定何罪騙逃368萬元過路費(fèi)究竟應(yīng)該

1、溫躍：騙逃368 萬元過路費(fèi)究竟應(yīng)該定何罪？騙逃 368 萬元過路費(fèi)究竟應(yīng)該定何罪？作者溫躍1、南方周末報(bào)道：為避免繳納通行費(fèi)，河南省禹州市農(nóng)民時(shí)建鋒在購買兩輛貨車后，又買下兩副假軍用車牌經(jīng)營運(yùn)送沙石業(yè)務(wù)。8 個(gè)月時(shí)間里，兩車免費(fèi)通行高速公路2361 次，騙免通行費(fèi)368 萬余元。 2008 年 5 月至 2009 年 1 月間，時(shí)建新在鄭州高速經(jīng)營運(yùn)送沙石業(yè)務(wù)，主要是從魯山縣下湯鎮(zhèn)運(yùn)至許昌長葛，偶爾也從下湯運(yùn)至禹州。據(jù)其交代，每天跑有二三趟，大概掙有二十多萬元。根據(jù)河南中原高速公路股份有限公司出具的通行信息統(tǒng)計(jì)表顯示，2008 年 5 月 4 日至 2009 年 1 月 1 日，兩車共計(jì)通行

2、2361 次，合計(jì)逃費(fèi)金額為人民幣3682110元。 2010 年 12 月 21 日，平頂山市中級(jí)人民法院做出一審判決，時(shí)建鋒犯詐騙罪，判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處罰金200 萬元，追繳違法所得的一切財(cái)物。2、報(bào)道一出，輿論轟動(dòng)，眾說紛紜。這一事件包含三個(gè)問題：（ 1）法院以詐騙罪判決在適用法律上是否正確？（ 2）法院在犯罪數(shù)額上是否查清？（3）我國的公路收費(fèi)制度是否合理？3、本文僅僅從刑法角度論證前兩個(gè)問題，第三個(gè)問題留給網(wǎng)友們?nèi)ビ懻?。但在此處本人先?duì)第三個(gè)問題做個(gè)表態(tài)：國家應(yīng)廢除全國范圍內(nèi)的公路收費(fèi)站，拿公民納稅錢修路，然后向公民高價(jià)收取通行費(fèi)，無異于攔路搶劫。苛政猛于虎！如果有

3、民間資本介入的，終止協(xié)議。計(jì)算其合理的投資回報(bào)，給予合理補(bǔ)償。如果地方政府依靠銀行貸款修路的，先廢除收費(fèi)站，由國家或地方財(cái)政出資歸還銀行貸款。有錢騷包擺闊辦奧運(yùn)會(huì)、國慶60 年大典和上海SB 會(huì)， 明政府不缺 ，那點(diǎn)修路的 政出了算了，何必向 行 款然后榨取老百姓的 路 的 來 行 款？不是口口聲聲 政 民 ？有人 政的 是全民的，開 的人使用公路， 由開 的出 。哈哈，既然 政的 是全民的，用 政的 修路，不但不 向不開 的收取，也不 向開 的人收取，取之于民而用之于民，何 得上收 ？如果用 政的 行的建 和提供的服 要收 ，那么我 是否要交警察治安保 ？ 家園保 ？哈哈，政府 真把自己當(dāng)成

4、黑社會(huì)了？4、下面先 法院以 罪判決在適用法律上是否正確？5、平 山市中 人民法院做出一 判決的法律依據(jù)何在？據(jù) 案一 法院 判 婁彥 介 稱，2002 年 4月 10 日起施行的最高人民法院關(guān)于 理非法生 、 武裝部 號(hào)牌等刑事案件具體 用法律若干 的解 第三條第二款 定： “使用 造、 造、盜竊的武裝部 號(hào)牌， 免養(yǎng)路 、通行 等各種 ，數(shù) 大的，依照刑法第二百六十六條的 定定罪 ?！倍?人民共和國刑法 第二百六十六條 定： “ 公私 物數(shù) 特 巨大或者有其他特 重情 的， 十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并 金或者沒收 ?！标P(guān)于 數(shù) 特 巨大的 準(zhǔn)，河南省高院、 省人民 察院、 省公安

