應(yīng)急現(xiàn)場指揮部是由中心辦公室指派人員組成的臨時機構(gòu), 負責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急行動的指揮。（1）現(xiàn)場

13、指揮組：具有現(xiàn)場指揮權(quán), 其他單位和個人不得對其隨意干涉。其職責(zé)如下：在中心的直接領(lǐng)導(dǎo)下, 執(zhí)行應(yīng)急行動方案, 指揮應(yīng)急反應(yīng)行動；根據(jù)現(xiàn)場各方面狀況初步判斷溢油事故性質(zhì)與規(guī)模；及時向中心報告事故情況, 提出應(yīng)急建議；合理調(diào)配使用已到達現(xiàn)場的各類資源, 同時向中心提出需要獲得增援的應(yīng)急物資和人員要求；密切注意油污和清污作業(yè)的動態(tài), 制止危險條件下的清污作業(yè)。（2）文書檔案管理組：負責(zé)現(xiàn)場指揮部的文書工作, 負責(zé)收集和保存污染事故和應(yīng)急行動的命令、決策、請示報告、會議記錄、圖片、影像等資料。（3）現(xiàn)場作業(yè)組：作業(yè)組職責(zé)主要是組織實施現(xiàn)場總指揮下達的具體指令, 及時報告反應(yīng)行動的進展情況及應(yīng)急事項。

14、連云港海事局負責(zé)海上清除作業(yè)和海上油污處理工作, 連云港市環(huán)保局負責(zé)清除沿岸作業(yè)和岸上污油回收處理工作。（4）現(xiàn)場安全組：作業(yè)組負責(zé)操作現(xiàn)場的工作人員以及公眾的安全提供保障, 對現(xiàn)場污染源和污染物的監(jiān)測、監(jiān)視和取樣, 并及時向現(xiàn)場指揮組報告, 確保清污行動順利進行。港口消防部門負責(zé)防火、防爆等工作, 連云港海事局負責(zé)水上秩序維護, 市公安局負責(zé)陸上秩序維護, 市海洋與漁業(yè)局和連云港海事局負責(zé)監(jiān)視、監(jiān)測和取樣等工作。（5）調(diào)查及索賠取證組：由連云港海事局指派有關(guān)專家組成, 其職責(zé)主要是： 對污染事故進行調(diào)查；對溢油損害進行初步評估；對應(yīng)急反應(yīng)行動的費用進行核算；受理各損害方的索賠申請, 并組織調(diào)

15、解。（6）后勤保障組：由連云港海事局和連云港港口集團指派, 負責(zé)組織提供應(yīng)急行動所需的食宿、運輸、通訊、供應(yīng)、人力設(shè)備、維修設(shè)備及醫(yī)療救助等保障服務(wù)。（7）財務(wù)組：由中心辦公室負責(zé)。市財政局根據(jù)年度財政安排對應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練及海上溢油應(yīng)急行動給予支持。2.3 應(yīng)急隊伍與設(shè)備2.3.1 應(yīng)急隊伍建設(shè)溢油應(yīng)急反應(yīng)隊伍分專業(yè)應(yīng)急隊伍和兼職應(yīng)急隊伍兩種, 專業(yè)應(yīng)急隊伍由中心組建, 相關(guān)單位建立相應(yīng)兼職應(yīng)急隊伍。中心辦公室不定期開展針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn), 提高應(yīng)急隊伍的知識技術(shù)水平和應(yīng)急防治能力, 不斷增強各隊伍的實戰(zhàn)能力和各隊伍之間的協(xié)調(diào)配合能力。2.3. 2 應(yīng)急設(shè)備（1）應(yīng)急設(shè)備庫配備小型設(shè)備采取

