河源人民醫(yī)院2020年第一批醫(yī)用耗材采購項(xiàng)目重招

1、河源市人民醫(yī)院 2020 年第一批醫(yī)用耗材采購項(xiàng)目（重招）磋商文件采購編號(hào)：HYRY-2020-001采購單位：河源市人民醫(yī)院目錄第一部分 磋商邀請(qǐng)函3第二部分 采購項(xiàng)目需求5第三部分 磋商須知9第四部分 合同書格式26第五部分 磋商響應(yīng)文件格式30第一部分 磋商邀請(qǐng)函根據(jù)河源市人民政府辦公室關(guān)于深化政府采購制度改革的實(shí)施意見（河府辦20199 號(hào)）文件精神、關(guān)于全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材集中采購工作的通知及招標(biāo)采購的有關(guān)規(guī)定，河源市人民醫(yī)院擬對(duì)以下項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購，歡迎符合資格條件的響應(yīng)供應(yīng)商參加磋商并提交密封磋商響應(yīng)文件。一、 采購編號(hào)：HYRY-2020-001二、 采購項(xiàng)目名稱：河

2、源市人民醫(yī)院2020年第一批醫(yī)用耗材采購項(xiàng)目（重招）三、 采購項(xiàng)目?jī)?nèi)容及預(yù)算：本項(xiàng)目為資格招標(biāo)，具體金額以采購人依據(jù)實(shí)際訂購數(shù)量進(jìn)行結(jié)算。序號(hào)品名規(guī)格單位單價(jià)最高限價(jià)（元）產(chǎn)品類別2彈簧圈系統(tǒng)柔軟型條15000神經(jīng)外科介入3彈簧圈系統(tǒng)普通型條13000神經(jīng)外科介入4導(dǎo)絲普通型條3040神經(jīng)外科介入8電解脫彈簧圈注冊(cè)證各型號(hào)個(gè)6800神經(jīng)外科介入9微導(dǎo)管普通型條5176神經(jīng)外科介入注：響應(yīng)報(bào)價(jià)超出對(duì)應(yīng)單價(jià)最高限價(jià)預(yù)算金額的作無效報(bào)價(jià)處理。四、 服務(wù)期限：1年。供貨期間內(nèi)成交單位按照采購方實(shí)際需求進(jìn)行按批按次交貨， 按成交單價(jià)進(jìn)行結(jié)算。注：若采購清單中的某項(xiàng)耗材經(jīng)兩次磋商公告都不足 3 家有效響應(yīng)

3、供應(yīng)商的，采購方有權(quán)將該項(xiàng)轉(zhuǎn)為直接與符合資格要求的供應(yīng)商用競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式進(jìn)行采購。五、 響應(yīng)供應(yīng)商可以選擇項(xiàng)目?jī)?nèi)容單一品規(guī)或選擇多個(gè)品規(guī) 內(nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià)。六、 獲取磋商文件方式：登錄河源市人民醫(yī)院網(wǎng)站（/） 點(diǎn)擊首頁頂端“采購信息”窗口，進(jìn)入界面后選擇下載。7、報(bào)名時(shí)間及步驟及報(bào)名步驟： 2020 年 3 月 26 日至 2020 年 4 月 1 日期間的工作日（上午 8:3011:30，下午 14:3017:30;節(jié)假日除外）。只有現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名并通過資料審核的投標(biāo)公司才能參加現(xiàn)場(chǎng)投標(biāo)。1.注意：供應(yīng)商必須按照采購清單品名的排序進(jìn)行填寫。表格以郵件形式發(fā)送至

4、，郵件主題須填寫項(xiàng)目名稱及供應(yīng)商全稱（河源市人民醫(yī)院2020 年第一批醫(yī)用耗材采購項(xiàng)目重招 XXXXXX 公司響應(yīng)資料）。若主題內(nèi)容填寫不按要求，我院將視其為垃圾郵件不予認(rèn)可。2.供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名需提交 1 份紙質(zhì)資料，提供所投產(chǎn)品三證（包括注冊(cè)證、生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照）及各級(jí)代理商證件和授權(quán)書。以上證件均需蓋上報(bào)名供應(yīng)商的公章。八、報(bào)名地點(diǎn)：河源市人民醫(yī)院內(nèi)科樓二樓設(shè)備科辦公室。九、磋商響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間：2020 年 4 月 6 日下午 15：00（當(dāng)天下午 14：40分開始受理磋商文件遞交，逾期概不受理）。十、磋商響應(yīng)文件送達(dá)地點(diǎn)：河源市文祥路 733 號(hào)

5、門診樓五樓第二會(huì)議室。十一、磋商時(shí)間：2020 年 4 月 6 日下午 15：00。十二、磋商地點(diǎn)：河源市人民醫(yī)院門診樓五樓第二會(huì)議室。注意：磋商現(xiàn)場(chǎng)必須提供投標(biāo)產(chǎn)品彩頁（彩頁須有公司簡(jiǎn)稱、完整外包裝和中 文標(biāo)識(shí)，且須與實(shí)際供貨產(chǎn)品完全一致）、一本正本，九份副本紙質(zhì)響應(yīng)文件、一 份紙質(zhì)版報(bào)價(jià)表。本次磋商在上述規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行。屆時(shí)請(qǐng)參與磋商的響應(yīng)供應(yīng)商的法定代表或其授權(quán)代表務(wù)必出席磋商會(huì)（攜帶身份證原件以備查核） 。十三、河源市人民醫(yī)院網(wǎng)站發(fā)布的公告作為本招標(biāo)文件的補(bǔ)充及說明，具有同等法律效力。請(qǐng)投標(biāo)公司密切留意本網(wǎng)站最新公告、通知，所有在本網(wǎng)站發(fā)布的公告、通知均視為有效送達(dá)。若本招標(biāo)文件

6、、補(bǔ)充及說明、本院網(wǎng)站最新公告、通知等文件之間有沖突或不符之處時(shí)，以發(fā)布時(shí)間最后者為準(zhǔn)。14、同一品規(guī)產(chǎn)品，在招標(biāo)采購周期內(nèi)，若廣東省耗材交易平臺(tái)進(jìn)行了招標(biāo)，則 按廣東省中標(biāo)結(jié)果執(zhí)行，本次成交結(jié)果自然失效。十五、采購人聯(lián)系方式： 聯(lián)系人：李工、楊工聯(lián)系電話箱：網(wǎng)址：河源市人民醫(yī)院網(wǎng)站（/）河源市人民醫(yī)院2020 年 3 月 26 日第二部分 采購項(xiàng)目需求一、合格響應(yīng)供應(yīng)商資格：1、具有合法的獨(dú)立法人資格。生產(chǎn)企業(yè)近兩年內(nèi)無生產(chǎn)假劣醫(yī)用耗材及其他違法違規(guī)行為，經(jīng)營(yíng)企業(yè)近兩年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無嚴(yán)重違法

