南京智慧旅游建設(shè)框架方案

1、南京市智慧旅游項目南京市智慧旅游項目 建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃方案建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃方案 11316040031131604003 林曉彬林曉彬 目目 錄錄 1.1.前言前言.3 3 2 2. .建設(shè)背景與建設(shè)意義建設(shè)背景與建設(shè)意義.3 3 2.1 南京旅游資源概況.3 2.2 建設(shè)意義.6 3 3 發(fā)展現(xiàn)狀發(fā)展現(xiàn)狀 .7 7 3.1 行業(yè)趨勢.7 3.2 我市優(yōu)勢.11 4.4.智慧旅游重點項目智慧旅游重點項目.1515 4.1 主導(dǎo)型項目.15 4.2 引導(dǎo)型項目.22 5 5 典型范例典型范例 .2727 5.1 示范智慧景區(qū).27 5.2 示范智慧酒店.27 5.3 示范智慧旅行社.27 5.4 示

2、范智慧旅游服務(wù)商.28 6 6 推進(jìn)策略和保障措施推進(jìn)策略和保障措施 .2828 6.1 完善產(chǎn)業(yè)政策和組織機(jī)制.28 6.2 推動旅游信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè).29 6.3 加強(qiáng)合作提高建設(shè)運(yùn)營服務(wù)水平.29 6.4 開展全市智慧旅游示范工作.30 6.5 通過評比培訓(xùn)帶動整體發(fā)展.30 1.1.前言前言 現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和廣泛運(yùn)用對旅游行業(yè)產(chǎn)生了重大的影響。 以互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、無線技術(shù)、多媒體技術(shù)為代表的新信 息技術(shù)，為目的地營銷、旅游文化傳播、旅游資源保護(hù)、旅游綜合 服務(wù)的發(fā)展創(chuàng)新提供了支撐和動力。新信息技術(shù)與功能系統(tǒng)的運(yùn)行 和實施將會引起人們旅游出行方式的變化，并將帶來旅游業(yè)的重大 變

3、革，從而推動旅游業(yè)由傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型、由單一產(chǎn) 業(yè)向多元產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、由被動服務(wù)管理向主動服務(wù)管理轉(zhuǎn)型。 智慧旅游是在新信息技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，以游客互動體驗為中 心，通過信息技術(shù)和旅游服務(wù)、旅游管理、旅游營銷的融合，使旅 游資源和旅游信息得到系統(tǒng)化整合和深度開發(fā)應(yīng)用，并服務(wù)于公眾、 企業(yè)和政府等的旅游發(fā)展形態(tài)。智慧旅游以旅游信息化為基礎(chǔ)，通 過智能化的技術(shù)手段，實現(xiàn)旅游服務(wù)和管理的差異化。 南京市智慧旅游建設(shè)是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)， 對于推進(jìn)信息技術(shù)與旅游業(yè)的融合，加快南京旅游現(xiàn)代化和國際化 進(jìn)程，實現(xiàn)南京旅游業(yè)更好更快發(fā)展具有重要意義。 2 2. .建設(shè)背景建設(shè)背景與建設(shè)意

4、義與建設(shè)意義 2.12.1 南京旅游資源概況南京旅游資源概況 南京是中國著名的四大古都及歷史文化名城之一。千百年來， 奔騰不息的長江不僅孕育了長江的文明，也催生了南京這座江南城 市。南京襟江帶河，依山傍水，鐘山龍蟠，石頭虎踞，山川秀美， 古跡眾多。 有著 6000 多年文明史和 2400 多年建城史的南京，與北京、西 安、洛陽并稱為“中國四大古都”。自公元 229 年東吳孫權(quán)遷都南京 以來，歷史上先后有 10 個朝代在此建都，故有“十朝都會”之稱。 古老的秦淮河玉帶般蜿蜒舒展，站立橋頭，眼前宛然是歷史在 悠悠流過；點綴兩旁的玄武湖和莫愁湖靜如處子，似在幽然傾訴； 鐘山、棲霞山迤邐悠長， “神龍

5、”般延續(xù)著千年的守衛(wèi)；金陵古城默然 而立，城內(nèi)的滄桑繁華刻寫著它的年輪。 南京文化古跡遍布，從中可以探尋歷史的源頭：中山陵依山而 建，結(jié)構(gòu)嚴(yán)整，觀之而生一股浩然之氣；夫子廟建筑群古色古香， 漫步其間，讓你體味明清時代的市井繁榮；中華門氣勢宏偉，設(shè)計 巧妙，置身城內(nèi)，壁壘森然，耳邊似有戰(zhàn)馬嘶鳴；此外還有靈谷寺、 石象路、三國東吳所筑石頭城遺址、明代朱元璋的陵墓（明孝陵） 以及革命紀(jì)念地雨花臺等，引人遐思無限。 古老悠久的文化遺產(chǎn)，現(xiàn)代文明的經(jīng)濟(jì)都市，與蔚為壯觀的自 然景觀構(gòu)成了南京獨(dú)特的園林城市風(fēng)貌。 2010 年 8 月，為加快南京旅游業(yè)發(fā)展，市委、市政府提出發(fā)展 城市大旅游的思路，進(jìn)一步整合

6、旅游資源，打造世界級旅游產(chǎn)品， 彰顯南京文化特色。南京市出臺了市政府關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展 的意見 ，明確提出了打造以紫金山-玄武湖城市中央公園、夫子廟- 老城南歷史文化街區(qū)為主體，以清涼山片區(qū)、頤和路片區(qū)、長江路 片區(qū)為依托的古都旅游核心區(qū)，構(gòu)建“一體兩翼四帶五片”的旅游產(chǎn) 業(yè)發(fā)展格局，重點打造紫金山-玄武湖城市中央公園、歷史文化特色 街區(qū)、現(xiàn)代主題公園等十大項目。目前，委托國際一流規(guī)劃設(shè)計公 司開展的中央公園詳細(xì)規(guī)劃正在編制中，我們將充分吸收來自 社會群眾和各方面專家的建議，不斷優(yōu)化完善規(guī)劃設(shè)計方案，并在 青奧會之前建成。 近幾年來，夫子廟-秦淮風(fēng)光帶景區(qū)結(jié)合 5a 級旅游景區(qū)創(chuàng)建， 在生態(tài)

7、停車場、游客中心、旅游廁所、標(biāo)識系統(tǒng)改造建設(shè)等工作上 加大投入，不斷完善景區(qū)旅游配套。同時，景區(qū)景觀品質(zhì)也在提升 。一是投入 3 億多元資金，整體實施白鷺洲公園和內(nèi)秦淮河?xùn)|五華 里“文化、亮化、美化、綠化”工程，開通東五華里水上游覽線，推 出了“夜泊秦淮”實景演出及沿河散點演出；二是實施瞻園擴(kuò)建工程 ，豐富游覽內(nèi)容；三是實施夫子廟大成殿儒學(xué)文化中軸線貫通和景 區(qū)提升工程，大成殿明德堂衛(wèi)山狀元樓酒店全線貫通；四是 實施明城墻秦淮段貫通和沿城墻內(nèi)側(cè)景觀改造工程，開通了中華門 甕城至東水關(guān)明城墻游覽線。 2011 年度，南京市接待入境旅游者 150.66 萬人次,其中接待外 國游客 99.92 萬人

8、次，較上年增長 15.12%；接待香港同胞 19.74 萬 人次，較上年增長 15.41%；接待澳門同胞 1.26 萬人次，較上年增長 14.71%；接待臺灣同胞 29.74 萬人次，較上年增長 14.90%。從南京 市入境旅游市場客源結(jié)構(gòu)來看，外國人占南京市入境旅游總接待量 的 66.32%，香港同胞占 13.10%，澳門同胞占 0.84%，臺灣同胞占 19.74%。 2011 年度，南京市接待入境旅游者人天數(shù)為 676.09 萬人天，較 上年增長 15.38%。其中接待臺灣同胞人天數(shù)為 139.41 萬人天，較上 年增長 15.06%；接待澳門同胞人天數(shù)為 3.50 萬人天，較上年增長 1

9、5.17%；接待香港同胞人天數(shù) 79.60 萬人天，較上年增長 15.45%； 接待外國人人天數(shù) 453.58 萬人天，較上年增長 15.46%。 2011 年，南京市接待國內(nèi)旅游者 7181 萬人次，較上年增長 12.8%，實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入 1028 億元人民幣，較上年增長 16.1%。 2011 年全市主要旅游景區(qū)（點）共接待游客 9139 萬人次，較 上年同比增長 23.73%。其中年接待量超過 100 萬人次的景區(qū)（點） 有 14 個，年接待量超過 50 萬人次的景點有 30 個。全市等級景區(qū)實 現(xiàn)營業(yè)收入 17.52 億元，較上年增長 14.83%。其中門票收入 4.13 億 元，較