16、分散配置（碼頭配置）, 集中調(diào)用的原則；大中型設(shè)備配置于連云港市轄區(qū)的三個溢油污染重點防治區(qū)域, 即連云港港口、贛榆和灌云地區(qū), 同時盡可能在上述地區(qū)設(shè)立設(shè)備庫；設(shè)備配置必須充分考慮該地區(qū)的主要油運品種和類油物質(zhì)、一次可能最大的溢油量、氣象與水文狀況等因素。（2）應(yīng)急設(shè)備的管理設(shè)備庫由中心辦公室負責(zé)日常管理；各單位負責(zé)指派專人做好溢油應(yīng)急設(shè)備與器材的管理工作, 確保設(shè)備與器材保持良好狀態(tài), 每年向中心辦公室報告應(yīng)急設(shè)備與器材狀況；中心辦公室每年對各單位的溢油應(yīng)急設(shè)備與器材的管理狀況至少檢查一次。2.4 應(yīng)急演習(xí)2.4.1演習(xí)中心辦公室負責(zé)制定應(yīng)急演習(xí)預(yù)案, 連云港海事局負責(zé)組織實施應(yīng)急演習(xí)預(yù)案

17、, 各成員單位應(yīng)定期參加應(yīng)急演習(xí)。（1）演習(xí)目的促進各成員單位熟練掌握各自應(yīng)急職責(zé)；促進應(yīng)急反應(yīng)各個環(huán)節(jié)快速、協(xié)調(diào)、有效地運作；檢查應(yīng)急設(shè)施設(shè)備的性能；檢驗和考核各級應(yīng)急反應(yīng)人員業(yè)務(wù)技能水平, 不斷完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)。（2）演習(xí)記錄各成員單位應(yīng)及時總結(jié)演習(xí)經(jīng)驗。3 應(yīng)急反應(yīng)溢油事故的應(yīng)急反應(yīng)由中心組織實施, 反應(yīng)過程主要包括評估溢油風(fēng)險、優(yōu)化清污方案、調(diào)配應(yīng)急資源、按等級采取應(yīng)急反應(yīng)行動。3.1 事故報告3.1.1 報告內(nèi)容溢油事故報告分為初始報告、補充報告和請求報告等。（1）初始報告：為事故發(fā)生時的報告, 主要包括事故的時間、地點、數(shù)量、污染源和事故原因等內(nèi)容；（2）補充報告：是對初

18、始報告進行補充和污染發(fā)展趨勢的報告, 以便對事故性質(zhì)和范圍作出進一步分析和評價；（3）援助報告：當(dāng)本預(yù)案的應(yīng)急能力不足以防治發(fā)生的溢油事故時, 中心應(yīng)向市應(yīng)急指揮中心提出援助請求。3.1.2聯(lián)絡(luò)方式。（1）海上人員主要采用VHF甚高頻電話、海事衛(wèi)星電話和海岸電臺等通訊設(shè)備報告情況；（2）中心辦公室值班電話：05182310309；（3）中國水上緊急呼叫中心電話：12395。3.2 反應(yīng)行動3.2.1 中心辦公室中心辦公室在接到溢油事故初始事故報告后, 應(yīng)立即對污染事故進行初始評估, 提出初步事故等級意見：（1）一般污染事故直接通知相關(guān)單位實施應(yīng)急處置；報告常務(wù)副總指揮；各單位將處置情況及時報告

19、中心辦公室。（2）較大污染事故報告中心總指揮、常務(wù)副總指揮, 報告市政府應(yīng)急指揮中心, 經(jīng)批準(zhǔn)后啟動連云港市海上溢油應(yīng)急預(yù)案；指派現(xiàn)場指揮, 組建現(xiàn)場專業(yè)行動組；通知有關(guān)應(yīng)急力量做好行動準(zhǔn)備；向有關(guān)成員單位和其相關(guān)部門報警；對相關(guān)海域或陸域?qū)嵤┙煌ü苤?；采取防止溢油繼續(xù)泄漏的措施；擬定行動方案。（3）重特大污染事故除采取較大污染事故應(yīng)急行動外, 立即由市應(yīng)急指揮中心向省應(yīng)急指揮中心報告。3.2.2 專家組在常務(wù)副總指揮的組織下, 主要負責(zé)：事故等級鑒定、優(yōu)先保護次序、應(yīng)急反應(yīng)時間和所需費用以及清污行動方案等。3.2.3 專業(yè)行動組在職責(zé)范圍內(nèi)迅速采取應(yīng)急反應(yīng)行動, 并將行動情況及時報告中心辦公