7、違規(guī)記錄，信譽(yù)良好。2、供應(yīng)商所提交的資格預(yù)審材料必須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件和“第五章磋商文件式要求”的要求提供。3、注冊(cè)資金、信譽(yù)：財(cái)務(wù)狀況、銀行資信、履約能力等信譽(yù)良好。4、具有醫(yī)療器械企業(yè)生產(chǎn)許可證、投標(biāo)產(chǎn)品的醫(yī)療器械注冊(cè)證。 二、項(xiàng)目說明：1.本項(xiàng)目為：河源市人民醫(yī)院 2020 年第一批醫(yī)用耗材采購項(xiàng)目（重招）。2.采購預(yù)算：本項(xiàng)目為資格招標(biāo)，具體金額以采購人依據(jù)實(shí)際訂購數(shù)量進(jìn)行結(jié)算。3.本項(xiàng)目要求中所出現(xiàn)的貨物、工藝、材料或參照的品牌、圖片樣式等僅為方便描述而沒有限制性，響應(yīng)供應(yīng)商可以在其提供的文件資料中選用替代標(biāo)準(zhǔn)，但這些替代標(biāo)準(zhǔn)必須優(yōu)于或相當(dāng)于本用戶需求書的標(biāo)準(zhǔn)。4.項(xiàng)目要求的技術(shù)指標(biāo)

8、中，凡標(biāo)有“”的地方均被視為關(guān)鍵的技術(shù)指標(biāo)要求或性能要求，響應(yīng)供應(yīng)商要特別加以注意，必須對(duì)此作出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)。否則若有一項(xiàng)帶“” 的指標(biāo)未響應(yīng)或不滿足的，將導(dǎo)致投標(biāo)無效。帶“”標(biāo)注號(hào)為重要條款,不滿足將導(dǎo)致評(píng)審扣分。5.預(yù)成交供應(yīng)商提供服務(wù)須與談判響應(yīng)文件相符，否則視為虛假應(yīng)標(biāo)，取消成交資格。6. 響應(yīng)供應(yīng)商可以選擇項(xiàng)目?jī)?nèi)容單一品規(guī)或選擇多個(gè)品規(guī) 內(nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià)。三、項(xiàng)目主要內(nèi)容 ：序號(hào)品名規(guī)格單位單價(jià)最高限價(jià)（元）產(chǎn)品類別2彈簧圈系統(tǒng)柔軟型條15000神經(jīng)外科介入3彈簧圈系統(tǒng)普通型條13000神經(jīng)外科介入4導(dǎo)絲普通型條3040神經(jīng)外科介入8電解脫彈簧圈注冊(cè)證各型號(hào)個(gè)6800神經(jīng)外科介入9微導(dǎo)管

9、普通型條5176神經(jīng)外科介入四、采購項(xiàng)目技術(shù)參數(shù)及要求：1.招標(biāo)品目參數(shù)：序號(hào)品名規(guī)格參數(shù)要求單位產(chǎn)品類別2彈簧圈系統(tǒng)柔軟型彈簧圈直徑范圍：1mm-24mm，彈簧圈長(zhǎng)度范圍：1-68cm。必須能與我院現(xiàn)有彈簧圈分離控制盒匹配使用。條神經(jīng)外科介入3彈簧圈系統(tǒng)普通型彈簧圈直徑范圍：2-20mm，彈簧圈長(zhǎng)度范圍：1-60cm。必須能與我院現(xiàn)有彈簧圈分離控制盒匹配使用。條神經(jīng)外科介入4導(dǎo)絲普通型直徑：0.014 英寸，長(zhǎng)度：200cm，顯影段長(zhǎng)度：3cm條神經(jīng)外科介入8電解脫彈簧圈注冊(cè)證各型號(hào)柔軟型：絲徑 0.040 0.060mm，一級(jí)彈簧圈直徑 0.31 0.34mm，一級(jí)彈簧圈長(zhǎng)度 10150m

10、m；標(biāo)準(zhǔn)型：絲徑0.050 0.060mm，一級(jí)彈簧圈直徑0.32 0.38mm，一級(jí)彈簧圈長(zhǎng)度80300mm，二級(jí)彈簧圈直徑 5-7mm。必須能與我院現(xiàn)有彈簧圈分離控制盒匹配使用。個(gè)神經(jīng)外科介入9微導(dǎo)管普通型微導(dǎo)管內(nèi)徑：0.017 英寸，微導(dǎo)管長(zhǎng)度150cm條神經(jīng)外科介入2. 基本參數(shù)要求：以上相關(guān)的耗材或耗材必須通過省級(jí)或國(guó)家質(zhì)控監(jiān)測(cè)的要求。3.包裝要求符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，具有良好的密封性和防潮性，破損率低于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。包裝均應(yīng)印有批號(hào)（生產(chǎn)日期）、失效期等包裝標(biāo)識(shí)，并能提供不同規(guī)格包裝。包裝內(nèi)附中文使用說明書一份。4. 配送要求1) 配送到采購人相應(yīng)科室。2) 供貨時(shí)間：供應(yīng)商簽訂合同后，

11、分批次配送交貨，每批配送具體數(shù)量、時(shí)間由供應(yīng)商和合同簽署單位在雙方簽署合同中約定。3) 貨物效期：自貨物送達(dá)交貨地點(diǎn)并完成驗(yàn)收工作之日起其有效期不少于 12 個(gè)月。4）儲(chǔ)存和運(yùn)輸要求：貨物儲(chǔ)存和運(yùn)輸要符合耗材相應(yīng)的規(guī)定。5.交貨時(shí)間地點(diǎn)1) 中標(biāo)人簽訂供貨合同后，應(yīng)積極備貨，接到采購人訂貨通知后在三個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)送貨到達(dá)采購人庫房。特殊情況需向采購人說明，經(jīng)采購人同意，可延長(zhǎng)至五個(gè)工作日。無正當(dāng)理由拖延交貨超過七天的，視為供應(yīng)商違約。在此期間，采購人為應(yīng)急從其他渠道進(jìn)貨，進(jìn)貨價(jià)高于原中標(biāo)價(jià)的差價(jià)部分，由原中標(biāo)人承擔(dān)。2) 供應(yīng)商必須提供技術(shù)成熟的符合用戶需求的耗材，并確保其完整性和可靠性。3)

12、 供應(yīng)商必須提供有關(guān)貨物使用的中文文件（說明書和相關(guān)資料）。4) 供應(yīng)商應(yīng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提供貨物，按采購人的訂購計(jì)劃并符合相應(yīng)的規(guī)定將其運(yùn)抵交貨地點(diǎn),同時(shí)提供清單和每個(gè)供貨批次批簽發(fā)報(bào)告和合格的檢驗(yàn)報(bào)告，并加蓋企業(yè)印章。5) 供應(yīng)商按合同向采購人供貨時(shí)，必須按規(guī)定將貨物送達(dá)采購人指定庫房，并由科室指定管理人員和設(shè)備科倉庫管理員驗(yàn)收并簽字確認(rèn)后，方視為送達(dá)。凡直接送到非采購人指定庫房的，科室指定管理人員和設(shè)備科倉庫管理員采購人一律不予認(rèn)可， 拒付所有貨款。由此造成的一切損失均由供應(yīng)商承擔(dān)。6) 貨物的外包裝應(yīng)牢固、完好，符合儲(chǔ)存運(yùn)輸要求。在此期間如發(fā)現(xiàn)貨物有破損，供應(yīng)商應(yīng)立即予以更換（費(fèi)用由供應(yīng)商承