5、于1998 年 11 月 23 日 布施行的 關(guān)于印 關(guān)于我省適用新刑法有關(guān)條款中犯罪數(shù) 、情 定的座 要的通知 定： 數(shù) 特 巨大為 20 萬元以上。而在 操作中，通常會(huì)把 一 準(zhǔn)確定 200 萬元。平 山中院 ，根據(jù)上述司法解 精神，本案犯罪數(shù) 高達(dá)368 萬余元，屬數(shù) 特 巨大，被告人作案 ，且采取 造武警牌照、武警 件，非法 武警制服等手段， 合考 本案的犯罪事 、犯罪性 、犯罪情 和犯罪后果，依法 被告人 建 判 無期徒刑是適當(dāng)?shù)摹?、有學(xué)者 ：“我國刑法有舊375 條和新 375 條之分。 9 號(hào)解 是 舊375 條的解 。隨著刑法修正案（七）的生效，新375 條取代了舊375 條

6、，致使舊375 條失效。我 河南省平 山法院在 理 建 使用假 用牌照拉沙逃免 路 的案件中犯了一個(gè)致命的 ，那就是適用已 在 上被默示 止、失效的“9號(hào)解 ” 建 行定罪量刑。7、要想 判 學(xué)者的上述 法，我 先要 真分析一下法 2002 9 號(hào)全貌：最高人民法院關(guān)于 理非法生 、 武裝部 號(hào)牌等刑事案件具體 用法律若干 的解 法釋 20029號(hào)，頒布日期：20020410實(shí)施日期： 20020417頒布單位：最高人民法院為依法懲治非法生產(chǎn)、買賣武裝部隊(duì)車輛號(hào)牌等犯罪活動(dòng)，根據(jù)刑法的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就審理這類刑事案件具體應(yīng)用法律的若干問題解釋如下：第一條偽造、變?cè)?、買賣或者盜竊、搶奪武裝部隊(duì)車輛

7、行駛證、車輛駕駛證、車輛監(jiān)理印章，具有下列情形之一的，根據(jù)刑法第三百七十五條第一款的規(guī)定，以偽造、變?cè)?、買賣武裝部隊(duì)證件、印章或者盜竊、搶奪武裝部隊(duì)證件、印章罪定罪處罰：（一）偽造、變?cè)?、買賣或者盜竊、搶奪武裝部隊(duì)車輛監(jiān)理印章的；（二）偽造、變?cè)?、買賣或者盜竊、搶奪武裝部隊(duì)車輛行駛證、車輛駕駛證三本以上的。具有下列情形之一的，屬于刑法第三百七十五條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：（一）偽造、變?cè)臁①I賣或者盜竊、搶奪武裝部隊(duì)車輛監(jiān)理印章三枚以上的；（二）偽造、變?cè)?、買賣或者盜竊、搶奪武裝部隊(duì)車輛行駛證、車輛駕駛證十本以上的；（三）具有其他嚴(yán)重情節(jié)的。第二條非法生產(chǎn)、 買賣武裝部隊(duì)車輛號(hào)牌等專用標(biāo)志，具

8、有下列情形之一的，屬于刑法第三百七十五條第二款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：（一）非法生產(chǎn)、買賣武裝部隊(duì)軍以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)專用車輛號(hào)牌的；（二）非法生產(chǎn)、買賣武裝部隊(duì)其他車輛號(hào)牌三副以上的；（三）具有其他嚴(yán)重情節(jié)的。偽造、變?cè)煳溲b部隊(duì)車輛號(hào)牌或者買賣偽造、變?cè)斓奈溲b部隊(duì)車輛號(hào)牌，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第三百七十五條第二款的規(guī)定定罪處罰。第三條使用偽造、 變?cè)?、盜竊的武裝部隊(duì)車輛號(hào)牌，不繳或者少繳應(yīng)納的車輛購置稅、車輛使用稅等稅款，偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的百分之十以上，且偷稅數(shù)額在一萬元以上的，依照刑法第二百零一條第一款的規(guī)定定罪處罰。使用偽造、變?cè)?、盜竊的武裝部隊(duì)車輛號(hào)牌，騙免養(yǎng)路費(fèi)、通行費(fèi)等各種規(guī)費(fèi)，數(shù)額較大的