10、上年下降 31.55%。 2.22.2 建設(shè)意義建設(shè)意義 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是伴隨著信息技術(shù)和知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生，用現(xiàn)代 化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造需求，引 導(dǎo)消費(fèi)，向社會提供高附加值、高層次、知識型的生產(chǎn)服務(wù)和生活 服務(wù)的服務(wù)業(yè)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)應(yīng)該具有四高特征：高文化品位和高技 術(shù)含量；高增值服務(wù)；高素質(zhì)、高智力的人力資源結(jié)構(gòu)；高感情體 驗、高精神享受的消費(fèi)服務(wù)質(zhì)量。 “智慧中國，云游天下， ”智慧旅游從提高旅游業(yè)技術(shù)含量，加 大旅游產(chǎn)品的增值服務(wù)能力，優(yōu)化行業(yè)人才結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)廣大游客旅 游體驗等方面可以更好的體現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的特征，從而達(dá)到建設(shè)人 民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的要求。

11、 智慧城市建設(shè)為智慧旅游提供了良好的基礎(chǔ)環(huán)境。智慧旅游可 以充分利用智慧城市的建設(shè)成果，無需重復(fù)建設(shè)。智慧旅游可以通 過和智慧城市平臺的協(xié)調(diào)聯(lián)動解決單個部門無法解決的問題。智慧 旅游還可以帶動智慧城市建設(shè)，部分城市特別是把旅游作為支柱產(chǎn) 業(yè)的城市，可以通過先開展智慧旅游建設(shè)，在打下一定基礎(chǔ)，產(chǎn)生 一定效益之后，再進(jìn)一步開展智慧城市的建設(shè)。 國內(nèi)許多城市都在開展智慧城市建設(shè)，并取得了很好的效果。 基于地方智慧城市建設(shè)的實踐和推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的 目標(biāo)，國家旅游局對“智慧旅游城市”試點工作進(jìn)行了部署，將積 極推進(jìn)有條件的城市開展試點工作。 3 3 發(fā)展現(xiàn)狀發(fā)展現(xiàn)狀 3.13.1 行業(yè)趨勢

12、行業(yè)趨勢 3.1.13.1.1 國家旅游局對智慧旅游建設(shè)提出明確目標(biāo)國家旅游局對智慧旅游建設(shè)提出明確目標(biāo) 中國旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃信息化專項規(guī)劃提出： “將旅游信息化納入?yún)^(qū)域信息化的重要組成部分，加大對旅游信息 化建設(shè)的資源投放力度。加大對具有應(yīng)用實效的旅游新技術(shù)產(chǎn)品的 宣傳推廣力度，開展智慧旅游創(chuàng)建工程，對各類旅游信息化的新應(yīng) 用、新服務(wù)、新模式開展試點示范。在全國范圍內(nèi)針對城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 景區(qū)等各級旅游目的地開展以智慧旅游為主題的旅游信息化工程建 設(shè)與評選示范。 ” 國家旅游局不僅通過信息化專項規(guī)劃對智慧旅游建設(shè)提出了明 確的要求和相關(guān)目標(biāo)，還召開了“全國智慧旅游試點工作座談會” 。 3

13、.1.23.1.2 國內(nèi)其他省市智慧旅游建設(shè)已經(jīng)廣泛開展國內(nèi)其他省市智慧旅游建設(shè)已經(jīng)廣泛開展 國內(nèi)很多省市都先行開始了智慧旅游建設(shè)，部分省市已經(jīng)在智 慧旅游規(guī)劃、試點項目方面取得了一定的成績。 浙江省旅游局浙江省旅游局是較早在全省范圍內(nèi)啟動智慧旅游建設(shè)的省份， 浙江省旅游局智慧旅游總體規(guī)劃現(xiàn)已初步定稿。十二五期間，浙江 省旅游信息化工作將圍繞智慧旅游展開，以旅游信息交換中心、智 慧旅游服務(wù)、智慧旅游管理和智慧旅游營銷四大板塊進(jìn)行建設(shè)與運(yùn) 作，利用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人機(jī)交互、地理信息技術(shù)和異構(gòu)融合技 術(shù)，重點打造一個統(tǒng)一超級門戶、二個優(yōu)化平臺、五大示范項目、 七大新建工程，預(yù)計到 2015 年，初

14、步在全省范圍實現(xiàn)智慧旅游。浙 江南京市旅游局還高度重視全省智慧旅游的總體發(fā)展，已經(jīng)建立了 省內(nèi)智慧旅游聯(lián)盟，并多次開展智慧旅游研討交流。 鎮(zhèn)江市旅游局鎮(zhèn)江市旅游局于 2010 年 3 月率先啟動對于智慧旅游的研究，形 成了初步的建設(shè)框架。2010 年 12 月，鎮(zhèn)江初步完成中國智慧旅游 服務(wù)中心的總體建設(shè)方案，相關(guān)建設(shè)迅速展開。2011 年 1 月，江蘇 省政府正式發(fā)函國家旅游局，請支持在鎮(zhèn)江市設(shè)立中國智慧旅游服 務(wù)中心。2011 年年 5 月，國家旅游局正式函復(fù)江蘇省人民政府，正 式同意江蘇在鎮(zhèn)江建設(shè)“國家智慧旅游服務(wù)中心” 。國家智慧旅游服 務(wù)中心作為國家級、服務(wù)全國范圍內(nèi)的智慧旅游產(chǎn)業(yè)的

15、平臺和窗口， 是智慧旅游的數(shù)據(jù)交換中心、運(yùn)營維護(hù)中心、呼叫服務(wù)中心，以承 擔(dān)智慧旅游共性服務(wù)為目標(biāo)、采用市場化方式運(yùn)作的股份制公司， 負(fù)責(zé)整個智慧旅游項目的管理、運(yùn)營和服務(wù)。 蘇州市旅游局蘇州市旅游局組織編制的“蘇州智慧旅游行動計劃”于 2011 年 12 月通過專家評審。蘇州市將通過推進(jìn)智慧旅游工作，力爭率先 建成與智慧城市無縫銜接，與城市旅游優(yōu)勢地位相匹配，實現(xiàn)智慧 的旅游服務(wù)、智慧的旅游管理和智慧的旅游營銷三大體系。蘇州智 慧旅游首批項目啟包括基于智能手機(jī)終端的移動導(dǎo)游系統(tǒng)、基于旅 游電子沙盤的旅游信息資源庫建設(shè)和官方旅游資訊手機(jī)應(yīng)用。 福建省旅游局福建省旅游局于 2010 年 9 月提

16、出建設(shè)“智能旅游”概念，全力 實施智能旅游信息化“三個一”工程，即一網(wǎng)（海峽旅游網(wǎng)上超市） 、 一卡（海峽旅游卡，包括銀行聯(lián)名卡、休閑儲值卡、手機(jī)二維碼的 “飛信卡” ，以及衍生的目的地專項卡等） 、一線（海峽旅游呼叫中 心，包括公益服務(wù)熱線和商務(wù)資訊增值預(yù)定服務(wù)熱線） 。為了推進(jìn) “智能旅游”建設(shè)，福建旅游部門已經(jīng)初步選定武夷山主景區(qū)、廈 門鼓浪嶼、福州三坊七巷作為首批智能旅游示范景區(qū)試點單位。 湖南省旅游局湖南省旅游局于 2011 年 7 月在全市旅游局長座談會上提出將重 點推進(jìn)旅游信息化工作，抓緊編制湖南旅游“十二五”信息化發(fā)展 規(guī)劃，著力創(chuàng)建“智慧旅游城市”和“智慧旅游景區(qū)” 。支持長

17、沙、 張家界等城市和重點景區(qū)率先出臺有關(guān)措施，加快智慧旅游城市和 智慧旅游景區(qū)建設(shè)，支持旅游企業(yè)經(jīng)營活動全面信息化。湖南將先 在長沙和張家界、韶山試點智慧旅游城市和景區(qū)的創(chuàng)建。 湖北省旅游局湖北省旅游局于 2011 年 9 月提出未來 5 年湖北將大力發(fā)展旅游 科技、智慧旅游產(chǎn)業(yè)，推動知識性強(qiáng)、科技含量高的主題公園、文 化旅游創(chuàng)意產(chǎn)品、旅游綜合體的建設(shè)。游客持一張信用卡可走遍聯(lián) 網(wǎng)景區(qū)，用手機(jī)或電腦即可購買景區(qū)門票，預(yù)訂酒店。 北京市旅游局北京市旅游局于 2010 年 10 月宣布啟動北京市智慧旅游城市建 設(shè)及首批建設(shè)項目，擬用 3 年時間，配齊一張屏（觸摸屏） ，建好二 個網(wǎng)（無線寬帶網(wǎng)和北