13、擔(dān)）。如上述要求不合格，采購人可拒絕接收。6.驗(yàn)收及付款1) 采購人設(shè)備科及相關(guān)使用科室對(duì)供貨商送達(dá)的產(chǎn)品要及時(shí)組織驗(yàn)收。供應(yīng)商在供貨時(shí)要做到貨、票及產(chǎn)品合格證和該批次檢驗(yàn)報(bào)告同行，并有責(zé)任配合采購方醫(yī)用耗材管理人員做好入庫驗(yàn)貨工作，核對(duì)實(shí)物與合同相符、實(shí)物與票據(jù)相符，有問題的及時(shí)調(diào)整或換貨。2) 付款方式：每月開具的發(fā)票入賬后三個(gè)月內(nèi)付款完畢。a) 中標(biāo)人每月 25 號(hào)前須將有效發(fā)票送至采購人設(shè)備科倉庫，采購人每月核定貨款后以銀行轉(zhuǎn)賬方式撥付給中標(biāo)人。3) 在合同執(zhí)行過程中，發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商出現(xiàn)資格后審中存在問題的，按照資格后審的規(guī)定辦理。給采購人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任，采購人有權(quán)沒收保

14、證金并終止合同，記入誠信管理檔案，上報(bào)紀(jì)檢部門查處。7.售后服務(wù)及質(zhì)量保證1) 供應(yīng)商負(fù)責(zé)產(chǎn)品出廠到用戶指定地點(diǎn)過程中的貯存和運(yùn)輸，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。2) 供應(yīng)商必須有技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)督、維護(hù)保養(yǎng)和不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)處理等項(xiàng)目的服務(wù)和經(jīng)費(fèi)列支。3) 供應(yīng)商必須配備 12 人負(fù)責(zé)本項(xiàng)目，保證項(xiàng)目順利實(shí)施，接到中標(biāo)通知書后及時(shí)與采購人簽訂合同，合同執(zhí)行期間接到采購人需求后須在 24 小時(shí)內(nèi)響應(yīng)并供貨處理。如逾期供貨，每逾期一日，按該批貨物金額的 1支付違約金。如逾期超過 3 次逾期供貨的，采購人有權(quán)單方解除合同，履約保證不予退還。4) 合同執(zhí)行期間，供應(yīng)商須配合采購人對(duì)耗材的抽查和質(zhì)量控制工作，對(duì)低

15、于招標(biāo)參數(shù)質(zhì)量要求的耗材，在發(fā)現(xiàn)問題 1 個(gè)月內(nèi)予以免費(fèi)更換。五、合同期限：1.本次招標(biāo)合同有效期暫定一年，一年合同期滿后采購人可根據(jù)前期對(duì)中標(biāo)人的考核來決定是否續(xù)簽，若中標(biāo)人考核評(píng)定為不合格，則采購人有權(quán)取消其續(xù)簽資格。2.中標(biāo)人履行合同是否合格的考核指標(biāo)包含：無違反合同情況。耗材采到率、耗材退換率、服務(wù)滿意度（其中含配送服務(wù)滿意度，補(bǔ)訂、急訂耗材的供應(yīng)服務(wù)滿意度等），各項(xiàng)指標(biāo)完成程度經(jīng)考核在 98%及以上。）3.在合同期內(nèi)，因政策性的調(diào)整或上級(jí)部門要求導(dǎo)致合同不能履行或需終止合同時(shí)， 中標(biāo)人要服從大局，無條件做好配合工作，對(duì)此采購人不承擔(dān)任何責(zé)任。第三部分 磋商須知一、說 明1適用范圍1.

16、1 本磋商文件適用于本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商的采購項(xiàng)目?jī)?nèi)容。2. 定義2.1 “采購人”是指：河源市人民醫(yī)院。2.2“響應(yīng)供應(yīng)商”是指：響應(yīng)本文件要求，參加磋商的法人或者其他組織、自然人。2.3合格的“響應(yīng)供應(yīng)商”是指：符合磋商文件規(guī)定的資格要求及特殊條件要求的響應(yīng)供應(yīng)商。2.4 “成交響應(yīng)供應(yīng)商”是指：經(jīng)法定程序確定并授予合同的響應(yīng)人。2.5“磋商響應(yīng)文件”是指：響應(yīng)供應(yīng)商根據(jù)本文件要求，編制包含報(bào)價(jià)、技術(shù)和服務(wù)等所有內(nèi)容的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)文件。3. 合格的貨物和服務(wù)3.1 “貨物”是指響應(yīng)供應(yīng)商制造或組織符合磋商文件要求的貨物等。磋商文件中沒有提及采購貨物來源地的，根據(jù)政府采購法的相關(guān)規(guī)定均應(yīng)是本國(guó)貨物，

17、且優(yōu)先采購自主創(chuàng)新、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品。貨物必須是合法生產(chǎn)、合法來源的符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的貨物，并滿足本磋商文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價(jià)格、有效期、售后服務(wù)等要求。3.2“服務(wù)”是指除貨物和工程以外的其他政府采購對(duì)象，其中包括：響應(yīng)供應(yīng)商須承擔(dān)的運(yùn)輸、安裝、技術(shù)支持、施工人員培訓(xùn)以及磋商文件規(guī)定的其它服務(wù)。二、磋商文件1 磋商文件的編制依據(jù)及構(gòu)成1.1 本磋商文件的編制依據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購法及其實(shí)施條例、政府采購競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式管理暫行辦法及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。1.2 磋商文件共五部分，由下列文件以及在采購過程中發(fā)出的澄清、修正和補(bǔ)充文件組成：第一部分：磋商邀請(qǐng)函 第二部分：采購

18、項(xiàng)目?jī)?nèi)容第三部分：磋商須知第四部分：合同書格式第五部分：磋商響應(yīng)文件格式1.3 響應(yīng)供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解磋商文件的全部?jī)?nèi)容（包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、重要事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范及要求等。），響應(yīng)供應(yīng)商沒有按照磋商文件要求提交全部資料，或者沒有對(duì)磋商文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是響應(yīng)供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)，有可能導(dǎo)致其磋商響應(yīng)被拒絕，或被認(rèn)定為無效響應(yīng)或被確定為響應(yīng)無效。1.4 本磋商文件的解釋權(quán)歸“河源市人民醫(yī)院”所有。2. 磋商文件的的澄清或修改2.1 無論出于何種原因，采購方可以主動(dòng)地或在解答響應(yīng)供應(yīng)商提出的疑問時(shí)對(duì)已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要的澄清或修改的，在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間 5

19、日前在指定網(wǎng)站上發(fā)布公告，并通知所有報(bào)名的響應(yīng)供應(yīng)商，報(bào)名的響應(yīng)供應(yīng)商在收到澄清或修改通知后應(yīng)按要求以書面形式（傳真或電子郵件有效）予以確認(rèn)，如在 24 小時(shí)之內(nèi)無書面回函則視為同意修改內(nèi)容，并有責(zé)任履行相應(yīng)的義務(wù)。澄清或修改不足 5 日的，但可能不影響響應(yīng)文件編制的，采購代理機(jī)構(gòu)在征得當(dāng)時(shí)已報(bào)名及購買磋商文件的響應(yīng)供應(yīng)商同意并書面確認(rèn)（傳真或電子郵件有效）后，可不改變提交響應(yīng)文件截止時(shí)間。2.2 采購方發(fā)出的澄清或修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分，并對(duì)潛在響應(yīng)供應(yīng)商具有約束力。2.3 響應(yīng)供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未對(duì)磋商文件要求澄清或提出疑問的，采購代理機(jī)構(gòu)將視其為無異議。對(duì)磋商文件中描述有歧義或