9、，依照刑法第二百六十六條的規(guī)定定罪處罰。第四條冒充軍人使用偽造、變?cè)?、盜竊的武裝部隊(duì)車輛號(hào)牌，造成惡劣影響的，依照刑法第三百七十二條的規(guī)定定罪處罰。第五條單位犯刑法第三百七十五條第二款規(guī)定之罪的，依照本解釋第二條的規(guī)定執(zhí)行。8、我國刑法第三百七十五條第款的罪名為：偽造、變?cè)?、買賣武裝部隊(duì)公文、證件、印章罪；盜竊、搶奪武裝部隊(duì)公文、證件、印章罪；第款非法生產(chǎn)、買賣軍用標(biāo)志罪。第1 款和第 2 款均為選擇性罪名。其法條如下：偽造、變?cè)?、買賣或者盜竊、搶奪武裝部隊(duì)公文、證件、印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑。非法生產(chǎn)、買賣武裝部隊(duì)制式服裝

10、、車輛號(hào)牌等專用標(biāo)志，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。單位犯第二款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照該款的規(guī)定處罰。9、刑法第三百七十五條第2 款僅僅設(shè)置了非法生產(chǎn)、買賣軍用標(biāo)志罪，并沒有設(shè)置非法使用軍用標(biāo)志罪。這是一個(gè)立法疏忽嗎？不是！刑法第三百七十五條第1 款也僅僅設(shè)置了偽造、變?cè)臁?買賣、盜竊、搶奪武裝部隊(duì)公文、證件、印章罪，而沒有設(shè)置非法使用武裝部隊(duì)公文、證件、印章罪。10、偽造或盜竊了武裝部隊(duì)公文、證件、印章或軍用標(biāo)志，僅僅是為了滿足個(gè)人藝術(shù)欣賞的需要嗎？顯然不是。偽造或盜竊了武裝部隊(duì)公文、證件、印章或軍用標(biāo)志都是為

11、了非法使用。既然我國刑法對(duì)偽造或盜竊了武裝部隊(duì)公文、證件、印章或軍用標(biāo)志都設(shè)置了相應(yīng)的罪名，為何對(duì)非法使用偽造的武裝部隊(duì)公文、證件、印章或軍用標(biāo)志和非法使用盜竊來的真實(shí)的武裝部隊(duì)公文、證件、印章或軍用標(biāo)志不設(shè)置相應(yīng)的罪名呢？是這種非法使用行為沒有社會(huì)危害性嗎？顯然不是。要想理解這個(gè)問題，需要回到刑法罪名設(shè)置的體系來看。11、刑法二百六十三條搶劫罪規(guī)定：“冒充軍警人員搶劫的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)”。第三百七十二條冒充軍人招搖撞騙罪規(guī)定：“冒充軍人招搖撞騙的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑。”如何冒充軍警

12、人員搶劫和如何冒充軍人招搖撞騙呢？顯然要非法使用偽造的武裝部隊(duì)公文、證件、印章或軍用標(biāo)志和非法使用盜竊來的真實(shí)的武裝部隊(duì)公文、證件、印章或軍用標(biāo)志。由此可見，刑法不規(guī)定非法使用偽造的武裝部隊(duì)公文、證件、印章或軍用標(biāo)志和非法使用盜竊來的真實(shí)的武裝部隊(duì)公文、證件、 印章或軍用標(biāo)志的行為為獨(dú)立的罪名，是因?yàn)榭紤]到這種非法使用的行為觸犯了其它罪名，就根據(jù)其觸犯的罪名定罪。如果非法使用偽造的武裝部隊(duì)公文、證件、印章或軍用標(biāo)志來騙取他人錢財(cái)，如何定罪呢？這里涉及兩個(gè)罪名：冒充軍人招搖撞騙罪和詐騙罪。12、放入刑法分則第七章危害國防利益罪的“第條冒充軍人招搖撞騙罪”， 其侵犯的客體是軍隊(duì)的威信及其正常活動(dòng)，

