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文檔簡介

1、高一政治生活易錯易混知識點梳理提綱一、制度類1、我國的國體:人民民主專政(國家性質(zhì))。(1)最大特點:對占人口絕大多數(shù)的人民實行民主,對極少數(shù)敵視和破壞社會主義事業(yè)的敵人實行專政。(2)本質(zhì):人民當家作主。人民民主具有廣泛性和真實性。(p56)2、我國的政體:人民代表大會制度,是我國根本的政治制度。(p59)3、我國基本政治制度:(1)共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的政黨制度(2)民族區(qū)域自治制度(3)村民自治與居民自治制度二、權(quán)力(利)、職權(quán)(能)類1、公民的政治權(quán)利和自由:(1)選舉權(quán)和被選舉權(quán)(基本民主權(quán)利)(2)政治自由(3)監(jiān)督權(quán)(p9) (公民的政治義務:維護國家統(tǒng)一和民

2、族團結(jié);遵守憲法和法律;維護國家安全、榮譽和利益;服兵役和參加民兵組織)2、政府的職能管理與服務:(1)保障人民民主和維護國家長治久安的職能(2)組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能(經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務)(3)組織社會主義文化建設(shè)的職能(4)提供社會公共服務的職能(p37)(提示:履行政府職能的主體只能是政府機關(guān),而不能是其他的國家機關(guān))3、人民代表大會(權(quán)力機關(guān))的職權(quán):立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)(p55)4、人大代表的權(quán)力:審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)(p57)5、人民政協(xié)的職能:政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三、性質(zhì)類1、(1)國家的根本屬性:階級性(2)我國的國家性質(zhì):即

3、我國的國體,人民民主專政的社會主義國家(p56)2、(1)村民委員會的性質(zhì):死村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織(p24)(2)居民委員會的性質(zhì):是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織(p25)3、我國政府的性質(zhì):是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),是國家行政機關(guān)(是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者)(p37)4、人民代表大會的性質(zhì):是我國的國家權(quán)力機關(guān)。全國人大是最高國家權(quán)力機關(guān),地方各級人大是地方各級國家權(quán)力機關(guān)(p55)5、(1)中國共產(chǎn)黨的性質(zhì):工人階級的先鋒隊,中國人民和中華民族的先鋒隊。(2)民主黨派的性質(zhì):作為各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事

4、業(yè)建設(shè)者和擁護社會主義愛國者的政治聯(lián)盟。(3)人民政協(xié)的性質(zhì):是共產(chǎn)黨領(lǐng)導的、具有廣泛代表性的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。四、原則類1、民主的原則:平等原則和少數(shù)服從多數(shù)原則。(p6)2、公民參與政治生活,依法行使政治權(quán)利、依法履行政治義務要遵循的基本原則:(1)堅持公民在法律面前一律平等的原則(2)堅持權(quán)利與義務統(tǒng)一的原則(3)堅持個人利益與集體利益、國家利益相結(jié)合的原則(p1011)3、政府工作的基本原則:對人民負責(堅持為人民服務的工作態(tài)度;堅持求真務實的工作作風;堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法)(p3941)4、人民代表大會制度的組織和活動原則:民

5、主集中制(p59)五、意義類1、堅持人民民主專政的意義:(1)四項基本原則是我國的立國之本,是我國國家生存和發(fā)展的政治基石。堅持人民民主專政作為四項基本原則之一已被寫入我國的憲法(2)堅持人民民主專政是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的政治保證(3)堅持人民民主專政在改革開放的歷史條件下被賦予了新的時代內(nèi)容(p7)2、公民享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的意義:選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民基本的民主權(quán)利,行使這個權(quán)利是公民參與國家管理的基礎(chǔ)和標志(p9)3、公民享有政治自由的意義:人民參與國家政治生活,充分表達自己的意愿,這是人民行使當家作主權(quán)利的重要方式,是社會主義民主的具體表現(xiàn)。(p9)4、公民珍惜自己選舉權(quán)利的意義:(