18、京旅游信息網(wǎng)） ，開發(fā)三個系統(tǒng)（自助導(dǎo)游講 解系統(tǒng)、城市自助導(dǎo)覽系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)虛擬旅游系統(tǒng)） ，推進(jìn)四個數(shù)字 （數(shù)字景區(qū)、數(shù)字酒店、數(shù)字旅行社、數(shù)字鄉(xiāng)村） ，推出一卡一亭 （一卡通和北京禮物網(wǎng)上特色商亭） ，唱響一臺戲（北京旅游游戲軟 件） 。 四川省旅游局四川省旅游局于 2011 年 11 月正式發(fā)布了四川省“十二五” 旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃 ，按照規(guī)劃成都將率先建成西部首個“智慧旅 游城市” ，包括打造旅游數(shù)據(jù)中心，進(jìn)一步提高熊貓卡的使用功能和 打造手機(jī)自助旅游客戶端。 山東省旅游局山東省旅游局于 2012 年 2 月 15 日召開山東旅游系統(tǒng)工作會議 召開，山東旅游局表示將大力推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)，扶

19、持和培育 100 家“智慧旅游信息化示范企業(yè)” 。 湖北省旅游局湖北省旅游局 2012 年 2 月 16 日，2012 年湖北省旅游工作會議 在武昌召開，湖北省旅游局局長張達(dá)華在會上提出，要著力實施智 慧旅游工程，推進(jìn)旅游項目建設(shè)，培育旅游精品名牌，加強(qiáng)旅游標(biāo) 準(zhǔn)管理，彰顯“靈秀湖北”魅力，建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。 占領(lǐng)智慧旅游發(fā)展的先機(jī)，就是占領(lǐng)了新的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇， 就能在新的旅游產(chǎn)業(yè)升級中獲得新的發(fā)展機(jī)會。 3.1.33.1.3 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)和技術(shù)條件成熟并形成產(chǎn)業(yè)推動網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)和技術(shù)條件成熟并形成產(chǎn)業(yè)推動 截至 2011 年 6 月底，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到 4.85 億，其中手機(jī)網(wǎng) 民規(guī)模為 3.1

20、8 億，手機(jī)網(wǎng)民在總體網(wǎng)民中的比例達(dá)到 65.5%。我國 在線旅行預(yù)訂用戶規(guī)模為 3686 萬人，隨著人們旅行出行需求頻次 的增加，尤其是休閑自助游的比例的提升，以及服務(wù)商對網(wǎng)民的宣 傳和引導(dǎo)，會更多地推動用戶使用在線旅行預(yù)訂服務(wù)，預(yù)計旅行預(yù) 訂服務(wù)在未來會有較大的增長空間。 云計算、物聯(lián)網(wǎng)、地理信息和定位技術(shù)等信息技術(shù)得到了快速 的發(fā)展，并在很多行業(yè)出現(xiàn)了成熟了應(yīng)用。智能手機(jī)逐漸普及，成 為越來越重要的獲取信息和參與互動的工具，也將成為重要的旅游 信息查詢和預(yù)訂渠道。 有大量的技術(shù)提供商和專業(yè)服務(wù)商在信息技術(shù)和旅游行業(yè)的結(jié) 合上進(jìn)行了有效的嘗試，智慧旅游相關(guān)的項目已經(jīng)在國內(nèi)外出現(xiàn)了 大量比較

21、成熟的技術(shù)成果和應(yīng)用案例。 3.23.2 我市優(yōu)勢我市優(yōu)勢 3.2.13.2.1 旅游信息化發(fā)展為智慧旅游打下基礎(chǔ)旅游信息化發(fā)展為智慧旅游打下基礎(chǔ) 南京市旅游局及區(qū)域內(nèi)各級旅游主管部門長期重視旅游信息化 的發(fā)展，并在旅游政務(wù)管理、目的地景區(qū)網(wǎng)站建設(shè)、旅游網(wǎng)絡(luò)營銷 方面取得了一定的成績。市旅游信息中心還緊跟互聯(lián)網(wǎng)和技術(shù)發(fā)展， 在旅游微博營銷上處于業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的位置。 南京市旅游企業(yè)對旅游信息化和旅游電子商務(wù)的重視程度高， 都在不同程度上建設(shè)了業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、電子商務(wù)網(wǎng)站，并積極利用 各種互聯(lián)網(wǎng)渠道開展?fàn)I銷和旅游產(chǎn)品直分銷。 3.2.23.2.2 南京資源十分豐富南京資源十分豐富 根據(jù)中華人民共和國旅游

22、資源分類、調(diào)查與評價方案，南 京旅游資源單體共 670 處，涉及 7 個主類、33 個亞類和 146 個基本 類型，分別占到全國旅游資源相應(yīng)類型數(shù)量的 87.5%、68.75%和 55.72%，這些為實現(xiàn)我市的旅游目標(biāo)提供了資源保障。 3.2.3.2.3 3 國際旅游區(qū)域重心繼續(xù)東移國際旅游區(qū)域重心繼續(xù)東移 聯(lián)合國世界旅游組織（wto）分析認(rèn)為，旅游將成為世界上最大 的產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，國際旅游區(qū)域中心繼續(xù)東移，到 2020 年，中國將成 為世界第一旅游接待國、第四大客源國和世界上最大的國內(nèi)旅游市 場。南京是正在崛起的世界級城市群長江三角洲的重要城市之 一，在國際旅游重心東移過程中，必將迎來強(qiáng)勁的產(chǎn)

23、業(yè)發(fā)展動力， 入境旅游將迅猛發(fā)展。 3.2.43.2.4 旅游消費(fèi)已進(jìn)入大眾化時代旅游消費(fèi)已進(jìn)入大眾化時代 根據(jù)國際經(jīng)驗，人均 gdp 超過 3500 美元，是世界公認(rèn)的旅游 產(chǎn)業(yè)爆發(fā)性增長階段。2009 年我國人均 gdp 已經(jīng)達(dá)到 3700 美元， 江蘇省達(dá)到 6475 美元，南京市高達(dá) 8130 美元。一個巨大的旅游消 費(fèi)市場將在“十二五”時期加速形成，旅游將成為城鎮(zhèn)居民生活的 基本內(nèi)容和剛性需求。從旅游發(fā)展趨勢看，隨著居民消費(fèi)升級，國 內(nèi)旅游正由觀光旅游向休閑度假旅游轉(zhuǎn)變。 3.2.53.2.5旅游發(fā)展的政策環(huán)境更加優(yōu)化旅游發(fā)展的政策環(huán)境更加優(yōu)化 2010 年國務(wù)院出臺了關(guān)于加快發(fā)展旅

24、游產(chǎn)業(yè)的意見 ，提出 了一系列推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大措施和優(yōu)惠政策，顯示出國家對 旅游產(chǎn)業(yè)的重視，也為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展開啟了全新空間。 3.2.63.2.6 青奧會的舉辦為智慧旅游建設(shè)帶來新的契機(jī)青奧會的舉辦為智慧旅游建設(shè)帶來新的契機(jī) 2014 年青奧會將是我市舉辦的規(guī)格最高的體育賽事和文化交流 盛會，在南京發(fā)展史上具有里程碑式意義，是時代賦予南京發(fā)展獨(dú) 一無二的戰(zhàn)略機(jī)遇，不僅為南京擴(kuò)大國際影響提供絕佳平臺，為南 京爭取相關(guān)戰(zhàn)略資源傾斜與發(fā)展政策支持提供難得契機(jī)，也為在短 期內(nèi)集中力量破解長期困擾發(fā)展的重大難題提供強(qiáng)有力的倒逼機(jī)制。 “十二五”期間，我市將充分發(fā)揮青奧會的帶動作用，大力發(fā)展創(chuàng)新 經(jīng)

25、濟(jì)、智慧產(chǎn)業(yè)及文化體育產(chǎn)業(yè)，推動高科技成果在青奧會中應(yīng)用， 廣泛普及智能技術(shù)、綠色低碳技術(shù)，全力打造“智慧青奧”，并使之 成為推動南京智慧旅游建設(shè)的核心力量。 3.2.73.2.7 綜合交通樞紐建設(shè)將大大改變南京旅游市場格局綜合交通樞紐建設(shè)將大大改變南京旅游市場格局 隨著南京南站、空港二期、京滬高鐵、寧杭高鐵、滬漢蓉、滬 寧城際鐵路等重大基礎(chǔ)工程的建設(shè)和相繼投入使用，南京旅游集散 功能大幅提升，將為南京帶來大量的人流、物流和信息流。尤其是 與南京都市圈各成員城市以及與上海、杭州等長三角中心城市的同 城效應(yīng)日益顯現(xiàn)，區(qū)域旅游發(fā)展進(jìn)入資源共享、深度合作的時代。 3.2.83.2.8 運(yùn)營商重視并積