13、而放入刑法分則第五章侵犯財(cái)產(chǎn)罪的“第條詐騙罪”，其侵犯的客體是公私財(cái)產(chǎn)權(quán)。詐騙罪的犯罪目的，是希望非法占有公私財(cái)物；而冒充軍人招搖撞騙罪的犯罪目的，是追求非法利益，其內(nèi)容較詐騙罪的目的廣泛一些，它可以包括非法占有公私財(cái)物，也可以包括其他非法利益，其嚴(yán)重的社會(huì)危害性，首先和集中地表現(xiàn)為由特定的犯罪手段所決定的對(duì)武裝力量的威信和正?；顒?dòng)的破壞。如冒充軍人騙取組織、 單位信任，撈取政治資本，如榮譽(yù)、職務(wù)等；冒充軍人身份騙取他人愛情，與之結(jié)婚甚或玩弄婦女等。在行為人冒充軍人的身份或職稱去騙取財(cái)物的情況下，一個(gè)行為同時(shí)觸犯了兩個(gè)罪名，屬于想象競合犯。 處理想象競合犯的案件應(yīng)當(dāng)按照從一重罪斷的原則： 在騙

14、取財(cái)物不達(dá)數(shù)額巨大的情況下，詐騙罪在犯罪構(gòu)成上有數(shù)額較大的條件限制，法定最高刑是三年以下有期徒刑；而冒充軍人招搖撞騙罪在構(gòu)成上無數(shù)額較大的限制，其法定最高刑是l0年有期徒刑。顯甫易見，后者重于前者，因此這時(shí)應(yīng)以冒充軍人招搖撞騙罪定罪；如果達(dá)到數(shù)額巨大的情況，詐騙罪則是三年以上 10 年以下有期徒刑，如果是情節(jié)特別嚴(yán)重的，最高可達(dá)無期徒刑，顯然詐騙罪重于冒充軍人招搖撞騙罪。因此，在冒充軍人騙取財(cái)物數(shù)額巨大的情況下，這種犯罪行為已不再能為冒充軍人招搖撞騙罪所包括，而應(yīng)適用數(shù)罪從一重罪處斷的原則，以詐騙罪定罪量刑。如果非法使用偽造的武裝部隊(duì)公文、證件、印章或軍用標(biāo)志來偷逃稅款呢？按照刑法理論，應(yīng)該定

15、偷稅罪。由此可見，97 刑法沒有規(guī)定非法使用偽造的武裝部隊(duì)公文、證件、印章或軍用標(biāo)志和非法使用盜竊來的真實(shí)的武裝部隊(duì)公文、證件、印章或軍用標(biāo)志的行為為獨(dú)立的罪名，并不代表“非法使用”行為沒有社會(huì)危害性，而是主張根據(jù)“非法使用”行為觸犯的其它罪名而定罪。13、法釋 2002 9 號(hào)司法解釋第三條實(shí)在是脫褲子放屁，多此一舉。因?yàn)榧词箾]有第三條，在司法實(shí)務(wù)中，各地法院也會(huì)根據(jù)“非法使用”偽造的武裝部隊(duì)公文、證件、印章或軍用標(biāo)志和非法使用盜竊來的真實(shí)的武裝部隊(duì)公文、證件、印章或軍用標(biāo)志的行為觸犯的其他罪名而給被告人定罪。當(dāng)然，作為最高法院的司法解釋，針對(duì)當(dāng)今社會(huì)上廣泛存在的偽造、變?cè)臁?盜竊的武裝部隊(duì)

16、車輛號(hào)牌不繳或者少繳應(yīng)納的車輛購置稅、車輛使用稅等稅款和騙免養(yǎng)路費(fèi)、通行費(fèi)等各種規(guī)費(fèi)的情況，明確按照偷稅罪和詐騙罪處理，也未嘗不可。因?yàn)檫@樣能夠防止下級(jí)法院在定罪上吃不準(zhǔn)。但最高法院在這里并沒有對(duì)刑法三百七十五條類推或擴(kuò)大解釋，而是根據(jù)刑法理論和刑法體系做了適用上的細(xì)化、明確而已。換句話說，即使法釋20029 號(hào)司法解釋因刑法修正案七而部分失效，但其第三條因其依據(jù)的刑法理論和刑法體系并沒有改變，所以該司法解釋的第三條仍然有效。14、刑法修正案七究竟如何改變刑法第三百七十五條的呢？下面我們看看刑法修正案七相關(guān)條款：刑法修正案七第十二條：將刑法第三百七十五條第二款修改為：“非法生產(chǎn)、買賣武裝部隊(duì)制