6、1)公民只有確實行使好這一權(quán)利,才能更好地管理國家事務,管理經(jīng)濟和文化事業(yè),管理社會事務(2)是否積極參加選舉、認真行使這一權(quán)利,是衡量公民參與感、責任感的重要尺度(3)怎樣行使選舉權(quán),是公民政治參與能力與公民政治素質(zhì)高低的重要體現(xiàn)(p18)5、公民直接參與民主決策的重大意義:公民采用不同方式直接參與民主決策的過程,是推進決策科學化、民主化的重要環(huán)節(jié)。(1)有助于決策充分反映民意,體現(xiàn)決策的民主性;(2)有利于決策廣泛集中民智,增強決策的科學性;(3)有利于促進公民對決策的理解,推動決策的實施;(4)有利于提高公民參與公共事務的熱情和信心,增強公民的社會責任感。(p22)6、實行基層民主自治的

7、意義:(1)發(fā)展基層民主,保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利,是我國發(fā)展社會主義民主政治的重要內(nèi)容。實行村民自治和城市居民自治,以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利,管理基層公共事務和公益事業(yè),是人民當家作主最有效的途徑。(p23)(2)實行村民自治和居民自治,以擴大基層民主,是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐,我國正把它作為發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點推進。(p26)7、實行民主監(jiān)督的意義:(1)有利于改進國家機關(guān)和國家工作人員的工作(2)有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。(p29)8、公民學會向政府部門求助、投訴的意義:(1)有助于解決自己面臨的

8、困難,維護自身的合法權(quán)益(2)有助于促使政府不斷改進工作(p42)9、政府依法行政的意義:政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求,體現(xiàn)了對人民負責的原則。(1)有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由(20有利于加強廉政建設(shè),保證政府及其公職人員不變質(zhì),增強政府的權(quán)威(3)有利于防止政府權(quán)力的缺失和濫用,提高行政管理水平(4)有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律,推進社會主義民主法制建設(shè)(p44)10、對政府權(quán)力進行監(jiān)督和制約的意義:政府接受監(jiān)督是堅持依法行政,做好工作的保證(1)政府只有接受監(jiān)督,才能提高行政水平和工作效率,減少和防止工作失誤(2)才能防止濫用權(quán)力,防止以權(quán)

9、謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為,保證清正廉潔(3)才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正確的決策(4)才能真正做到權(quán)為民所用,造福于人民,從而建立起一個具有權(quán)威和公信力的政府(p47)11、建立政務信息公開制度(陽光工程)的意義:(1)這一舉措有利于增強政府工作的透明度,便于群眾加強對政府工作的監(jiān)督(2)有利于群眾維護自己的合法權(quán)益(3)有利于化解社會矛盾,維護社會穩(wěn)定(p48)六、形式(方式)類1、民主選舉的方式:(1)直接選舉和間接選舉,等額選舉和差額選舉(p16)(2)我國采取的選舉方式:直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式(p18)2、公民直接參與民主決策的方式:(1)社情民意反映制度(2)

10、專家咨詢制度(3)社會公示制度(4)社會聽證制度(p20)3、公民參與基層民主管理的形式:(1)村民自治(a、村民自治的基礎(chǔ):民主選舉;b、村民決策的形式:村民會議;c、村民管理的形式:村民自治章程或村規(guī)民約;d、村民監(jiān)督的形式:村務公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作)(p24)(2)居民自治(a、居委會干部產(chǎn)生方式:選舉;b、民主決策的方式:居民會議;c、居民監(jiān)督的方式:辦事公開制度)(p25)4、民主監(jiān)督的方式:(1)信訪舉報制度(2)人大代表聯(lián)系群眾制度(3)輿論監(jiān)督制度(4)監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等(p2829)5、公民向政府求助或投訴的方式和途徑:(1)開設(shè)熱線電

