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文檔簡(jiǎn)介
1、職工大會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)講話職工大會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)講話職工大會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)講話(一)。同志們,從本次大會(huì)確定的目標(biāo)來(lái)看,工作的重心是四個(gè)五,這四個(gè)五很好地貫徹了集團(tuán)公司又好又快的發(fā)展要求,其中五杜絕、五確保是安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo),是發(fā)展質(zhì)量,體現(xiàn)提升內(nèi)涵素質(zhì)的好;五竣工、五準(zhǔn)備是基建和發(fā)展目標(biāo),是發(fā)展速度,突出拓展外延規(guī)模的快,二者有機(jī)地統(tǒng)一于公司發(fā)展的全過(guò)程。完成這四個(gè)五的任務(wù)目標(biāo)和由此確定的八個(gè)方面的重點(diǎn)工作,必須有頑強(qiáng)的干部作風(fēng)做保證、優(yōu)秀的企業(yè)文化做支撐和廣泛的群眾參與做基礎(chǔ)。借此機(jī)會(huì),從圍繞中心任務(wù)、履行黨委職責(zé)的角度出發(fā),我講三點(diǎn)意見。一、把強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)又好又快發(fā)展的切入點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)和諧呂梁礦區(qū)建
2、設(shè)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹和大力弘揚(yáng)在_七次全會(huì)上倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè),是全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧礦區(qū)的必然要求,也是推進(jìn)全年各項(xiàng)工作的首要措施和關(guān)鍵抓手。為此公司兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部要認(rèn)真做到:熱點(diǎn)文檔:思想?yún)R報(bào)強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),提升全面素質(zhì)。實(shí)際工作千頭萬(wàn)緒,發(fā)展重任時(shí)不我待。全體干部尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律法規(guī)和現(xiàn)代管理知識(shí),并從工作實(shí)際出發(fā),本著缺什么、學(xué)什么、補(bǔ)什么的原則,加快知識(shí)更新、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),不斷豐富做好領(lǐng)導(dǎo)工作的知識(shí)武裝和知識(shí)儲(chǔ)備;要扎實(shí)開展黨委年初安排的四個(gè)一活動(dòng),自覺成
3、為學(xué)以致用、用有所成的表率,著眼解決改革發(fā)展穩(wěn)定中遇到的具體問題,把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng),全面提升綜合素質(zhì)。改進(jìn)工作方式,注重工作實(shí)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新,在深入調(diào)研、把握規(guī)律的基礎(chǔ)上,研究新情況、拿出新辦法、解決新問題;要注重深入到基層和群眾中去,了解實(shí)情、體察民意、汲取智慧、獲得力量;既定的事情要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施,部署的工作要督促檢查、一抓到底,關(guān)鍵和重要環(huán)節(jié)要身先士卒,靠前指揮;摒棄空談,鼓勵(lì)實(shí)干,真正把心思用在干事業(yè)上,把精力投入到抓落實(shí)中,在完成本次職代會(huì)所確定的任務(wù)目標(biāo)中,能夠做到矛盾不回避、決心不動(dòng)搖、措施要
4、到位、工作見實(shí)效。講大局謀團(tuán)結(jié),倡廉政求和諧。大局觀是工作保證,想問題、做事情要從全局的利益出發(fā)和謀劃,保證兩級(jí)公司的決策和要求在基層工作上得到貫徹和落實(shí),做到顧全大局,上下一致;團(tuán)結(jié)是戰(zhàn)斗力,要堅(jiān)持民主集中制,維護(hù)班子團(tuán)結(jié),形成對(duì)整個(gè)工作堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力,自覺接受黨員、群眾的監(jiān)督,形成工作合力,做到班子和諧;要著力構(gòu)建確保兩個(gè)安全的大安全格局,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí),健全和完善各種管理制度,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大糾風(fēng)查案和責(zé)任追究力度,確保礦區(qū)風(fēng)清氣正,維護(hù)干群關(guān)系和諧。樹立新風(fēng)正氣、抵制歪風(fēng)邪氣。風(fēng)氣正,則事業(yè)興。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,自身言行對(duì)群
