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1、.風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)源、隱患的概念與區(qū)別一、基本概念 (一)安全風(fēng)險(xiǎn) 安全風(fēng)險(xiǎn)是指生產(chǎn)妥全事故或健康損害事件發(fā)生的可能性和后果的組合。風(fēng)險(xiǎn)有兩個(gè)主要特性,即可能性和嚴(yán)重性??赡苄?,指事故(事件)發(fā)生的概率。嚴(yán)重性,指事故(事件)一旦發(fā)生后,將造成人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重程度。 (二)危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源指可能導(dǎo)致人身傷害和(或)健康損害和(或)財(cái)產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為,或它們的組合。其中:根源,指具有能量或產(chǎn)生、釋放能量的物理實(shí)體。如起重設(shè)備、電氣設(shè)備、壓力容器等等。行為,指決策人員、管理人員以及從業(yè)人員的決策行為、管理行為以及作業(yè)行為。狀態(tài),指物的狀態(tài)和環(huán)境的狀態(tài)等。在分析生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)人造成傷亡、影響人的
2、身體健康甚至導(dǎo)致疾病的因素時(shí),危瞼源可稱為危險(xiǎn)有害因素,分人的因素、物的因素、 環(huán)境因素和管理因素四類。 (三)事故隱患 根據(jù)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理暫行規(guī)定,事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反妥全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在一可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的危瞼狀態(tài)、場(chǎng)所的不安全因素和管理土的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改消除的C患。 重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,需要全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)問(wèn)整改治理方能消除的隱患,或者因外部因素影響致使
3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng).單位自身難以消除的隱患。 二、三者區(qū)別危險(xiǎn)源指一個(gè)系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險(xiǎn)的、可造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的,在一定觸發(fā)因素作用下可能轉(zhuǎn)化為故障、事故的部位,是各種事故發(fā)生的根源,客觀存在于某個(gè)系統(tǒng)、某個(gè)區(qū)域、某臺(tái)設(shè)備或某個(gè)人等對(duì)象中,其表述為危險(xiǎn)、有害國(guó)素,危險(xiǎn)因素指能對(duì)人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素。有害因素指能影響人的身體健康,導(dǎo)致疾病,或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。 風(fēng)險(xiǎn)是危瞼源的屬性,危險(xiǎn)源是風(fēng)瞼的載體。風(fēng)險(xiǎn)指某個(gè)危險(xiǎn)源導(dǎo)致一種或凡種事故傷害發(fā)生的可能性和后果的組合,參照企業(yè)職工傷亡事故分類(GB 6441-1986 ),綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因
4、、致害物、傷害方式等,來(lái)確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別,再通過(guò)對(duì)危險(xiǎn)源觸發(fā)事故概率與事故后果影響綜合評(píng)定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。其表述以危險(xiǎn)、有害因素為主,加上“有”、“風(fēng)險(xiǎn)”、“傷害類型”等詞語(yǔ)修飾,共同描述其風(fēng)險(xiǎn),如“有火災(zāi)、爆炸風(fēng)險(xiǎn)”、“有從高處跌落的風(fēng)險(xiǎn)”、“有硫酸泄漏灼傷的風(fēng)險(xiǎn)”、“有氯氣溢出中毒窒息的風(fēng)險(xiǎn)”等。 事故隱患指某一類安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施失效或弱化后,由風(fēng)險(xiǎn)可控向不可控轉(zhuǎn)變、演變而來(lái)的,如果不及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)與整改隱患,隨著時(shí)間推移,加上人、機(jī)、環(huán)、管等因素中的某一個(gè)或多個(gè)環(huán)節(jié)失控,隱患就可能直接導(dǎo)致事故豹發(fā)生。 事故隱患一定是危險(xiǎn)源,危險(xiǎn)源不一定是事故隱患,若危險(xiǎn)源缺少觸發(fā)條件(偶然性),則危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化不了事故隱患。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)就是危險(xiǎn)源,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)要同時(shí)考慮危險(xiǎn)源觸發(fā)事故的可能性和嚴(yán)重性。危瞼源是客觀存在的危險(xiǎn),雖有危險(xiǎn)但有管用有效的措施,則風(fēng)險(xiǎn)可控受控,風(fēng)險(xiǎn)就不會(huì)轉(zhuǎn)化成隱患,也就不會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生。 因此,第一道防線是安全風(fēng)險(xiǎn)管控,將風(fēng)險(xiǎn)分類分級(jí),通過(guò)采取管用有效的措施,使其風(fēng)險(xiǎn)降低和處于可控受控范圍,則風(fēng)險(xiǎn)難以轉(zhuǎn)化成隱患;第二道防線是隱患排查治理,當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)管控措施失效或弱化后,風(fēng)臉變得難控或不可控轉(zhuǎn)變成隱患,只有及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)并整改,才能避免和防范事故的發(fā)生;第三道防線是事故_應(yīng)急救援,
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