17、式服裝，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金?！痹黾右豢钭鳛榈谌睿骸皞卧臁⒈I竊、買賣或者非法提供、使用武裝部隊(duì)車輛號(hào)牌等專用標(biāo)志，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金?！?5、刑法修正案七創(chuàng)設(shè)了一個(gè)罪名：非法使用軍用標(biāo)志罪。為何創(chuàng)設(shè)這個(gè)罪名呢？關(guān)于中華人民共和國刑法修正案 ( 七 )( 草案 ) 的說明：“中央軍委法制局提出，近年來，盜竊、出租、非法使用軍隊(duì)車輛號(hào)牌的情況時(shí)有發(fā)生，擾亂社會(huì)管理秩序，損害軍隊(duì)形象和聲譽(yù)，影響部隊(duì)?wèi)?zhàn)備訓(xùn)練等工作的正常進(jìn)行。對(duì)這類情節(jié)嚴(yán)重的行為，應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)

18、任。經(jīng)同有關(guān)部門研究，建議在刑法第三百七十五條第二款中規(guī)定的犯罪行為中，增加盜竊、非法提供或使用武裝部隊(duì)車輛號(hào)牌等專用標(biāo)志的情形?！比珖舜蟪Ｎ瘯?huì)法工委刑法室副主任黃太云說：“非法使用軍車號(hào)牌的人逃避繳納稅費(fèi)同樣會(huì)給國家造成損失，上道路違章行駛同樣給人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成的威脅，同樣會(huì)對(duì)部隊(duì)形象聲譽(yù)造成損害，其社會(huì)危害性也是顯而易見的?！?6、由上可見， 刑法修正案七對(duì)于放入刑法分則第七章危害國防利益罪的刑法第三百七十五條第二款的修改，其規(guī)定非法使用軍用標(biāo)志罪的目的主要是非法使用軍隊(duì)車輛號(hào)牌等標(biāo)志擾亂社會(huì)管理秩序，損害軍隊(duì)形象和聲譽(yù)，影響部隊(duì)?wèi)?zhàn)備訓(xùn)練等工作的正常進(jìn)行。因?yàn)檫@種行為危害了國防利益而

19、增加此罪名，而不主要是非法占有公私財(cái)產(chǎn)權(quán)， 這點(diǎn)從刑法修正案的“情節(jié)嚴(yán)重”的表述上可以印證，而不用侵犯財(cái)產(chǎn)罪中常用的數(shù)額較大、數(shù)額巨大等表述。換句話說，即使你非法使用軍用標(biāo)志而沒有騙取他人錢財(cái)，也構(gòu)成非法使用軍用標(biāo)志罪。17、在刑法修正案七出臺(tái)后，如果你非法使用軍用標(biāo)志騙取他人財(cái)產(chǎn)如何處理呢？根據(jù)刑法理論，構(gòu)成想象競合犯。想象競合犯其構(gòu)成要件：一、是一行為，二、是觸犯數(shù)個(gè)罪名。非法使用軍用標(biāo)志騙取他人財(cái)產(chǎn)行為觸犯的罪名有： 非法使用軍用標(biāo)志罪、冒充軍人招搖撞騙罪和詐騙罪。想象競合犯在很多國家均由刑事立法明文加以規(guī)定，我國刑法雖對(duì)其未加規(guī)定，但想象競合犯在司法實(shí)踐中均按照刑法理論進(jìn)行處理：從一重