5、眾和單位有示范和導(dǎo)向作用,言行不當(dāng),不僅有損個(gè)人身心健康,還會(huì)帶壞單位和社會(huì)風(fēng)氣。要在全體干部中提倡勤儉辦企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng),鋪張浪費(fèi)的口子不能開,要堅(jiān)決剎住大吃大喝、大手大腳、大操大辦三股歪風(fēng);要努力培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,努力提高自身品德修養(yǎng),帶頭嚴(yán)肅勞動(dòng)組織紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行公司四不準(zhǔn)要求,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),深入井下、深入基層,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更好地適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。職工大會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)講話(二):各位代表:在全公司上下深入開展向建企五十周年獻(xiàn)禮活動(dòng),干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展,朝著建設(shè)百億企業(yè)目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻,根據(jù)全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例和中國(guó)工會(huì)章程規(guī)定,集團(tuán)公司黨委研究決定召
6、開集團(tuán)公司二屆一次職工代表大會(huì)和二屆一次工會(huì)代表大會(huì)。大會(huì)的主要任務(wù)是。緊密圍繞大整合、大戰(zhàn)略、大發(fā)展的主題,審議聽取集團(tuán)公司和集團(tuán)公司工會(huì)的工作報(bào)告、財(cái)務(wù)工作報(bào)告、工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)工作報(bào)告以及廠務(wù)公開和業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況的報(bào)告;討論修改集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略和改制方案;選舉集團(tuán)公司職工董事、工會(huì)第二屆委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)以及職代會(huì)五個(gè)專門工作委員會(huì),選舉集團(tuán)公司勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)和平等協(xié)商委員會(huì)職工代表,通過(guò)為建設(shè)大企業(yè)集團(tuán)建功立業(yè)倡議書。會(huì)議的主要目的是。順應(yīng)時(shí)代潮流,確立新的發(fā)展戰(zhàn)略,高揚(yáng)發(fā)展的旗幟、唱響發(fā)展的旋律,動(dòng)員廣大干部職工承前啟后、繼往開來(lái),同心同德、建功立業(yè),把我們改革發(fā)展的偉
7、大實(shí)踐推向一個(gè)全新的層次。下面,我講三個(gè)方面的問題。一、整合成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的突出特征,我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,新礦集團(tuán)面臨著新的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。我們必須對(duì)企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)行理性而科學(xué)的審視研究,因勢(shì)利導(dǎo)、以圖作為當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)一體化潮流洶涌澎湃,大整合、大重組成為世界經(jīng)濟(jì)最鮮明、最突出的時(shí)代特征。在這一背景之下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)也將進(jìn)入一個(gè)重新洗牌、全景式整合的時(shí)代。1、多向度-未來(lái)幾年,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)將發(fā)生全面深刻、多方向和多角度的重組調(diào)整。一是產(chǎn)業(yè)資源大重組。目前國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、重組,其規(guī)模之大、領(lǐng)域之廣、行業(yè)之多、程度之深,都是空前的。國(guó)內(nèi)煤炭行業(yè)集中化的發(fā)展,勢(shì)頭強(qiáng)勁。二是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)大調(diào)整。著眼于
8、我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本建立,產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格這十六字成為現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的變革方向;股份制作為國(guó)有經(jīng)濟(jì)主要實(shí)現(xiàn)形式的地位確立,使國(guó)有經(jīng)濟(jì)混合化、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化成為大勢(shì)所趨。三是企業(yè)體制大變革。隨著國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的啟動(dòng),國(guó)企改革進(jìn)入了新一輪深度改革階段,國(guó)企將迎來(lái)以兩個(gè)置換為核心內(nèi)容、以大企業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)的新一輪改制_。國(guó)企數(shù)量會(huì)減少,但大企業(yè)會(huì)更大、更強(qiáng)、更多。四是人力資本大流動(dòng)。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),全世界對(duì)人才的需要日益擴(kuò)大,全球人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,能力導(dǎo)向成為一種潮流。哪里有適宜人才生存的環(huán)境,哪里就能成為人才聚集與人才共舞的中心。五是政府職能大轉(zhuǎn)變。新一屆政府堅(jiān)持以人
