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1、對我縣工業(yè)發(fā)展調研報告 一、*工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀1、工業(yè)概況。*縣工業(yè)發(fā)展落后,起步晚,早期發(fā)展慢。目前,全縣工業(yè)注冊為300家,擁有了門類眾多的工業(yè)基礎。磁材、焦化、金屬鎂、建材、醫(yī)藥、農副產品深加工、鑄造成為七大主導產業(yè)。涌現(xiàn)出了恒磁、匯源、黃騰、華康等一批重點骨干企業(yè)。XX年全縣規(guī)模以上企業(yè)完成銷售收入萬元,實現(xiàn)稅金10969萬元。占財政收入的60%。2、項目建設。XX年,全縣重點推進企業(yè)節(jié)能環(huán)保和技術改造等項目工程,共投資60774萬元,其中關公鎂業(yè)2500萬元,中電聯(lián)合鎂業(yè)31374萬元,黃河鎂業(yè)6000萬元,聯(lián)豐樹脂6000萬元,恒磁1億,化工擴建工程4900萬元,基本涵蓋了我縣金屬鎂業(yè)

2、、磁材、建材化工等傳統(tǒng)產業(yè),并在新興產業(yè)上有所拓展。這些項目這些項目投資建設規(guī)模大,產業(yè)科技含量高,污染物排放低,將會極大地提升產業(yè)層級,其整體投資乘數(shù)效應將體現(xiàn)在新增數(shù)十億元的產值和億元以上的稅收上。3、工業(yè)園區(qū)。抓好五園兩區(qū),積極進行招商引資。在當前國際金融危機的大背景下,積極應對、轉危為機,進行企業(yè)擴建和技術改造。二、主要經驗和存在問題近年來,*工業(yè)的快速發(fā)展,除了客觀經濟形勢因素以外,主要有幾方面的經驗:一是準確的產業(yè)定位和正確的發(fā)展思路,使得政府的推動作用明顯。縣委、縣政府把項目帶動作為結構調整的切入點,跨越式發(fā)展的突破口。連續(xù)幾年實行了縣級領導包項目責任制,從組織上為項目建設提供了

3、堅強的保證;各部門、各單位,上下聯(lián)動、互動配合,形成了良好的工作機制;大批企業(yè)家創(chuàng)業(yè)欲望強烈,呈現(xiàn)出一種你追我趕、爭上項目的喜人局面。二是產業(yè)的優(yōu)化升級和環(huán)保的有效跟進,使得調產的促進作用明顯。近年來,*在結構調整中非常注重傳統(tǒng)產業(yè)的升級改造和新興產業(yè)的發(fā)展壯大。連續(xù)實施了環(huán)保大行動,堅決遏制了低水平的重復建設,為優(yōu)勢企業(yè)的發(fā)展騰出了發(fā)展空間、環(huán)??臻g。三是創(chuàng)業(yè)的強烈熱情和觀念的深刻變化,使得民企的支撐作用明顯。在黨委、政府的推動和激發(fā)下,廣大民營企業(yè)家在新的經濟發(fā)展大潮中,表現(xiàn)出了強烈的投資沖動和擴張欲望,新上了一大批科技含量高、發(fā)展前途好的大項目,對經濟的強勁拉動作用日益明顯??v觀我縣工業(yè)

4、經濟的發(fā)展,盡管態(tài)頭很好,空間很大,但是一些困難和問題依然十分突出。主要體現(xiàn)為以下這幾個方面:一是長期形成的產業(yè)結構與日趨嚴格的環(huán)境保護的矛盾。高耗能、高污染工業(yè)門類,依賴煤焦產業(yè)的工業(yè)經濟,是我縣的客觀實際。但是,鑒于環(huán)保的壓力和落實科學發(fā)展觀的要求,采取積極治理、堵疏結合、關停并轉、新上項目等有效措施,加快工業(yè)結構調整,已成為我縣實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的迫切問題。二是大量的工業(yè)投資與各種融資的嚴重不足的矛盾。我縣的工業(yè)實力不強的主要原因的缺乏標志性大塊頭的項目。而由于種種原因,近年來,工業(yè)企業(yè)重點項目的資金來源,多數(shù)是由企業(yè)自有資金和民間資本完成,很難得到金融部門的有力支持,致使許多好的大項目進展