20、前后不一致的地方，磋商小組有權(quán)進(jìn)行評(píng)判，但對(duì)同一條款的評(píng)判應(yīng)適用于每個(gè)響應(yīng)供應(yīng)商。3.磋商文件的答疑除非磋商文件另有規(guī)定，均不舉行項(xiàng)目集中答疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)考察。三、磋商響應(yīng)文件的編制1磋商響應(yīng)文件的語言1.1 響應(yīng)供應(yīng)商提交的磋商響應(yīng)文件及其與采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)報(bào)價(jià)的所有來往函電均應(yīng)使用中文。響應(yīng)供應(yīng)商提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋磋商響應(yīng)文件的修改內(nèi)容時(shí)以中文翻譯本為準(zhǔn)。對(duì)中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。2. 磋商響應(yīng)文件構(gòu)成2.1 響應(yīng)供應(yīng)商編寫的響應(yīng)文件應(yīng)包括資格性文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件、價(jià)格文件； 編排順序參見第五部分：磋商響應(yīng)文件

21、格式。2.2 響應(yīng)文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律法規(guī)及競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的要求。3. 磋商響應(yīng)文件的編寫3.1 響應(yīng)供應(yīng)商應(yīng)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確地填寫競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中提供的磋商函、報(bào)價(jià)表以及競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中規(guī)定的其它所有內(nèi)容。3.2 響應(yīng)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行裝訂，對(duì)未經(jīng)裝訂的響應(yīng)文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此造成的后果和責(zé)任由響應(yīng)供應(yīng)商承擔(dān)。響應(yīng)供應(yīng)商對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中多個(gè)包組進(jìn)行磋商的，其響應(yīng)文件的編制可按每個(gè)包組的要求分別裝訂和封裝。3.3 響應(yīng)供應(yīng)商必須對(duì)響應(yīng)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，并無條件接受招標(biāo)采購單位及政府采購監(jiān)督管理部門等對(duì)其中任何資料進(jìn)行核實(shí)的要求。3.4 磋商響應(yīng)文件

22、必須按本文件的全部?jī)?nèi)容，包括所有的補(bǔ)充通知及附件進(jìn)行編制。如因響應(yīng)供應(yīng)商只填寫和提供了本文件要求的部分內(nèi)容和附件，而給報(bào)價(jià)造成困難的， 其可能導(dǎo)致的結(jié)果和責(zé)任由響應(yīng)供應(yīng)商自行承擔(dān)。4.除非磋商文件中另有規(guī)定，不接受聯(lián)合體投標(biāo)。如果磋商文件中規(guī)定允許聯(lián)合體投標(biāo)的，須按磋商文件及政府采購的法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5. 計(jì)量單位5.1 除技術(shù)要求中另有規(guī)定外，本文件所要求使用的計(jì)量單位均采用國(guó)家法定的度、量、衡標(biāo)準(zhǔn)單位計(jì)量。6.磋商報(bào)價(jià)6.1. 響應(yīng)供應(yīng)商應(yīng)按照“第二部分 采購項(xiàng)目需求”中采購項(xiàng)目技術(shù)或服務(wù)要求規(guī)定的內(nèi)容、責(zé)任范圍進(jìn)行報(bào)價(jià)，并按報(bào)價(jià)表的要求報(bào)出價(jià)格。報(bào)價(jià)總價(jià)中不得包含磋商文件

23、要求以外的內(nèi)容，否則，在評(píng)審時(shí)不予核減。報(bào)價(jià)總價(jià)中不得缺漏磋商文件所要求的內(nèi)容，否則，被視為包含在報(bào)價(jià)總價(jià)中。6.2. 在磋商過程中，磋商小組發(fā)現(xiàn)響應(yīng)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他響應(yīng)供應(yīng)商報(bào)價(jià)， 使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該響應(yīng)供應(yīng)商作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。響應(yīng)供應(yīng)商不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由磋商小組認(rèn)定該響應(yīng)供應(yīng)商以低于成本報(bào)價(jià)，應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。6.3. 投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表內(nèi)容應(yīng)包含：（適用貨物類項(xiàng)目）6.3.1 從中華人民共和國(guó)境內(nèi)提供的貨物須包含： 投標(biāo)產(chǎn)品價(jià)；除應(yīng)包括要向中華人民共和國(guó)政府繳納的增值稅和其它稅，還應(yīng)包括對(duì)以下

24、、兩項(xiàng)已繳納或應(yīng)繳納的全部關(guān)稅、增值稅和其它稅： 報(bào)價(jià)的貨物在制造或組裝時(shí)使用的部件和原材料是從境外進(jìn)口的； 報(bào)貨架交貨價(jià)的貨物是從境外進(jìn)口的。報(bào)投標(biāo)資料表中列出的其他伴隨服務(wù)的費(fèi)用和標(biāo)準(zhǔn)附件價(jià)、備品備件及專用工具價(jià)(如有)。6.3.2 從中華人民共和國(guó)境外提供的貨物須包含： 投標(biāo)產(chǎn)品價(jià)；除應(yīng)包括要向中華人民共和國(guó)政府繳納的增值稅和其它稅，如果投標(biāo)資料表中另有規(guī)定，還應(yīng)包括貨物從境外進(jìn)口己繳納或應(yīng)繳納的全部關(guān)稅、增值稅和其它稅； 報(bào)貨物境外離岸價(jià)格、國(guó)外運(yùn)輸費(fèi)、國(guó)外運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)；報(bào)價(jià)資料表中列出的其他伴隨服務(wù)費(fèi)用和標(biāo)準(zhǔn)附件價(jià)、

25、備品備件及專用工具價(jià)(如有)。6.4 報(bào)價(jià)表內(nèi)容應(yīng)包含：（適用服務(wù)類項(xiàng)目）6.4.1 競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求完成全部服務(wù)所需的費(fèi)用；6.4.2 磋商報(bào)價(jià)包含履行合同所有相關(guān)服務(wù)所需的費(fèi)用；6.4.3 磋商報(bào)價(jià)均應(yīng)包含所有的稅費(fèi)；6.4.4 其他一切隱含及不可預(yù)見的費(fèi)用；6.5 投標(biāo)報(bào)價(jià)為本次磋商內(nèi)容的費(fèi)用，即為合同價(jià)，不得在成交后提出任何增加費(fèi)用要求，響應(yīng)供應(yīng)商在投標(biāo)時(shí)應(yīng)充分考慮相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)性因素。6.6 響應(yīng)供應(yīng)商在成交并簽署合同后，服務(wù)期限內(nèi)出現(xiàn)的任何遺漏，均由成交供應(yīng)商負(fù)責(zé)，采購人將不再支付任何費(fèi)用。6.7 對(duì)于報(bào)價(jià)免費(fèi)的內(nèi)容須標(biāo)明“免費(fèi)”。6.8 響應(yīng)供應(yīng)商根據(jù)本須知“報(bào)價(jià)表內(nèi)容應(yīng)包含”規(guī)定將