11、話(2)發(fā)展電子政務(3)設(shè)立信訪部門(4)依法建立行政仲裁、行政復議、行政訴訟制度(p42)6、行政監(jiān)督體系(方式):權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督、中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督、人民政協(xié)的監(jiān)督、社會與公民的監(jiān)督、司法機關(guān)監(jiān)督,行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督(p46)7、黨的執(zhí)政方式:科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政(基本方式)(p64)七、關(guān)系類1、民主與專政的關(guān)系:我國的民主與專政是辯證統(tǒng)一的(1)一方面,民主與專政相互區(qū)別、相互對立,民主只適用于人民內(nèi)部,專政只適用于敵對勢力和敵對分子(2)另一方面,民主與專政相輔相成、互為前提,民主是專政的基礎(chǔ),專政是民族的保障。(p6)2、公民與國家的新型關(guān)系:(1)人民是國家的主人,國家權(quán)

12、力來源于人(2)國家通過憲法和法律規(guī)定公民享有的政治權(quán)利和自由以及應履行應盡的政治性義務(p8)3、公民的權(quán)利與義務的關(guān)系:在我國,公民的權(quán)利與義務是統(tǒng)一的,二者不可分離(1)權(quán)利與義務在法律關(guān)系上是相對應而存在的,權(quán)利與義務都是實現(xiàn)人民利益的手段和途徑(2)公民在法律上既是權(quán)利的主體,又是義務的主體(3)權(quán)利的實現(xiàn)需要義務的履行,義務的履行確保權(quán)利的實現(xiàn)。4、個人利益與集體利益、國家利益之間的關(guān)系:(1)在我國,國家與公民個人的利益在根本上是一致的。國家尊重和保障公民個人的合法權(quán)益。(2)公民在行使權(quán)利與履行義務時,要把國家利益與個人利益結(jié)合起來。當個人利益與國家利益產(chǎn)生矛盾時,個人利益要服

13、從國家利益,這是公民愛國的表現(xiàn)。5、人民與人大代表之間的關(guān)系:(1)各級人大的代表都是由民主選舉產(chǎn)生(2)人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員(3)人大代表代表人民的利益與意志,依照憲法和法律賦予的各項職權(quán),行使管理國家的權(quán)力(4)人大代表協(xié)助憲法和法律的實施,與人民群眾保持密切的聯(lián)系,聽取和反映人民群眾的意見和要求,努力為人民服務,對人民負責,并接受人民的監(jiān)督。(p5657)6、人民代表大會與人民的關(guān)系:(1)人大代表由民主選舉產(chǎn)生,對人民負責,受人民監(jiān)督。在人大的活動中,法律的制定和重大問題的決策,由人民代表充分討論,實行少數(shù)服從多數(shù),民主決策。(3)對違反人民意志和利益的或不稱職的代表,人民

14、有權(quán)依照法律程序罷免。(p59)7、權(quán)利機關(guān)與其他機關(guān)的關(guān)系:(1)只有人大是國家權(quán)力機關(guān),國家行政機關(guān)、司法機關(guān)都是由人大產(chǎn)生,對它負責,受它監(jiān)督。(2)人大統(tǒng)一行使國家權(quán)力,但它所決定的事情不是自己直接去辦,而是由國家的行政機關(guān)和司法機關(guān)而去貫徹執(zhí)行。(p59)8、中央國家機構(gòu)與地方國家機構(gòu)的關(guān)系:在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導下,合理劃分中央和地方國家機構(gòu)的職權(quán),充分發(fā)揮中央好地方兩個積極性。(p60)八、要求(如何做)類1、公民如何做到權(quán)利與義務的統(tǒng)一:一方面要樹立權(quán)利意識,珍惜公民權(quán)利;另一方面我們也要樹立義務意識,自覺履行公民的義務。(p11)2、公民如何處理個人利益與國家的關(guān)系:公民在行使權(quán)利

15、與履行義務時,要把國家利益與個人利益結(jié)合起來。當個人利益與國家利益產(chǎn)生矛盾時,個人利益要服從國家利益,這是公民愛國的表現(xiàn)。(p11)3、中學生怎樣進行政治參與:參與政治生活,必須明確政治生活的作用;需要學習政治知識;貴在實踐(p14)4、公民怎樣行使選舉的權(quán)利1)要不斷提高自己參與民主選舉的素養(yǎng),端正參加選舉的態(tài)度,提高選舉能力,選出切實能代表人民利益的人。2)要增強主人翁責任感和公民參與意識,積極參加選舉,認真行使自己的選舉權(quán)。3)公民行使選舉權(quán)應出于公心,以人民利益為重;要了解候選人的品德和能力表現(xiàn),在理性思考、判斷的基礎(chǔ)上,審慎投票。5、公民如何實行監(jiān)督權(quán):(1)為了國家和人民利益,敢于