9、為本的執(zhí)政理念,經(jīng)濟(jì)政策越來(lái)越理性科學(xué),調(diào)控方法越來(lái)越靈活務(wù)實(shí)。7月1日開始實(shí)施的行政許可法,標(biāo)志著我國(guó)政府開始了打造法治政府的十年遠(yuǎn)征,也標(biāo)志著從傳統(tǒng)統(tǒng)治型政府模式向公共服務(wù)型政府的加速轉(zhuǎn)變,預(yù)示著我們的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境將更規(guī)范。2、快速度-在世界經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)資源稀缺程度加深的背景下,國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快、各類資源整合勢(shì)頭迅猛,從觀念到現(xiàn)金流的轉(zhuǎn)變過(guò)程越來(lái)越短,誰(shuí)對(duì)社會(huì)資源的組合、利用和轉(zhuǎn)換效率高、速度快,誰(shuí)就是贏家。企業(yè)進(jìn)入了一個(gè)加速優(yōu)勝劣汰的時(shí)代,也進(jìn)入了一個(gè)快魚吃慢魚的時(shí)代,國(guó)內(nèi)的跑馬圈地愈演愈烈、大基地、大集團(tuán)建設(shè)加速啟動(dòng)。3、大跨度-產(chǎn)品、服務(wù),尤其是資本,通過(guò)貿(mào)易和投資大規(guī)模地跨
10、國(guó)界流動(dòng),各類產(chǎn)業(yè)在國(guó)際、省際、行業(yè)內(nèi)外的轉(zhuǎn)移波瀾壯闊。有遠(yuǎn)見的境外戰(zhàn)略投資者迅速介入中國(guó)市場(chǎng),像法國(guó)電力、英國(guó)等國(guó)際能源巨頭正在大力推介對(duì)中國(guó)能源市場(chǎng)的一攬子計(jì)劃??鐕?guó)公司的投資由原來(lái)的合資正轉(zhuǎn)為以獨(dú)資和并購(gòu)為主的運(yùn)作方式,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)將成為中外資企業(yè)短兵相接的主戰(zhàn)場(chǎng)。企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)國(guó)際化,是我國(guó)企業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。4、市場(chǎng)化-整合主要通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段展開。其一,市場(chǎng)主體的定位、職能更加明確。政府是創(chuàng)造環(huán)境的主體,企業(yè)是創(chuàng)造財(cái)富的主體。為此,國(guó)家集中力量向計(jì)劃經(jīng)濟(jì)核心部分的四個(gè)方面發(fā)起主攻:大力推進(jìn)國(guó)有壟斷行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程、加快國(guó)有金融機(jī)構(gòu)改革、轉(zhuǎn)變政府職能、打破城鄉(xiāng)分割格局,以不斷提高公共服務(wù)質(zhì)
11、量、促進(jìn)市場(chǎng)體系發(fā)育、規(guī)范市場(chǎng)主體行為,改善宏觀市場(chǎng)環(huán)境。從4月份開始的宏觀調(diào)控,中央政府以經(jīng)濟(jì)政策為主,著眼軟著陸,運(yùn)用點(diǎn)剎車,打出的是以經(jīng)濟(jì)手段為主、兼用法律、行政力量的組合拳,成效顯著。其二,資源整合中產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)和市場(chǎng)運(yùn)作特征更加突出。近期,煤炭行業(yè)內(nèi),與國(guó)際礦業(yè)巨頭聯(lián)合組建的中國(guó)最大的焦化生產(chǎn)企業(yè)-中國(guó)北方焦化股份有限公司,我國(guó)第一個(gè)大型中外合資股份制煤炭企業(yè)-河南龍宇能源股份公司,都是以產(chǎn)權(quán)為紐帶、通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)現(xiàn)的;同樣,在煤炭大基地和大集團(tuán)建設(shè)中,國(guó)家也大力支持通過(guò)改組、聯(lián)合、兼并、控股或參股等市場(chǎng)方式,培育和發(fā)展一批具有優(yōu)勢(shì)的大型和特大型國(guó)有煤炭企業(yè)。繼20*年人均gdp突破1
12、000美元之后,我國(guó)已走出低收入國(guó)家行列,開始進(jìn)入一個(gè)新的關(guān)鍵時(shí)期。所謂關(guān)鍵時(shí)期,就是實(shí)現(xiàn)人均gdp從1000美元到3000美元跨越的特定時(shí)期,就是必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,就是全面建設(shè)小康社會(huì)的新的發(fā)展階段。-關(guān)鍵時(shí)期,是一個(gè)黃金發(fā)展期。以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,為我們渡過(guò)關(guān)鍵時(shí)期、全面建設(shè)小康社會(huì)提供了強(qiáng)大思想武器,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更趨科學(xué)理性。世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)復(fù)蘇,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更趨寬松有利,經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)繼續(xù)看好;我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于新一輪增長(zhǎng)的上升期,經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的慣性仍將持續(xù);改革開放政策進(jìn)一步深入,工業(yè)化和城市化進(jìn)程加快,消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),國(guó)企改革的政策能量將得到充分