26、報(bào)價(jià)分成幾部分，只是為了方便對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行比較，并不限制采購人以上述任何條件訂立合同的權(quán)力。6.9 除磋商資料表中另有規(guī)定，響應(yīng)供應(yīng)商所報(bào)的磋商價(jià)在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含價(jià)格調(diào)整要求的磋商被認(rèn)為是非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商而予以拒絕。6.10除磋商文件允許有備選方案外，本次磋商不接受選擇性報(bào)價(jià)，否則將被視為無效報(bào)價(jià)。6.11除磋商文件另有規(guī)定外，本次磋商不接受具有附加條件的報(bào)價(jià)，否則將被視為無效報(bào)價(jià)。6.12 投標(biāo)貨幣6.121 響應(yīng)供應(yīng)商所提供的貨物或服務(wù)/工程均應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)。7磋商響應(yīng)有效期7.1磋商響應(yīng)有效期為 90 天，磋商響應(yīng)有效期不足的響應(yīng)將被視為非實(shí)

27、質(zhì)性響應(yīng),視為無效投標(biāo)。7.2特殊情況下，采購代理機(jī)構(gòu)可于磋商響應(yīng)有效期期滿之前，要求響應(yīng)供應(yīng)商同意延長(zhǎng)磋商響應(yīng)有效期，要求與答復(fù)均為書面形式。對(duì)于同意該要求的響應(yīng)供應(yīng)商，既不要求也不允許其修改磋商響應(yīng)文件。但將要求其相應(yīng)延長(zhǎng)磋商保證金的有效期，有關(guān)退還和沒收磋商保證金的規(guī)定在磋商響應(yīng)有效期的延長(zhǎng)期內(nèi)繼續(xù)有效。8磋商響應(yīng)文件的份數(shù)、封裝及簽名蓋章8.1 磋商響應(yīng)文件一式九份，正本及所有副本，均需密封包裝。其中正本一份和副本八份，電子版一份（電子版要求：磋商響應(yīng)文件正本（已簽字、蓋章）掃描件（PDF）一份發(fā)送至郵箱 ；電子版內(nèi)容須與磋商響應(yīng)文件正本一致，如有出入，

28、由此造成的一切后果由響應(yīng)供應(yīng)商承擔(dān)）。8.2 獨(dú)立密封包裝的“開標(biāo)信封”一份，內(nèi)裝：8.2.1 投標(biāo)產(chǎn)品匯總表（打印版）；8.2.2 法定代表人授權(quán)委托書復(fù)印件(法定代表人為響應(yīng)供應(yīng)商代表并簽署磋商響應(yīng)文件的可不提交)；8.3 封裝及簽名蓋章8.3.1 磋商響應(yīng)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其法定代表人有效授權(quán)證明應(yīng)附在磋商文件中。8.3.2 磋商響應(yīng)文件的副本可采用正本的復(fù)印件（復(fù)印件必須清晰完整，否則，由此產(chǎn)生的后果由響應(yīng)供應(yīng)商承擔(dān)）。每套磋商響應(yīng)文件須清楚地標(biāo)明“正本”、“副 本”。若副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。8

29、.3.3 磋商響應(yīng)文件的“正本”按磋商文件中已明示需要蓋章簽名處，均必須由響應(yīng)供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽名和蓋章。磋商響應(yīng)文件中的任何重要的插字、涂 改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽章或簽字才有效。8.3.4 磋商響應(yīng)文件的“正本”及所有“副本”的封面均須加蓋響應(yīng)供應(yīng)商公章，其中“正本”每頁均須加蓋響應(yīng)供應(yīng)商的公章，“副本”須加蓋騎縫章。8.3.5 磋商響應(yīng)文件要有明顯的指引目錄，除插頁外，每頁應(yīng)有頁碼（否則，由此造成的后果由響應(yīng)供應(yīng)商承擔(dān)）。8.3.6 磋商響應(yīng)文件的封裝袋正面應(yīng)當(dāng)標(biāo)明：正本或副本：收件人：河源市人民醫(yī)院 項(xiàng)目編號(hào)：HYRY-2020-001項(xiàng)目名稱

30、：河源市人民醫(yī)院 2020 年第一批醫(yī)用耗材采購項(xiàng)目（重招）響應(yīng)供應(yīng)商名稱：響應(yīng)供應(yīng)商地址/郵編： 聯(lián)系人、聯(lián)系電話：（在磋商文件中規(guī)定的 磋商時(shí)間之前不得啟封）9. 證明響應(yīng)供應(yīng)商合格和資格的文件9.1 聯(lián)合體投標(biāo)。（本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)）9.1.1若招標(biāo)項(xiàng)目接受響應(yīng)供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，須按政府采購的法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。9.1.2兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加投標(biāo)。 以聯(lián)合體形式進(jìn)行投標(biāo)的，參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)提交各方的資格證明文件，并向招標(biāo)采購單位提交聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議并注明主投人，載明聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)。聯(lián)

31、合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。9.1.3 聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己的名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中投標(biāo)， 也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目投標(biāo)。9.2 響應(yīng)供應(yīng)商提交的資格證明文件應(yīng)證明其滿足本磋商文件的合格響應(yīng)供應(yīng)商。9.3 證明貨物和服務(wù)與磋商文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙，包括貨物的主要指標(biāo)和性能的詳細(xì)說明。如響應(yīng)供應(yīng)商對(duì)磋商文件的要求不能完全響應(yīng)，應(yīng)在磋商響應(yīng)文件中清楚地注明。響應(yīng)供應(yīng)商響應(yīng)的內(nèi)容與磋商文件的技術(shù)、商務(wù)要求有偏離時(shí)，無論這種偏離是否有利于采購人，響應(yīng)供應(yīng)商都應(yīng)按磋商響應(yīng)文件格式如實(shí)填寫技術(shù)及商務(wù)偏離

32、表。四、磋商響應(yīng)文件的遞交1.所有磋商響應(yīng)文件應(yīng)于第一部分磋商邀請(qǐng)書中規(guī)定的截止時(shí)點(diǎn)前遞交到采購方指定地點(diǎn)。1.1 遲交的磋商響應(yīng)文件，按政府采購法的規(guī)定，采購方將拒收或原封退回在規(guī)定的遞交磋商響應(yīng)文件截止時(shí)點(diǎn)之后收到的任何磋商響應(yīng)文件。2. 磋商響應(yīng)文件的修改與撤回2.1 響應(yīng)供應(yīng)商在報(bào)價(jià)截止時(shí)間前，可以對(duì)所遞交的磋商響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知采購代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按磋商文件要求簽署、蓋章，并作為磋商響應(yīng)文件的組成部分。在磋商響應(yīng)文件遞交截止期時(shí)點(diǎn)之后，響應(yīng)供應(yīng)商不得對(duì)其磋商響應(yīng)文件做任何修改和補(bǔ)充。2.2 響應(yīng)供應(yīng)商所提交的磋商響應(yīng)文件在磋商結(jié)束后，無論成交與否

33、都不退還。五、磋商及評(píng)審1. 響應(yīng)文件的拆封1.1 采購方在磋商邀請(qǐng)中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織磋商。1.2 磋商響應(yīng)文件拆封在磋商文件規(guī)定的磋商時(shí)間進(jìn)行，拆封地點(diǎn)為磋商文件中預(yù)先確定的磋商地點(diǎn)。1.3 磋商響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間后，由按簽到順序的前三名響應(yīng)供應(yīng)商對(duì)全部響應(yīng)文件的密封情況進(jìn)行檢查。2磋商小組2.1本項(xiàng)目依法組建磋商小組，磋商小組成員 7 名。其中 4 名為臨床專家代表由紀(jì)檢督察室工作人員抽取，其他 3 名由價(jià)審科、醫(yī)務(wù)科、醫(yī)保辦負(fù)責(zé)人代表。2.2 磋商小組名單在磋商結(jié)果確定前嚴(yán)格保密。評(píng)審專家有下列情形之一的，受到邀請(qǐng)應(yīng)主動(dòng)提出回避，采購當(dāng)事人也可以要求該評(píng)審專家回避：2.2.1