16、同邪惡勢力進行斗爭,勇于使用憲法和法律賦予自己的監(jiān)督權(quán)。(2)必須采取合法方式,堅持實事求是的原則,不能干擾公務活動。6、公民參與政治生活的基本要求:有序的政治參與(p31)7、公民如何處理與政府的關(guān)系:(1)了解政府的性質(zhì)和職能,相信我們的政府是為人民服務的政府,支持政府的工作(2)尋求政府的幫助,監(jiān)督政府的行為,是我們的公民意識和政治素質(zhì)的體現(xiàn)。(p38)8、政府堅持對人民負責的基本要求:(1)堅持為人民服務的態(tài)度(20堅持求真務實的工作作風(3)堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法(p4041)9、(1)政府依法行政的基本要求:合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一(p

17、44);(2)政府提高依法行政水平的具體要求:加強立法工作,提高立法質(zhì)量,以嚴格規(guī)范執(zhí)法行為;加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),促進嚴格執(zhí)法,公正執(zhí)法和文明執(zhí)法,不斷提高執(zhí)法能力和水平;深化行政管理體制改革,努力形成權(quán)責一致,分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。(p44)10、政府如何樹立權(quán)威:堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。(p51)九、探究類1、如何舉辦一次模擬聽證會:p222、如何對居委會的工作做個調(diào)查:p253、如何制定監(jiān)督方案:p304、如何選舉村委會(居委會)主任:p18【附加公文一篇,不需要的朋友可以下載后編輯刪除,謝謝】關(guān)于進一步加快精準扶貧工作意見為認真貫徹落實

18、省委、市委扶貧工作文件精神,根據(jù)關(guān)于扎實推進扶貧攻堅工作的實施意見和關(guān)于進一步加快精準扶貧工作的意見文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究確定,特提出如下意見:一、工作目標總體目標:“立下愚公志,打好攻堅戰(zhàn)”,從今年起決戰(zhàn)三年,實現(xiàn)全鄉(xiāng)基本消除農(nóng)村絕對貧困現(xiàn)象,實現(xiàn)有勞動能力的扶貧對象全面脫貧、無勞動能力的扶貧對象全面保障,不讓一個貧困群眾在全面建成小康社會進程中掉隊??傮w要求:貧困村農(nóng)村居民人均可支配收入年均增幅高于全縣平均水平5個百分點以上,遏制收入差距擴大趨勢和貧困代際傳遞;貧困村基本公共服務主要指標接近全縣平均水平;實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁三保障”(即:不愁吃、不愁穿,保障其義務教

19、育、基本醫(yī)療和住房)。年度任務:20152017年全鄉(xiāng)共減少農(nóng)村貧困人口844人,貧困發(fā)生率降至3%以下。二、精準識別(一)核準對象。對已經(jīng)建檔立卡的貧困戶,以收入為依據(jù)再一次進行核實,逐村逐戶摸底排查和精確復核,核實后的名單要進行張榜公示,對不符合政策條件的堅決予以排除,確保扶貧對象的真實性、精準度。建立精準識別責任承諾制,上報立卡的貧困戶登記表必須經(jīng)村小組長、掛組村干部、掛點鄉(xiāng)干部、鄉(xiāng)領(lǐng)導簽字確認,并作出承諾,如扶貧對象不符合政策條件愿承擔行政和法律責任,確保貧困戶識別精準。(二)分類扶持。通過精準識別建檔立卡的貧困戶分為黃卡戶、紅卡戶和藍卡戶三類,第一類為黃卡戶,是指有勞動能力,家庭經(jīng)濟