13、釋放;我國(guó)進(jìn)入重化工業(yè)階段初期,開始大規(guī)模承接發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)的轉(zhuǎn)移。煤炭作為最可靠、最重要的基礎(chǔ)能源地位在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)不會(huì)動(dòng)搖。預(yù)計(jì)21世紀(jì)上半葉,化石能源在世界仍將占主要地位,煤炭在我國(guó)一次能源結(jié)構(gòu)中,到2020年仍將保持在65左右。煤炭產(chǎn)品日益增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求,短期內(nèi)不會(huì)根本改變。最近,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并原則通過(guò)了能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綱要(草案),確定了以煤炭為主體,電力為中心,油氣和新能源全面發(fā)展的戰(zhàn)略,必將對(duì)我國(guó)煤炭工業(yè)產(chǎn)生深刻而巨大的影響。-關(guān)鍵時(shí)期,是一個(gè)矛盾凸顯期。從宏觀層面看,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速,市場(chǎng)化程度進(jìn)一步提高,深化改革觸及更深層次的矛盾和問題。經(jīng)濟(jì)全球化和科學(xué)技術(shù)的突
14、飛猛進(jìn)使得世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系空前密切,綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)空前激烈。我國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,對(duì)外依存度不斷提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素已由以前的資金短缺約束轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源、市場(chǎng)、環(huán)境和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的約束。這一時(shí)期,保持快速發(fā)展的難度加大、深化改革的阻力增加、擴(kuò)大開放的風(fēng)險(xiǎn)更大、資源環(huán)境的制約趨緊、維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)艱巨。從行業(yè)層面看,當(dāng)前煤炭經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn),主要得益于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,是市場(chǎng)需求的拉動(dòng),并不完全是行業(yè)自身經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的結(jié)果。整體而言,煤炭行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)仍然十分薄弱,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的矛盾、客觀自然條件的約束與歷史沉淀的體制性、結(jié)構(gòu)性、機(jī)制性障礙相互交織,嚴(yán)重影響煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,制約煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。主
15、要有煤炭資源保障程度低、環(huán)境壓力日益凸現(xiàn)、安全供應(yīng)能力差、負(fù)擔(dān)沉重、價(jià)格不合理等。新礦集團(tuán)歷經(jīng)近半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展,特別是近幾年的跨越式發(fā)展,目前己經(jīng)站在一個(gè)全新的平臺(tái)上,同時(shí)也處在了一個(gè)非常重要的關(guān)口上。主要標(biāo)志是:通過(guò)模擬市場(chǎng)機(jī)制,強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)理念,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理得到全面改造升級(jí);通過(guò)實(shí)施投資主體多元、關(guān)閉破產(chǎn)、社會(huì)職能剝離,企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化;經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了由跌入低谷、步履維艱,到效益快速攀升、整體呈現(xiàn)良性運(yùn)營(yíng)的轉(zhuǎn)變;工作重心實(shí)現(xiàn)了由擺脫生存危機(jī)到拓展發(fā)展空間、加快做強(qiáng)做大的轉(zhuǎn)變;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整開始了由量變積累到質(zhì)變回報(bào)的轉(zhuǎn)變。繼20*年躋身全國(guó)煤炭工業(yè)100強(qiáng)第九位之后,20*年躍升為第八位
16、;在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局按照新的劃型標(biāo)準(zhǔn)劃分的大型工業(yè)企業(yè)_中,20*年新礦集團(tuán)列第174位,20*年列163位。這既表明發(fā)展到了一定水平,也預(yù)示著更高水平的發(fā)展。一個(gè)企業(yè)的發(fā)展道路是漫長(zhǎng)的,但緊要處往往只有幾步。關(guān)鍵時(shí)期的新礦集團(tuán)面臨著兩大關(guān)鍵任務(wù):一是通過(guò)戰(zhàn)略實(shí)施、產(chǎn)業(yè)整合培育,拓展新的發(fā)展空間;二是加快體制創(chuàng)新,激發(fā)員工積極性,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。兩大任務(wù)所以關(guān)鍵,是因?yàn)殛P(guān)系新礦改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關(guān)系新礦未來(lái)的興衰存亡。我們的事業(yè)半徑正在悄悄擴(kuò)大,我們的生活己經(jīng)無(wú)法繼續(xù)局限于眼前的區(qū)域。我們?nèi)栽谪?fù)重爬坡,我們依然任重道遠(yuǎn),我們更需艱苦創(chuàng)業(yè)。1、落后注定要落伍-我們必須打破陳舊過(guò)時(shí)和影響發(fā)展的障