26、極參與智慧旅游建設(shè)運(yùn)營商重視并積極參與智慧旅游建設(shè) 南京市電信、移動、聯(lián)通等通信運(yùn)營商已經(jīng)在旅游信息化上承 擔(dān)了一定的工作，建設(shè)了相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，也積累的一定的行業(yè)經(jīng) 驗。通信運(yùn)營商對智慧旅游的發(fā)展高度重視，在不同層面開展了針 對旅游行業(yè)的技術(shù)研究和項目合作嘗試。 由于通信運(yùn)營商的積極接入，智慧旅游所需要的基礎(chǔ)通信環(huán)境 將能得到更好的滿足，運(yùn)營商也可以基于自身的特點，為智慧旅游 的發(fā)展提升技術(shù)支持和資金支撐。南京市旅游局與中國電信、中國 移動、中國聯(lián)通的南京分公司都建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，三家運(yùn)營商 積極為南京旅游提供網(wǎng)絡(luò)支撐和相關(guān)應(yīng)用開發(fā)。 3.2.93.2.9 科技企業(yè)和科研院校提供技術(shù)和智力

27、支撐科技企業(yè)和科研院校提供技術(shù)和智力支撐 南京市不但擁有眾多網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司，同時也擁有強(qiáng)大的高?？?研資源，南京擁有的高校和科研院所的數(shù)量，僅次于北京和上海。 “十一五”期間，南京進(jìn)一步普及信息化基礎(chǔ)教育，加強(qiáng)專業(yè)人才培 養(yǎng)；積極引導(dǎo)駐寧高等院校調(diào)整相應(yīng)專業(yè)和學(xué)科設(shè)置，增加信息技 術(shù)與管理復(fù)合型專業(yè)，積極與國際專業(yè)信息化人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦 學(xué)，培養(yǎng)出大量信息化管理人才；提高中小學(xué)信息技術(shù)課程教學(xué)質(zhì) 量，積極開展了信息技術(shù)職業(yè)教育，培養(yǎng)出大量信息技術(shù)應(yīng)用人才； 積極引進(jìn)海外留學(xué)人員和市外各類專門人才，鼓勵大中型企業(yè)設(shè)立 信息主管，形成了一支結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的信息技術(shù)人才隊伍， 云計算、物聯(lián)網(wǎng)、地

28、理信息技術(shù)、無線手機(jī)技術(shù)和人機(jī)交互等新技 術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，都在全國處于先進(jìn)水平。運(yùn)營商和大型軟件企業(yè) 對旅游行業(yè)的深入介入，也使得旅游信息化工作的發(fā)展向成熟穩(wěn)定 階段邁進(jìn)，為智慧旅游在南京的建設(shè)和發(fā)展提供了有力的技術(shù)和智 力支撐。 4.4.智慧旅游重點項目智慧旅游重點項目 南京智慧旅游建設(shè)項目分為主導(dǎo)型項目、引導(dǎo)型項目和示范型 項目。 4.14.1 主導(dǎo)型項目主導(dǎo)型項目 主導(dǎo)型項目是以南京市旅游局為實施主體，負(fù)責(zé)方案設(shè)計、項 目研發(fā)和主要的建設(shè)運(yùn)營投入。主導(dǎo)型項目建成后，南京市旅游局 負(fù)責(zé)項目在省內(nèi)各市縣區(qū)及旅游企業(yè)的應(yīng)用推廣。 4.1.14.1.1 智慧旅游云計算中心智慧旅游云計算中心 建設(shè)

29、基于旅游信息標(biāo)準(zhǔn)的南京智慧旅游云計算中心，包括旅游 信息數(shù)據(jù)中心和數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，并將之作為智慧旅游建設(shè)的信息基 礎(chǔ)，實現(xiàn)按照統(tǒng)一的規(guī)則獲取采集旅游信息，按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn) 進(jìn)行集中存儲，并按照統(tǒng)一的交換標(biāo)準(zhǔn)通過各種平臺發(fā)布，最終實 現(xiàn)旅游信息的智慧化。 作為旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要部分，旅游信息標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于旅游行 業(yè)軟件系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)和無線互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用相關(guān)的數(shù)據(jù)信息規(guī)范的建立。 旅游信息標(biāo)準(zhǔn)是建設(shè)智慧旅游云計算中心的基礎(chǔ)，也是智慧旅游各 個分子項目整合和跨平臺合作的基礎(chǔ)。 南京智慧旅游云計算中心的建設(shè)基于旅游信息標(biāo)準(zhǔn)，是南京智 慧旅游信息云存儲中心。實現(xiàn)南京旅游信息數(shù)據(jù)的集中部署，要做 到以下五個方面的

30、統(tǒng)一。 1）統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)（數(shù)據(jù)系統(tǒng)架構(gòu)、數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)表） 2）統(tǒng)一基礎(chǔ)信息（介紹性信息、圖片庫、視頻庫、虛擬旅游素 材等） 3）統(tǒng)一地理信息（位置信息、gps 數(shù)據(jù)、電子地圖） 4）統(tǒng)一交換接口（內(nèi)部數(shù)據(jù)交換接口規(guī)范、開放數(shù)據(jù)接口規(guī)范） 5）統(tǒng)一技術(shù)平臺（硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)、安全） 南京智慧旅游云計算中心采用“少數(shù)集中，多數(shù)分布”的系統(tǒng) 架構(gòu)。南京市旅游局負(fù)責(zé)旅游信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的建立，并搭建旅游信 息云中心。各市縣區(qū)可以通過旅游信息云中心集中上傳數(shù)據(jù)，也可 以通過南京市旅游局提供的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)和接口，與各自現(xiàn)有系統(tǒng) 實現(xiàn)數(shù)據(jù)同步和交換。 基于統(tǒng)一的旅游信息云存儲中心建立旅游數(shù)據(jù)云交換中心，南

31、京智慧旅游平臺將實現(xiàn)和智慧南京平臺的應(yīng)用對接，實現(xiàn)和南京旅 游企業(yè)和各類在線旅游網(wǎng)站的數(shù)據(jù)同步和信息交換，建成一個龐大 的數(shù)字化、智能化系統(tǒng)，所有旅游信息，都在這里體現(xiàn)、計算和應(yīng) 用,充分滿足各級政府以及景區(qū)商家和游客的使用.同時，通過不斷 的探索、提升和完善，建立旅游數(shù)學(xué)模型，形成全國乃至全球旅游 指數(shù)。 4.1.24.1.2 智慧旅游公共信息服務(wù)平臺智慧旅游公共信息服務(wù)平臺 建設(shè)南京智慧旅游公共信息服務(wù)平臺，通過各種信息傳播媒介 和服務(wù)咨詢通道，向游客提供全面立體的旅游信息和旅游咨詢服務(wù)， 并在游客自行獲取信息的基礎(chǔ)上，發(fā)展以信息推動為代表的服務(wù)模 式。 4.1.34.1.3 協(xié)作導(dǎo)航式官

32、方旅游信息網(wǎng)站協(xié)作導(dǎo)航式官方旅游信息網(wǎng)站 南京旅游官方網(wǎng)站是智慧旅游公眾服務(wù)體系最重要的渠道，將 在以下方面進(jìn)行提升： 1）進(jìn)一步完善基礎(chǔ)旅游信息，保障旅游信息準(zhǔn)確并更新及時； 2）對海量旅游信息進(jìn)行篩選和二次加工，加強(qiáng)旅游計劃、行程 設(shè)計等功能，并按照符合游客思維邏輯和操作習(xí)慣進(jìn)行展現(xiàn)； 3）建立旅游信息間的關(guān)聯(lián)，并可按照游客需要進(jìn)行整合，為游 客提供整體信息而不是零散數(shù)據(jù)； 4.1.4 形成旅游信息和游客的互動，讓游客不僅是信息的獲取 者，也能成為信息內(nèi)容的貢獻(xiàn)者和信息的傳播者。 南京旅游官方網(wǎng)站信息數(shù)據(jù)建立在智慧旅游云計算中心的基礎(chǔ) 上，大量旅游信息通過數(shù)據(jù)交換中心從各市縣區(qū)旅游局和旅游

33、企業(yè) 直接獲取。根據(jù)游客瀏覽需要，部分信息可以在省局官方網(wǎng)站直接 查看，更多信息通過導(dǎo)航鏈接引入到市縣區(qū)旅游局和旅游企業(yè)網(wǎng)站。 4.1.54.1.5 協(xié)同答復(fù)式旅游咨詢服務(wù)熱線協(xié)同答復(fù)式旅游咨詢服務(wù)熱線 與南京市電信合作，通過各市縣區(qū)旅游管理部門，各旅游企業(yè) 租用南京市電信公司外包呼叫中心平臺的虛擬坐席的方法，建立起 覆蓋全市范圍，通信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)相融合的 12301 旅游咨詢服務(wù)熱線。 該熱線將實現(xiàn)全市一號呼入，各地協(xié)同答復(fù)的功能，為廣大游 客提供旅游前咨詢顧問、旅游中實時幫助、旅游后投訴受理等信息 咨詢服務(wù)。該系統(tǒng)的建立必將極大地提高我市旅游系統(tǒng)的公共信息 服務(wù)能力，提升旅游系統(tǒng)的服務(wù)形象，