34、.參與磋商文件論證的；2.2.2.參加采購活動(dòng)前 3 年內(nèi)與響應(yīng)供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系；2.2.3.參加采購活動(dòng)前 3 年內(nèi)擔(dān)任響應(yīng)供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；2.2.4.參加采購活動(dòng)前 3 年內(nèi)是響應(yīng)供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人；2.2.5.與響應(yīng)供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血2.2.6.與響應(yīng)供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。3磋商程序3.1 磋商小組所有成員集中與各通過初步審查進(jìn)入磋商階段的單一響應(yīng)供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給予所有參加磋商的響應(yīng)供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會(huì)。按簽到順序確定進(jìn)入磋商階段響應(yīng)供應(yīng)商參加磋商的順序。3.2 磋商小組在磋商及評(píng)審過程中

35、出現(xiàn)意見不一致時(shí)，應(yīng)遵循少數(shù)服從多數(shù)原則。3.3 在磋商過程中，磋商小組及有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密原則，任何人不得透露與磋商有關(guān)的其他響應(yīng)供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。3.4 磋商小組按確定的磋商順序逐一與響應(yīng)供應(yīng)商分別就技術(shù)、商務(wù)和價(jià)格進(jìn)行相同輪次（一個(gè)或多個(gè)回合）磋商，磋商的內(nèi)容包括但不限于：技術(shù)、商務(wù)、價(jià)格、合同執(zhí)行計(jì)劃、相關(guān)服務(wù)、質(zhì)量保證、驗(yàn)收等內(nèi)容。1) 技術(shù)：按用戶需求書中項(xiàng)目技術(shù)要求；2) 服務(wù)：包括完工期、付款方式、服務(wù)承諾等內(nèi)容的確定；3) 價(jià)格：對(duì)響應(yīng)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)進(jìn)行分析，期望響應(yīng)供應(yīng)商提供較合理的價(jià)格；3.5 在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變

36、動(dòng)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。但任何形式的決定須以符合公平、公正原則和有利于項(xiàng)目的順利實(shí)施為前提。3.6 對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件作出實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有參加磋商的響應(yīng)供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。若有響應(yīng)供應(yīng)商對(duì)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的修改不予接受的，可以要求退出磋商。3.7 最后報(bào)價(jià)及有關(guān)承諾：磋商結(jié)束后，磋商小組要求所有作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的有效供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一密封提交

37、最后報(bào)價(jià)（最后報(bào)價(jià)時(shí)間視磋商進(jìn)程由磋商小組決定）。最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。（1）磋商過程對(duì)磋商文件需求沒有作出改變的，響應(yīng)供應(yīng)商的后次報(bào)價(jià)不得高于其前次報(bào)價(jià)，否則視為無效報(bào)價(jià)，該響應(yīng)供應(yīng)商不再參與下輪磋商和報(bào)價(jià)，也不被推薦為成交候選人。（2）磋商小組在最后一個(gè)響應(yīng)供應(yīng)商提交最終報(bào)價(jià)及有關(guān)承諾后，在同一時(shí)間開啟所有響應(yīng)供應(yīng)商的最終報(bào)價(jià)及有關(guān)承諾。3.8 在磋商過程中，響應(yīng)供應(yīng)商提交的澄清文件和最終報(bào)價(jià)文件，由響應(yīng)供應(yīng)商法人代表或授權(quán)代表當(dāng)場(chǎng)簽字后生效，響應(yīng)供應(yīng)商應(yīng)受其約束。4. 評(píng)審的基本原則及評(píng)審方法、步驟4.1評(píng)審的基本原則（1）本次采購采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式進(jìn)行，評(píng)審由依法組成

38、的磋商小組負(fù)責(zé)完成。評(píng)審基本原則：評(píng)審工作應(yīng)依據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購法以及國(guó)家部委和地方政府采購的有關(guān)規(guī)定，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、誠實(shí)信用”的原則。（2）本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購的評(píng)審采用綜合評(píng)分法。本次評(píng)審是以磋商文件，最終形成的報(bào)價(jià)文件和磋商承諾文件和最后報(bào)價(jià)為依據(jù)，按公正、科學(xué)、客觀、平等競(jìng)爭(zhēng)的要求，推薦成交響應(yīng)供應(yīng)商。（3） 磋商小組不承諾推薦最終報(bào)價(jià)最低的響應(yīng)供應(yīng)商為成交候選人。（4）參加磋商工作的所有人員應(yīng)遵守中華人民共和國(guó)政府采購法以及國(guó)家部委和地方政府采購的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格保密，確保競(jìng)爭(zhēng)性磋商工作公平、公正，任何單位和個(gè)人不得無理干預(yù)磋商小組的正常工作。4.2評(píng)審方法：綜合評(píng)

39、分法。（1）經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報(bào)價(jià)的響應(yīng)供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜 合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的響應(yīng)供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。4.3符合以下條件之一的響應(yīng)供應(yīng)商方有資格提交最終報(bào)價(jià)及進(jìn)入綜合評(píng)審。（1） 磋商文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)，提交最后報(bào)價(jià)的響應(yīng)供應(yīng)商不得少于 3 家。（2） 磋商文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由響應(yīng)供應(yīng)商提供最終設(shè)計(jì)方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦 3 家或以上供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或者解決方案，

40、并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。5.初步評(píng)審5. 1資格符合性評(píng)審5.1.1 在磋商響應(yīng)文件遞交時(shí)間截止后，所有參與磋商的響應(yīng)供應(yīng)商離開磋商現(xiàn)場(chǎng)，采購代理機(jī)構(gòu)、采購人代表及磋商小組開啟各響應(yīng)供應(yīng)商遞交的密封磋商響應(yīng)文件，磋商小組對(duì)各響應(yīng)供應(yīng)商的第一次報(bào)價(jià)進(jìn)行確認(rèn)。5.1.2磋商小組按資格符合性評(píng)審表的內(nèi)容對(duì)各磋商響應(yīng)文件進(jìn)行初步審查（詳見表一：資格符合性評(píng)審表）：1)對(duì)響應(yīng)供應(yīng)商的資格、資質(zhì)進(jìn)行審查。2)對(duì)磋商響應(yīng)文件格式進(jìn)行審查，主要包括磋商響應(yīng)文件是否齊全，磋商響應(yīng)文件的蓋章和簽署是否符合磋商文件的要求。3)對(duì)磋商響應(yīng)方案、商務(wù)和服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行審查，主要包括響應(yīng)供應(yīng)商提供的貨物主要技術(shù)是否

41、符合項(xiàng)目要求，商務(wù)和其他內(nèi)容是否滿足磋商文件的要求。5.1.3 響應(yīng)供應(yīng)商沒有實(shí)質(zhì)上響應(yīng)磋商文件要求的響應(yīng)將被視為無效響應(yīng)。響應(yīng)供應(yīng)商不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而改變磋商響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。5.1.4 在資格符合性檢查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，磋商響應(yīng)文件將確定為無效響應(yīng)：1） 報(bào)價(jià)金額超過本項(xiàng)目最高限價(jià)預(yù)算的；2） 響應(yīng)供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件或資格證明文件未提供或不符合磋商文件要求的；3） 不具備磋商文件中規(guī)定資格要求的；4） 未按照磋商文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；5） 磋商響應(yīng)有效期不符合磋商文件要求的；6） 磋商響應(yīng)文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的；7） 參加政府