17、礙。作為一家資源型老國(guó)有企業(yè),我們與行業(yè)內(nèi)的其它優(yōu)強(qiáng)企業(yè)相比,優(yōu)勢(shì)并不顯著。從產(chǎn)業(yè)上看,老區(qū)煤炭資源大幅衰減,新近占有的煤炭資源大多還未開發(fā)利用;非煤產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、集中度、競(jìng)爭(zhēng)力低的問題仍然突出。從體制上看,雖然有了多種產(chǎn)權(quán)形式,但產(chǎn)權(quán)關(guān)系尚未理順,在集團(tuán)公司層面仍是一股獨(dú)大;雖然進(jìn)行了公司制改革,但沒有進(jìn)行現(xiàn)代公司化改造,在管理、組織、經(jīng)營(yíng)方式上基本仍是穿新鞋走老路;人員眾多與人才匱乏并存,企業(yè)辦社會(huì)負(fù)擔(dān)沉重;企業(yè)雖有強(qiáng)烈的發(fā)展要求,但舊有體制影響了能量的釋放。從思想觀念和行為方式上看,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的觀念在少數(shù)干部職工頭腦中仍根深蒂固。諸如,日子一好過(guò),就流露出小富即安、小成則滿、沾沾自
18、喜的心態(tài);形勢(shì)一好轉(zhuǎn),便講究形式、追求豪華、鋪張浪費(fèi)。思想的先進(jìn)是本質(zhì)的先進(jìn),觀念的落后是根本的落后。國(guó)企的架子、官商的心態(tài)、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的意識(shí),是做不了新企業(yè)的。2、短視注定要短命-我們必須制定完善適應(yīng)時(shí)代潮流和保證持續(xù)發(fā)展的企業(yè)戰(zhàn)略。兵家勝負(fù)在于運(yùn)籌帷幄,企業(yè)興衰在于經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。在全面市場(chǎng)化、全球化的激烈競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,謀定而后動(dòng),成功的概率才會(huì)大大增加。一個(gè)企業(yè)的成功,除了勇敢和堅(jiān)定外,更需要方向,就是說(shuō)要做對(duì)路的事,而不僅僅是把某事做對(duì)。否則,就會(huì)事倍功半、南轅北轍;思路決定出路,戰(zhàn)略決定命運(yùn)。面對(duì)新的形勢(shì)、任務(wù)和要求,要取得更快、更好、更大的發(fā)展,迫切需要新的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的引領(lǐng)
19、。我們?cè)鹊膽?zhàn)略規(guī)劃己經(jīng)不能適應(yīng)目前發(fā)展的需要,戰(zhàn)略管理上的短視和戰(zhàn)略思路的不明晰,也不同程度地存在。為此,我們必須瞄準(zhǔn)主業(yè)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、國(guó)際化的大企業(yè)集團(tuán)目標(biāo),對(duì)所處的歷史方位作出科學(xué)判斷,為企業(yè)發(fā)展找到正確位置,與時(shí)俱進(jìn)、因時(shí)而變,研究完善企業(yè)改革發(fā)展戰(zhàn)略以致力于整體上的戰(zhàn)略制勝,從而走出符合新礦實(shí)際、具有新礦特色的發(fā)展道路。沒有人能拯救我們,只有靠我們自己。關(guān)鍵時(shí)期,我們必須樹立加速發(fā)展、建功立業(yè)的雄心壯志:1、要有大遠(yuǎn)見。過(guò)去,我們習(xí)慣根據(jù)今天的情況決定明天干什么,現(xiàn)在,必須首先判斷明天將要發(fā)生什么變化,然后由此決定今天干什么。在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,我們必須志存高遠(yuǎn),增強(qiáng)把握歷史、駕
20、馭全局、開辟未來(lái)的戰(zhàn)略素質(zhì),必須站到經(jīng)營(yíng)新礦、發(fā)展新礦、做大新礦、做強(qiáng)新礦的高度,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中深化對(duì)企業(yè)改革發(fā)展矛盾、問題的認(rèn)識(shí),關(guān)注和研究企業(yè)改革發(fā)展的演變及其規(guī)律。尤其需要引起重視的是:我們的制度設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略安排必須涉及經(jīng)營(yíng)危機(jī)管理和戰(zhàn)略防敗管理,既要有指標(biāo)做大做強(qiáng)的創(chuàng)新計(jì)劃,也要有企業(yè)做活做久的戰(zhàn)略引領(lǐng)。2、要有大胸懷。我們的思想觀念必須從社會(huì)化、國(guó)際化和市場(chǎng)化上定位,讓頭腦從封閉體系和陳規(guī)陋習(xí)中跳出來(lái),從更寬廣的坐標(biāo)體系上謀劃企業(yè)未來(lái)。在更大的范圍內(nèi)、更高的層次上與國(guó)內(nèi)外大公司進(jìn)行各個(gè)層面的合作與競(jìng)爭(zhēng),在真誠(chéng)合作中互利雙贏,在取長(zhǎng)補(bǔ)短中共同提高;要善于利用國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源
