在綜合型社區(qū)改造調(diào)研會(huì)上的匯報(bào)材料

1、在綜合型社區(qū)改造調(diào)研會(huì)上的匯報(bào)材料 各位領(lǐng)導(dǎo)：今天在此參加這個(gè)會(huì)議，現(xiàn)就民政局涉及綜合型社區(qū)改造的有關(guān)工作及下一步打算做簡(jiǎn)要匯報(bào)。一、進(jìn)行綜合型社區(qū)改造對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的主要影響。XX年以來(lái)，我區(qū)確定南湖街道沿河社區(qū)、濱湖街道明園社區(qū)、南苑街道健園社區(qū)、興隆街道積善社區(qū)為綜合型改造試點(diǎn)社區(qū)。通過(guò)這一年多來(lái)的工作實(shí)踐，綜合型社區(qū)改造對(duì)社區(qū)建設(shè)的推動(dòng)作用已初步顯現(xiàn)。1、增強(qiáng)了居民的社區(qū)認(rèn)同感。我區(qū)歷來(lái)重視社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，人均社區(qū)辦公活動(dòng)用房約為每百戶(hù)16平方米，在南京六城區(qū)中最高。結(jié)合綜合型社區(qū)改造，在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行了社區(qū)調(diào)整,社區(qū)內(nèi)的各類(lèi)資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置,也解決了部分社區(qū)辦公和活動(dòng)用房老大難問(wèn)題。目

2、前社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施資源已非常豐富，我區(qū)的各個(gè)社區(qū)基本都建立了社區(qū)學(xué)校、居民議事室、圖書(shū)室、書(shū)畫(huà)室、健身房和排練廳等，許多社區(qū)實(shí)現(xiàn)了若干個(gè)“不出社區(qū)”。實(shí)行了綜合型改造的沿河社區(qū)、健園社區(qū)、積善社區(qū)，硬件條件得到改善，環(huán)境也得到進(jìn)一步優(yōu)化，小區(qū)出新的相關(guān)事宜召開(kāi)的聽(tīng)證會(huì)等得到了居民積極參與。在參與中居民的社區(qū)認(rèn)同感、凝聚力不斷加強(qiáng)。2、推動(dòng)了社區(qū)居委會(huì)規(guī)范化建設(shè)。以綜合型社區(qū)改造為契機(jī)，以點(diǎn)帶面，我區(qū)開(kāi)展了新一輪社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，主要包括以下幾個(gè)方面。一是規(guī)范社區(qū)形象設(shè)計(jì)。用一句話(huà)概括,就是“一校兩站三欄四室六有六統(tǒng)一”。對(duì)“一站式服務(wù)”、政務(wù)咨詢(xún)臺(tái)、社區(qū)服務(wù)指南、公示欄、功能室、形象標(biāo)識(shí)等內(nèi)容都進(jìn)行

3、了統(tǒng)一規(guī)范。二是規(guī)范社區(qū)經(jīng)費(fèi)使用。社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)已實(shí)現(xiàn)實(shí)行預(yù)算制，我們與組織、勞動(dòng)等部門(mén)一道，共同配合財(cái)政局制定年度社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。結(jié)合對(duì)綜合型社區(qū)改造項(xiàng)目做一些經(jīng)費(fèi)傾斜。三是規(guī)范社工隊(duì)伍管理。制定了建鄴區(qū)社工管理辦法，從社工的選聘標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)考核、日常管理等方面做了統(tǒng)一規(guī)定。目前正按辦法組織全區(qū)社工業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是規(guī)范社區(qū)基礎(chǔ)工作。去年我們制定出臺(tái)了關(guān)于規(guī)范機(jī)關(guān)部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)的意見(jiàn)，編印了社區(qū)工作手冊(cè)，指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)按照社區(qū)工作手冊(cè)的規(guī)范要求，開(kāi)展社區(qū)工作。3、豐富了社區(qū)管理工作手段。以沿河社區(qū)為試點(diǎn)，綜合型社區(qū)改造推動(dòng)了小區(qū)物業(yè)管理，以往由社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)的環(huán)境、治安等工作由物業(yè)公司負(fù)責(zé)，也減輕

4、了社區(qū)居委會(huì)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)工作的專(zhuān)業(yè)化分工。同時(shí)，我們?cè)谘睾由鐓^(qū)進(jìn)行了社區(qū)信息化工作試點(diǎn)，目前已在全區(qū)推廣，取得了極好的效果。目前，所有社區(qū)居委會(huì)均已通過(guò)虛擬局域網(wǎng)的方式接入互聯(lián)網(wǎng)，平均每個(gè)社區(qū)居委會(huì)配置有3臺(tái)電腦，有3-5名會(huì)熟練操作的工作人員。我們對(duì)建鄴社區(qū)網(wǎng)進(jìn)行了深度開(kāi)發(fā)和推介應(yīng)用，將社區(qū)工作中一切非保密工作內(nèi)容在該網(wǎng)上發(fā)布，以社區(qū)信息化促居務(wù)公開(kāi)，促社區(qū)工作“透明化”。通過(guò)工作條件的改變，全面推動(dòng)管理工作方式的轉(zhuǎn)變。二、下一步的打算與建議今后我們打算在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)研究與探索，正確把握幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)為基層社區(qū)組織、居民群眾解決問(wèn)題、提供支持，全力推動(dòng)我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作重點(diǎn)從城區(qū)管