34、為提高廣大游客對我市旅游 服務(wù)滿意度做出貢獻(xiàn)。 4.1.64.1.6 鄉(xiāng)村旅游數(shù)字互動營銷鄉(xiāng)村旅游數(shù)字互動營銷平臺平臺 鄉(xiāng)村旅游目的地日常的各種營銷活動會持續(xù)吸引大量的游客參 與，但這些營銷活動周期短，也沒有建立對游客信息獲取的辦法， 所以雖然做了很多活動，但是活動之間相對獨(dú)立，僅僅期待了短期 營銷推廣的作用，沒有形成有價值的數(shù)據(jù)積累。 鄉(xiāng)村旅游數(shù)字互動營銷平臺是一個在線的旅游活動營銷平臺， 通過這個平臺可以統(tǒng)一開展各種在線活動，支持的在線活動包括門 票贈送、抽獎、投票評選、照片游記分享等。所有通過這一平臺開 展的在線活動，均支持統(tǒng)一用戶賬號、統(tǒng)一積分體系和統(tǒng)一數(shù)據(jù)分 析，各種在線活動可以通過

35、這一平臺進(jìn)行整合，讓零散的短期活動 發(fā)揮出在線活動營銷綜合效應(yīng)。 系統(tǒng)可根據(jù)用戶提供的資料和感興趣的旅游資源類型進(jìn)行各種 數(shù)據(jù)匯總和分析，為后續(xù)的營銷活動和市場方案提供指導(dǎo)。 旅游企業(yè)可以申請為游客積分互動推廣平臺提供獎品支持，獎 品形式可以是免費(fèi)門票、旅游抵用券和實物禮品等。平臺為每個合 作企業(yè)開設(shè)獨(dú)立的登錄賬號，企業(yè)可以直接上傳提供的獎品信息和 兌換規(guī)則，并獲得兌換獎品游客的資料和兌換情況。 平臺對各個活動以及各個活動的推廣渠道進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析， 有效評價每個活動的效果，以及每個活動在不同平臺推廣的效果， 從而為后續(xù)選擇合作網(wǎng)站帶來數(shù)據(jù)支持。 4.1.74.1.7 智慧旅游政務(wù)管理系統(tǒng)智

36、慧旅游政務(wù)管理系統(tǒng) 是以南京市旅游局旅游景點/企業(yè)旅游者的三級計算機(jī) 網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，建立起面向全市旅游部門的，包含旅游業(yè)的業(yè)務(wù)處理、 信息管理和執(zhí)法管理的現(xiàn)代化信息系統(tǒng)。 4.1.84.1.8 智慧景區(qū)管理系統(tǒng)智慧景區(qū)管理系統(tǒng) 智慧景區(qū)系統(tǒng)通過智能網(wǎng)絡(luò)對景區(qū)地理事物、自然災(zāi)害、旅游 者行為、社區(qū)居民、景區(qū)工作人員行跡和景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施 進(jìn)行全面、透徹、及時的感知；對游客、社區(qū)居民、景區(qū)工作人員 實現(xiàn)可視化管理；優(yōu)化再造景區(qū)管理業(yè)務(wù)流程；同旅游產(chǎn)業(yè)上下游 企業(yè)形成戰(zhàn)略聯(lián)盟，運(yùn)用眾人的智慧力量來管理景區(qū)；從而實現(xiàn)有 效保護(hù)遺產(chǎn)資源的真實性和完整性，提高旅游者服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)景 區(qū)環(huán)境、社會和經(jīng)濟(jì)

37、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的目的。智慧景區(qū)系 統(tǒng)由運(yùn)營管理子系統(tǒng)、營銷管理子系統(tǒng)、財務(wù)管理子系統(tǒng)、輔助管 理子系統(tǒng)、辦公管理子系統(tǒng)、系統(tǒng)管理子系統(tǒng)六個子系統(tǒng)構(gòu)成。 1）運(yùn)營管理子系統(tǒng) 該系統(tǒng)為景區(qū)管理人員提供了統(tǒng)一的工作環(huán)境和業(yè)務(wù)門戶，用 戶 可以在統(tǒng)一的環(huán)境里進(jìn)行高效的溝通和協(xié)作，并展開所有的業(yè)務(wù)和 管 理工作。同時，對景區(qū)內(nèi)的各項旅游資源、旅游設(shè)置提供實時的監(jiān) 控， 實時了解景區(qū)經(jīng)營狀況，實時解決和把控景區(qū)運(yùn)營過程中產(chǎn)生的各 項問題。 2）營銷管理子系統(tǒng) 該系統(tǒng)對各景區(qū)營銷計劃、營銷過程和結(jié)果進(jìn)行實時把控。為 制 定營銷策略提供科學(xué)依據(jù)，合理、有效的控制營銷成本。系統(tǒng)分為 營 銷計劃制定、營銷

38、活動管理、營銷活動進(jìn)度、費(fèi)用監(jiān)控、營銷計劃 與 落實比較、營銷成本與收入比較、營銷活動按類別分析比例、成本、 收益、營銷渠道（如媒體）績效分析、銷售團(tuán)隊管理、廣告宣傳活 動 管理等。 3）財務(wù)管理子系統(tǒng) 該系統(tǒng)將景區(qū)日常運(yùn)營、營銷過程中所產(chǎn)生的收入、支出等費(fèi) 用 自動生成財務(wù)報表，為景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)管理人員提供對景區(qū)財務(wù)實 時 監(jiān)督、控制，保障企業(yè)資產(chǎn)的安全，形成對運(yùn)營分析的敏捷反應(yīng)。 4）輔助管理子系統(tǒng) 通過整合運(yùn)營管理和營銷管理子系統(tǒng)產(chǎn)生的各景點業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)按 年、季度、月份進(jìn)行查詢、分析、預(yù)測。用科學(xué)的分析方法對當(dāng)前 和 以后的景區(qū)運(yùn)營走勢進(jìn)行分析，使管理層準(zhǔn)確的把握景區(qū)的發(fā)展?fàn)?況。 5）辦

39、公管理子系統(tǒng) 主要滿足系統(tǒng)使用人員日常辦公需求。如：文件收發(fā)、公告通 知、 視頻會議、內(nèi)部郵件等。 6）系統(tǒng)管理子系統(tǒng) 為系統(tǒng)運(yùn)行提供基礎(chǔ)服務(wù)。包括系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)管理、用戶的管 理、 系統(tǒng)日志、人員權(quán)限管理、物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集傳輸管理等。 4.1.94.1.9 智慧旅游體驗中心智慧旅游體驗中心 智慧旅游體驗中心是把物聯(lián)網(wǎng)、3d 影像、3g 移動信息技術(shù)等 高 新技術(shù)集成起來向大眾展示，讓大眾接觸到信息技術(shù)給旅游帶來的 全 新體驗，從而感受到智慧旅游方便快捷。可以把體驗中心放在南京 著 名景區(qū)，可以讓游客在第一時間體驗?zāi)暇┲腔勐糜巍?4.24.2 引導(dǎo)型項目引導(dǎo)型項目 引導(dǎo)型項目建設(shè)由南京市旅游局

40、負(fù)責(zé)方案設(shè)計，根據(jù)各區(qū)縣相 關(guān)項目發(fā)展情況，選擇有一定基礎(chǔ)條件和參與意向的區(qū)縣旅游局或 旅游企業(yè)作為合作單位，由南京市旅游局給予政策和資金支持，合 作單位主要負(fù)責(zé)項目建設(shè)和運(yùn)營試點。在項目試點成功后，由南京 市游局協(xié)助在全市范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。 4.2.14.2.1 旅游數(shù)據(jù)監(jiān)測旅游數(shù)據(jù)監(jiān)測分析系統(tǒng)分析系統(tǒng) 旅游數(shù)據(jù)統(tǒng)計一直是旅游行業(yè)管理的重要工作，但傳統(tǒng)的數(shù)據(jù) 統(tǒng)計存在統(tǒng)計手段落后、數(shù)據(jù)采集滯后等問題。智慧旅游建設(shè)將充 分利用物聯(lián)網(wǎng)、監(jiān)控設(shè)備和無線技術(shù)，實現(xiàn)對旅游數(shù)據(jù)的自動監(jiān)測 和實時數(shù)據(jù)統(tǒng)計，為提高行業(yè)管理效率和游客滿意度提供支撐。 景區(qū)游客流量統(tǒng)計數(shù)據(jù)主要來源于景區(qū)門禁、運(yùn)營商基站定位 和視