20、收入在貧困線邊緣的貧困戶;第二類為紅卡戶,是指有一定的勞動能力,家庭貧困程度比較深的貧困戶;第三類為藍卡戶,是指年老體弱或因病因殘喪失勞動能力的貧困戶和五保戶。優(yōu)先扶持黃卡戶,集中攻堅扶持紅卡戶脫貧,對藍卡戶則通過保障扶貧來保障其基本生活。(三)掛圖作業(yè)。根據(jù)貧困戶的實際情況,分三年制定脫貧規(guī)劃。鄉(xiāng)里將根據(jù)各村情況對每年精準脫貧任務落實到戶到人,建立臺賬,并用圖表標注清楚,掛圖作業(yè),脫貧一戶銷號一戶,做到“貧困在庫,脫貧出庫”。三、精準施策針對貧困村和建檔立卡貧困戶的實際情況,分清類別,分類施策,強化措施,扎實推進各項扶貧政策落實到實處。在抓好貧困村公共設(shè)施和服務方面的建設(shè)同時要抓好對貧困戶的

21、幫扶,做到精準施策。(一)推進基礎(chǔ)設(shè)施扶貧1對“十三五”扶持貧困村25戶以上的所有自然村,由規(guī)劃所牽頭負責進行村莊建設(shè)規(guī)劃。2重點解決“最后一公里”的問題。著力解決貧困群眾最需要、最期盼的交通、電力、水利、就醫(yī)就學等方面“最后一公里”的問題,讓貧困群眾享受均等的基本公共服務。到2015年完成2個貧困村25戶以上自然村水泥路建設(shè),確保到2016年底新一輪貧困村中25戶以上自然村全部通水泥路;在調(diào)查摸底和充分征求意見的基礎(chǔ)上,確保到2016底全面完成農(nóng)村貧困戶土坯房和危舊住房的改造任務;灌溉渠系建設(shè)和小山塘除險加固改造主要傾向貧困村,提高灌溉能力,到2017底基本解決貧困村農(nóng)村居民飲水安全和生產(chǎn)用

22、水困難問題;每年安排貧困村至少一個“一事一議”項目,以幫助解決路、橋、水等問題。(二)推進產(chǎn)業(yè)扶貧1培育壯大特色富民產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展高產(chǎn)油茶、白蓮、等特色種植業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè),鼓勵支持貧困戶依據(jù)當?shù)刭Y源稟賦發(fā)展“一村一品”富民特色產(chǎn)業(yè)。為貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)優(yōu)先立項和優(yōu)先提供苗木和種苗。每年通過產(chǎn)業(yè)扶持貧困戶50戶以上,到2020年有勞動能力的貧困戶每戶都有一個長效增收的主業(yè)。鄉(xiāng)財政籌集資金,重點打造空坑xx扶貧產(chǎn)業(yè)帶,帶動全鄉(xiāng)貧困群眾發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。2籌集精準扶貧到戶資金??h鄉(xiāng)籌集精準幫扶到戶資金,對貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)給予獎補,或提供小額貸款擔保、貼息、補助農(nóng)業(yè)保險,以及提供信息、技術(shù)、服務等。縣財政每年

23、從產(chǎn)業(yè)扶貧資金中,切出一半以上用于精準扶貧到戶,發(fā)展了扶貧產(chǎn)業(yè)的貧困戶,經(jīng)驗收合格后每戶獲得一次性扶持資金5000元,按規(guī)劃分批實施,5年內(nèi)全覆蓋;另外切除部分資金,用于貧困戶精準扶貧發(fā)展產(chǎn)業(yè)貸款貼息。3積極探索“四位一體”的產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。指導貧困村選擇一個適合當?shù)匕l(fā)展的高效產(chǎn)業(yè);組建一個支撐有力的合作組織;設(shè)立一個產(chǎn)業(yè)貸款風險補償金,為條件成熟的貧困村安排20萬元產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金,作為貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風險補償金,由合作商業(yè)銀行按1:8放貸;創(chuàng)建一個部門配合的幫扶機制,縣委農(nóng)工部、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣蔬菜局等相關(guān)部門在貧困村產(chǎn)業(yè)選擇、合作社組建、技術(shù)培訓推廣、市場開發(fā)等方面會給予大力支持