5、理體制改革向建立新型社區(qū)建設(shè)運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)移。1、把握好社區(qū)規(guī)范化與社區(qū)行政化的關(guān)系，推動(dòng)依法行政。去年我區(qū)下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)部門(mén)“進(jìn)社區(qū)”的意見(jiàn)，按意見(jiàn)要求，我區(qū)已對(duì)8個(gè)社區(qū)進(jìn)行了規(guī)范化改造。一是繼續(xù)加快進(jìn)度。到今年年底，我們計(jì)劃再改造15-20個(gè)，使我區(qū)各社區(qū)75%-85%的社區(qū)居委會(huì)達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。二是及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。按建鄴區(qū)現(xiàn)代化社區(qū)培育發(fā)展十一五規(guī)劃要求，對(duì)我區(qū)社區(qū)規(guī)范化過(guò)程中形成獨(dú)特經(jīng)驗(yàn)，組織有關(guān)設(shè)計(jì)公司收集資料，完善社區(qū)規(guī)范化改造的圖形指標(biāo)體系。三是加強(qiáng)日常管理。已進(jìn)行社區(qū)規(guī)范化改造的社區(qū)，聯(lián)合作風(fēng)辦、監(jiān)察局、審計(jì)局組成的督查組進(jìn)行檢查，避免各部門(mén)要求不統(tǒng)一造成的回潮。四是組織社

6、區(qū)個(gè)性化發(fā)展。在意見(jiàn)得到充分落實(shí)的基礎(chǔ)上，以綜合型改造社區(qū)為試點(diǎn)，有組織地進(jìn)行社區(qū)功能、設(shè)置、形象的個(gè)性化發(fā)展探索，以充分落實(shí)以人為本的社區(qū)建設(shè)理念，滿(mǎn)足社區(qū)需求。2、把握好基礎(chǔ)建設(shè)與運(yùn)作管理的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源共享。為使社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不僅為社區(qū)居委會(huì)所用，更能充分為社區(qū)居民所用，切實(shí)提高使用效率，我們將實(shí)施社區(qū)資源共享計(jì)劃。一是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化管理。下半年，在第二輪社區(qū)居委會(huì)規(guī)劃化改造全面完成后，我們將對(duì)全區(qū)現(xiàn)有10232平方米社區(qū)資源進(jìn)行再次普查、分類(lèi)登記、建立數(shù)據(jù)庫(kù)、建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。二是建立運(yùn)行規(guī)則。制定建鄴區(qū)社區(qū)公共資源使用辦法，在社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)中心、基本社區(qū)中心的公共資源的共享定規(guī)矩。三是探

7、索運(yùn)行機(jī)制。要通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等方式，面向全社會(huì)進(jìn)行資源信息發(fā)布，吸引社區(qū)單位、居民個(gè)人申請(qǐng)低償或無(wú)償使用，實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源使用的最大化，探索建立社會(huì)公共資源的建設(shè)、管理、運(yùn)行、收益循環(huán)體系。3、把握好社區(qū)服務(wù)與社區(qū)服務(wù)業(yè)的關(guān)系，拓展社區(qū)福利事業(yè)。廣義社區(qū)服務(wù)包含便民利民服務(wù)、福利型服務(wù)和商業(yè)服務(wù)，下半年，我們一是積極做好社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展中的相關(guān)工作。與商貿(mào)局緊密配合，做好居民需求調(diào)查、組織好社區(qū)隊(duì)伍，以居民之家為主體，開(kāi)展以社區(qū)家政服務(wù)為主的便民利民服務(wù)。二是拓展福利型社區(qū)服務(wù)工作領(lǐng)域。依托綜合型社區(qū)改造，進(jìn)一步培育發(fā)展專(zhuān)業(yè)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，逐步形成政府主導(dǎo)、非營(yíng)利機(jī)構(gòu)主辦的國(guó)際通行模式。在南湖地區(qū)

8、，我們主要規(guī)范針對(duì)老年人、青少年的教育類(lèi)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，以沿河、水西門(mén)社區(qū)為基地開(kāi)展服務(wù)。在濱湖地區(qū)，我們主要是規(guī)范居民互助類(lèi)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，以明園、兆園社區(qū)為基地開(kāi)展服務(wù)。在南苑地區(qū)我們主要規(guī)范公益類(lèi)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，以國(guó)泰民安、所街社區(qū)為基地開(kāi)展服務(wù)。在興隆地區(qū)，我們主要是規(guī)范文體活動(dòng)類(lèi)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，以積善、正達(dá)社區(qū)為基地開(kāi)展服務(wù)。4、把握好社區(qū)自治與居民自治的關(guān)系，分層次加強(qiáng)居民事務(wù)管理。根據(jù)物業(yè)管理?xiàng)l例第二十條，“業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極配合相關(guān)居民委員會(huì)依法履行自治管理職責(zé)，支持居民委員會(huì)開(kāi)展工作，并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。住宅小區(qū)的業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)做出的決定，應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)的居民委員會(huì)，并認(rèn)真聽(tīng)取居民委員會(huì)的建議”。在小區(qū)管理方面,我局將與房產(chǎn)部門(mén)配合，著重開(kāi)展以下幾方面工作。一是推動(dòng)物業(yè)管理。指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)本著“相對(duì)獨(dú)立、相互扶持”的原則，積極參與小區(qū)業(yè)主委員會(huì)籌建工作，向他們提供人員場(chǎng)地、選舉技術(shù)指導(dǎo)，在有條件的小區(qū)組建業(yè)主委員會(huì)，按物業(yè)管理?xiàng)l例聘用物業(yè)公司。二是發(fā)展社區(qū)組織。指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)通過(guò)協(xié)作的方式，引導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)參與社區(qū)