41、頻監(jiān)控設(shè)備。其中景區(qū)門禁數(shù)據(jù)用以反映景區(qū)內(nèi)當(dāng)前總游客量； 運(yùn)營商基站定位可以反映游客在景區(qū)中的分布情況；視頻監(jiān)控設(shè)備 可以反映某個監(jiān)控點具體的游客情況。 系統(tǒng)和智慧南京的交通指揮系統(tǒng)對接，實時獲取交通流量、路 況、擁塞、事故、安全等各種交通信息和旅客需要知道的各種服務(wù) 信息，為準(zhǔn)確地對旅游交通進(jìn)行協(xié)調(diào)提供有力的信息支持保障。 游客可以通過網(wǎng)站和手機(jī)應(yīng)用，結(jié)合電子地圖查看城市交通情 況，從而更好安排行車線路。系統(tǒng)對于大型景區(qū)內(nèi)部停車位進(jìn)行實 時數(shù)據(jù)發(fā)布，并整合景區(qū)周邊停車場信息，不僅為旅游大巴和自駕 游客提供類似景區(qū)車位已滿的提示，還能引導(dǎo)他們就近找到理想的 停車位置。 基于以上數(shù)據(jù)可以實時發(fā)布

42、的旅游點流量熱點圖，例如以不同 顏色標(biāo)注某景區(qū)各個旅游點的游客情況；并可以結(jié)合歷史數(shù)據(jù)和預(yù) 訂數(shù)據(jù)進(jìn)行游客流量預(yù)測。 4.2.24.2.2 智慧旅游服務(wù)卡智慧旅游服務(wù)卡 在具備條件的城市建立智慧旅游服務(wù)卡服務(wù)體系，面向外地自 助自駕游客，整合區(qū)域內(nèi)旅游景區(qū)、酒店、旅游特產(chǎn)、餐飲娛樂等 旅游資源，提供一定的優(yōu)惠折扣，引導(dǎo)游客購買智慧旅游服務(wù)卡并 持卡消費(fèi)。智慧旅游服務(wù)卡有利于吸引游客把更多的旅游資源納入 旅游計劃，從而提高游客在目的地的停留時間和消費(fèi)總量。 南京市旅游局參與制定旅游卡技術(shù)方案、標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)和管理辦 法，通過技術(shù)合作和平臺對接為智慧旅游服務(wù)卡增加交通、醫(yī)療、 小額金融支付等功能，并整

43、合成可以面向外地游客直接銷售的特色 產(chǎn)品。 目的地旅游局與本地專業(yè)服務(wù)商合作，定制發(fā)行智慧旅游服務(wù) 卡。例如和銀行卡合作增強(qiáng)智慧旅游服務(wù)卡的支付結(jié)算功能，同時 也獲得各銀行的營銷推廣支持，以解決購卡取卡網(wǎng)點不足的問題。 試點成功后，可以在更多城市按照同樣的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營辦法 進(jìn)行推廣，整合為南京全市范圍內(nèi)通用的智慧旅游卡，并和手機(jī)應(yīng) 用結(jié)合實現(xiàn)智慧旅游服務(wù)卡的虛擬卡形式，最終實現(xiàn)游客憑身份證 號和手機(jī)號碼就可以享受南京全市范圍享受到智慧旅游服務(wù)卡的相 關(guān)服務(wù)。 4.2.34.2.3 景區(qū)電子商務(wù)景區(qū)電子商務(wù)系統(tǒng)系統(tǒng) 景區(qū)電子商務(wù)系統(tǒng)是以景區(qū)為中心整合旅游資源，實現(xiàn)門票、 交通票、酒店、旅游線路

44、、旅游特產(chǎn)等旅游產(chǎn)品在線預(yù)訂，為游客 提供全方位高質(zhì)量的個性化旅游預(yù)訂服務(wù)，同時面向同業(yè)實現(xiàn)旅游 產(chǎn)品在線分銷和結(jié)算。 系統(tǒng)支持根據(jù)不同產(chǎn)品設(shè)定不同的產(chǎn)品描述參數(shù)，支持不同時 間不同價格、多種價格形態(tài)等；支持購物等功能，用戶可以一次性 購買多個產(chǎn)品，統(tǒng)一預(yù)訂支付；支持在線支付、支持短信提醒；支 持無注冊預(yù)訂和快速預(yù)訂。 景區(qū)電子商務(wù)系統(tǒng)應(yīng)注重電子商務(wù)流程和網(wǎng)下實際業(yè)務(wù)體系的 對接，實現(xiàn)在線訂單和景區(qū)門禁系統(tǒng)等數(shù)據(jù)對接。做到在對應(yīng)運(yùn)營 模式下，所有在線預(yù)訂有對應(yīng)單位處理，并以郵件短信提醒等方式 提高訂單處理的及時性。對門票、酒店等產(chǎn)品預(yù)訂的退訂流程進(jìn)行 合理的處理。 要高度重視景區(qū)電子商務(wù)的運(yùn)營

45、效益，在電子商務(wù)導(dǎo)向的網(wǎng)絡(luò) 營銷、交易流程和數(shù)據(jù)安全上投入精力，以健全的運(yùn)作體系和良好 的運(yùn)營數(shù)據(jù)為其它景區(qū)提供參考。 4.2.44.2.4 目的地官方手機(jī)應(yīng)用目的地官方手機(jī)應(yīng)用 無線、3g、定位技術(shù)的廣泛應(yīng)用和智能手機(jī)的普及將給游客獲 取旅游信息和旅游服務(wù)的方式帶來巨大變化，南京市旅游局將開發(fā) 南京旅游官方手機(jī)應(yīng)用，并基于智慧旅游云計算中心積極推動旅游 企業(yè)和第三方開發(fā)商參與開發(fā)南京旅游相關(guān)手機(jī)應(yīng)用產(chǎn)品。 目的地旅游局委托本地專業(yè)服務(wù)商開發(fā)或合作開發(fā)南京旅游官 方手機(jī)應(yīng)用，游客下載安裝應(yīng)用后可以通過手機(jī)查詢目的地旅游信 息，實現(xiàn)部分旅游產(chǎn)品的手機(jī)預(yù)訂和支付，并可以通過自動定位查 詢周邊旅游資

46、源和消費(fèi)場所。目的地官方手機(jī)應(yīng)用還可讓游客參與 旅游過程的分享傳播和旅游評價變得更加便捷。 旅游信息數(shù)據(jù)量大且更新頻繁，目的地官方手機(jī)應(yīng)用需要明確 哪些信息是需要通過應(yīng)用的方式提供給用戶的，避免把無線應(yīng)用做 成龐大的旅游信息庫。更多的旅游信息查詢和旅游產(chǎn)品預(yù)訂服務(wù)可 以結(jié)合在線模式，讓用戶按需下載。 開發(fā)以介紹目的地旅游資源，幫助游客了解涵蓋景點、酒店、 餐飲等旅游信息的指南型手機(jī)應(yīng)用，主要體現(xiàn)旅游資源的簡介、聯(lián) 系方式和交通信息，并通過能吸引游客的精選圖片、視頻等充分展 現(xiàn)目的地旅游特色和旅游資源優(yōu)勢。 通過無線位置服務(wù)和手機(jī)應(yīng)用的結(jié)合，游客可以快速查找所在 位置周邊的旅游信息。游客只要打開

47、手機(jī)上的 gps 定位或無線定位， 就可以快速獲取自己當(dāng)前所在位置，然后通過手機(jī)應(yīng)用可以查看周 邊的酒店、周邊的餐館等。旅游局和旅游企業(yè)還可以結(jié)合這一功能， 在取得游客許可的前提下，向游客推送旅游消費(fèi)信息。 和主流網(wǎng)站的第三方平臺開放接口實現(xiàn)對接，用戶可以綁定微 博、社區(qū)網(wǎng)站帳號，快速參與在線互動，實現(xiàn)照片游記分享、實時 評論、游客簽到、旅游交友等互動功能。 4.2.54.2.5 智慧旅游移動信息服務(wù)平臺智慧旅游移動信息服務(wù)平臺 通過移動信息技術(shù)面向游客、旅游單位發(fā)送各類信息，如景區(qū) 二 維碼門票發(fā)放平臺、游客手機(jī)短信群發(fā)平臺、南京旅游手機(jī)報、 wap 網(wǎng)站、南京旅游局微博平臺等，另外還可以開