5、緩慢。三、對策研究加快我縣工業(yè)發(fā)展,首先要在科學發(fā)展觀指導下,把大力實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略擺在突出位置,認真把握中央實施中部崛起的機遇,緊緊抓住結構調整這條主線不放松,切實走好新型工業(yè)化路子。具體要實施好八大舉措。、科學化的項目建設帶動。以資源為依托,以科技為支撐,按照有利于資源轉化增值,有利于培育新的經濟增長點、有利于可持續(xù)發(fā)展、能推動產業(yè)鏈條化發(fā)展的原則,重點在煤、焦、電、暖,“鎂、肥料、空心磚”等五條產業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)上大力引進和新上一批科技含量、附加值高、市場前景好并能使本地資源優(yōu)勢得到最大發(fā)揮的項目,為壯大工業(yè)經濟實力增添后勁。、塊狀化的優(yōu)勢產業(yè)支撐。加快制定磁材、金屬鎂、化工建材、醫(yī)藥、農

6、副產品加工、煤焦、鑄造七大支柱產業(yè)-年發(fā)展規(guī)劃。重點抓好產業(yè)的特色培育,大力實施創(chuàng)名牌,強龍頭,扶中小發(fā)展舉措,整合資源,做好特色,做強品牌,做大總量,促進全縣工業(yè)從發(fā)揮主導產業(yè)優(yōu)勢向集群競爭優(yōu)勢轉變。、剛性化的工業(yè)治污推動。按照國家環(huán)保政策和省、市要求,堅決打擊五小和十五小企業(yè),防止低水平重復建設和土小企業(yè)的死灰復燃,通過加大工業(yè)治污力度,用環(huán)保這個硬杠桿推動產業(yè)升級,推動結構調整。堅持堵疏結合,引導企業(yè)上馬低污染、低能耗項目,發(fā)展生態(tài)環(huán)保型、資源節(jié)約型循環(huán)經濟,促進可持續(xù)發(fā)展。、戰(zhàn)役化的二次改制攻堅。深刻認識徹底完成改制的必要性和艱巨性,前瞻性地實踐領導體制、籌資體制、社會保障制度三大改革

7、,在理論、政策、實踐結合的深度上大膽探索。緊緊抓住改制的實質性要求,明晰產權,明確身份,轉換機制,激發(fā)活力,務必取得企業(yè)改制的決定性成果。、特色化的園區(qū)空間布局。首先要按照規(guī)劃加快建設以科技型企業(yè)為特征的白家莊科技工業(yè)區(qū),加快已入園企業(yè)項目的建設進度,使園區(qū)的產業(yè)集聚效應早日發(fā)揮。同時,要科學規(guī)劃,扎實推進榮河鎮(zhèn)化工工業(yè)區(qū)、亞都工業(yè)園區(qū)、恒磁工業(yè)園區(qū)、匯源工業(yè)園區(qū)等各具特色的工業(yè)小區(qū)建設,使之迅速成為新的經濟增長點。、全面化的企業(yè)整體創(chuàng)新。一是全面創(chuàng)新企業(yè)制度,真正做到產權主體明晰化、投資主體社會化、融資渠道多樣化,盡快具備現(xiàn)代企業(yè)制度的各項要素。二是全面創(chuàng)新企業(yè)文化,切實發(fā)揮企業(yè)文化對企業(yè)生存和發(fā)展的凝聚、協(xié)調、約束、塑造作用,激活企業(yè)的生產要素,增強企業(yè)的創(chuàng)造活力。、集團化的龍頭企業(yè)促動。整合企業(yè)資金、技術和人力資源,主要從政策、環(huán)境、人才等方面,傾力支持一批主業(yè)突出、核心競爭力強、行業(yè)帶動作用明顯的大企業(yè)、大集團,充分發(fā)揮其產業(yè)龍頭的帶動和輻射作用。、最優(yōu)化的發(fā)展環(huán)境

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