42、采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有重大違法記錄的；8） 磋商響應(yīng)文件對(duì)磋商文件的實(shí)質(zhì)性技術(shù)與商務(wù)的（即標(biāo)注號(hào)條款）條款產(chǎn)生偏離的，或商務(wù)要求與主要技術(shù)參數(shù)響應(yīng)內(nèi)容嚴(yán)重偏離磋商文件的要求的。9）磋商小組一致認(rèn)定響應(yīng)報(bào)價(jià)明顯不合理的；10）符合磋商文件中規(guī)定的被視為無效響應(yīng)的其它條款的；5.1.5 磋商響應(yīng)文件的澄清5.1.51評(píng)標(biāo)期間，對(duì)磋商響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，磋商小組可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由磋商小組專家簽字） 要求響應(yīng)供應(yīng)商作出必要的澄清、說明或者糾正，但不得允許響應(yīng)供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。響應(yīng)供應(yīng)商的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面

43、形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出磋商響應(yīng)文件的范圍或者改變磋商響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由響應(yīng)供應(yīng)商的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。5.1.52 響應(yīng)供應(yīng)商的澄清文件是其磋商響應(yīng)文件的組成部分。6. 商務(wù)、技術(shù)及價(jià)格評(píng)審6.1 評(píng)分總值最高為 100 分，評(píng)分分值（權(quán)重）分配如下：評(píng)分項(xiàng)目商務(wù)與技術(shù)權(quán)重價(jià)格權(quán)重權(quán)重55%45%6.2 商務(wù)技術(shù)評(píng)審商務(wù)技術(shù)評(píng)分項(xiàng)明細(xì)及各單項(xiàng)所占權(quán)重詳見表 2商務(wù)與技術(shù)評(píng)審表；所有評(píng)委對(duì)某一響應(yīng)供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)評(píng)分的算術(shù)平均值作為該響應(yīng)供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)得分；評(píng)分按四舍五入的原則精確至小數(shù)點(diǎn)后兩位。6.3 價(jià)格評(píng)審（1） 最后報(bào)價(jià)：有效響

44、應(yīng)供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)集中密封提交最后報(bào)價(jià)（最終報(bào)價(jià)時(shí)間視磋商進(jìn)行由磋商小組決定）。（2） 報(bào)價(jià)有計(jì)算上或累加上的算術(shù)錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：a. 報(bào)價(jià)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；b. 總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；c. 單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。磋商小組按上述修正誤差的原則調(diào)整的價(jià)格對(duì)其響應(yīng)供應(yīng)商具有約束力。如果響應(yīng)供應(yīng)商不接受修正后的價(jià)格，其報(bào)價(jià)將被拒絕。（3）評(píng)審價(jià)的確定：按上述條款的原則校核修正后的價(jià)格為評(píng)審價(jià)。（4）價(jià)格評(píng)分：價(jià)格評(píng)分得分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即各有效響應(yīng)供應(yīng)商的評(píng)審價(jià)中， 取最低者作為基準(zhǔn)價(jià)

45、，最低者其價(jià)格評(píng)分為滿分。其他有效響應(yīng)供應(yīng)商的價(jià)格評(píng)分按照下列公式計(jì)算：價(jià)格評(píng)分（基準(zhǔn)價(jià)評(píng)審價(jià)）45磋商小組認(rèn)為響應(yīng)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查響應(yīng)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)， 有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；響應(yīng)供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。7. 評(píng)審報(bào)告7.1 采購代理機(jī)構(gòu)出具評(píng)審報(bào)告，磋商小組簽字確認(rèn)，并按評(píng)審辦法規(guī)定推薦候選成交響應(yīng)供應(yīng)商。7.2 評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)由磋商小組全體人員簽字認(rèn)可。磋商小組成員對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的， 磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選人，采購程序繼續(xù)

46、進(jìn)行。對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的磋商小組成員，應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報(bào)告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評(píng)審報(bào)告。8 .磋商失敗1）本項(xiàng)目磋商有下列情況之一出現(xiàn)，將視為磋商失敗，采購代理機(jī)構(gòu)將重新組織磋商或轉(zhuǎn)換其它采購方式。a)磋商截止時(shí)，響應(yīng)供應(yīng)商少于法定三家的。b)磋商小組經(jīng)過評(píng)審，合格響應(yīng)供應(yīng)商不足法定三家的。2）在兩次磋商公告過程中對(duì)磋商文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的，采購方 有權(quán)將該項(xiàng)目按照符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且有效評(píng)標(biāo)價(jià)最低的原則從已選出的候選響應(yīng)供應(yīng)商中確定成交響應(yīng)供應(yīng)商。9確定成交供應(yīng)商9.1 推薦

47、成交候選供應(yīng)商名單：磋商小組按照綜合得分由高到低推薦 1 名成交候選人。（綜合得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列，綜合得分和投標(biāo)報(bào)價(jià)均相同 的，按技術(shù)指標(biāo)由優(yōu)至劣順序排列；如以上都相同的，名次由磋商小組投票確定。法律法規(guī)有明確規(guī)定的，以法律法規(guī)規(guī)定為準(zhǔn)）除磋商文件另有規(guī)定的，推薦綜 合得分排名第一的響應(yīng)供應(yīng)商為第一成交候選人，排名第二的響應(yīng)供應(yīng)商為第二 成交候選人，排名第三的響應(yīng)供應(yīng)商為第三成交候選人，并向采購人出具書面評(píng) 標(biāo)報(bào)告。9.2 磋商小組提交評(píng)審報(bào)告和推薦成交意見報(bào)采購人確認(rèn)，采購人在收到評(píng)審報(bào)告后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，按照評(píng)審報(bào)告中推薦的成交候選人順序確定成交供應(yīng)商，也可以事先授權(quán)磋商

48、小組直接確定成交供應(yīng)商。9.3 成交人確定后，采購方將在采購人官網(wǎng)發(fā)布成交公告，并向成交人發(fā)出成交通知書，成交通知書對(duì)成交人和采購人具有同等法律效力。9.4 采購人根據(jù)實(shí)際需要通知磋商小組推薦的第一成交候選供應(yīng)商在 2 個(gè)工作日內(nèi)，按磋商文件中所要求的相關(guān)證件、證明文件、合同的原件送采購人，核對(duì)與供應(yīng)商報(bào)價(jià)文件中的復(fù)印件是否一致。采購人在接到原件之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)，核對(duì)沒有不一致的，須確認(rèn)成交供應(yīng)商；核對(duì)發(fā)現(xiàn)有不一致的或第一成交候選供應(yīng)商無正當(dāng)理由不按時(shí)提供原件的，書面向采購人提出，并報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察室核實(shí)后按報(bào)價(jià)無效處理。10. 替補(bǔ)候選人的設(shè)定與使用如果被選定的成交響應(yīng)供應(yīng)商不能按照磋商文件