24、,共同推進。4創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務體系。鼓勵貧困農(nóng)戶以土(林)地經(jīng)營權(quán)作價入股方式,參與家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、合作農(nóng)場和聯(lián)戶經(jīng)營等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。對貧困戶創(chuàng)辦的家庭農(nóng)場和有貧困戶參與的合作社,縣財政將重點給予資金扶持。廣泛推行“千村萬戶老鄉(xiāng)工程”,力爭23年覆蓋黃卡、紅卡貧困戶,帶動貧困戶增收致富。(三)推進搬遷扶貧正確引導。對地處邊遠、生存和發(fā)展條件較差、就地扶貧難以奏效的貧困戶,堅持群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則,穩(wěn)步推進貧困人口向縣城工業(yè)園、縣城次中心、中心圩鎮(zhèn)或中心村有序搬遷轉(zhuǎn)移。2整合資源。積極整合資源支持搬遷移民集中安置點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善搬遷移民集中安置點的道路、通水、通

25、電、學校、幼兒園、衛(wèi)生所、文化等公共設(shè)施。3扶持政策疊加。搬遷移民戶可同時享受搬遷移民扶貧補助和農(nóng)村危舊房、土坯房改造補助,對特別困難的搬遷戶,進一步提高建房補助標準,動員和引導社會力量“一對一”幫扶;搬遷移民戶除享受移民安置各項扶持政策外,遷出地的土地、山林、水面等承包經(jīng)營權(quán)不變;幫助其解決后續(xù)發(fā)展問題,實現(xiàn)穩(wěn)得住、奔小康能致富。(四)落實智力扶貧政策1優(yōu)先支持貧困村發(fā)展教育。加強貧困村學校規(guī)劃,優(yōu)先立項解決貧困村薄弱學校改造,同步實現(xiàn)標準化和現(xiàn)代遠程教育,新招聘的老師優(yōu)先安排到貧困村小學任教,每年安排優(yōu)秀小學教師到貧困村小學輪流支教,讓貧困村的小學生能就近享受優(yōu)質(zhì)教育資源。優(yōu)先支持貧困村利

26、用閑置校舍改建公辦幼兒園、村小增設(shè)附屬幼兒班、學前教育巡回支教點項目。2加大貧困生資助力度。落實好現(xiàn)有國家濟困助學政策,逐步提高貧困生資助標準。公辦幼兒園、村小附屬幼兒班對建檔立卡貧困戶子女學前教育的保教費減半;對義務教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生生活補助標準,在上級規(guī)定的基礎(chǔ)上每人每年增加500元;擇優(yōu)錄取建檔立卡貧困戶子女到縣屬中學上學,除享受國家規(guī)定的貧困家庭寄宿生生活補助和普通高中國家助學金外,每人每學年再給予1000元的生活補助,并免除學雜費、住宿費;對考取全日制普通高等學校的建檔立卡貧困戶子女每人一次性補助8000元;為當年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學生辦理國家生源地信

27、用助學貸款。3大力實施職業(yè)教育和就業(yè)培訓。繼續(xù)實施“雨露計劃”,支持職業(yè)學歷教育,對建檔立卡貧困戶子女參加中、高等職業(yè)學歷教育的,在校期間每人每年給予2000元的補助;大力開展職業(yè)技能培訓,對參加轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓并取得有關(guān)部門頒發(fā)職業(yè)技能證書的扶貧對象,給予每人1000元培訓補助;為貧困戶免費開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓,此項工作由縣扶貧和移民辦組織實施。面向農(nóng)村貧困家庭定向培養(yǎng)人才,今年對建檔立卡貧困戶子女報考“三定向”的加20分錄?。粡?016年起,縣里將切出20%的“三定向”招生指標,專門用于招收建檔立卡貧困戶子女,并根據(jù)當年招生考試情況確定具體加分標準。(五)推進勞務扶貧1公益性崗位安置貧困戶