21、,緊密結(jié)合新礦實(shí)際,突破觀念束縛、條件制約和方法局限,提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模,增強(qiáng)企業(yè)成長(zhǎng)活力,拓展企業(yè)發(fā)展空間。3、要負(fù)大責(zé)任。一是企業(yè)要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。只有企業(yè)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步融為一體,企業(yè)才有持續(xù)、健康的發(fā)展。二是職工要增強(qiáng)企業(yè)責(zé)任感,在推動(dòng)新礦發(fā)展的同時(shí),實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值和經(jīng)濟(jì)利益。三是企業(yè)要增強(qiáng)職工責(zé)任感。堅(jiān)持以人為本,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),逐步提高廣大員工的生活水準(zhǔn)。三個(gè)增強(qiáng)最本質(zhì)的在加快企業(yè)發(fā)展。發(fā)展就是一切,發(fā)展決定一切。二、大整合需要大戰(zhàn)略,抓住主要矛盾和根本問題,對(duì)企業(yè)改革發(fā)展作出戰(zhàn)略設(shè)計(jì),是我們打造國(guó)際化大集團(tuán),建設(shè)百年新礦的關(guān)鍵和決定企業(yè)未來(lái)前景的依托從去年10月份開始,集團(tuán)公司
22、與有關(guān)研究機(jī)構(gòu)歷經(jīng)九個(gè)月的時(shí)間研制完成了新礦集團(tuán)改革發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,目的是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),順應(yīng)重組整合的時(shí)代潮流,解決企業(yè)的產(chǎn)業(yè)思路和體制問題,以增強(qiáng)戰(zhàn)略制勝能力。在此,我想著重作這樣幾點(diǎn)說(shuō)明:(一)戰(zhàn)略規(guī)劃要點(diǎn)按照細(xì)排五年,粗排十年,十五年看輪廓的指導(dǎo)思想,新的改革發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃以十五為基礎(chǔ),按15年編制??傮w上主要回答了這樣三個(gè)問題:1、新礦的產(chǎn)業(yè)是什么。主要從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)與區(qū)域布局上來(lái)看:1382的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。即:1個(gè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),3個(gè)支柱產(chǎn)業(yè),8個(gè)支持產(chǎn)業(yè),2個(gè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)?;A(chǔ)產(chǎn)業(yè)是煤炭產(chǎn)業(yè);支柱產(chǎn)業(yè)是電力、化工和建材;支持產(chǎn)業(yè)是物流貿(mào)易、機(jī)械制造、輕紡加工、冶金、制藥、林紙產(chǎn)業(yè)、地下氣
23、化和高效農(nóng)業(yè);后續(xù)產(chǎn)業(yè)是高科技產(chǎn)業(yè)和新興勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。按照這一布局重點(diǎn)打造煤炭-電力、煤炭-選煤加工-焦化、鹽礦-鹽化工、煤炭-間接液化、煤炭生產(chǎn)-選煤加工-新興建材-建筑房地產(chǎn)等5大產(chǎn)業(yè)鏈。四大工業(yè)園區(qū)為骨干的產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。規(guī)劃期內(nèi),重點(diǎn)發(fā)展新汶、萊蕪、大汶口和巨野四大工業(yè)園區(qū),并根據(jù)各園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)和資源條件使之各具特色。隨著新產(chǎn)業(yè)區(qū)域的開發(fā),加快建設(shè)濟(jì)陽(yáng)-聊城工業(yè)帶。走出省外、跨出國(guó)門,加大異地辦礦的力度,要適時(shí)加快省外煤化基地的開發(fā)建設(shè),條件具備時(shí)可再形成若干工業(yè)園區(qū),不斷拓展區(qū)域化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的承接平臺(tái)。2、新礦的體制如何改。體制創(chuàng)新在企業(yè)創(chuàng)新中是第一位的。體制創(chuàng)新也是我們改革發(fā)展戰(zhàn)略的
24、重點(diǎn)和難點(diǎn),是企業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的根本保證。體制變革主要涉及企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、總部職能、法人治理和組織架構(gòu),最核心的是產(chǎn)權(quán)制度。主要構(gòu)想是:產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化。就是對(duì)企業(yè)各類產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行全方位的優(yōu)化重組,最大限度地釋放效能、保值增值。產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組的原則是:既有利于企業(yè)的充分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),又有利于企業(yè)的廣泛合作;既有利于集聚資源,又有利于分散風(fēng)險(xiǎn);既適合現(xiàn)實(shí)利益,又有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。優(yōu)化重組的方向是:國(guó)有股份逐步減持,內(nèi)部核心層、骨干層和員工以及戰(zhàn)略投資者的比例逐步增加,建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。優(yōu)化重組的方式是做好加減乘除法,加法即增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)主體意識(shí)