49、要求及磋商響應(yīng)文件的承諾簽訂 成交合同，或經(jīng)核定成交響應(yīng)供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件與事實(shí)不符，從而影響公平、公正及影響成交合同執(zhí)行時(shí)，采購人有權(quán)取消該成交響應(yīng)供應(yīng)商的成交資格，并 確定排位在成交響應(yīng)供應(yīng)商之后第一位的成交候選響應(yīng)供應(yīng)商為成交響應(yīng)供應(yīng)商， 依此類推。若沒有其他成交、成交候選供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)重新組織采購活動(dòng)。六、詢問、質(zhì)疑、投訴1 詢問1.1 響應(yīng)供應(yīng)商對(duì)此次采購活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，可以向采購方提出詢問，詢問可以口頭方式提出，也可以書面形式提出。1.2采購方在三個(gè)工作日內(nèi)對(duì)響應(yīng)供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，詢問答復(fù)可以采取信函、電子郵件、傳真等書面形式，也可以采取電話、面談等口頭形式。2 質(zhì)

50、疑2.1.如果響應(yīng)供應(yīng)商對(duì)此次采購活動(dòng)有疑問，可依法向采購方監(jiān)督部門提出質(zhì)疑。采購方應(yīng)當(dāng)依法給與答復(fù)，并將結(jié)果告知有關(guān)當(dāng)事人。采購方處理質(zhì)疑的依據(jù)是國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及財(cái)政部第94號(hào)令政府采購質(zhì)疑和投訴辦法的有關(guān)規(guī)定。2.2 質(zhì)疑處理遵循公平、公正、規(guī)范、高效的原則。2.3響應(yīng)供應(yīng)商質(zhì)疑實(shí)行實(shí)名制和“誰質(zhì)疑，誰舉證”的原則，質(zhì)疑應(yīng)有具體的事項(xiàng)及事實(shí)根據(jù)。2.4質(zhì)疑應(yīng)以書面形式在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性全部提出。2.5 質(zhì)疑期限：1)響應(yīng)供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，應(yīng)在收到磋商文件之日或者磋商文件公告期屆滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)。2)響應(yīng)供應(yīng)商認(rèn)為采購過程損害其權(quán)益的，應(yīng)在各磋商程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起

51、七個(gè)工作日內(nèi)。3)響應(yīng)供應(yīng)商認(rèn)為成交結(jié)果損害其權(quán)益的，應(yīng)在成交結(jié)果公告期限屆滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)。2.6 響應(yīng)供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)符合下列條件：1)提供質(zhì)疑的項(xiàng)目名稱及其項(xiàng)目編號(hào)、質(zhì)疑響應(yīng)供應(yīng)商的單位名稱、詳細(xì)地址、郵政編碼、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等基本情況。質(zhì)疑文件必須由法定代表人簽署或經(jīng)法定代表人授權(quán)的代表簽署，并加蓋單位公章，提交質(zhì)疑書原件(傳真件恕不受理)。2)有質(zhì)疑的具體事項(xiàng)、請(qǐng)求及理由，并附相關(guān)證據(jù)材料，所依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱及條款內(nèi)容。3)質(zhì)疑材料中有外文資料的，應(yīng)一并附上中文譯本，并以中文譯本為準(zhǔn)。4)質(zhì)疑事項(xiàng)屬于有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處于保密階段的事項(xiàng)，質(zhì)疑的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提供信

52、息來源或有效證據(jù)。5)不符合上述條件的，采購方不予受理。2.7 采購方受理質(zhì)疑辦理程序：1)采購方應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑書原件的當(dāng)日與質(zhì)疑人辦理簽收手續(xù)。2)先與質(zhì)疑響應(yīng)供應(yīng)商進(jìn)行溝通，以消除因誤解或?qū)Σ少徱?guī)則、程序的不了解而引起的質(zhì)疑。如響應(yīng)供應(yīng)商對(duì)溝通情況滿意，撤回了質(zhì)疑，質(zhì)疑處理程序終止。3)質(zhì)疑書內(nèi)容不符合規(guī)定的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)以書面形式告知質(zhì)疑人，質(zhì)疑人應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出修改，并在約定的期限內(nèi)提供符合要求的文件，否則視為質(zhì)疑人放棄質(zhì)疑。4) 根據(jù)“誰主張、誰舉證”的原則，對(duì)于需經(jīng)由法定部門調(diào)查、偵查或先行作出相關(guān)認(rèn)定的事項(xiàng)，質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)具有法定職權(quán)的部門查實(shí)認(rèn)定，并將相關(guān)結(jié)果提交給采購代理

53、機(jī)構(gòu)。5) 處理質(zhì)疑一般進(jìn)行書面審查，并可將質(zhì)疑文件復(fù)印件發(fā)送給相關(guān)當(dāng)事人；必要時(shí)聽取各方當(dāng)事人的陳述和申辯、進(jìn)行相關(guān)調(diào)查；組織原磋商小組進(jìn)行復(fù)議， 委托專業(yè)機(jī)構(gòu)出具鑒定意見或其他專業(yè)意見，也可組織聽證會(huì)進(jìn)行論證調(diào)查。6) 在質(zhì)疑處理期間，采購代理機(jī)構(gòu)視情形可以依法決定暫停采購活動(dòng)。7) 采購代理機(jī)構(gòu)原則上在質(zhì)疑受理之日起七個(gè)工作日內(nèi)書面答復(fù)質(zhì)疑響應(yīng)供應(yīng)商。答復(fù)函可以直接領(lǐng)取、傳真或郵寄方式均視為有效送達(dá)。2.8 響應(yīng)供應(yīng)商向采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑后，在質(zhì)疑處理期限內(nèi)，不得同時(shí)向其他部門提起同一質(zhì)疑。響應(yīng)供應(yīng)商如已就同一事項(xiàng)提起投訴、提請(qǐng)行政復(fù)議或訴訟的， 質(zhì)疑程序終止。2.9采購方、評(píng)標(biāo)專家和

54、相關(guān)響應(yīng)供應(yīng)商等當(dāng)事人應(yīng)積極配合監(jiān)管部門進(jìn)行質(zhì)疑調(diào)查， 如實(shí)反映情況，及時(shí)提供證明材料。2.10質(zhì)疑人拒絕配合采購代理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行調(diào)查的，按自動(dòng)撤回質(zhì)疑處理；被質(zhì)疑人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，無正當(dāng)理由未提交相關(guān)證據(jù)和其他有關(guān)材料的，視同放棄說明權(quán)利，認(rèn)可質(zhì)疑事項(xiàng)。2.11 質(zhì)疑響應(yīng)供應(yīng)商有下列情形之一的，屬于虛假、惡意質(zhì)疑：1)捏造事實(shí)或提供虛假證明材料的；2)假冒他人名義進(jìn)行質(zhì)疑的；3)拒不配合進(jìn)行有關(guān)調(diào)查、情節(jié)嚴(yán)重的。2.12在響應(yīng)供應(yīng)商質(zhì)疑受理調(diào)查期間，相關(guān)信息或材料文件的傳遞，采購代理機(jī)構(gòu)、質(zhì)疑人、被質(zhì)疑人以及相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并辦理有關(guān)簽收手續(xù)。3.投訴供應(yīng)商對(duì)采購方的質(zhì)疑答復(fù)不滿意，或采購方未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向監(jiān)管部門提出投訴。七、簽訂合同1.合同的訂立1.1 除非磋商資料表另有規(guī)定，采購人應(yīng)當(dāng)自成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件承諾簽訂采購合同，但不得超出競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件的范圍、也不得再行訂立背離競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件確定的合同文本以及采購標(biāo)的、規(guī)格