20、室, 同時做好應(yīng)急行動記錄。3.2.4 現(xiàn)場指揮現(xiàn)場指揮應(yīng)立即采取以下應(yīng)急行動：（1）確定溢油事故現(xiàn)場的準(zhǔn)確地點和溢油原因（包括船名、船型、碰撞/擱淺、溢油種類、溢油事故的規(guī)模、船東/貨主）, 及時向中心報告, 同時組織緊急處置；（2）組織必要的監(jiān)視監(jiān)測, 并定時（一般為10分鐘）向中心報告溢油漂流動向；（3）及時報告進一步溢油的可能性, 判斷溢油應(yīng)急反應(yīng)等級, 責(zé)令責(zé)任方采取可能做到的一切防溢油措施, 要求中心迅速調(diào)動應(yīng)急隊伍及裝備；（4）溢油應(yīng)急隊伍及裝備到達現(xiàn)場后, 組織指揮現(xiàn)場溢油圍控和清除, 并根據(jù)溢油種類、規(guī)模、地點、擴散方向采取相應(yīng)防治措施；（5）指揮相關(guān)單位依照3.4.3組織溢

21、油現(xiàn)場的監(jiān)視。3.2.5 應(yīng)急行動結(jié)束中心認為清污行動已達到預(yù)期目的, 繼續(xù)清污作業(yè)已無效或繼續(xù)清污代價與收效相比極不合算時, 由總指揮適時宣布應(yīng)急反應(yīng)行動結(jié)束。3.3 行動方案決策溢油應(yīng)急反應(yīng)決策應(yīng)遵循敏感資源優(yōu)先保護原則。3.3.1 敏感資源分布連云港市海域敏感資源包括：自然保護區(qū)、取水口、水產(chǎn)資源、旅游資源、水上運動場和港口設(shè)施等。3.3.2 優(yōu)先保護次序本預(yù)案對敏感資源優(yōu)先保護的基本次序為:（1）自然保護區(qū)；（2）核電站冷卻水和其他工業(yè)取水口；（3）連島、蘇馬灣等國家級旅游度假區(qū)；（4）水產(chǎn)資源及養(yǎng)殖區(qū)；（5）旅游資源；（6）海上運動場；（7）岸線和港口設(shè)施。3.4 技術(shù)指導(dǎo)3.4.1

22、 處置原則（1）對于汽油、輕質(zhì)柴油、航空煤油、輕質(zhì)原油等自然揮發(fā)非持久性油類, 一般采取自然揮發(fā)方式；當(dāng)有可能向附近敏感區(qū)域擴大時, 使用圍油欄攔截和導(dǎo)向；在有可能引起火災(zāi)的情況下, 可根據(jù)情況使用化學(xué)消油劑使其乳化分散, 但應(yīng)按實際需要嚴(yán)格控制用量；（2）對柴油、中、重質(zhì)原油、船舶燃料油、重油等持久性油類, 一般采取浮油回收船、撇油器、油拖把、油拖網(wǎng)、吸油材料以及人工撈取等方式進行回收；（3）當(dāng)人工清除比自然清除更有害以及不能確定清除方法的有效性時, 可暫不采取清除行動。3.4.2 注意事項（1）溢油初期是油氣蒸發(fā)最大階段。為避免對作業(yè)和急救人員的安全造成威脅, 所有人員應(yīng)盡量處于浮油的上風(fēng)處, 關(guān)閉船上不必要的進風(fēng)口, 消除所有火源, 防止易燃氣體進入居住艙室和機艙處所；（2）在大規(guī)模溢油的初期, 禁止無關(guān)船舶進入浮油區(qū)域內(nèi), 清污工作應(yīng)在浮油邊緣區(qū)進行, 在經(jīng)過一段時間揮發(fā)后, 方可進入浮油區(qū)域內(nèi)清污作業(yè)；（3）在溢油應(yīng)急行動期間, 港口集團消防船/車應(yīng)處于待命狀態(tài), 一旦發(fā)生火災(zāi), 應(yīng)迅速趕往現(xiàn)場實施救助；（4）所有參加清