25、,按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)代企業(yè)的概念去做企業(yè)。減法即有選擇、按比例地減持各類產(chǎn)業(yè)中的國(guó)有股份,有的產(chǎn)業(yè)可以減至零股份。按照規(guī)劃將分別對(duì)基礎(chǔ)、支柱、支持產(chǎn)業(yè)做出相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)安排,大力推進(jìn)主輔分離、輔業(yè)改制,分情況、有選擇地確定在二、三級(jí)公司產(chǎn)權(quán)的進(jìn)退,并通過(guò)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略投資者、經(jīng)營(yíng)者持股、職工持股和公司上市等多種方式,實(shí)現(xiàn)權(quán)屬單位產(chǎn)權(quán)的混合多元。除法即關(guān)閉破產(chǎn)礦井按政策分離;普通教育和離退休管理機(jī)構(gòu)向當(dāng)?shù)卣平?,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)本著著眼壯大、改制分離、逐步民營(yíng)的總體思路進(jìn)行改制剝離,成熟一個(gè),分離一個(gè)。同時(shí)做好職工的身份置換工作。乘法即資本經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)聯(lián)動(dòng)運(yùn)作,發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)。當(dāng)前的重點(diǎn)是做好減法和除
26、法。對(duì)于關(guān)聯(lián)交易企業(yè),在堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)紐帶常規(guī)思路的基礎(chǔ)上,探索更高強(qiáng)度的利益捆綁,實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈多方共贏的發(fā)展模式。需要指出的是,近期內(nèi)爭(zhēng)取實(shí)施的國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)方案,在集團(tuán)層面上仍為國(guó)有股占100,但這是走向企業(yè)整體產(chǎn)權(quán)多元化的過(guò)渡階段和必要舉措。因?yàn)?,在?nèi)部資源重組未完成之前,要引入戰(zhàn)略投資者,只是一廂情愿。因此,在戰(zhàn)略規(guī)劃期內(nèi),我們還面臨著二次改制與三次改制的問題。總部職能簡(jiǎn)單化。集團(tuán)總部作為神經(jīng)中樞,其戰(zhàn)略職能定位是:戰(zhàn)略管理決策中心、資本運(yùn)營(yíng)中心、人力資源中心和監(jiān)督考核中心。換句話說(shuō),總部機(jī)關(guān)將來(lái)要更多地研究如何規(guī)劃發(fā)展、如何講求投資回報(bào),至于執(zhí)行和操作層的事情原則上不再研究。這將意味著,總
27、部機(jī)構(gòu)更加精干,復(fù)合型人才增加、專業(yè)化人才精干,致力打造職能綜合化、效率化的總部機(jī)關(guān)。治人治理規(guī)范化?,F(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的核心包括兩個(gè)方面:一是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須對(duì)出資人負(fù)責(zé),二是要使出資者的資本不斷地保值增值,贏得利潤(rùn)和效益。實(shí)施產(chǎn)權(quán)多元改造后的新企業(yè)是混合所有制企業(yè),公司治理結(jié)構(gòu)的約束力增強(qiáng),企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制的增強(qiáng),能較好地使所有者、經(jīng)營(yíng)者、監(jiān)督者的責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,提高決策管理的效率和水平。新礦集團(tuán)未來(lái)的法人治理結(jié)構(gòu)由股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和由高層經(jīng)理人員組成的經(jīng)營(yíng)層四部分構(gòu)成。在董事會(huì)人員的配置中,既有代表國(guó)家的,另外還有代表職工和戰(zhàn)略投資者的,這將保證決策的集思廣益和權(quán)力的相互制約。同時(shí),也
28、為職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)鋪平了道路。組織結(jié)構(gòu)扁平化。組織結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是分不開的。此次戰(zhàn)略組織設(shè)計(jì),按照尊重現(xiàn)實(shí),著眼未來(lái),有利發(fā)展的原則,著眼于調(diào)整和改進(jìn)集團(tuán)的組織架構(gòu),改革集團(tuán)管理模式,實(shí)現(xiàn)從經(jīng)營(yíng)重心下移到管理重心下移的轉(zhuǎn)變??傮w上仍實(shí)施母子公司組織體制,在母公司之下,采取戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)單位的組織架構(gòu),即由總部-戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)單位-生產(chǎn)企業(yè)三個(gè)功能層次構(gòu)成,母公司只管到戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)單位。在集團(tuán)公司內(nèi)部形成以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶的戰(zhàn)略協(xié)同體。戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)單位為重要的副中樞,是效益中心、經(jīng)營(yíng)管理中心;生產(chǎn)企業(yè)是利潤(rùn)中心、成本中心。同時(shí),通過(guò)從戰(zhàn)略、資產(chǎn)、人事、財(cái)務(wù)、審計(jì)、信息管理等方面對(duì)母子公司的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行合理界定,保