48、發(fā)基于手機(jī)的南京旅 游 導(dǎo)覽軟件、電子游戲等，用便捷的手機(jī)互動方式吸引游客，打動游 客。 4.2.64.2.6 旅游視頻會議系統(tǒng)旅游視頻會議系統(tǒng) 視頻會議系統(tǒng)，又稱會議電視系統(tǒng)，是指兩個或兩個以上不同 地 方的個人或群體，通過傳輸線路及多媒體設(shè)備，將聲音、影像及文 件 資料互傳，實現(xiàn)即時且互動的溝通，以實現(xiàn)會議目的的系統(tǒng)設(shè)備。 該 系統(tǒng)可以節(jié)省大量的會議費(fèi)用，并且可以在辦公自動化、緊急求援、 現(xiàn)場指揮調(diào)度等許多方面發(fā)揮作用，對提升旅游系統(tǒng)辦公效率，節(jié) 約 辦公經(jīng)費(fèi)有非常重要的意義。 4.2.74.2.7 旅游移動執(zhí)法系統(tǒng)旅游移動執(zhí)法系統(tǒng) 本系統(tǒng)基于 3g 手機(jī)終端，旅游執(zhí)法人員可通過基于無線數(shù)

49、據(jù) 傳 輸網(wǎng)絡(luò)的終端設(shè)備，實現(xiàn)移動調(diào)度部署、移動巡檢、移動獲取核對 信 息、移動取證、移動處理案情等全過程信息化管理。解決了以往取 證 難度大、處理不及時的執(zhí)法難題。 5 5 典型范例典型范例 5.15.1 示范智慧景區(qū)示范智慧景區(qū) 選擇在景區(qū)信息化和數(shù)字景區(qū)建設(shè)中取得突出成績的景區(qū)、主 題公園，加強(qiáng)新技術(shù)在景區(qū)的應(yīng)用，不斷提高景區(qū)網(wǎng)絡(luò)營銷和景區(qū) 電子商務(wù)水平。 智慧景區(qū)示范點將在游客安全保障、景區(qū)內(nèi)電子導(dǎo)覽導(dǎo)游、互 動娛樂體驗、電子門票和在線直分銷等方面進(jìn)一步強(qiáng)化。 5.25.2 示范智慧酒店示范智慧酒店 智慧酒店示范點將從酒店接待服務(wù)智慧化、內(nèi)部管理智慧化和 業(yè)務(wù)經(jīng)營智慧化上全面提升，包括

50、酒店網(wǎng)絡(luò)融合和業(yè)務(wù)集成、自助 入住和電子管家、智能房控和虛擬桌面、智能分房和收益管理等。 智慧酒店示范點不僅在技術(shù)項目上進(jìn)行示范，更強(qiáng)調(diào)智慧酒店 建設(shè)對于酒店本身的產(chǎn)品、營銷和管理帶來的價值，發(fā)現(xiàn)智慧酒店 建設(shè)和酒店收益提升之間的關(guān)聯(lián)途徑。 5.35.3 示范智慧旅行社示范智慧旅行社 智慧旅行社示范點將關(guān)注旅行社如何通過技術(shù)手段實現(xiàn)門店總 部一體化和連鎖化經(jīng)營、實現(xiàn)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)化管理、圍繞客戶關(guān)系 管理系統(tǒng)和建立完整的直銷分銷體系等。 5.45.4 示范智慧旅游服務(wù)商示范智慧旅游服務(wù)商 智慧旅游服務(wù)商示范點包括面向游客的提供在線旅游預(yù)訂服務(wù) 的旅游電子商務(wù)平臺、面向旅游企業(yè)提供同業(yè)交易的旅游電

51、子商務(wù) 平臺和為傳統(tǒng)企業(yè)提供旅游電子商務(wù)技術(shù)和應(yīng)用支撐的企業(yè)。 通過總結(jié)示范企業(yè)在團(tuán)隊建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、平臺運(yùn)營等方面的 成功經(jīng)驗，并發(fā)揮其在商業(yè)模式創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈整合、人才培養(yǎng)、帶 動就業(yè)等方面的示范引導(dǎo)作用，加大對示范企業(yè)的宣傳力度，推動 南京市內(nèi)其他企業(yè)積極參與旅游電子商務(wù)實踐，帶動上下游關(guān)聯(lián)企 業(yè)協(xié)同發(fā)展。 提供技術(shù)和應(yīng)用支撐的服務(wù)商應(yīng)該在旅游行業(yè)有成熟的產(chǎn)品， 并在南京市內(nèi)有相關(guān)實施案例，其產(chǎn)品和服務(wù)得到客戶單位的認(rèn)可。 6 6 推進(jìn)策略和保障措施推進(jìn)策略和保障措施 6.16.1 完善產(chǎn)業(yè)政策和組織機(jī)制完善產(chǎn)業(yè)政策和組織機(jī)制 建立“南京市智慧旅游建設(shè)實施領(lǐng)導(dǎo)小組” ，加強(qiáng)南京智慧旅游 建

52、設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和宏觀決策，制定有利于發(fā)揮智慧旅游重要作用、 分工合理、責(zé)任明確的綜合管理體制。 依托南京市旅游局信息中心進(jìn)行智慧旅游建設(shè)與實施的總體規(guī) 劃、方案設(shè)計、項目招標(biāo)、監(jiān)督評審和運(yùn)作指導(dǎo)。建立一個由旅游 局、旅游企業(yè)、院校等專業(yè)人才構(gòu)成的智慧旅游專家團(tuán)隊，在智慧 旅游規(guī)劃、評審、監(jiān)督、科研等多方面持續(xù)提供智力支撐。 加強(qiáng)省局及各市（區(qū)縣）旅游信息化工作機(jī)構(gòu)的建立和人員配 置，提高工作效率和工作水平。 設(shè)立專項引導(dǎo)和扶持資金，優(yōu)先保證公益性旅游服務(wù)項目的資 金，加大對智慧旅游建設(shè)重點領(lǐng)域、重點項目的引導(dǎo)力度，加強(qiáng)引 導(dǎo)資金使用的統(tǒng)籌管理與監(jiān)督審核，提高全市智慧旅游的整體水平。 6.26.2

53、 推動旅游信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推動旅游信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 在現(xiàn)有旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)上，推動旅游信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)， 并逐步建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)規(guī)范、持續(xù)更新的旅游基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)中 心。 通過旅游信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)形成數(shù)據(jù)交換機(jī)制，引導(dǎo)旅游企業(yè)以 及游客參與南京旅游信息的更新和維護(hù)，保障旅游信息的準(zhǔn)確性和 及時性。 6.36.3 加強(qiáng)合作提高建設(shè)運(yùn)營服務(wù)水平加強(qiáng)合作提高建設(shè)運(yùn)營服務(wù)水平 明確旅游管理部門、旅游企業(yè)、信息化服務(wù)商等在智慧旅游中 的角色和關(guān)系，積極探索各種運(yùn)營合作機(jī)制，加強(qiáng)和相關(guān)部門、通 信運(yùn)營商、電子商務(wù)機(jī)構(gòu)合作。 項目的建設(shè)、運(yùn)作由專家團(tuán)隊中選取人員，進(jìn)行全程監(jiān)理、驗 收和最終評審，并要求所有被選中

54、的服務(wù)商在方案中增加退出機(jī)制 的內(nèi)容，一旦在建設(shè)和運(yùn)作過程中達(dá)不到評審要求，并不能合理解 決問題的，立刻退出，重新招選服務(wù)商。 在部分項目上引入社會資本參與投資建設(shè)，引入本地專業(yè)服務(wù) 商參與服務(wù)運(yùn)營，不斷提高智慧旅游運(yùn)營服務(wù)水平。 6.46.4 開展全市智慧旅游示范工作開展全市智慧旅游示范工作 在智慧旅游建設(shè)中確定重點項目，扶持重點企業(yè)，在做好整體 規(guī)劃的前提下按方案分步驟實施，提高相關(guān)項目的實施效率。 部分項目可以通過建立示范點的方式啟動，試點成功后在全市 范圍推廣，并爭取部分項目發(fā)展成為南京市智慧旅游和全國智慧旅 游示范項目。 6.56.5 通過評比培訓(xùn)帶動整體發(fā)展通過評比培訓(xùn)帶動整體發(fā)展

55、 在全市旅游系統(tǒng)內(nèi)開展智慧旅游工作評比，對在智慧旅游規(guī)劃、 建設(shè)、運(yùn)營方面取得突出成績的各級旅游局、旅游企業(yè)和個人授予 相關(guān)榮譽(yù)并給予物質(zhì)獎勵。 和高等院校、研究機(jī)構(gòu)、旅游信息化服務(wù)商、在線旅游網(wǎng)站開 展合作，組織智慧旅游相關(guān)研討會議和培訓(xùn)，讓相關(guān)人才培養(yǎng)緊跟 行業(yè)發(fā)展，為南京市智慧旅游發(fā)展提供后力。 罿罿肆肆薁螆薁螆裊裊膅膅蚄蚄羈羈膃膅膃膅莃莃螄螄聿聿膄膄蒆蒆罿肅膃蚈罿肅膃蚈袂羈膂袂羈膂螀螀 蚅蚅芀膁芀膁蒀蒀袀膆袀膆膀膀薂蚃肂薂蚃肂腿腿蚅蚅衿衿羈羈艿艿莄莄螞襖羋蕆螞襖羋蕆袇袇膃芇蕿?zāi)e芇蕿蝕膈蝕膈芆螁芆螁羅羅肄肄芅芅蒁蒁螈螈羀羀芄芄薃羄袆薃羄袆芃芃蚆蚆螆膅芃螆膅芃蒞蒞羂肁莂羂肁莂蕆螅蕆螅羇羇莁