28、就業(yè)。2鼓勵能人創(chuàng)業(yè)扶貧。凡通過創(chuàng)業(yè)帶領(lǐng)貧困戶家庭成員就業(yè),經(jīng)當?shù)鼐蜆I(yè)部門審核符合相關(guān)規(guī)定的,優(yōu)先給予小額擔保貸款政策扶持。3解決貧困戶進企業(yè)務工。積極幫扶有勞動能力的貧困戶農(nóng)民工進企業(yè)務工,解決貧困家庭收入來源問題。(六)推進保障扶貧1落實完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五?!毖a助標準,擴大低保覆蓋面,對符合農(nóng)村低保條件的做到“應保盡保”。完善農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險制度。全面推進農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險,讓其享受基本養(yǎng)老金保障。健全醫(yī)療保障制度。對所有建檔立卡的貧困戶縣內(nèi)住院給予特殊政策傾斜。完善臨時救助制度。對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因?qū)е禄旧罾щy,其他社會救助制度暫時

29、無法覆蓋或救助之后基本生活暫時仍有嚴重困難的家庭或個人給予臨時救助,幫助他們渡過難關(guān)。(七)推進社會扶貧縣工業(yè)園管委會將牽頭聯(lián)合縣工信委、縣扶貧和移民辦在企業(yè)界開展主題為“全民扶貧,邀您同行”結(jié)對幫扶活動,積極組織工業(yè)企業(yè)自愿參與到貧困村開展結(jié)對幫扶活動。激勵和引導“愛心協(xié)會”等社會力量參與扶貧,爭取社會各界參與結(jié)對幫扶等扶貧攻堅工作。四、精準幫扶進一步完善精準扶貧機制,搭好精準扶貧的平臺,實現(xiàn)扶貧方式由過去大水“漫灌式”向精準“滴灌式”轉(zhuǎn)變,真正扶到點上、扶到根上。突出抓好“七個到村到戶”:(一)產(chǎn)業(yè)到村到戶。每個貧困村都要根據(jù)當?shù)氐馁Y源稟賦圍繞富民產(chǎn)業(yè),選擇一個符合當?shù)貙嶋H的特色產(chǎn)業(yè),引導

30、貧困戶通過參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)增收致富。(二)項目到村到戶。根據(jù)建檔立卡貧困戶的實際情況,有針對性地選擇脫貧項目,找準脫貧路子,做到能種則種,能養(yǎng)則養(yǎng),能外出務工則外出務工。貧困村要根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色,成立農(nóng)民專業(yè)合作社,為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供服務。(三)柚苗到村到戶??h委農(nóng)工部將安排專項資金、縣農(nóng)業(yè)局負責購買調(diào)運柚苗,給每戶貧困戶免費發(fā)放20株以上柚苗,扶持貧困戶種好“搖錢樹”。(四)資金到村到戶。對建檔立卡的貧困戶逐戶制定發(fā)展目標、落實脫貧項目和幫扶資金,做到專項扶貧與行業(yè)扶貧、社會扶貧并舉,專項扶貧資金要全部落實到貧困村、貧困戶,行業(yè)扶貧資金、涉農(nóng)部門項目資金要向貧困村、貧困戶傾斜,與扶貧資金捆綁使用,實現(xiàn)貧困戶精準扶貧全覆蓋。(五)干部幫扶到村到戶。進一步加大干部掛點幫扶貧困村和結(jié)對幫扶貧困戶工作力度。實施“四個一”組合式扶貧:每個貧困村都安排有一個以上縣領(lǐng)導、一個以上縣直單位、一個以上工業(yè)企業(yè)和一筆專項扶貧資金,實行掛點幫扶。要按照“交朋友、摸實情、找路子、扶資金、促增收”的思路,繼續(xù)推行科級以上領(lǐng)導干部“1+2”結(jié)對幫扶工作,即每位副科級以上領(lǐng)導干部每年扶助3戶黃卡、紅卡貧困戶,按“一戶一策”發(fā)展一項扶貧產(chǎn)業(yè),增加貧困戶家庭經(jīng)濟“造血功能”,所幫扶的貧困戶每戶每年增收要達到2000元以上。通過三年扶貧攻堅,使全鄉(xiāng)所有黃卡戶、紅卡戶真正脫貧,對藍卡

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