29、障母子公司程序化、規(guī)范化、法制化的良性運(yùn)行。3、新礦的明天怎么樣。按照戰(zhàn)略設(shè)計(jì),我們可以分三個(gè)階段預(yù)測(cè)展望企業(yè)的發(fā)展前景:-在今年實(shí)現(xiàn)百億目標(biāo)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)六年努力,到20*年企業(yè)總收入達(dá)到*億元-那時(shí),初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)進(jìn)一步提升,制度創(chuàng)新邁出實(shí)質(zhì)性步伐,企業(yè)各項(xiàng)工作更加充滿活力。-再經(jīng)過(guò)五年的頑強(qiáng)奮斗,當(dāng)?shù)谑€(gè)五年計(jì)劃結(jié)束的時(shí)候,我們將與*億元以上的大企業(yè)共領(lǐng)風(fēng)光-那時(shí),我們的產(chǎn)業(yè)投入已經(jīng)進(jìn)入整體收獲期,煤、電、化、建的主體產(chǎn)業(yè)格局優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn);產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)更加合理,企業(yè)體制更加規(guī)范,企業(yè)各項(xiàng)工作運(yùn)行更加高效,職工生活質(zhì)量顯著提高,員工的企業(yè)和職業(yè)自豪感、企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng),社會(huì)形象顯著
30、提升。-經(jīng)過(guò)本世紀(jì)頭二十年的創(chuàng)新拼搏,當(dāng)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期末、企業(yè)總收入突破*億元,我們將初步建成主業(yè)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、國(guó)際化的能化大集團(tuán),實(shí)現(xiàn)與國(guó)際同行同臺(tái)競(jìng)技-那時(shí),企業(yè)的綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng),企業(yè)改革和制度建設(shè)會(huì)進(jìn)一步完備,企業(yè)員工的整體素質(zhì)得到明顯提升;在煤炭行業(yè)中,綜合實(shí)力始終保持在前*名,非煤收入達(dá)到集團(tuán)總收入的*%以上,企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。成為資源枯竭企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的典范、拉動(dòng)魯西和山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心極、帶動(dòng)地方工業(yè)騰飛的加速器和促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的主力軍。總之,在戰(zhàn)略規(guī)劃期內(nèi),通過(guò)大力推進(jìn)市場(chǎng)取向的企業(yè)內(nèi)部改革、與國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌為導(dǎo)向的企業(yè)制度建設(shè)、以科技創(chuàng)
31、新、文化創(chuàng)新為主導(dǎo)的競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè),通過(guò)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制、跨國(guó)際的發(fā)展,未來(lái)的新礦應(yīng)是一個(gè)科技新礦、人文新礦、環(huán)保新礦、平安新礦;應(yīng)是一個(gè)實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新礦。(二)戰(zhàn)略實(shí)施思路戰(zhàn)略實(shí)施的主要思路是進(jìn)退同時(shí),重組上市,精干高效,做強(qiáng)做大。1、進(jìn)退同時(shí)-這是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的高效操作方式和應(yīng)對(duì)發(fā)展機(jī)遇的現(xiàn)實(shí)選擇。所謂進(jìn),就是建設(shè)新項(xiàng)目、進(jìn)入新領(lǐng)域,培育新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);推進(jìn)有潛力老項(xiàng)目的技改上規(guī)模,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。所謂退,主要是指關(guān)閉破產(chǎn)、社會(huì)職能移交、主輔分離、輔業(yè)改制、國(guó)有股減持以及相關(guān)的職工身份置換等。同時(shí)也要退出歷史上集團(tuán)公司參與的一些沒有成長(zhǎng)潛力的項(xiàng)目。正如國(guó)際著名戰(zhàn)略學(xué)家邁克爾波特所講的,戰(zhàn)略就是在競(jìng)爭(zhēng)中做出取舍,其實(shí)質(zhì)就是選擇不做哪些事情。進(jìn)和退就是有所為、有所不為;進(jìn)和退都是為了企業(yè)更好地發(fā)展在進(jìn)和退上,我們不選擇先退后進(jìn)或先進(jìn)后退,而是選擇二者同時(shí)進(jìn)行,主要基于以下考慮:其一,進(jìn)退同時(shí),可以更好地把握當(dāng)前改革發(fā)展的機(jī)遇,有利于使利好形勢(shì)、國(guó)家政策和自身努力形成合力,最大限度地減少改革成本,贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。其二,進(jìn)退同時(shí),可以做到改制、上市兩不誤。先局部改制、切塊上市,后整體改制、整體上市,符合企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和職工根本利益的最大化要求。其三,進(jìn)退同時(shí),能夠促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的良性互動(dòng)。通過(guò)發(fā)展進(jìn)一
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