20、罪處罰，不數(shù)罪并罰。18、河南省禹州市農(nóng)民時(shí)建鋒在購買兩輛貨車后，又買下兩副假軍用車牌經(jīng)營運(yùn)送沙石業(yè)務(wù)。8 個(gè)月時(shí)間里，兩車免費(fèi)通行高速公路2361 次，如果真的騙免通行費(fèi)368 萬余元，是否構(gòu)成詐騙罪呢？詐騙罪（刑法第266 條）是指以非法占有為目的，用虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相的方法，騙取數(shù)額較大的公私財(cái)物的行為。農(nóng)民時(shí)建鋒在購買兩輛貨車后，購買了兩套假軍用車牌“WJ19 - 30055”、“ WJ19- 30056”，還購置了假軍裝、假軍車行駛證、駕駛證等物品冒充軍人和軍車是否屬于詐騙罪的構(gòu)成要件“虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相”呢？這點(diǎn)好像沒有爭議。19、有爭議的是騙免通行費(fèi)是否屬于非法騙取他人財(cái)物。

21、有學(xué)者認(rèn)為： 詐騙罪行為人通過詐騙手段騙取公私財(cái)物并占為己有， 屬于“增加利益”的行為，而偷逃過路費(fèi)則是屬于“減少支出”的行為，與主動(dòng)詐取行為存在一定區(qū)別。20、河南中原高速公路股份有限公司投資建設(shè)了公路，為過往車輛提供有償通行服務(wù)，你享受了通行服務(wù)，卻用虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相的方法不付費(fèi)用，是否非法占有了別人的財(cái)物？對(duì)于河南中原高速公路股份有限公司來說，其資產(chǎn)體現(xiàn)在修建的公路提供的通行服務(wù)上，用虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相的方法不付費(fèi)用使得河南中原高速公路股份有限公司收益減少，其減少的部分是否被你通過用虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相的方法非法占有了？21、我認(rèn)為河南省禹州市農(nóng)民時(shí)建鋒在購買兩輛貨車后，購置了假軍

22、裝、假軍車行駛證、駕駛證和軍車牌照等物品冒充軍人和軍車騙免通行費(fèi)的行為觸犯了刑法二百六十六條的詐騙罪，同時(shí)還觸犯非法使用軍用標(biāo)志罪、冒充軍人招搖撞騙罪，依據(jù)刑法理論的想象競合犯的規(guī)定，擇一重罪定罪處罰，平頂山市中級(jí)人民法院判其構(gòu)成詐騙罪，在法律適用上是正確的。22、下面討論法院在犯罪數(shù)額上是否查清了？23、 368 萬通行費(fèi)是怎么算出來的？記者來到中原高速平頂山分公司，詳細(xì)了解了368 萬元通行費(fèi)的來歷。該公司的統(tǒng)計(jì)顯示，兩車行車路線主要是載貨從下湯收費(fèi)站上高速，到長葛西收費(fèi)站下高速。在長葛西收費(fèi)站通行為1172 次，逃費(fèi) 343.37 萬元，平均每次2929.8 元；在下湯收費(fèi)站通行1179

23、 次，逃費(fèi) 23.14 萬元，平均每次 196.3 元。也即是說，平均每次荷重通行費(fèi)為2929.8 元，空駛收費(fèi)為196.3 元，前者約為后者的15 倍。那么，荷重通行每次近3000 元的通行費(fèi)是怎么算出來的？中原高速平頂山分公司總經(jīng)理助理金煜偉說，按照標(biāo)準(zhǔn)，未超過公路承載能力的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是，載貨類汽車基本費(fèi)率是0.11 元公里， 15 噸以下及以下部分按基本費(fèi)率計(jì)收，15 噸以上部分按0.04 元公里。超過公路承載能力車輛的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是，超出30%的重量部分暫按基本費(fèi)率收費(fèi)，超過 30%以上部分， 暫按基本費(fèi)率3 倍線性遞增至5 倍收費(fèi)， 超過 100%以上的重量部分按基本費(fèi)率 5 倍計(jì)算通行費(fèi)