56、莁 薀羀薀羀袃袃莀莀螂螃節(jié)螂螃節(jié)荿荿蒂蒂薆薆膈膈莈莈薄袁肄薄袁肄莇莇蚆蚄蚆蚄羀莇羀莇莆莆袀袀袆袆莆蒈螞莆蒈螞膄蒅薁膄蒅薁袈肀袈肀蒄蒄蚃蚃蟻蟻羆羆蒃莃袆蒃莃袆羂羂蒂薅蒂薅蝿芁蒁蚇蝿芁蒁蚇羄膇羄膇蒁蒁螀螀螇螇肅肅 蒀葿蒀葿羃罿羃罿肆肆薁螆薁螆裊裊膅膅蚄蚄羈羈膃膅膃膅莃莃螄螄聿聿膄膄蒆蒆罿肅膃蚈罿肅膃蚈袂羈膂袂羈膂螀蚅螀蚅芀膁芀膁蒀蒀袀膆袀膆膀膀薂蚃肂薂蚃肂腿腿蚅蚅衿衿羈羈艿艿莄莄螞襖羋蕆螞襖羋蕆袇袇膃芇蕿?zāi)e芇蕿蝕蝕 膈膈芆螁芆螁羅羅肄肄芅芅蒁蒁螈螈羀羀芄芄薃羄袆薃羄袆芃芃蚆蚆螆膅芃螆膅芃蒞蒞羂肁莂羂肁莂蕆螅蕆螅羇羇莁莁薀羀薀羀袃袃莀莀螂螃節(jié)螂螃節(jié)荿荿蒂蒂薆薆膈膈莈莈薄袁肄薄袁肄莇莇蚆蚄蚆蚄羀莇羀莇

57、莆莆袀袀袆袆莆蒈莆蒈 螞螞膄蒅薁膄蒅薁袈肀袈肀蒄蒄蚃蚃蟻蟻羆羆蒃莃袆蒃莃袆羂羂蒂薅蒂薅蝿芁蒁蚇蝿芁蒁蚇羄膇羄膇蒁蒁螀螀螇螇肅肅蒀葿蒀葿羃罿羃罿肆肆薁螆薁螆裊裊膅膅蚄蚄羈羈膃膅膃膅莃莃螄螄聿聿膄膄蒆蒆罿肅膃蚈罿肅膃蚈袂羈膂袂羈膂 螀蚅螀蚅芀膁芀膁蒀蒀袀膆袀膆膀膀薂蚃肂薂蚃肂腿腿蚅蚅衿衿羈羈艿艿莄莄螞襖羋蕆螞襖羋蕆袇袇膃芇蕿?zāi)e芇蕿蝕膈蝕膈芆螁芆螁羅羅肄肄芅芅蒁蒁螈螈羀羀芄芄薃羄袆薃羄袆芃芃蚆蚆螆膅芃螆膅芃蒞蒞羂肁莂羂肁莂蕆螅蕆螅羇羇 莁莁薀羀薀羀袃袃莀莀螂螃節(jié)螂螃節(jié)荿荿蒂蒂薆薆膈膈莈莈薄袁肄薄袁肄莇莇蚆蚄蚆蚄羀莇羀莇莆莆袀袀袆袆莆蒈螞莆蒈螞膄蒅薁膄蒅薁袈肀袈肀蒄蒄蚃蚃蟻蟻羆羆蒃莃袆蒃莃袆羂羂蒂薅蒂

58、薅蝿芁蒁蚇蝿芁蒁蚇羄膇羄膇蒁蒁螀螀螇螇 肅肅蒀葿蒀葿羃罿羃罿肆肆薁螆薁螆裊裊膅膅蚄蚄羈羈膃膅膃膅莃莃螄螄聿聿膄膄蒆蒆罿肅膃蚈罿肅膃蚈袂羈膂袂羈膂螀蚅螀蚅芀膁芀膁蒀蒀袀膆袀膆膀膀薂蚃肂薂蚃肂腿腿蚅蚅衿衿羈羈艿艿莄莄螞襖羋蕆螞襖羋蕆袇袇膃芇蕿?zāi)e芇蕿 蝕膈蝕膈芆螁芆螁羅羅肄肄芅芅蒁蒁螈螈羀羀芄芄薃羄袆薃羄袆芃芃蚆蚆螆膅芃螆膅芃蒞蒞羂肁莂羂肁莂蕆螅蕆螅羇羇莁莁薀羀薀羀袃袃莀莀螂螃節(jié)螂螃節(jié)荿荿蒂蒂薆薆膈膈莈莈薄袁肄薄袁肄莇莇蚆蚄蚆蚄羀莇羀莇莆莆袀袀袆袆莆莆 蒈螞蒈螞膄蒅薁膄蒅薁袈肀袈肀蒄蒄蚃蚃蟻蟻羆羆蒃莃袆蒃莃袆羂羂蒂薅蒂薅蝿芁蒁蚇蝿芁蒁蚇羄膇羄膇蒁蒁螀螀螇螇肅肅蒀葿蒀葿羃罿羃罿肆肆薁螆薁螆裊裊膅膅蚄蚄

59、羈羈膃膅膃膅莃莃螄螄聿聿膄膄蒆蒆罿肅膃蚈罿肅膃蚈袂羈袂羈 膂膂螀蚅螀蚅芀膁芀膁蒀蒀袀膆袀膆膀膀薂蚃肂薂蚃肂腿腿蚅蚅衿衿羈羈艿艿莄莄螞襖羋蕆螞襖羋蕆袇袇膃芇蕿?zāi)e芇蕿蝕膈蝕膈芆螁芆螁羅羅肄肄芅芅蒁蒁螈螈羀羀芄芄薃羄袆薃羄袆芃芃蚆蚆螆膅芃螆膅芃蒞蒞羂肁莂羂肁莂蕆螅蕆螅 羇羇莁莁薀羀薀羀袃袃莀莀螂螃節(jié)螂螃節(jié)荿荿蒂蒂薆薆膈膈莈莈薄袁肄薄袁肄莇莇蚆蚄蚆蚄羀莇羀莇莆莆袀袀袆袆莆蒈螞莆蒈螞膄蒅薁膄蒅薁袈肀袈肀蒄蒄蚃蚃蟻蟻羆羆蒃莃袆蒃莃袆羂羂蒂薅蒂薅蝿芁蒁蚇蝿芁蒁蚇羄膇羄膇蒁蒁螀螀 螇螇肅肅蒀葿蒀葿羃罿羃罿肆肆薁螆薁螆裊裊膅膅蚄蚄羈羈膃膅膃膅莃莃螄螄聿聿膄膄蒆蒆罿肅膃蚈罿肅膃蚈袂羈膂袂羈膂螀蚅螀蚅芀膁芀膁蒀蒀袀

60、膆袀膆膀膀薂蚃肂薂蚃肂腿腿蚅蚅衿衿羈羈艿艿莄莄螞襖羋蕆螞襖羋蕆袇袇膃芇膃芇 蕿蕿蝕膈蝕膈芆螁芆螁羅羅肄肄芅芅蒁蒁螈螈羀羀芄芄薃羄袆薃羄袆芃芃蚆蚆螆膅芃螆膅芃蒞蒞羂肁莂羂肁莂蕆螅蕆螅羇羇莁莁薀羀薀羀袃袃莀莀螂螃節(jié)螂螃節(jié)荿荿蒂蒂薆薆膈膈莈莈薄袁肄薄袁肄莇莇蚆蚄蚆蚄羀莇羀莇莆莆袀袀袆袆 莆蒈螞莆蒈螞膄蒅薁膄蒅薁袈肀袈肀蒄蒄蚃蚃蟻蟻羆羆蒃莃袆蒃莃袆羂羂蒂薅蒂薅蝿芁蒁蚇蝿芁蒁蚇羄膇羄膇蒁蒁螀螀螇螇肅肅蒀葿蒀葿羃罿羃罿肆肆薁螆薁螆裊裊膅膅蚄蚄羈羈膃膅膃膅莃莃螄螄聿聿膄膄蒆蒆罿肅膃蚈罿肅膃蚈袂袂 羈膂羈膂螀蚅螀蚅芀膁芀膁蒀蒀袀膆袀膆膀膀薂蚃肂薂蚃肂腿腿蚅蚅衿衿羈羈艿艿莄莄螞襖羋蕆螞襖羋蕆袇袇膃芇蕿?zāi)e芇蕿蝕膈