24、。24、河南中原高速公路股份有限公司關(guān)于調(diào)整車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的公告三、對(duì)載貨汽車超載運(yùn)輸實(shí)行計(jì)重收費(fèi)繼續(xù)按照河南省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、河南省財(cái)政廳、河南省交通廳 關(guān)于對(duì)載貨汽車超載運(yùn)輸實(shí)施計(jì)重收費(fèi)的通知 ( 豫計(jì)收費(fèi) 2003 1216 號(hào) ) 執(zhí)行。計(jì)重收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為：對(duì)超載30%以內(nèi) ( 含 30%)的車輛 , 按規(guī)定的通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收；對(duì)超載30%-50%(含 50%)的車輛 , 按規(guī)定的通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)50%加收；對(duì)超載50%-100%(含 100%)的車輛 , 按規(guī)定的通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1 倍加收；對(duì)超載100%以上的車輛按規(guī)定的通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)3 倍加收。計(jì)重收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已在2003 年 8月 29 日的中國證券

25、報(bào)上公告。25、按照中央電視臺(tái)節(jié)目中記者的計(jì)算，如果時(shí)建鋒兩輛貨車不超載，免費(fèi)通行高速公路2361 次，騙免通行費(fèi)74 萬余元。因?yàn)槌d了， 其騙免通行費(fèi)就高達(dá)368 萬元。 正是這巨額的368 萬元觸動(dòng)了全國老百姓的平時(shí)對(duì)公路收費(fèi)不太敏感的神經(jīng)，短短的8 個(gè)月，辛苦開車每天跑有二三趟，掙有二十多萬元就要支付368 萬元的過路費(fèi)。引得中央電視臺(tái)驚呼“收費(fèi)猛于虎”！26、詐騙罪是數(shù)額犯，其犯罪數(shù)額直接影響量刑，因此作為法院來說應(yīng)該查清到底騙逃了多少過路費(fèi)。平頂山市中級(jí)人民法院時(shí)建鋒案的審理中真的查清了騙逃的過路費(fèi)的數(shù)額了嗎？368 萬元中有 294 萬元是超載的收費(fèi)。 294萬元的收費(fèi)依據(jù)是河南

26、中原高速公路股份有限公司關(guān)于調(diào)整車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的公告，這個(gè)公告的依據(jù)是河南省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、河南省財(cái)政廳、河南省交通廳關(guān)于對(duì)載貨汽車超載運(yùn)輸實(shí)施計(jì)重收費(fèi)的通知，而這個(gè)通知的依據(jù)是交通部印發(fā)關(guān)于收費(fèi)公路試行計(jì)重收費(fèi)指導(dǎo)意見的通知（交公路發(fā)2005492號(hào)）。27、在上面一系列紅頭文件規(guī)定中，我驚訝地發(fā)現(xiàn)對(duì)超載車輛的收費(fèi)辦法。我們不得不回到交通部印發(fā)關(guān)于收費(fèi)公路試行計(jì)重收費(fèi)指導(dǎo)意見的通知這個(gè)交通部的部門規(guī)章里明確規(guī)定了對(duì)超載車輛的收費(fèi)辦法：“該車車貨總重中符合公路承載能力認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的重量部分以及超出公路承載能力認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)30的重量部分，按正常車輛的基本費(fèi)率收取車輛通行費(fèi)；超過公路承載能力認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)3

27、0%-100的部分重量，按基本費(fèi)率的3 倍線性遞增至6倍計(jì)收通行費(fèi)，超過公路承載能力認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)100以上的部分重量，按基本費(fèi)率的6 倍計(jì)重收取車輛通行費(fèi)?！?8、超載車輛具有嚴(yán)重安全隱患，根據(jù)中華人民共和國第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議頒布的中華人民共和國道路交通安全法第四十八條“機(jī)動(dòng)車載物應(yīng)當(dāng)符合核定的載質(zhì)量，嚴(yán)禁超載；”第九十二條：“ 公路客運(yùn)車輛載客超過額定乘員的，處二百元以上五百元以下罰款；超過額定乘員百分之二十或者違反規(guī)定載貨的，處五百元以上二千元以下罰款。貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車超過核定載質(zhì)量的，處二百元以上五百元以下罰款；超過核定載質(zhì)量百分之三十或者違反規(guī)定載客的，處五百元以上二千元以下罰款。有前兩款行為的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留機(jī)動(dòng)車至違法狀態(tài)消除?！?9、中華人民共和國道路交通安全法明確規(guī)定超載車輛必須扣留至違法狀態(tài)消除，而交通部竟然出